Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet Tommy Hennigsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Torbjörn Ström, revisor

Transkript

1 1(74) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Pyramiden, kl Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Kent Grängstedt (S), ej tjänstgörande Margeurite Wase (C), ej tjänstgörande Övriga närvarande Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet Tommy Hennigsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Torbjörn Ström, revisor Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret fredag 2/ kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-43 Mathias Brandt Ordförande Annalena Järnberg Justerare Ritha Sörling (V) Thomas Lönn (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt

2 2(74) Beslutande Tjänstgörande ersättare Annalena Järnberg, ordf. S Allan Myrtenkvist S Thomas Lönn S Torbjörn Saxin S Christina Johansson M Ewa Stålberg M Barbro Stein (GL) Berit Qvarnström V Ritha Sörling V Fredrik Dahlberg SD Lars-Göran Zetterlund C Maria Jansson Andersson GL

3 3(74) Ärenden under beredningstid Ekonomichef Jessica Jansson redogör för kommunstyrelsens månadsrapport, som delas ut efter redogörelsen. Hällefors kommun får 2018 ca 7 mkr mindre av statsbidrag jämfört med Flytten till nytt kommunhus medför högre driftskostnader jämfört med tidigare lokaler. Ett antal enskilda ärenden, till exempel gällande LSS i skolan, är kostnadsdrivande. Sammantaget pekar prognosen på ett underskott för kommunstyrelsen på 9,7 mkr vilket gör att förslag till intern åtgärdsplan tagits fram. Åtgärdsplanen delas ut. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande utredning av bibliotekslokaler vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson, kommunchef Tommy Henningsson och ordförande Annalena Järnberg. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande möjligheter att hyra ut Godtemplargården och kommunhusets flygel vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Barbro Stein (GL) ställer fråga gällande centrumutvecklingsplanen vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande renoveringsbehov vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande total besparing i åtgärdsplanen vilken besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande beslutsgången vilken besvaras av ordförande Annalena Järnberg (S). Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande 15-timmarsbarn vilken besvaras av bildningschef Tina Lanefjord, som också förtydligar kring elevläget i skolan. Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande verksamhet i Godtemplargården vilken besvaras av bildningschef Tina Lanefjord. Barbro Stein (GL) ställer fråga gälande kommunhusets flygel vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande budgetprocessen vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Ekonomichef Jessica Jansson redogör för ekonomisk rapport för Hällefors kommun. Prognosen pekar på ett överskott om 2,2 mkr vilket innebär att

4 4(74) balanskravet klaras, men inte god ekonomisk hushållning. Ekonomichef bedömer att 2018 blir ett ekonomiskt mellanår med nytt utjämningssystem och ändrade förutsättningar för statliga bidrag håller på att avslutas. Inga ytterligare pensioner har bortförsäkrats eftersom inga underlag har inkommit. De första signalerna tyder på ett bra bokslut för året. Kicki Johansson, ny kultur- och fritidschef, och Jessica Nilsson, ny fastighetschef, presenterar sig kort för kommunstyrelsen. Kommunchef Tommy Henningsson informerar kort kring den strategigrupp som formats, vilka roller som finns där och hur gruppen ska arbeta. Kort kring Byggmax etablering i kommunen och det pågående arbetet med centrumutveckling.

5 5(74) 1 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Annalena Järnberg redogör för kallelsen till dagens sammanträde vilken godkänns.

6 6(74) 2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med utskick.

7 7(74) 3 Uppföljning av internkontrollplan 2017 och plan 2018, dnr KS 17/00285 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Internkontrollrapport för kommunstyrelsen 2017, daterad Förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018, daterad Ärendet Under året har arbetet med att förbättra och utveckla arbetet med internkontroll inom kommunstyrelsen fortgått. Internkontroll är en del av kommunens verksamhets- och ekonomistyrning. Den syftar till att påverka organisationens beslut och beteende i riktning mot önskat mål, vad gäller resultat, effektivitet och ekonomisk ställning. Syftet med internkontroll är att säkerställa att kommunstyrelsen upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, d v s de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Begreppet rimlig grad av säkerhet innebär att kommunstyrelsen vid utformningen av rutiner ska göra en avvägning mellan kontrollkostnad och kontrollnytta. Vid bedömning av kontrollnytta ska inte endast ekonomiska faktorer vägas in, utan även vikten av att upprätthålla förtroendet för verksamheten hos olika intressenter. Målet ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet innebär bl a att ha kontroll över ekonomi, prestationer och kvalitet samt att säkerställa att fattade beslut verkställs och följs upp i förhållande till fastställd verksamhetsidé och mål. Målet tillförlitlig rapportering och information om verksamheten innebär att kommunstyrelsen samt de verksamhetsansvariga ska ha tillgång till rättvisande räkenskaper. Därutöver ingår en ändamålsenlig och tillförlitlig redovisning av verksamhetens prestationer avseende kvantitet och kvalitet samt övrig relevant information om verksamheten och dess resursanvändning. Målet efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm innefattar lagstiftning såväl som kommunens interna regelverk samt ingångna avtal med olika parter. Kommunförvaltningen har genomförts kontrollerna i enlighet med antagen plan år 2017 för intern kontroll.

8 8(74) Beskrivning av utförandet Kommunförvaltningen kan konstatera att förvaltningen ännu inte fått en fullödig rutin på hanteringen av uppföljningen. Delar av kontrollerna har skett utan att det dokumenterats enligt de verktyg som är framtagna. Resultat av genomförda kontroller Resultatet som framkommit av genomförda kontroller visar på att den interna kontrollen inte är fullgod, men att den blivit bättre och vissa delar så bra att de inte kommer att kvarstå i förslaget till internkontrollplan Åtgärder som föreslås vidtas inklusive tidplan De åtgärder som kommunförvaltningen föreslår är att större delen av kontrollpunkterna för innevarande år kvarstår till kommande verksamhetsår då aktuella rutiner inte fungerar optimalt. Kommunförvaltningen har upprättat ett förslag på internkontrollplan för verksamhetsår Planen kommer att följas upp under november månad 2018 enligt kommunens riktlinjer för verksamhets- och ekonomistyrningspolicyn. Ekonomi Förslaget på internkontroll för verksamhetsåret 2018 bedöms inrymmas i den budget som kommunfullmäktige beslutat om vad gäller kommunstyrelsen. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarpersektiv Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs.

9 9(74) Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar ekonomichef Jessica Jansson och kommunchef Tommy Henningsson samt ordförande Christina Johansson (M) tillför. Ritha Sörling (V) yttrar sig utan att yrka. Christina Johansson (M) ställer fråga om formuleringen av kontrollpunkten ej verkställda politiska beslut, vilket besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Christina Johansson (M) ställer fråga om vad som avses med kontrollpunkten bristfällig vikariehantering vilket delvis besvaras av ekonomichef Jessica Jansson. Christina Johanson (M) ställer fråga om varför det är möjligt att välja bort central postöppning och Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga hur det kontrolleras att alla inkommande pappershandlingar har registrerats. Frågorna besvaras delvis av kommunchef Tommy Henningsson, ekonomichef Jessica Jansson och nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist samt leder till en övergripande diskussion om allmän handling. Ritha Sörling (V) ställer fråga om hur politiker som får skrivelser skickade till sin mejl ska agera, vilket besvaras av nämnd- och utredningssekreterare Malin Bergkvist och kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Godkänna kommunstyrelsens internkontrollrapport år Förslag till kommunstyrelsens internkontrollplan år 2018 fastställs. Exp till Ledningsgrupp

10 10(74) 4 Delårsrapport för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen per , dnr KS 17/00233 Informationsunderlag Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens direktionsprotokoll Delårsbokslut för Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen Ärendet Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har sammanställt förbundets ekonomi i en delårsrapport per Ekonomi Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen redovisar totalt för rapportperioden ett överskott på 4,8 miljoner kronor för de skattefinansierade verksamheterna och för de gemensamma verksamheterna redovisas ett underskott på -0,4 miljoner kronor. För helår 2017 prognostiserar förbundet ett underskott för de skattefinansierade verksamheterna på -1,9 miljoner kronor och för de gemensamma verksamheterna prognostiseras ett noll resultat. Totalt för de avgiftsfinansierade verksamheterna redovisar Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen ett överskott på 5,3 miljoner kronor för rapportperioden. Detta överskott har i delårsbokslutet tagits upp som en skuld till medlemskommunerna och ingår inte i förbundets totala resultat för rapportperioden. För helår 2017 prognostiserar förbundet ett underskott för de avgiftsfinansierade verksamheterna på -0,5 miljoner kronor. Det finansiella målet på ett nollresultat uppnås inte för de skattefinansierade verksamheterna. Det finansiella målet avseende de avgiftsfinansierade verksamheterna är satt över tid, där tidsperspektivet är odefinierat. Någon bedömning av huruvida målet uppnås över tid eller inte görs inte i delårsrapporten. Förvaltningen har fått tagit del av ett utkast från KPMGs revisionsrapport som tar upp att det finansiella målet på ett nollresultat inte är ett särskilt lyckat mål för finansiell styrning av verksamheten. KPMG uppmanar förbundet att ta fram mål som tydligare styr verksamheten till att vara ekonomiskt effektiv samtidigt som omfattningen och kvaliteten på verksamheten upprätthålls eller förbättras. I KPMG:s utkast till revisionsrapport har iakttagelser gjorts att delårsrapporten inte är upprättad med samma noggrannhet som årsredovisningen. Det innebär att avstämning inte skett av samtliga balansposter. Exempelvis är posterna semesterlöneskuld, pensionsskuld, sociala avgifter, interimsfordringar och interimsskulder samt reserv för osäkra kundfordringar inte avstämda i periodbokslutet, utan redovisas till samma belopp som i årsbokslutet 2016 alternativt enligt en schablonberäkning.

11 11(74) KPMG kan utifrån detta inte uttala sig om huruvida resultatet i delårsrapporten är rättvisande eller ej. Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har i budget 2017 fastsällt sex övergripande verksamhetsmål med koppling till god ekonomisk hushållning. Enligt förbundets bedömning har ett mål uppnåtts vid rapportperioden och två mål bedöms uppnås under året och två mål genomförs mätning under hösten och redovisas endast i årsboklutet. Förbundets verksamhetsredovisning är uppdelad i sju grupper där respektive medlemskommun särredovisas: Gemensamma verksamheter gemensamt Process Gata/Trafik skattefinansierad Process Park/Skog skattefinansierad Process Idrott skattefinansierad Process Lokalvård skattefinansierad Process Återvinning avgiftsfinansierad Process VA-anläggn & VA-ledningsnät avgiftsfinansierad Respektive verksamhetsgren har egna mål som förbudet bedömer i delårsbokslutet. Förbundet utför investeringsprojekt för medlemskommunernas räkning. Varje verksamhetsprocess utarbetar förslag till investeringsbudget med tre års framförhållning till respektive kommun. Den investeringsram som beslutas i respektive kommunfullmäktige utgör sedan förbundets investeringsplan. För Hällefors kommuns del har förbundet en helårsprognos för skattefinansierade investeringar på 4,6 miljoner kronor och avgiftsfinansierade investeringar på 5,5 miljoner kronor. Folkhälsa Redovisning utifrån folkhälsoperspektivet hänvisar förvaltningen till förbundets delårsrapport för verksamhetsåret Miljö Redovisning utifrån miljöaspekter hänvisar förvaltningen till förbundets delårsrapport för verksamhetsåret Under allmänna utskottets behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att inhämta svar på den kritik som KPMG framfört. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på sitt eget yrkande, vilket bifalls.

12 12(74) Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Inhämta svar på den kritik som KPMG framfört. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Christina Johansson (M) fråga gällande om förbundet besvarat den kritik som revisorerna riktat mot rapporten vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningson. Christina Johansson (M) yrkar återremiss med motiveringen att kommunen inte kan godkänna delårsrapporten innan revisorernas kritik bemötts av förbundet. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) återremissyrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till allmänna utskottet för att invänta Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens svar till revisorerna. Allan Myrtenkvist (S) meddelar att han ej deltar i beslut. Under allmänna utskottets behandling av ärendet ställer Ritha Sörling (V) fråga om hur Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen har hanterat kritiken, vilket besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Kommunchef Tommy Henningsson föredrar. Ordförande Christina Johansson (M) sammanfattar och yrkar att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Allan Myrtenkvist (S) att han inte deltar i beslutet.

13 13(74) Ordförande Annalena Järnberg (S) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen ska begära in skriftliga svar på revisionens frågor från förbundsdirektionen. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande beslutsgången vilken besvaras av kanslichef Mathias Brandt. Barbro Stein (GL) ställer fråga gällande återkoppling från förbundet vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande hur kommunens valda i direktionen företräder kommunens intressen vilken lämnas obesvarad. Barbro Stein (GL) ansluter till Annalena Järnbergs (S) yrkande. Kommunchef Tommy Henningsson klargör kring kommunal samverkan. Ritha Sörling (V), Fredrik Dahlberg (SD) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag med det egna tilläggsyrkandet vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att hålla fast vid revisorernas kritik och att avsaknaden av svar förstärker kritiken. Kommunstyrelsen önskar skriftligt svar från direktionen gällande revisorerns kritik. Ärendet vidarebefordras till kommunfullmäktige för information. Exp till Jessica Jansson Tommy Henningsson Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

14 14(74) 5 Tilläggsbudgetering för investering inom tekniska verksamheten 2018, dnr KS 17/00284 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktiges beslut ?? Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens direktionsprotokoll Ärendet Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen (SBB) har till kommunförvaltningen inkommit med önskemål om tilläggsbudgetering för 2018 för investeringar inom dels park samt vatten och avlopp (VA). Ekonomi Totalt har förbundet erhållit en investeringsbudget på kronor för verksamhetsåret Eftersom alla investeringsprojekt som planaterats för år 2017 ännu inte är slutförda önskar förbundet en tilläggsbudgetering med totalt kronor för verksamhetsåret Kommunförvaltningen föreslår att begäran inom VA-verksamheten på totalt kronor från förbundet godkänns och att det finansieras med kommunens egna medel, d v s ingen nyupplåning behöver ske. När det gäller begäran av investeringsmedel för en projektering av lekpark föreslår förvaltningen att förbundet inte erhåller begäran utan istället får omprioritera utifrån de investeringsmedel som kommunen beslutat för verksamhetsåret Folkhälsa Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut

15 15(74) - Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på kronor för år 2018 avslås. - Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på kronor för år 2018 godkänns. Under allmänna utskottets behandling av ärendet delas direktionsprotokoll från Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen ut, då det inte var justerat vid utskick. Fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen föredrar och kommunchef Tommy Henningsson samt ordförande Christina Johansson (M) tillför. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga om beslutet innebär att det inte blir några lekplatser 2018, vilket besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Ritha Sörling (V) och Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på kronor för år 2018 avslås. Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på kronor för år 2018 godkänns. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet tilläggsyrkar ordförande Annalena Järnberg (S) att kommunstyrelsen ska tilläggsbudgeteras kronor för investering för år Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer därefter bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag med det egna tilläggsyrkandet vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för projektering av lekplats på kronor för år 2018 avslås.

16 16(74) Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagens begäran om tilläggsbudgetering av investering för VA på kronor för år 2018 godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras kronor för investering för år Exp till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsförbundet Jessica Jansson Tommy Henningsson

17 17(74) 6 Månadsrapport Kommunstyrelsen januari 2018, dnr KS 18/00037 Beslutsunderlagsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsens beslut Uppföljning av kommunstyrelsens strategimedel 2018, daterad Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen 2018, daterad Ärendet Utifrån den budgetram som fastställdes av kommunfullmäktige har kommunförvaltningen sammanställt en månadsrapport för kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2018 avseende driften. Ekonomi Totalt prognostiserar kommunstyrelsens att förbruka 11,4 miljoner kronor mer än fastställd budgetram d v s 434,3 miljoner kronor. Förvaltningen kan konstatera att riktade statsbidrag från Migrationsverket till kommunen fortsätter att minska och inom den pedagogiska verksamheten minskar bidragen med drygt 7 miljoner kronor i förhållande till föregående år. SKL argumenterar fortfarande att kommunernas riktade statsbidrag ska minskas och istället hanteras inom det generella statsbidraget. Riktade statsbidrag innebär en större administration för kommunen, vilket också märks inom den egna organisationen. I samband med förvaltningens flytt till nya lokaler i Formens hus kan förvaltningen konstatera att hyreskostnaden blir 0,5 miljoner kronor högre än vad som är budgeterat. Orsaken är att förvaltningen erhöll hyresnivån för sent för att kunna förhålla sig till genomförd budgetprocess. Kommunens pensionskostnader beräknas däremot bli 0,5 miljoner kronor lägre än budgeterat. Slutligen har kommunen fortfarande ett stort antal enskilda ärenden som inte inryms inom den ordinarie verksamheten. En utmaning som förvaltningen står inför är att hitta bättre rutiner för att så långt som möjligt hitta möjligheter att kunna finansiera kostnader för LSS i skolan via staten. Med anledningen av det prognostiserade underskottet på 11,4 miljoner kronor har förvaltningen arbetat fram ett förslag på intern åtgärdsplan utifrån gällande riktlinjer. I planen framgår både kortsiktiga åtgärder samt långsiktiga åtgärder. De långsiktiga åtgärderna är det ännu svårt att sätta några belopp på men om interna åtgärdsplanen antas kommer förvaltningen

18 18(74) att arbeta vidare med dessa uppdrag. Uppdragen kommer att presenteras löpande för kommunstyrelsen under året. Från och med oktober månad kommer förvaltningen att redovisa en prognos över förändringen av semesterlöneskuld och kompskuld för år Folkhälsa Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Kommunstyrelsens förvaltning har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen antas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet noterar ordförande Annalena Järnberg (S) att efter den föredragning som ekonomichef Jessica Jansson tidigare höll, ska det prognostiserade underskottet vara kronor, inte Ritha Sörling (V) yrkar att åtgärdsplanen formuleras om enligt följande: kommunförvaltningen uppdras att utreda konsekvenser av kallställande av Godtemplargården och kommunhusets flygel, samt utreda bemanningen i förskolan. Lars-Göran Zetterlund (C), Fredrik Dahlberg (SD) och Christina Johansson (M) ansluter till Ritha Sörlings (V) yrkande. Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer förvaltningens förslag mot Ritha Sörlings mfl:s yrkande och finner att yrkandet vinner bifall. Kommunstyrelsens beslut

19 19(74) Förslag till intern åtgärdsplan för kommunstyrelsen antas med följande förändringar: Kommunförvaltningen uppdras att utreda konsekvenserna av kallställande av Godtemplargården och kommunhusets flygel. Kommunförvaltningen uppdras att utreda bemanningen i förskolan. Exp till Ledningsgrupp

20 20(74) 7 Hällefors kommuns riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd, dnr KS 18/00011 Beslutsunderlag Hällefors kommuns riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd Ärendet Hällefors kommun har en gällande riktlinje för ekonomiskt bistånd vid Individ- och familjeomsorgen. Denna riktlinje har funnits sedan 2005 och bedöms mycket ofullständig och föranleder svårigheter i handläggningen av ekonomiskt bistånd. Behovet av tydliga riktlinjer är stort och utifrån detta har förvaltningen tagit fram ett förslag till nya riktlinjer. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa rättssäkerhet och likabehandling samt säkra att människor får hjälp med insatser för att finna vägar till egen försörjning. Utifrån socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ger riktlinjerna stöd och vägledning för handläggning av ekonomiskt bistånd i Hällefors kommun. Riktlinjerna anger vad som är skälig levnadsnivå i normalfallet men ska inte tolkas som absoluta regler. Enligt socialtjänstlagen ska en individuell behovsprövning alltid göras, om sakliga skäl föreligger motiverar detta avsteg från riktlinjerna. Utgångspunkten vid den individuella behovsprövningen är vad som skiljer den enskilde från andra i samma situation med hela kommunen som jämförelseunderlag. Även de krav som ställs på den biståndssökande ska anpassas efter dennes individuella förmåga och förutsättningar. Riktlinjerna beskriver vanligt förekommande situationer och behov. Ytterligare vägledning bör hämtas från rättsfall samt socialstyrelsen allmänna råd och föreskrifter. Då rutinen vägleder verksamheten i vilket bistånd som medborgare skall beviljas skall riktlinjen antas politiskt. Ekonomi Ekonomiskt bistånd omfattar tkr budgetåret 2017 och är en stor utgiftspost för kommunen. Att handläggningen blir tydlig, likartad och korrekt borgar för en kostnadseffektiv verksamhet i stort. Folkhälsa En svag hushållsekonomi har ett samband med andra dåliga förhållanden som ohälsa, trångboddhet, låg självkänsla och bristande deltagande i det

21 21(74) sociala livet. En tydlig reglering av biståndsnivåer och rätten till stöd leder till en ökad folkhälsa Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Att tidigt fånga upp och bistå den sökande på ett sätt som förhindrar ett långvarigt behov av ekonomiskt bistånd är viktig ur ett medborgarperspektiv. Samverkan Information och samverkan har skett i central samverkansgrupp. Förvaltningens förslag till beslut Att anta riktlinjen för handläggning av ekonomiskt bistånd, Hällefors kommun. Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör områdeschef Daniel Åhnberg. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen Att anta riktlinjen för handläggning av ekonomiskt bistånd, Hällefors kommun. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att anta riktlinjen för handläggning av ekonomiskt bistånd, Hällefors kommun. Exp till Ingrid Holmgren Daniel Åhnberg

22 22(74) 8 Lokal riktlinje sociala boendekontrakt, dnr KS 18/00012 Beslutsunderlag Hällefors kommuns riktlinje för sociala boendekontrakt, Ärendet Hällefors kommun saknar en gällande riktlinje för sociala boendekontrakt vid Individ- och familjeomsorgen. Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden ökar i Sverige. Allt fler grupper har svårt att på egen hand få en bostad på den ordinarie bostadsmarknaden. Detta då högre krav på inkomst och att vara skuldfria ställs från fastighetsägare som förutsättning för att få hyra en bostad än vad som förekommit tidigare. Skuldbördan har också ha ökat generellt i befolkningen sedan mitten på 1990-talet och skuldkvoten ligger på en rekordhög nivå. Människor med missbruks- och/eller psykiska problem var traditionellt de grupper som förknippades med hemlöshet. I dag är det helt nya grupper som söker sig till kommunernas socialtjänster för att de inte har möjlighet att få en egen bostad: de med svag privatekonomi, skuldsatta, nyanlända, unga utan boendereferenser, ensamkommande barn och unga, våldsutsatta kvinnor och äldre. Socialtjänsten tvingas ta ett ansvar utöver vad socialtjänstlagen kräver och arbetar aktivt för att se till att dessa hushåll ändå får en bostad. Det handlar ofta om olika former av sociala kontrakt, där socialtjänsten går in som förstahandshyresgäst och hyr ut lägenheten i andra hand. Antalet sociala kontrakt på den sekundära bostadsmarknaden har ökat, vilket för socialtjänsten innebär att resurser läggs på något som inte primärt är socialtjänstens ansvar eller kompetensområde. Dock skulle hemlösheten vara i storleksordningen omkring 30 hushåll utan dessa sociala boendelösningar i kommunen. Då detta verksamhetsområde gått från att vara en marginell del av verksamheten till en vanligt förekommande del finns behovet av tydliga rutiner för att säkerställa en rättssäker handläggning och likabehandling. Då rutinen vägleder verksamheten i vilket bistånd som medborgare skall beviljas skall riktlinjen antas politiskt. Ekonomi En tydlig rutin säkerställer att rätt bistånd beviljas utifrån föreliggande behov genom en rättssäker handläggning. Detta borgar för kostnadseffektivitet i handläggningen.

23 23(74) Folkhälsa Bostadslöshet är en socialt utsatt situation som medför mycket ökade risker för ohälsa och fortsatt utanförskap. En tydlig reglering och rättsäker handläggning innebär att rätt bistånd beviljas utifrån föreliggande behov vilket borgar för en förbättrad folkhälsa. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Ur ett medborgarperspektiv är det viktigt att bostäder finns för alla. Sociala boendekontrakt kan minska risken för hemlösheten i samhället. Samverkan Information och samverkan har skett i centrala samverkansgruppen Förvaltningens förslag till beslut Att anta riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefors kommun. Under omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör områdeschef Daniel Åhnberg. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen Att anta riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefors kommun. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet poängterar ordförande Annalena Järnberg (S) att ett förtydligande kring försäkringsfrågan finns med i handlingarna. Christina Johansson (M) yrkar att tillägget om försäkring inkluderas i riktlinjerna. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag med Christina Johanssons (M) tilläggsyrkande vilket bifalls.

24 24(74) Kommunstyrelsens beslut Riktlinjen sociala boendekontrakt, Hällefor kommun antas med ett förtydligande avseende försäkringar. Exp till Ingrid Holmgren Daniel Åhnberg

25 25(74) 9 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa, dnr KS 18/00005 Beslutsunderlag Förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. Skolverket Skollagen (2010:800) Ärendet Skolverket fastställer slutligt statsbidrag i maxtaxan för kommande bidragsår senast den 30 december varje år. Statsbidraget delas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Ekonomi De nya högsta avgiftsnivåerna gäller perioden 1 januari 2018 till den 31 december Inkomsttaket ökar år 2018 från kronor till kronor. De nya avgiftsnivåerna ska tillämpas från 1 januari år Förskola Avgiftstak* dock högst Barn 1 3% kr Barn 2 2% 922 kr Barn 3 1% 461 kr Fritidshem Barn 1 2% 908 kr Barn 2 1% 454 kr Barn 3 1% 454 kr *Med förskola eller fritidshem jämställs i denna förordning pedagogisk omsorg som erbjuds istället för förskola eller fritidshem samt omsorg som erbjuds enligt 25 kap. 5 skollagen (2010:800) under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Skollagen fastslår att det är kommunen/huvudmannen som slutligen bestämmer avgifter i verksamheterna. Förvaltningen lämnar ovanstående avgifter som förslag till beslut. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka. Statsbidraget minskar därför troligen i motsvarande omfattning. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö

26 26(74) Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Förordningen ändrades under år 2015 och ändringen innebar att inkomsttaket indexeras. Samverkan Information och samverkan sker inför kommunstyrelsens samverkan. Förvaltningens förslag till beslut - Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt Skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret Under Bildningsutskottets behandling av ärendet redogör bildningschef Tina Lanefjord. Under Bildningsutskottets behandling av ärendet ställer ordförande Ewa Stålberg (M)) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen - Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt Skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på bildningsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Fastslå de nya avgiftsnivåerna enligt skolverkets riktlinjer för verksamhetsåret Exp till Kommunfullmäktige

27 27(74) 10 Förslag till taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning av fordon, dnr KS 17/00274 Beslutsunderlag Protokoll från direktionens sammanträde Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen har inkommit med förslag till taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning av fordon. Förbundet ser ett problem med långtidsuppställda fordon ur både ett trafiksäkerhet- och miljöperspektiv i kommunerna. Kostnaden för detta bör inte belasta kommuninvånarna utan finansieras i första hand av fordonsägaren och när detta inte är möjligt, fastighetsägaren. Ekonomi Kostnaden ska i de fall fordonen är uppställda på allmän platsmark tillföras fordonsägaren. Är fordonen uppställda på kvartersmark ska en beställning från fastighetsägaren om fordonsflytt inkomma till förbundet, i dessa fall debiteras fastighetsägaren för fordonsflytten. Förslag till taxa för fordonsflytt (inklusive moms) är: Bärgning till uppställningsplats 2000 kr Bärgning för skrotning 2000 kr/bärgning för skrotning med TMA(energiupptagande skydd) 2500 kr Fordon uppställt på uppställningsplats 50 kr/dygn (max 90 dygn) Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas. - Taxan ska gälla från och med

28 28(74) Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen kortfattat. Allan Myrtenkvist (S) och Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Per Karlsson (M) ställer fråga om tänkt uppställningsplats, vilket besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas. Taxan ska gälla från och med Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annalena Järnberg (S) bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Taxa för fordonsflytt, uppställning samt skrotning för Hällefors kommun 2018 antas. Taxan ska gälla från och med Exp till Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

29 29(74) 11 Förslag till revidering av felparkeringsavgifter, dnr KS 17/00275 Beslutsunderlag Protokoll från direktionens sammanträde Kommunfullmäktiges beslut Ärendet Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen anser att felparkeringsavgifterna bör justeras för att avgifterna ska motivera fordonsägare till att inte felparkera. Ekonomi Förslag till felparkeringsavgifter från och med 1 mars 2018 anges nedan och omfattas av en lista på överträdelser, dess belopp och eventuella kontrolltider kr 0 minuter kr 5 minuter kr 0 minuter kr 5 minuter (se bilaga TSFS 2016:116 för överträdelsepunkter 01-41) Kommunförvaltningen föreslår att kommunen antar revideringen av felparkeringsavgift och att tidigare fattade beslut upphävs. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla. - Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas. - Avgift ska gälla från och med

30 30(74) Under allmänna utskottets behandling av ärendet föredrar Mikael Pulkkinen kortfattat. Ritha Sörling (V) ställer fråga om statistik över antal bötfällda bilar, vilket lämnas obesvarad. Christina Johansson (M), Allan Myrtenkvist (S) och Maria Jansson Andersson (GL) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Christina Johansson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag till beslut vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla. Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas. Avgift ska gälla från och med Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Lars-Göran Zetterlund (C) fråga gällande tidigare avgifter vilken lämnas obesvarad. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Tidigare antagna felparkeringsavgift upphör att gälla. Förslag till revidering av felparkeringsavgift för Hällefors kommun antas. Avgift ska gälla från och med Exp till Samhällsbyggnadsförbundet Kommunfullmäktige

31 31(74) 12 Projektering av vård- och omsorgsboende i Hällefors kommun, dnr KS 16/00171 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut Vård och omsorgsboende Hällefors kommun, dnr 16/ Ärendet Enligt kommunstyrelsen den togs beslut om att Hällefors kommun skall skriva en avsiktsförklaring med Region Örebro län vad avser ombyggnation av Länsgårdens fastigheter vad gäller våningsplan 2 och 3 till vård och omsorgsboende, totalt 32 platser. Enligt Region Örebro län behövs ingen avsiktsförklaring eftersom fastigheten redan finns. För att arbeta i enlighet med beslutet i kommunstyrelsen behöver kommunförvaltningen ett positivt beslut om igångsättande av projektering av Länsgårdens fastighet, enligt steg 1 i beslutsunderlaget. Efter upphandling kommer Länsgården kunna leverera en kostnadskalkyl för kommande politiska ställningstagande gällande ombyggnation enligt Länsgårdens fastighet våning 2 och 3. Ekonomi Inför en projektering kommer avtal skrivas mellan Hällefors kommun och Länsgården för kostnader av arkitekt och andra konsulter. Om projektet genomförs kommer kostnaden att läggas in i projektet. Om projektet inte genomförs kommer parterna att dela på kostnaderna. Länsgården äger fastigheten och ska därmed finansiera den ombyggnation som krävs i fastigheten. Hällefors kommun skall hyra lokalerna och driva det nya boendet. Efter att Länsgården genomfört upphandling av ombyggnationen kan hyresnivån fastställas som kommunen har att ta ställning till. Folkhälsa Genom att erbjuda lämpligt boendealternativ främjas folkhälsan. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv Att flytta nuvarande vård- och omsorgsboende Nya Björkhaga till Länsgårdens fastigheter, ökar platsantalet och frigör lägenheter centralt, vilket gynnar flyttkedjan i samhället.

32 32(74) Förvaltningens förslag till beslut - Ge förvaltningen i uppdrag att kontakta Länsgården för uppstart av projektering gällande ombyggnation av Länsgårdens våningsplan 2 och 3. - Ge förvaltningen i uppdrag att teckna kontrakt med länsgården Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kommunchef Tommy Henningsson och socialchef Ingrid Holmgren. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande kostnader vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson och Christina Johansson (M). Christina Johansson (M) och Allan Myrtenkvist (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ge förvaltningen i uppdrag att kontakta Länsgården för uppstart av projektering gällande ombyggnation av Länsgårdens våningsplan 2 och 3. Ge förvaltningen i uppdrag att teckna kontrakt med länsgården Exp till Ingrid Holmgren Tommy Henningsson

33 33(74) 13 Överenskommelse om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län Beslutsunderlag Förslag på Överenskommelse om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län Ärendet Under 2017 har ett arbete pågått med att ta fram nya folkhälsoöverenskommelser som skall ersätta de folkhälsoavtal som löper t o m Förslag finns nu och beslut behöver tas hos samtliga parter som berörs i de fyra länsdelarna södra, norra, västra och Örebro kommun, samt Örebro bildningsförbund, Örebro läns idrottsförbund med SISU Idrottsutbildarna. I överenskommelsen beskrivs syfte och övergripande mål och utgångspunkter, samt överenskommelsens innehåll för länsdelsarbetet. För Hällefors kommun omfattar överenskommelsen den norra länsdelen. Regionstyrelsen kommer att ta ställning till förslagen vid sitt möte den 14 februari Detta beslut behöver inte inväntas innan processerna påbörjas hos övriga parter. Överenskommelsen gäller från och med t o m Ekonomi Hällefors kommun, Lindesbergs kommun, Ljusnarsbergs kommun och Nora kommun föreslås ges tillsammans en årlig ersättning från Region Örebro län med kronor. Ersättningen gäller för För de följande åren justeras ersättningen enligt pris-och lönekompensation i regionfullmäktiges verksamhetsplan för respektive år. Kommunernas ekonomiska satsning på folkhälsoteamens verksamhet ska minst motsvara regionens ersättning. Det innebär att om ersättningen fördelas enligt folkmängen 2017 (15,3 procent) skulle det innebära minst en årlig kostnad på 172 tkr. År 2017 har kommunen en kostnad på 207 tkr för nuvarande folkhälsoavtal, vilket skulle innebära en minskad årskostnad på minst 35 tkr. Folkhälsa Utgångspunkter för samverkan är det lokala och regionala folkhälsoarbetet för god, jämlik och jämställd hälsa. Miljö

34 34(74) Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektiv För att uppnå god, jämlik och jämställd hälsa för medborgarna är denna samverkan en grundläggande förutsättning, för att ta ett tydligt ansvar i folkhälsoarbetet och då beroende av varandras insatser. Samverkan Information och samverkan har skett i kommunens kommunala samverkan Förvaltningens förslag till beslut - Godkänna överenskommelsen för norra länsdelen om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Godkänna överenskommelsen för norra länsdelen om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa i Örebro län Exp till Region Örebro Tommy Henningsson Ingrid Holmgren

35 35(74) 14 Yttrande över revisorernas granskning av kommunens arbete med anpassning till dataskyddsförordningen, GDPR, dnr KS 17/00290 Kommunstyrelsen har mottagit rubricerade granskning. Granskningen genomfördes under hösten 2017, med slutrapporten daterad Vid den tidpunkten hade Hällefors kommun ännu inte projektsatt arbetet med anpassning till den nya dataskyddsförordningen. Såväl kommunstyrelsen som kommunförvaltningen hade informerat revisionen om att någon projektsättning inte hade skett redan innan granskningen genomfördes. Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att kommunen måste bedriva ett arbete för att säkerställa att de förändringar som kommer att genomföras i förhållande till dagens lagstiftning efterlevs. Kommunstyrelsen kan också konstatera att revisionens kritik är befogad utifrån att arbetet med anpassning till GDPR vid tidpunkten för revisionen inte gått in i skarpt läge. Kommunstyrelsen har redan innan revisionen tagit del av kommunförvaltningens planering för detta arbete och också informerat revisionen om att det skulle initieras först i slutet av Samtidigt vill kommunstyrelsen betona att delar av förvaltningens ledningsgrupp deltagit i utbildningar inom området, liksom att diskussioner kring ett gemensamt dataskyddsombud för KNÖL-kommunerna fördes redan innan revisionen. Under november december 2017 har kommunförvaltningen projektsatt arbetet med att införa GDPR. En extern expert har tagits in för att bidra med sakkunskap och fungera som projektledare. Kommunchef Tommy Henningsson kommer att fungera som projektägare. Som styrgrupp fungerar kommunchef tillsammans med IT-chef, kanslichef och projektledare. I kommunens olika verksamheter kommer projektgrupper att formas. Rekryteringen av ett gemensamt dataskyddsombud för Lindesbergs, Nora och Hällefors kommun håller på att avslutas. Anställningen kommer att ligga i Lindesbergs kommun. I början av januari har styrgruppen bjudit in brett till en utbildningsdag som kommer att fungera som avstamp för verksamheternas kartläggningar av befintliga system. Sammantaget är det kommunstyrelsens mening att revisionens kritik är relevant såtillvida att den beskriver det läge som rådde under hösten 2017, men att arbetet med anpassning till GDPR fortskrider i enlighet med de signaler som kommunstyrelsen tidigare fått från förvaltningen.

36 36(74) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kanslichef Mathias Brandt och kommunchef Tommy Henningson. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande kommunsstyrelens roll då det gäller dataskyddet vilken besvaras av kanslichef Mathias Brandt. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande revisionens uppföljning vilken besvaras av revisor Torbjörn Ström och kommunchef Tommy Henningsson. Ordförande Annalena Järnberg (S) yrkar att yttrandet ska antas vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Yttrandet antas. Exp till Revisorerna

37 37(74) 15 Utredningsuppdrag inventering av befintliga planer för spontanidrott, dnr KS 18/00010 Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga om ett antal grusplaner i samhället och möjligheten att hålla dessa i användbart skick, vilket delvis besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Allan Myrtenkvist (S) önskar att utskottet tar initiativ till ett utredningsuppdrag på området, vilket godkänns av samtliga närvarande ledamöter. Ordförande Christina Johansson (M) sammanfattar diskussionerna och yrkar på att allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott vilket bifalls. Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen Att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yttrar sig Allan Myrtenkvist (S) och Christina Johansson (M) utan att yrka. Ordförande Annalena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på allmänna utskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Att förvaltningen får i uppdrag att se över befintliga planer och möjligheten att använda dessa till spontanidrott. Exp till Tommy Henningsson

38 38(74) 16 Medborgarförslag om öppet hus och öppen kommun, dnr KS 17/00268 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att medborgarförslaget ska besvaras med att en invigning av det nya kommunhuset planeras i maj. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut En invigning av det nya kommunhuset planeras i maj. Med detta anses medborgarförslaget besvarat. Exp till Förslagsställaren Malin Bergkvist

39 39(74) 17 Medborgarförslag om att anlägga disc-golfbana i Hällefors tätort, dnr KS 17/00276 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att ärendet ska remitteras till kommunförvaltningen för beredning. Ordförande Annalena Järnberg (S) ställer bifall mot avslag på Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunförvaltningen för beredning. Exp till Tommy Henningsson