BESLUT. ÄRENDE Miljötillståndsansökan enligt 35 i miljöskyddslagen om pälsdjursfarmning. Ansökan gäller ny verksamhet.

Transkript

1 BESLUT Västra och Inre Finland Nr 43/2010/1 Dnr LSSAVI/12/04.08/2010 Givet efter anslag ÄRENDE Miljötillståndsansökan enligt 35 i miljöskyddslagen om pälsdjursfarmning. Ansökan gäller ny verksamhet. SÖKANDE VERKSAMHET Ab Farmanda Räv Fiskaruddsstråket Jakobstad I pälsdjursfarmen kommer det att finnas plats för 750 avelshonor av räv med valpar. FÖRLÄGGNINGSPLATS ÄRENDETS ANHÄNGIGGÖRANDE GRUNDER FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIGHET Pälsdjursfarmen kommer att finnas på lägenheterna , , och i stadsdel Vallan i Vestersund by i staden Jakobstad. Farmområdet ägs av staden Jakobstad, och farmtomterna är utarrenderade till privata farmare. Miljötillståndsansökan har blivit anhängig vid Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland. Pälsfarmer som är avsedda för minst 250 avelshonor av mink eller 50 avelshonor av räv är miljötillståndspliktiga (1 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen). Regionförvaltningsverket är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 5 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen. Enligt förordningen avgör regionförvaltningsverket ärenden som gäller pälsdjursfarmer som är avsedda för minst 600 avelshonor av räv eller för minst avelshonor av mink. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten är tillsynsmyndighet i enlighet med miljöskyddslagen. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tfn Huvudverksamhetsstället fax i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 2 TILLSTÅND OCH AVTAL FÖR VERKSAMHETEN OMRÅDETS PLANLÄGGNING FÖRLÄGGNINGSPLATSEN OCH DESS MILJÖ UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN Sökanden har inget gällande miljötillstånd för lägenheterna , , och på Jakobstads farmområde i stadsdel 34, Vallan. Enligt gällande detaljplan finns farmen på kvartersområden för byggnader avsedda för pälsdjursskötsel (planbestämmelsen T-1). Kring farmområdet finns oplanerat glesbygdsområde. Omgivningen kring pälsdjursfarmen består av skogsmark. Kring pälsdjursfarmen och i dess närområde finns inga bostadsfastigheter. Avståndet till närmaste bostäder är över 2,5 km. Bottniska viken ligger på ca 2,5 kilometers avstånd nordväst om farmen. Pälsdjursfarmens avrinningsvatten leds via Fäbobäcken till Fäboviken. I den närliggande miljön finns inga naturskyddsområden. Ett grundvattenområde ( ) befinner sig på över meters avstånd öster om verksamheten. Jordmånen är siltmorän. På lägenheterna kommer det att byggas 20 stycken skugghus med plats för ca 750 avelshonor av räv med valpar. Skugghusens totala längd kommer att vara m. Skugghusen förses med 1-delade burar för fyra stycken rävar per bur (burmått 1,90 x 1,17 m) = ca 2,22 m 2, vilket betyder att 8 rävar får plats på 1,95 lm hus i stället för traditionellt 2,50 lm. Farmområdets areal är ca 2,0 ha. Farmområdet är omkretsdikat och dränerat genom öppna diken och täckdikning. Områdets dräneringsvatten behandlas inte. Skugghusen kommer att ha ett takutskjut på minst cm. De nya skugghusen förses med upphöjt underlag (ca 30 cm) och under upphöjningen finns en plastduk (HDPE-plast 0,5 mm) med dräneringsrör ovanpå som leder urin till urinbrunnar. Burarna förses med året-runt-bevattning. Området har kommunalt vatten. Som strömaterial används halm ca 360 lös-m 3 per år. Ströskiktets tjocklek är 2x5 1x10. Strö tillsätts 1 2 gånger per år. Gödsel borttas 1 2 ggr per år på våren eller på hösten. Gödselomlastningsplatsen är gemensam, dess underlag är av asfalt och dess areal är m 2. Sökanden har ingått avtal om gödselmottagning med Oy Kromavex Ab. En kopia av avtalet har bifogats till ansökan. Sökanden är även delägare i Oy Kromavex Ab. Urinbrunnarna kommer att ha en volym på 8 m 3 (3x5) och de är övertäckta. Avloppsvattnet från tvätt av foderutrustning och truckar (ca 20 m 3 /år) leds till en sluten brunn (5 m 3 ). Brunnen töms av en slambilsentreprenör.

3 3 Avfall Verksamheten ger under ett år upphov till avfall enligt följande: Avfallstyp Mängd/år Leveransplats Självdöda djur 1 ton Uppsamlingsring och destruktion, Honkajoki Oy Rävkroppar st. Återvinning som foder/foderleverantören Pälsningsfett 10 ton Återvinning som foder, Hellens Frys Ab Pälsningsspån utan fett 12 ton Egen användning, förbränning, uppvärmning Plast 250 kg Ekorosk Ab Batterier, lysrör, mm. 100 kg Problemavfall/Ekorosk Ab Spillolja 100 l Ekorosk Ab Trafik Verksamhetens trafik består av lätt trafik (i medeltal fyra bilar per dag med tonvikt på hösten), fodertransporter (en gång per dygn) och gödseltransporter. BEHANDLING AV ÄRENDET Kungörelse av tillståndsansökan Ansökan har kungjorts på staden Jakobstads och Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands officiella anslagstavlor under tiden Handlingarna har funnits till påseende under kungörelsetiden på miljöbyrån i Jakobstad, Stadshuset, Strengbergsgatan 1. De sakägare som särskilt berörs av ärendet har informerats särskilt per brev. Utlåtanden Regionförvaltningsverket har med anledning av miljötillståndsansökan begärt utlåtande av miljömyndigheten och stadsstyrelsen i staden Jakobstad samt Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, miljöskyddsgruppen för landsbygden framför med anledning av miljötillståndsansökan följande i sitt utlåtande: miljöskyddsgruppen för landsbygden har med anledning av Ab Farmanda Rävs miljötillståndsansökan inget speciellt

4 4 att anmärka. Miljötillstånd kan beviljas med sedvanliga tillståndsbestämmelser. Stadsstyrelsen i staden Jakobstad har omfattat miljö- och byggnadsnämndens, hälsoinspektionsbyråns, tekniska verkets och Jakobstads Vattens utlåtanden och sänder dem som staden Jakobstads svar på begäran om utlåtande. Miljö- och byggnadsnämndens utlåtande: Farmområdet har en fastställd detaljplan från år Det planerade områdets totalarea är ca 77 ha, varav arean av de för farmverksamhet reserverade tomterna är drygt 34 ha. Området har ett i detaljplanen fastställt gatunät, och kommunal vattenledning har dragits till området. Områdets torrläggning och avlopp leds till öppna diken, som via Fäbobäcken utmynnar i havet i Fäboviken. Sommarstugeägare vid Fäboviken har under åren reagerat mot den föroreningsrisk som man anser att farmområdets avvattning medför. Ytvattnet från den norra och äldre delen av farmområdet behandlas av ett kemiskt reningsverk. Den södra delen av området, där de nu aktuella tomterna är belägna, har ingen gemensam rening av ytvattnet förutom det genomsilningsområde som finns i Fäbobäcken. Farmområdets nordostliga hörn befinner sig ca 80 m från gränsen till ett grundvattenområde (Bredskär ). För att förhindra förorening av vattnet bör farmens omkrets dikas och dräneras så att vatten från omgivningen inte rinner in på farmen och vatten inte blir stående mellan skugghusen. Samtliga nya skugghus kommer enligt anhållan att förses med vattentäta underlag. Vid monteringen bör man se till att plastduken inte skadas. Den vätska som tränger ner till den vattentäta plasten samlas upp i dräneringsrör och leds till slutna brunnar, vars lagringskapacitet skall motsvara 12 månaders lagringsbehov. Av ansökan framgår inte på vilket sätt innehållet i brunnarna omhändertas. I första hand borde vätskan användas som gödsel och hanteras så att den inte förorenar miljön. Utgödsling bör ske tillräckligt ofta. Sökanden har ett avtal med staden Jakobstad om mellanlagring av gödsel på en asfalterad gödselplatta som finns på farmområdet och ägs av staden. Avtalsbestämmelserna bör efterföljas noggrant. Användning av strö under burarna bidrar till att minska näringsämnesbelastningen från farmen och minskar därtill luktolägenheterna samt risken för uppkomst av flugproblem under den varma årstiden. Ströet byts vid utgödslingen, men bör vid behov spridas ut under burarna även vid andra tidpunkter. Olika typer av avfall som uppkommer vid farmen skall hållas isär. Vid behov sorteras och vidarebefordras avfallet till en anläggning med tillstånd att hantera respektive avfallstyp. Öppen förbränning av pälsningsavfall, spån, papper o.d. är inte tillåtet. Också i övrigt bör gällande kommunala avfallshanteringsbestämmelser efterföljas.

5 5 Tekniska verkets utlåtande gällande ansökan: Ab Farmanda Räv arrenderar bl.a. de av staden Jakobstad ägda tomterna nr 3 i kvarter nr 20 samt nr 1, 2 och 3 i kvarter nr 24 i stadsdel 34 (Vallan) i Jakobstad. Tomternas sammanlagda areal är m 2. Arrendeavtalen är 10-åriga och går ut den 18 januari Arrendetagaren har andel i en gödselplatta som staden arrenderar till vissa av områdets pälsdjursfarmare. Vid behov har staden rätt att verkställa syn eller att låta undersöka marken på tomterna. Gällande detaljplan (stadsplan) för stadsdelen Vallan fastställdes den 30 juni Ovannämnda tomters bestämmelse är T-1, vilket betyder kvartersområde för byggnader avsedda för pälsdjursskötsel. Tomterna är tills vidare obebyggda. Byggnadskvarteren åtskiljs delvis av skyddsgrönområden (EV-1), som saknar byggrätt. Deras ursprungliga syfte var att skydda mot insyn. Planläggningsavdelningen utför just nu en detaljplaneändring på pälsfarmsområdet. Avsikten med planändringen är att göra markanvändningen mer effektiv och ändamålsenlig. Den befintliga planens oflexibla sätt att dela och skydda farmområdets kvarter från varandra genom skyddsgrönområden (EV) kommer att ses över. Ab Farmanda Rävs miljötillstånd gäller endast tidigare kvartersområden och försvårar därför inte pågående planläggning. Tekniska verket föreslår således att staden i egenskap av markägare och granne skulle ställa sig positiv till Ab Farmanda Rävs anhållan om miljötillstånd. Därvid poängteras att särskild uppmärksamhet bör fästas vid reningen av ytvatten från farmområdet. Hälsoinspektionsbyråns utlåtande gällande ansökan: Hälsoinspektionen vill framföra nödvändigheten av att farmområdet inhägnas eller görs rymningssäkert på annat sätt, eftersom djuren inte skall kunna rymma och vilda djur inte skall ha möjlighet att ta sig in på farmområdet. Enligt ansökan används strö i form av halm under burarna, vilket minskar risken för olägenheter i form av flugor och lukt. Ströet byts vid utgödslingen. Utgödslingen bör därmed ske tillräckligt ofta. Självdöda djur skall så fort som möjligt transporteras till godkänd destruktionsanläggning. I annat fall bör det finnas ändamålsenliga lagringsutrymmen för döda djur (åtminstone vattentätt underlag samt presenning så att tillträde av skadedjur förhindras). Jakobstads vattens utlåtande gällande ansökan: Öster om Vallan finns Bredskär grundvattenområde, som utgör en del av en lång och relativt enhetlig åsformation och sträcker sig ända bakom Vilttorpet vid riksväg 8. Området har i miljöförvaltningens register klassificerats som ett för vattenanskaffning viktigt grundvattenområde. Området är viktigt uttryckligen för staden Jakobstads framtida vattenanskaffning. På grundvattenområdet eller i dess närhet får därför inte tillåtas åtgärder som kan riskera grundvattenbildningen och grundvattnets kvalitet.

6 6 Den aktuella farmen befinner sig dock på den nyare delen av Vallanområdet och på över en kilometers avstånd från grundvattenområdets gräns. Området avvattnas i motsatt riktning från grundvattenområdet genom Fäbodabäcken mot Fäbodaviken. Enligt vår mening utgör farmen inte någon direkt risk för grundvattenområdet och befarar således inte heller vattenanskaffningens intressen. För Fäbodabäcken och Fäbodaviken är farmen och hela Vallanområdet nog en klar riskfaktor om smutsvattnet inte omhändertas på behörigt sätt. Anmärkningar och påminnelser Med anledning av ansökan har inga skriftliga anmärkningar eller åsikter inlämnats till regionförvaltningsverket. Hörande av verksamhetsidkaren och bemötande Sökanden har med ett brev daterat reserverats möjlighet att bemöta de utlåtanden som har getts om ansökan. Sökanden har inte inkommit med något bemötande. Inspektion Sökandens lägenhet besöktes med anledning av den anhängiggjorda ansökan. Inspektionsprotokollet är bifogat till ansökningshandlingarna. REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Regionförvaltningsverket har granskat miljötillståndsansökan och tagit i beaktande de givna utlåtandena enligt vad som framgår av tillståndsbestämmelser och motiveringar till beslutet. Regionförvaltningsverket beviljar Ab Farmanda Räv miljötillstånd för en pälsdjursfarm i enlighet med 28 i miljöskyddslagen för högst 750 avelshonor av räv med valpar. Djurens sammanlagda antal får vara högst Farmen omfattar högst 20 skugghus, vars sammanlagda längd kan uppgå till m. Pälsdjursfarmen är belägen på lägenheterna , , och i stadsdel Vallan i Vestersund by i Staden Jakobstad. Förläggningsplatsen framgår av situationsplanen och av kartan som medföljer beslutet.

7 7 Tillståndsbestämmelser 1. Skugghusens konstruktion och behandling av tvätt- och avloppsvatten Skugghusens takutskjut bör vara minst 30 cm från burarnas ytterkant. Alternativt förses skugghusen med takrännor. Under de nya skugghusen bör underlaget under burarna vara vattentätt. De vattentäta dukarna bör vara av minst 0,5 mm tjock HDPE eller annat motsvarande material. Urinen från underlaget bör tas till vara i vattentäta urinbrunnar. Brunnarnas totala lagringskapacitet bör vara 12 månader. Brunnarna töms vid behov, dock minst en gång per år. Det urin som samlas upp i brunnarna från de täta underlagen transporteras till en anläggning med miljötillstånd. Urinen kan även användas som gödselmedel på åkrar. Urinbrunnarna bör vara täckta. Under skugghusen bör gödselunderlaget under burarna vara 30 cm högre än omkringliggande mark. Tvättvatten från foderutdelningsutrustningen lagras i en vattentät brunn. Brunnen skall tömmas vid behov, dock minst en gång per år. Brunnens innehåll skall transporteras till ett reningsverk eller till en anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla avfallet. Dricksvattenanordningar bör skötas omsorgsfullt så att dricksvattnet inte bidrar till urlakningen av gödseln. Farmområdet bör vara omkretsdikat för att förhindra att vatten från omgivningen rinner in på farmområdet. 2. Gödselborttagning och hantering av gödsel Gödseln under burarna bör avlägsnas minst 2 gånger per år. Under burarna bör det användas rikligt med strö för att minska utsläppen i luften. Strö bör tillsättas under burarna minst 2 gånger per år. Strö bör spridas efter att gödseln har avlägsnats under burarna och därefter bör ett lager av strö spridas minst 1 gång mellan juli och november. Gödsel som uppkommer vid farmningen transporteras till en anläggning med miljötillstånd för behandling. Lastningen av gödsel bör ske på den befintliga gemensamma omlastningsplatsen enligt ansökan. Lagring av gödsel på farmområdet är inte tillåtet. Om det sker ändringar i gödselhanteringen bör det skriftligen anmälas till övervakare på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser. Hanteringen av gödsel bör ske så att det inte uppstår föroreningar eller sanitära olägenheter eller uppkommer andra väsentliga olägenheter för grannarna. Gödseltransporten bör ordnas så att den inte medför oskäliga men för övriga väganvändare.

8 8 3. Behandling av annat avfall än gödsel Pälsdjurskroppar och självdöda djur bör föras till en anläggning med tillstånd för behandling och återvinning av döda djur eller till andra mottagnings- eller behandlingsplatser med miljötillstånd. För lagring av självdöda djur bör det finnas ändamålsenliga kylförvaringsutrymmen på farmen. Fetthaltigt spån och fett som uppkommer vid pälsningen transporteras till en anläggning med miljötillstånd. Efter pälsningen bör kropparna lagras på tätt kantförsett underlag så att de fryser snabbt. Kropparna bör täckas över vid slutet av varje arbetsdag. Kropparna bör köras bort minst en gång i veckan. Alla kroppar bör köras bort före utgången av februari. Efter pälsningsperioden städas och kalkas uppsamlingsplatsen. Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till ett mottagningsställe för problemavfall. Avfall som uppkommer bör lagras ändamålsenligt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning eller förorening av yt- eller grundvatten eller förorening av mark och inte heller orsakar andra olägenheter. Avfallshanteringen skall ske enligt staden Jakobstads godkända avfallshanteringsbestämmelser. 4. Behandling av avrinningsvatten Avrinningsvattnet från farmområdet bör ledas till Fäbobäcken med hjälp av fungerande täckdikning eller öppna diken så att vattnet inte hamnar i grundvattenområdet eller i närheten av det. Verksamhetsidkaren skall försäkra sig om att lutningen från området mellan skugghusen och omgivande diken är tillräcklig. 5. Övriga bestämmelser Verksamhetsidkaren ska föra dagbok över anläggningens verksamhet. Av dagboken ska följande framgå: 1. Uppgifter om djurmängder 2. Uppgifter om vart gödsel, urin och avloppsvattnet har lämnats samt hur stora mängder (kvitto) 3. Uppgifter om nya eller förändrade avtal om gödselmottagning 4. Uppgifter om döda djur och behandling av dessa 5. Uppgifter om avfallsmängder Ett sammandrag av punkterna 1 5 sänds till kännedom till övervakare på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, årligen före utgången av januari månad. Tillståndshavaren skall tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd att ta den i bruk.

9 9 6. Ändring av tillstånd Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras till övervakare på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser. Om tillståndshavaren ändras skall den nya tillståndshavaren skriftligen anmäla till övervakare på Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, att så skett. MOTIVERING TILL BESLUTET Förutsättningar för beviljande av tillstånd Verksamheten med uppfödning av pälsdjur på lägenheterna , , och i stadsdel Vallan i Vestersund by i staden Jakobstad kan utövas utan att pälsdjursfarmen eller dess verksamhet medför sanitära olägenheter eller förorening av yt- och grundvattnet eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som getts i miljötillståndet iakttas. Platsen för pälsdjursfarmen är belägen inom jord- och skogsbruksdominerad glesbygd, där utövande av pälsdjursfarmningen kan anses vara en sedvanlig verksamhet. Därför kan verksamheten på farmområdet inte med avseende på avstånd eller områdets tidigare användning förorsaka sådana olägenheter eller oskäligt besvär för omgivningen såsom avses i lagen. Regionförvaltningsverket har vid avgörande tagit i beaktande de utlåtanden som getts. Regionförvaltningsverket har ställt krav på att de nya skugghusen förses med vattentäta underlag för att förhindra förorening av yt- och grundvattnet. För att förhindra att vatten från omgivningen kommer in på farmområdet har man krävt att farmområdet är omkretsdikat. För lagring av tvättvatten från foderutdelningsutrustningen har det ställts krav på att tvättvattnet leds till slutna brunnar. Regionförvaltningsverket har i tillståndet ställt krav på borttagning av gödsel och användning av strö för att förhindra förorening av vatten och att det uppstår oskäliga besvär för omgivningen. Verksamhetsidkaren ska från början av år 2011 i sin verksamhet ta hänsyn till jord- och skogsbruksministeriets djurskyddskrav vid pälsdjurshållning (Beslut nr 16/VLA/1999).

10 10 Motivering till tillståndsbestämmelserna Regionförvaltningsverket anser det nödvändigt att ställa tillståndsvillkor för att kraven för beviljande av tillstånd skall uppfyllas. 1. Skugghusens konstruktion och behandling av tvätt- och avloppsvatten Kravet på förhöjning av skugghusens underlag och tillräckligt långa takutskjut har ställts för att förhindra att regn och smältvatten kommer i kontakt med gödseln, vilket minskar urlakningen av närsalter från gödseln. Kravet på vattentäta underlag under de nya skugghusen har ställts för att förhindra förorening av grund- och ytvattnet. Tvättvatten får inte ledas obehandlat till dike eller annan fåra, utan ska behandlas på ett godkänt sätt såsom att leda tvättvattnet till en vattentät brunn. 2. Gödselborttagning och hantering av gödsel Kravet på gödselborttagning och användning av strö har ställts för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i området samt för att minska näringsbelastningen på yt- och grundvattnet. Kravet på att strö skall tillsättas minst 1 gång under tiden juli november har ställts för att minska luftutsläpp under den tid då gödselproduktionen är som störst på farmområdet. Av kvävebelastningen uppkommer ¾ under tiden juli november. (Helin 1982). För lagring av gödsel från pälsdjursfarmen bör det finnas lagringsvolym motsvarande 12 månaders lagring till förfogande. Kraven på lagringsvolym har ställts för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet, olägenheter för hälsa och för att främja den allmänna trivseln i området. 3. Behandling av annat avfall än gödsel Tillståndsbestämmelsen har getts för att förhindra att det förorsakas förorening av yt- och grundvattnet samt sanitära olägenheter vid hanteringen av pälsdjurskroppar och självdöda djur. Förbud mot nedgrävning av självdöda djur och förbränning av fett och fetthaltiga spån grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning EG 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel samt statsrådets förordning om avfallsförbränning (362/2003). Tillståndshavaren är skyldig att ombesörja att problemavfall, bränsleförvaring och annat avfall inte orsakar förorening av mark, ytoch grundvattnet.

11 11 BESLUTETS GILTIGHETSTID 4. Behandling av avrinningsvatten Avrinningsvattnet från farmområdet bör ledas bort så att det inte förorenar grundvattnet. 5. Övriga bestämmelser Tillståndshavaren bör ha tillräckligt med kunskaper om möjligheten att minska utsläppens skadliga inverkan och därtill följa med utvecklingen av den för branschen bästa tillgängliga tekniken. Om man utan oskäliga kostnader kan minska utsläppen med anledning av att den för branschen bästa tekniken har utvecklats, kan tillståndsbeslutet ändras. 6. Ändring av tillstånd Övervakare av miljöärenden skall i god tid underrättas om förändringar i verksamheten som ansluter sig till djurmängder, produktion eller risken för förorening av miljön. En väsentlig ändring av verksamheten förutsätter nytt miljötillstånd. Detta beslut är i kraft tills vidare. Om verksamheten i pälsdjursfarmen förändras väsentligt ska det göras en ny ansökan om miljötillstånd för pälsdjursfarmen. Detta beslut är i kraft tills ett beslut om en ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. JUSTERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA IAKTTAGANDE AV FÖRORDNINGAR TILLÄMPADE LAGRUM Verksamhetsutövaren bör före till tillståndsmyndigheten inlämna en ny miljötillståndsansökan för justering av tillståndsbestämmelserna. Till ansökan bör fogas utredning över antalet djur och eventuella planer över andra miljöskyddsåtgärder. Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan har beviljats med stöd av denna lag eller avfallslagen, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet (56 i miljöskyddslagen). Miljöskyddslagen (86/2000) 2, 4, 6 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45, 52 59, 81, 96, 97 och 105 Miljöskyddsförordningen (169/2000) 1, 5, och 30 Avfallslagen (1072/93) 6, 15, 19 och 51 Avfallsförordningen (1390/93) 5 7 Statsrådets beslut om begränsningar av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket (931/2000) Lag angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920) 17 Statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009)

12 12 Därtill har tagits i beaktande följande: Europaparlamentets och rådets förordning EG 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel Förordning om behandling av animaliskt avfall (1022/2000) Förordning om avfallsförbränning (362/2003) Jord- och skogsbruksministeriets byggnadsbestämmelser och - anvisningar ( JSM-BBA C ) Miljöskyddsanvisningar för pälsdjursfarmer, Arbetsgruppens förslag Jord- och skogsbruksministeriets beslut nr 16/VLA/1999, Djurskyddskrav vid pälsdjurshållning AVGIFT OCH GRUNDER FÖR AVGIFTEN Avgift Avgiften grundar sig på statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009). Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för en pälsdjursfarm av denna storlek Besvär över den avgift som uppbärs för behandlingen av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet. Fakturan sänds senare från Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning i Joensuu. BESLUT Sökande BESLUT FÖR KÄNNEDOM MEDDELANDE OM BESLUT Stadsstyrelsen i staden Jakobstad Miljömyndigheten i staden Jakobstad Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser Finlands miljöcentral Sakägare som särskilt har informerats om miljötillståndsansökan. Meddelande via anslagstavlor Uppgift om beslutet läggs fram på den officiella anslagstavlan för Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland och den officiella anslagstavlan i staden Jakobstad.

13 13 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Rätt att anföra besvär har den som ansökt om tillstånd och de vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra, registrerad förening eller stiftelse vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivsel i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde miljökonsekvenserna uppträder, samt kommunstyrelsen i den kommun där verksamheten är placerad och andra kommuner vars område verksamheten påverkar samt de myndigheter som skall bevaka det allmännas intresse i ärendet (96 och 97 i miljöskyddslagen). Besvärsanvisning medföljer som bilaga. Överinspektör Anne Polso Överinspektör Aira Halmetoja BILAGOR Besvärsanvisning Karta Situationsplan