BESLUT. Nr 104/2011/1. Dnr LSSAVI/50/04.08/2011 Givet efter anslag

Transkript

1 BESLUT Västra och Inre Finland Nr 104/2011/1 Dnr LSSAVI/50/04.08/2011 Givet efter anslag ÄRENDE Miljötillståndsansökan enligt 35 i miljöskyddslagen, för verksamhet som gäller pälsdjursfarmning och utvidgning av den, i Socklot by i Nykarleby stad. SÖKANDE ANSÖKAN Byöns Pälsfarm Ab Socklotvägen Nykarleby Miljötillståndsansökan har blivit anhängig vid Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland. Byöns Pälsfarm Ab:s ansökan berör utvidgning av pälsdjurfarmen. Byöns pälsfarm Ab:s nuvarande djurmängd är högst 625 avelshonor av räv med valpar. De befintliga skugghusen är 26 st., sammanlagt 1585 m. På farmområdet byggs tio st. nya skugghus, totalt 1480 m. Efter utvidgningen av pälsdjursfarmen kommer det att finnas plats för 1340 avelshonor av räv med valpar eller högst rävar, på pälsdjursfarmen kommer det att finnas 36 skugghus, sammanlagt 3065 m. Den nuvarande pälsfarmen är belägen på lägenhet Farmrank, RN:r 16:4 tomterna 5 och 6 i Soklot by i Nykarleby stad. Utvidgningen är belägen på del av lägenhet Nylund, RN:r 2:36, i Soklot by i Nykarleby stad. Lägenhet Farmrank ägs av Nykarleby stad och lägenhet Nylund ägs av Henry Cederholm. Byöns Pälsfram Ab har arrendeavtal på ett 3.2 ha stort område av lägenhet Nylund för 10 års tid (tills ) med Henry Cederholm. Cederholms Pälsfarm Ab har med Nykarleby stad legoavtal gällande lägenheten Farmrank RN:r 16:4 tomterna 5 och 6 i Soklot by. Legoavtalet upphör (tomten 6) och (tomten 5). Byöns Pälsfarm Ab och Cederholms Pälsfarm Ab har ett hyresavtal, i vilket hyrestiden gäller tillsvidare. All verksamhet bedrivs av Byöns Pälsfarm Ab. GRUNDER FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND Verksamheten är tillståndspliktig enligt 28 1 mom. i miljöskyddslagen och 1 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen, eftersom det är frågan om en pälsdjursfarm som är avsedd för minst 50 avelshonor av räv. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tfn Huvudverksamhetsstället fax i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 2 TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIGHET ANSÖKANS INNEHÅLL Regionförvaltningsverket är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 5 1 mom. 11 b-punkten i miljöskyddsförordningen. Enligt förordningen avgör regionförvaltningsverket ärenden som gäller pälsdjursfarmer som är avsedda för minst 600 avelshonor av räv. Enligt miljöskyddslagen är närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten tillsynsmyndighet av detta beslut. Tillstånd för verksamheten och områdets planläggning För verksamheten på lägenheten Farmrank (RN:r 16:4 tomterna 5 och 6 i Socklot by) har Västra Finlands miljöcentral/miljötillståndsenheten beviljat miljötillstånd för högst 625 avelshonor av räv med valpar eller totalt rävar, omfattande högst 26 skugghus vars sammanlagda längd kan uppgå till högst m. Det ansökta projektet befinner sig på och invid stadens farmområde i Soklot. Farmområdet är beläget norr om Åminne gårdsgrupp och väst/sydväst om den befintliga bosättningen i Soklot byområde. I områdets närhet finns endast spridd bosättning och pälsfarmområden. För området finns en godkänd generalplan utan rättsverkan (Gp nr 6, godkänd av SFM ), delgeneralplan för Soklot by. Den befintliga anläggningens (farmens) utbyggnad sker med stöd av en separat tillståndsprocess. För Nykarleby stads farmområde i Soklot finns förutom generalplanen även en separat dispositionsplan. I generalplanen har pälsfarmområdet erhållit beteckningen TP, område för pälsdjurfarmer. Närliggande områden har i delgeneralplanen för havsnära byar i Nykarleby (med rättsverkan, godkänd SFM ) huvudsakligen reserverats som antingen jord- och skogsbruksområden (M) eller jordbruksområden (MT). Norrom området finns i denna generalplan reserverat ett större område för pälsdjurfarmer (ME). Farmen ligger på Gråsöns farmområde och närmaste bosättning är belägen ca 740 m öster om farmen. Omgivningen kring pälsdjursfarmen består av skogsmark och åker. Det finns också andra pälsdjursfarmer i omgivningen. Pälsdjursfarmen är inte belägen på grundvattenområde. Det närmaste grundvattenområdet av klass I är Västerskogen ( ) som befinner sig ca 1 km norrost om anläggningen. Det närmaste Natura- området Lapuanjokisuisto Bådaviken (FI ) är ca 1,5 km väst om farmområden. Pälsfarmen befinner sig inom Soklotsdikets avrinningsområde (84.008). Farmområdets areal är

3 3 Pälsfarmens verksamhet ca 3,3 ha och jordmånskvaliteten är sandig siltmorän. Området har kommunalt vatten. Verksamhet och produktion Byöns Pälsfarm Ab:s verksamhet gäller uppfödning av pälsdjur. På farmområdet finns för närvarande 26 skugghus och deras totala längd är ca meter. I de befintliga skugghusen finns för närvarande plats för 625 avelshonor av räv med valpar. Syd om nuvarande farmområdet kommer det att byggas 10 nya skugghus och deras totala längd kommer att vara meter. Alla nya skugghus kommer att utrustas med 1-delade burar (1,95 m x 1,17 m). Efter utvidgningen kommer det att finnas 36 stycken skugghus på farmområdet med en total längd på ca meter. Efter utvidgningen av pälsdjurfarmen kommer det att finnas plats för avelshonor av räv med valpar. Ansökan har senare kompletterats med reviderad situationsplan (ARK , datum ) enligt vilken det kommer att byggas 10 nya skugghus, sammanlagt meter. Enligt situationsplanen skulle djurmängden kunna ökas så att den totala mängden avelshonor med valpar skulle vara ca 1367 st. Farmområdets areal är ca 3,9 ha. Farmområdet har omkretsdiken och farmområdet dräneras med täckdikning och öppna diken. Också området för nya skugghus kommer att dräneras med täckdikning. Skugghusens underlag är upphöjda gödselunderlag (ca 30 cm) jämfört med omkringliggande mark. Skugghusens takutskjut är minst 30 cm från burarnas ytterkant. Skugghusen är inte försedda med vattenrännor. Burarna i alla skugghusen är försedda/kommer att förses med året-runt dricksvattensystem, "nippbevattning". Farmområdet är inte inhägnat. Behandling av gödsel, urin och avloppsvatten Under burarna i skugghusen används halm som torrströ. Mängden strö som används är ca 500 lös-m 3 /år. Ströskiktets tjocklek är ca 10 cm, ströbyte sker 2 ggr/år och utgödsling sker 1-2 ggr per år på våren och/eller på hösten. All gödsel som årligen uppkommer från verksamheten förs direkt till Andelslaget Socklot Biocompost för kompostering. Verksamhetsidkaren har avtal med Andelslaget Socklot Biocompost om leverans och kompostering av 950 m 3 gödsel per år. Gödsel från skugghusens gödselunderlag töms en eller vid behov två gånger per år. Andelslaget Socklot Biocompost är beläget på ca 6 km avstånd från pälsdjursfarmen. Av befintliga skugghus är 12 (720 m) på vattentäta gödselunderlag och övriga 14 skugghus (865 m) saknar vattentäta gödselunderlag. Avloppsvattnet från

4 4 Avfall skugghusen (nummer 1-14) utan vattentäta gödselunderlag leds via kemiskt reningsverk till omkretsdike. Enligt sökanden kommer reningsverket att anläggas i juli 2011 och vara färdigt att tas i bruk i augusti Lakvattnet och urinen från de befintliga skugghusen med vattentäta underlag leds in i sluten plastbehållare, som ligger invid varje skugghusgavel (volym ca 0,15 m 3 /behållare, sammanlagt 12 behållare). De nya skugghusen (10 st.) kommer att utrustas med vattentäta gödselunderlag. Uppsamlingsrören från de täta underlagen under de nya skugghusen leds till lakvattenbrunn (2*1,5 m 3, volym sammanlagt 3 m 3 ). Lakvatten och urin från de slutna behållarna töms av slambilsentreprenör. Fodersilor (2 st.) är placerade på en betongplatta. Avloppsvattnet från tvätt av den ena silon leds till sluten behållare av betong (ca 4 m 3 ), medan den andra silon saknar vattenuppsamling. Den slutna behållaren har fast tak av betong. Ett nytt takförsett foderlager med sluten tvättvattenbrunn (5 m 3 ) har planerats. De två gamla fodersilorna kommer att tas ur bruk, när det nya foderlagret tas i bruk. Mängden avloppsvatten som uppkommer vid tvätt av foderutrustning är ca 18 m 3 /år. Avloppsvattnet från servicehus/ sociala utrymmen leds till sluten behållare (2 st.). Mängden avloppsvatten som uppkommer från sociala utrymmen är ca 20 m 3 /år. Behållarna töms av en slambilsentreprenör och förs till Ekorosk Ab för behandling. Verksamheten ger under ett år upphov till avfall enligt följande: Självdöda djur (200 kg/år) levereras till Honkajoki Oy. Rävkroppar från pälsningen (7 400 st./år) levereras till foderleverantör. Pälsningsfett (7 t/år) levereras till foderleverantören för återvinning till energi. Pälsningsavfall utan fett (4 t/år) levereras till lokalt energiandelslag. Plast (150 kg/år), batterier, lysrör, lampor mm. (50 kg/år) och spillolja (50 l/år) levereras till Ekorosk Ab. Träavfall (ca 300 kg/år) används i eget bruk. Självdöda djur lagras i fryscontainer tills uppsamlingstidpunkten. Pälsningskroppar mellanlagras korta perioder utanför servicebyggnaden på betongplatta, som hålles täckt vid användning. Pälsningsfett förvaras i täta containers. Bränslecisterner På farmområdet i närheten av servicehus finns en ca liters bränslecistern på betongplatta. På farmen finns andra oljeprodukter högst 180 liter som förvaras i servicehus.

5 5 Trafik Tung trafik som fodertransporter förekommer i medeltal en gång per dygn året om samt lastbils- och traktortrafik vid utgödsling. Den tunga trafikens andel är ca 30 %. Lätt trafik som uppkommer är skötselkörning med paket/personbil i medeltal 6 bilar per dygn med tyngdpunkt på hösten. BEDÖMNING OM TILLÄMPNINGEN AV BÄSTA TILLGÄNGLIGA TEKNIK Dränering från alla befintliga skugghus utan täta underlag (nummer 1-14) leds via kemiskt reningsverk till omkretsdike. Utöver detta används rikligt med strö för att binda urin. Av de befintliga skugghusen (nummer 15-26, ca 720 m) 12 st. är försedda med vattentäta gödselunderlag. Enligt ansökan förses alla skugghus som planeras med vattentäta gödselunderlag av jordbyggnadsplast med uppsamling av lakvatten i slutna behållare. Alla burplatser förses med nippbevattning. Gödselunderlag byggs ca 300 mm högre än husmellanrum, och takutskiften byggs minst 300 mm utanför burkanten. BEHANDLING AV ÄRENDET Komplettering av tillståndsansökan Miljötillståndsansökan har kompletterats och och Vid kompletteringen har både situationsplanen (ARK ) och planritningen/det kemiska reningsverket (ARK ) reviderats. Vid kompletteringen har situationsplanen (ARK , revidering datum ) reviderats med ändring av ursprunglig skugghuslängd och placering. Kungörelse av tillståndsansökan Ansökan har kungjorts på Nykarleby stads och Regionförvaltningsverkets i Västra och Inre Finland officiella anslagstavlor under tiden Handlingarna har funnits till påseende under kungörelsetiden vid avdelningen för miljö och hälsa i Nykarleby stad. De sakägare som särskilt berörs av ärendet har informerats särskilt per brev. Inspektion Med anledning av miljötillståndsansökan inspekterades Byöns Pälsfarm Ab:s pälsdjursfarm den På platsen konstaterades att byggandet av två av de planerade skugghusen redan hade påbörjats. Inspektionsberättelsen är bifogat till ansökningshandlingarna.

6 6 Utlåtanden Regionförvaltningsverket har med anledning av miljötillståndsansökan begärt utlåtande av miljövårdsmyndigheten och stadsstyrelsen i Nykarleby stad samt Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser. Stadsstyrelsen i staden Nykarleby förordar ansökt miljötillstånd på basen av byggnadskontorets utlåtande och framför följande i sitt utlåtande : Byggnadskontoret har i sitt utlåtande sagt: Det ansökta projektet befinner sig på och invid stadens farmområde i Soklot. Farmområdet är beläget norr om Åminne gårdsgrupp och väst/sydväst om den befintliga bosättningen i Soklot-byområde. I områdets närhet finns endast spridd bosättning och pälsfarmsområden. För området finns en godkänd generalplan utan rättsverkan (Gp nr 6, godkänd av SFM ) delgeneralplan för Soklot by. Den befintliga anläggningens (farmen) utbyggnad sker med stöd av en separat tillståndsprocess och då bör områdets planerade markanvändning beaktas. För stadens farmområde i Soklot finns förutom generalplanen även en separat dispositionsplan. I generalplanen har pälsområdet erhållit beteckningen TP, område för pälsdjurfarmer. Närliggande områden har i delgeneralplanen för havsnära byar i Nykarleby (med rättsverkan, godkänd SFM ) huvudsakligen reserverats som antingen jord- och skogsbruksområden (M) eller jordbruksområden (MT). Norrom området finns i denna generalplan reserverat ett större område för pälsdjurfarmer (ME). I planen har närliggande byggplatser reserverats med beteckningen AO-1, område för fristående småhus inom skyddszon för djurstall eller pälsfarm. Beteckningen har tillkommit med anledning av befintliga pälsdjurfarmer norrom denna farm. De planerade åtgärderna strider således inte mot generalplanprinciperna, utan bygger på den godkända planen (Gp nr 6). Ytterligare kan konstateras att den planerade utbyggnaden även sker enligt målsättningarna/planeringsprinciperna för generalplanen för havsnära byar. I samband med utbyggnaden bör man dock bedöma konsekvenserna för näromgivningen. När anläggningars storlek växer så utökas även skyddszonerna. Den planerade anläggningens influensområde ändras dock inte väsenligt och de nya skugghusen kommer att placeras något längre bort från bycentrum jämfört med nuläget. Den bosättning som ligger närmast farmområdet finns i sydvästra delen av Soklot- byområde. Kortaste avståndet från farmområdet til bosättningen är ca 750 m (enskild byggplats). Byggnadskontoret anser dock att dessa frågor och övrig miljöpåverkan främst bör bedömas av miljö- och byggnadsnämden, och särskilt i detta fall då området saknar plan med rättsverkan. Byggnadskontoret har i samband med beredning-

7 7 en av ärendet även granskat föreslagna placeringar på farmtomterna invid Gråsön. Skugghus och reningsanläggning har planerats intill tomtgränsen mot staden fastighet RN:r 16:4. Byggnadskontoret anser att utvidgningsåtgärden medför begränsningar för grannfastigheten och föreslår att reningsanläggning flyttas längre in på fastigheten RN:r 2:36 samt att skugghusen nr kortas i likhet med husen nr 27 och 28. Miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby stad konstaterar i sitt utlåtande att Byöns Pälsfarm Ab uppfyller gängse miljökrav och förordar således ett miljötillstånd. Nämnden vill betona att de planer för verksamheten som presenteras i ansökan bör förverkligas. Det kemiska reningsverket, som enligt miljötillståndsbeslutet från år 2005 redan borde vara i bruk, bör anläggas och tas i bruk med det snaraste. För att förhindra läckage av lakvatten bör lakvattenbrunnen på den nybyggda delen av farmen dimensioneras i enlighet med de till ansökan bifogade ritningarna. Mellan den befintliga farmen på lägenhet Farmrank Rn:r 16:4 och den planerade utvidgningen på lägenhet Nylund Rn:r 2:36 går en gammal skogsväg med servituträtt. Utbyggnaden av Byöns pälsfarm bör utföras på ett sådant sätt att trafik längs med vägen inte förhindras. Byöns pälsfarm Ab har avtal med Socklot Biocompost om leverans och kompostering av 950 m 3 gödsel. Samma gödselavtal användes även när Byöns pälsfarm Ab sökte om miljötillstånd för pälsfarmen på lägenhet Byön Rn:r 3:23. Beräknat utifrån mängden djur på de bägge farmerna uppgår gödselmängden till 1258,75 m 3 per år. Enligt sökande räcker gödselavtalet dock till för båda farmerna, eftersom det på farmerna till stor del föds upp silverrävar som producerar avsevärt mindre gödsel än den teoretisk beräknade gödselmängden. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser, miljöskyddsgruppen för livsmedelsproduktion framför med anledning av miljötillståndsansökan följande i sitt utlåtande : Den kemikaliska reningsanläggningen bör vara byggd enligt situationsplan (ARK ). Utjämningsbassängen och flockningsbassängen töms på slam minst vartannat år. Slammet skall föras till en anläggning med miljötillstånd. För att kontrollera reningsverkets reningseffekt på avrinningsvattnet, bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning. Vattenprover tages minst två gånger per år (vår och höst). I vattenproverna bör analyseras följande: fosfor (total P), kväve (total N), biologisk syreförbrukning (BOD 7 ) och vattenföring. Vattenproverna tages före och efter reningsverket. Provtagning bör utföras av en certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproverna bör analyseras av ett ackrediterat laboratorium. Analysresultat bör sändas

8 8 för kännedom till övervakningsmyndigheten årligen. För vatten som passerat markbädden är målvärdet för fosforns del 2 mg/l. Under de nya skugghusen bör underlaget under burarna vara vattentätt. De vattentäta dukarna bör vara av minst 0,5 mm tjock HDPE eller annat motsvarande material. Urinen från underlaget bör tas tillvara i vattentäta urinbrunnar enligt situationsplan (ARK ). Brunnarnas totala lagringskapacitet bör vara 12 månader. Urinbrunnarna bör vara täckta. Urinen som samlas upp i brunnarna från de täta underlagen under skugghusen, skall föras till en anläggning med miljötillstånd. WC- avsloppsvatten från sociala utrymmen skall ledas till separat sluten tank och transporteras till anläggning med tillstånd att behandla ifrågavarande avfall. Avloppsvatten kan även behandlas på annat av Nykarleby stad godkänt sätt, i enlighet med stadsrådets förordning (542/2003) om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utanför vattenverkens avloppsnät. ELY-centralen har i övrigt inget att anmärka. Miljötillstånd kan beviljas med sedvanliga tillståndsbestämmelser. Anmärkningar och påminnelser Med anledning av ansökan har inga anmärkningar inkommit. Hörande av verksamhetsidkaren och bemötande Sökanden har med ett brev daterat reserverats möjlighet att bemöta de utlåtanden som har getts om ansökan. Sökande har givit följande bemötande: - reningsverket byggs så långt in på lägenheten 2:36 utan att trafiken längs med den gamla skogsvägen störs. Gällande förslaget att avkorta husen är sökande inne på samma linje. Av både estetiska on praktiska skäl är det vettigare - reningsverket håller i skrivande stund på att byggas och kommer att tas i bruk under sensommaren - uppsamlingsbrunnen på det nybyggda området kommer att anslutas till en större bredvidliggande brunn om dimensionen visar sig vara för liten - trafiken längs med den gamla skogsvägen kommer utan vidare att tryggas. Vägen förbättras avsevärt på det aktuella avsnittet och trafiken kommer inte att hindras på något sätt. - Byöns Pälsfarm Ab har gjort ett tillläggsavtal med Socklot Biocompost motsvarande 350 kubikmeter gödsel (1-års leveransavtal som bilaga i bemötande) - avfallet från tömningen av brunnar från de täta underlagen skall levereras till Stormossens anläggning utanför Vasa.

9 9 Sökande har ännu givit följande komplettering i sitt bemötande: - den exakta längden på de nya husen blir efter avkortning 150,54 meter per hus. Varje hus kommer att inrymma 154 platser, det vill säga 616 rävar per hus REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS BESLUT Avgörande Regionförvaltningsverket beviljar Byöns Pälsfarm Ab miljötillstånd för verksamhet gällande pälsdjursfarm för uppfödning av pälsdjur. Miljötillståndet beviljas i enlighet med 28 i miljöskyddslagen, för uppfödning av pälsdjur på lägenheten Farmrank, Rr 16:4, tomterna 5 och 6 i Socklot by i Nykarleby stad och på del av lägenheten Nylund, RN:r 2:36 i Socklot by i Nykarleby stad, förutsatt att följande tillståndsbestämmelser följs. Förläggningsplatsen framgår av kartan som medföljer i beslutet. Verksamheten skall bedrivas enligt situationsplan (ARK , revidering, datum ) dock med iakttagande av de tillståndsbestämmelser om djurmängd och anläggningarnas avstånd från tomtgränsen som givits i detta beslut. TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER Miljötillstånd beviljas för uppfödning av högst 1340 avelshonor av räv med valpar. Djurens sammanlagda antal får vara högst rävar. Farmen får omfatta högst 36 skugghus, vars sammanlagda längd kan uppgå till m. Nya skugghus (10 st., totalt m) kan utrustas med 1-delade burar (1,95 m x 1,17 m). 1. Skugghusens konstruktion Skugghusens takutskjut bör vara minst 30 cm från burarnas ytterkant. Alternativt skall skugghusen förses med takrännor. Ifall de nya skugghusen förses med takrännor skall regnvattnet ledas med stuprör till ett slutet rörsystem och det rena regnvattnet ledas ut från farmområdet. Skugghusens gödselunderlag bör vara 30 cm högre än den omkringliggande markytan. De nya skugghusen (nummer 29-36) skall utrustas med vattentätt gödselunderlag. Vattentäta underlag skall alltid installeras när gamla skugghus grundrenoveras eller förnyas. Vattentäta underlag skall göras i enlighet med jord- och skogsbruksministeriets byggbestämmelser och -anvisningar (JSM-BBA-C4). De vattentäta dukarna bör vara av minst 0,5 mm tjock HDPE eller annat motsvarande material. Urinen från underlaget bör tas till vara i vattentäta urinbrunnar vars lagringskapacitet motsvarar 12 månaders behov (minst 1,0 m 3 /100 m skugghus). Urinbrunnarna bör vara täckta.

10 10 Invid skugghusen nummer bör plastbehållarnas lagringskapacitet motsvara 12 månaders behov (minst 0,6 m 3 /60 m skugghus). Bestämmelsen angående lagringskapaciteten beträffande skugghusen nummer skall uppfyllas senast De nya skugghusen skall utrustas med året-runt fungerande dricksvattensystem. Drickanordningarnas skick skall kontrolleras dagligen och eventuella läckage skall omedelbart repareras. Dricksvattenanordningarna bör skötas omsorgsfullt så att dricksvattnet inte bidrar till urlakningen av gödseln. De nya skugghusen bör anläggas så att de inte ligger närmare än 5 m från fastihgeten Farmrank (RN:r 16:4, i Socklot by) och utbyggnaden bör utföras på ett sådant sätt att trafik längs med den gamla servitutsrätten inte förhindras. 2. Gödsel- och urinborttagning samt hantering av gödsel och urin Gödsel som uppkommer vid farmningen bör borttas i enlighet med ansökan och föras till anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla ifrågavarande avfall, i detta fall till Andelslaget Socklot Biocompost. Gödselavtal bör finnas totalt för minst 670 m 3 (0,5 m 3 / rävavelshona) gödsel årligen för verksamhet gällande detta miljötillstånd. Avtal för den totala gödselmängden skall vara i kraft fortsättningsvis, utan avbrott. Det 1-åriga gödselavtalet (mängden 350 m 3 ) bör förnyas eller motsvarande nytt avtal ingås senast Gödseln under burarna bör avlägsnas minst 2 gånger per år. Bortagningen av gödsel skall göras vid en sådan tidpunkt då området mellan skugghusen är torrt och bär. Gödseln skall tas bort omsorgsfullt på ett sådant sätt att den inte förorenar marken eller miljön. Under burarna bör det användas rikligt med strö, halm och torv. Strö bör alltid tillsättas i samband med borttagningen av gödsel och minst en gång mellan tiden juli-november. Vid behov tillsätts strö också däremellan. Urinen som samlas upp i brunnarna från de täta underlagen under skugghusen, skall föras till en anläggning med miljötillstånd. Brunnarna töms vid behov, dock minst en gång per år. Hantering och lagring av gödsel bör ske på ett sådant sätt att det inte uppstår förorening, sanitär olägenhet eller uppkommer annan väsentlig olägenhet för grannarna eller att det inte uppstår utsläpp i miljön, diken, vattendrag, grundvatten eller på vägar. Konstruktionerna och fordonen som används vid transport av gödsel skall vara sådana att den inte medför oskäliga men för övriga väganvändare eller att det under transporterna inte inträffar utsläpp. Om gödsel kommer ut i miljön bör gödseln omedelbart avlägsnas och området städas. Om det sker ändringar i gödselhanteringen bör det skriftligen anmälas åt övervakaren av tillståndet på närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten.

11 11 3. Behandling av avrinningsvatten Farmområdet bör vara omkretsdikat för att förhindra att vatten från omgivningen rinner in på farmområdet. Områdena mellan varje skugghus bör vara täckdikade eller på annat sätt hållas torr och bärande. Avrinningsvattnet från skugghus utan vattentäta gödselunderlag (nr. 1-14) skall ledas till den kemikaliska reningsanläggningen (ARK , revidering ) i enlighet med ansökningen. Det kemikaliska reningsverkets utjämningsbassäng och flockningsbassäng skall anläggas så att avståndet från fastighet Farmrank (RN:r 16:4, Socklot by) är minst 5 meter. Det kemikaliska reningsverket bör förses med inspektionsbrunnar (2 st.) så att representativa prover kan tas ur det avrinningsvatten som kommer in i och går ut ur det kemiska reningsverket. Det kemikaliska reningsverket bör tas i bruk med det snaraste, senast Det kemikaliska reningsverkets pump- och kemikalietillsatsanordningar skall isoleras, så att inte funktionen upphör vid någon enstaka köldgrad, så länge marken är ofrusen. Utjämningsbassängen och flockningsbassängen töms på slam minst vartannat år. Slammet skall föras till en anläggning med miljötillstånd. För att kontrollera reningsverkets reningseffekt på avrinningsvattnet bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning enligt tillståndsbestämmelse Behandling av tvätt- och avloppsvatten Lastningsområdet vid de befintliga fodersilorna bör utrustas med vattentät botten eller fodersilorna ersättas med nytt takförsett foderlager på vattentät botten enligt ansökan. Tvättvatten från foderutdelningsutrustningen bör lagras i tillräckligt stora vattentäta, täckta slutna brunnar. Åtgärden skall vara utfärd senast Brunnarna skall tömmas vid behov, dock minst en gång per år. Brunnarnas innehåll skall transporteras till ett reningsverk eller till en anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla avfallet. När det planerade nya takförsedda foderlagret har tagits i bruk skall de gamla fodersilorna tas ur bruk och konstruktionerna rivas. WC- avloppsvattnet från sociala utrymmen skall ledas till separat sluten tank (minst 5,0 m 3, i enligheten med ansökningen). Tanken bör förses med varningsoch larmanordning, som visar när tanken har blivit full, senast Tanken skall tömmas vid behov och avloppsvatten skall transporteras till anläggning med tillstånd att behandla ifrågavarande avfall. Avloppsvatten kan även behandlas på annat av Nykarleby stad godkänt sätt, i enlighet med förordningen 209/2011.

12 12 5. Behandling av avfall Lagringen och behandlingen av avfallet från verksamheten skall ordnas så, att det inte medför sanitär olägenhet, osnygghet, nedskräpning eller förorening av marken, yt- eller grundvatten eller andra olägenheter för hälsa eller miljö. Pälsningsavfall, pälsdjurskroppar, fett och fetthaltigt pälsningsspån samt enskilda döda djur bör så snabbt som möjligt föras till en anläggning som har miljötillstånd att behandla avfallet. Djuravfall eller annat avfall får inte nedgrävas. Fett och fetthaltigt spån får inte brännas. De pälsade kropparna bör lagras på ett med kanter försett underlag av vattentätt material på ett sådant sätt att det är skyddat för regnvatten. Underlaget skall hållas rent och efter pälsningsperioden bör underlaget städas grundligt. Kroppar och annat pälsningsavfall får inte förvaras längre tider vid pälsdjursfarmen. Under pälsningstiden bör kroppar hämtas från farmen minst en gång per vecka och under varma perioden minst två gånger per vecka. Alla kroppar bör köras bort före utgången av februari. För lagring av självdöda djur bör det på farmen finnas ändamålsenligt kylutrymme. Pälsningsfettet skall förvaras i täta med kanter försedda behållare på ett sådant sätt att det är skyddat för regnvatten. Pälsningsspån med fett skall föras till en anläggning som har miljötillstånd att ta emot och behandla ifrågavarande avfall. Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till ett mottagningsställe för problemavfall. I övrigt skall avfallshanteringen ske enligt stadens avfallshanteringsbestämmelser. 6. Förvaring av foder Foder skall förvaras i täta silon eller täckta behållare på ett sådant sätt att inte fåglar eller andra skadedjur kan komma i kontakt med fodret. 7. Lagring av kemikalier och bränsle Kärlen som används för förvaring av kemikalier bör vara försedda med lock och av kärlen bör innehållet framgå. Kemikalierna bör förvaras i låsta utrymmen. Bränslecisternerna bör vara dubbelmantlade eller placerade i en tillräckligt stor skyddsbassäng så att bränsle inte kan rinna ut i omgivningen, vid eventuella läckage. Med tak eller motsvarande anordning skall regnvatten hindras från att nå skyddsbassängen. Alternativt kan skyddsbassängen förses med oljeavskiljningsbrunn. Bränslecisterna skall vara utrustade med ett system som förhindrar överfyllning och med häverstopp. Åtgärderna skall vara utförda senast

13 13 Bredvid bränslecisternen bör det finnas tillräckligt med torv eller annat material för att suga upp bränsle vid läckage. Eventuella läckage skall omedelbart anmälas till nödscentralverket. 8. Kontroll och rapportering av verksamheten Det kemiska reningsverkets reningseffekt på avrinningsvattnet, urinbrunnarnas, bränslecisternernas och dricksvattenanordningarnas skick skall kontrolleras tillräckligt ofta. Ifall det i konstruktionerna eller anläggningarna upptäcks skador eller störningar som kan leda till utsläpp eller olägenhet, skall de genast åtgärdas. För att kontrollera det kemiska reningsverkets reningseffekt på avrinningsvattnet bör avrinningsvattnet kontrolleras genom vattenprovtagning minst två gånger per år (vår och höst). Av vattenproverna analyseras följande: fosfor (total P), kväve (total N), biologisk syreförbrukning (BOD 7 ) och vattenföring. Vattenproverna tas före och efter reningsverket. Provtagningen bör utföras av en certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproverna bör analyseras av ett ackrediterat laboratorium. Analysresultaten bör sändas för kännedom till övervakningsmyndigheten årligen. För det från reningsverket utgående vattnet är målvärdet för den totala fosforns del under 2 mg/l. Om den totala fosforhalten räknad som årsmedeltal överskrider målvärdet 2 mg/l skall verksamhetsidkaren framlägga en plan för effektiverad behandling av vattnen. Verksamhetsidkaren ska föra bok över verksamheten och årligen rapportera följande uppgifter om föregående års verksamhet. - Uppgifter om djurmängder (honor och valpar) - Uppgifter om vart gödsel och urin har förts och hur stora mängder (kvitto) - Uppgifter om mängden avloppsvatten som tömts (m 3 /år), antalet tömningar, tidpunkt och leveransplats/mottagare - Uppgifter om nya eller förändrade avtal om gödselmottagning med beaktande av i tillståndsbestämmelse 2 nämnda förnyande av 1-årigt avtal - Uppgifter om tidpunkten för gödselborttagning - Analysresultaten av vattenprovtagningen - Uppgifter om döda djur och behandlingen av dessa - Uppgifter om avfallsmängder och leveransplats - Uppgifter om störningar i verksamheten eller andra avvikande situationer Uppgifterna om verksamheten bör årligen sändas till närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser före utgången av februari månad om inte tillsynsmyndigheten besluter annorlunda.

14 14 9. Övriga bestämmelser och ändring av tillstånd Farmområdet skall inhägnas eller skugghusen göras rymningssäkra så att djuren inte kommer ut i omgivningen. Förekomst av skadedjur på farmområdet bör förhindras med tillräcklig renlighet och snygghet. Verksamhetsidkaren skall tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd att ta den i bruk den. Om utsläppen kan minskas utan oskäliga kostnader på grund av att den bästa tillgängliga tekniken har utvecklats, kan yrkan framföras på att tillståndsbeslutet skall ändras. Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras i god tid till tillsynsmyndigheten. Om tillståndshavaren ändras skall den nya tillståndshavaren skriftligen meddelas till tillsynsmyndigheten. Ifall verksamheten ändrar eller väsentligt utvidgas ska nytt miljötillstånd sökas för verksamheten. 10. Anmälan om ibruktagandet MOTIVERING TILL BESLUTET Verksamhetsidkaren bör anmäla om ibruktagandet av det nya kemiska reningsverket minst 14 dagar före reningsverket tas i bruk och om ibruktagandet av den den nya pälsdjursfarmen till tillsynsmyndigheten minst 30 dagar före verksamheten inleds. Också om delvist ibruktagande av den nya pälsdjurfarmen bör anmälas minst 30 dagar före verksamheten inleds. Förutsättningar för beviljande av tillstånd Enligt 41 1 mom. i miljöskyddslagen skall miljötillstånd beviljas om verksamheten uppfyller de krav som ställs i miljöskyddslagen och i avfallslagen samt i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem. Enligt 42 1 mom. i miljöskyddslagen kräver beviljande av tillstånd att verksamheten, med beaktande av tillståndsvillkoren och verksamhetens placering, inte i sig eller tillsammans med andra verksamheter medför 1) olägenhet för hälsan, 2) annan betydande förorening av miljön eller risk för sådan, 3) konsekvenser som förbjuds i 7-9 i miljöskyddslagen, 4) leder till försämring av speciella naturförhållanden eller till att vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet äventyras inom det område som påverkas av verksamheten, 5) sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. lagen angående vissa grannelagsförhållanden. Enligt mom. 2 i paragrafen får verksamheten inte placeras i strid med detaljplanen. Vid placeringen skall dessutom iakttas 6. Enligt 6 i miljöskyddslagen skall verksamhet som medför risk för förorening av miljön om möjligt placeras så att verksamheten inte orsakar förorening eller risk för förorening samt så att förorening kan motverkas.

15 15 Verksamheten med uppfödning av pälsdjur på lägenheten Farmrank, RN:r 16:4 på tomterna 5 och 6 i Socklot by i Nykarleby stad och del av lägenheten Nylund, RN:r 2:36 i Socklot by i Nykarleby stad kan utövas utan att pälsdjursfarmen eller dess verksamhet medför sanitära olägenheter eller förorening av yt- och grundvattnet eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som getts i miljötillståndet iakttas. Regionförvaltningsverket har beviljat miljötillstånd för avelsdjurmängden 1340 avelsrävhonor med valpar. Det totala antalet djur på pälsdjursfarmen får vara högst Antalet skugghus får vara högst 36 stycken och deras totala längd får vara högst meter. Nya skugghus (10 st., totalt m) kan utrustas med 1-delade burar. I avgörandet har tagits i beaktade följande uppgifter som framförts i ansökan och i verksamhetsidkarens bemötande. Skugghusens totala längd, det största antal avelshonor som ryms i dem och det kalkylmässigt uträknade största antal valpar som de producerar per år (7 valpar/avelshona) samt burarnas utrymmeskrav. I verksamheten skall det också tas i beaktande burarnas utrymmeskrav i enlighet med djurskyddslagstiftingen. I avgörandet har också tagits i beaktande sökandes gödselleveransavtal (total m 3 /år) med anläggningen som har miljötillstånd att ta emot ifrågavarande avfall. Pälsdjursfarmen är belägen på jord- och skogsbruksdominerad område, där pälsdjursfarmningen kan anses vara en sedvanlig verksamhet. Därför kan verksamheten på farmområdets inte med avseende på avstånd till bosättning eller områdets tidigare användning förorsaka sådana olägenheter eller oskäligt besvär för omgivningen såsom avses i lagen. Regionförvaltningsverket har ställt krav på att de nya skugghusen förses med vattentäta underlag och urinbrunnar för att förhindra förorening av yt- och grundvattnet. På samma grunder har krav ställts på att avrinningsvattnet från nuvarande farmområdet skall ledas till det kemiska reningsverket i enlighet med ansökan. För att förhindra att vatten från omgivningen kommer in på farmområdet har man krävt att farmområdet är omkretsdikat. Krav har ställt på att tvättvatten från foderutdelningsutrustningen leds till slutna brunnar för att förhindra förorening av yt- och grundvatten eller andra oskäliga besvär för omgivningen. På samma grunder har regionförvaltningsverket ställt krav på gödselborttagningen och användningen av strö. Motivering till tillståndsbestämmelserna Tillståndsbestämmelse 1. Kravet på tillräckligt långa takutskjut eller takrännor på skugghusen, förhöjning av skugghusens gödselunderlag och vattentäta gödselunderlag under skugghusen samt täta slutna brunnar har ställts för att förhindra att regn- och smältvatten kommer i kontakt med gödseln och för att marken samt yt- och grundvattnet inte skall utsättas för miljöbelastning från gödselunderlagen. Kravet på vattentäta underlag under skugghus som

16 16 byggs/grundrenoveras eller förnyas har ställts för att förhindra förorening av grund- och ytvatten. Kravet på lagringskapacitet för vattentäta urinbrunnar både på den gamla delen av pälsfarmen och nya delen av pälsfarmen har ställts för att förhindra läckage av lakvatten. Kravet på utvidgningens och det kemiska reningsverkets avstånd från tomtgränsen har ställts för att undvika begränsningar för grannfastigheten. Bestämmelsen att byggandet inte får förhindra trafik på servituträtten grundar sig på att byggandet inte får försvåra användningen av befintlig vägrätt. Tillståndsbestämmelse 2. Kravet på gödsel-/urinborttagning och användning av strö samt kravet på transport av gödsel till en anläggning (Andelslaget Socklot Biocompost) för behandling har ställts för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i området samt för att minska näringsbelastningen på yt- och grundvattnet. Byöns pälsfarm Ab har avtal med Andelslaget Socklot Biocompost om leverans och kompostering av 1300 m 3 gödsel. Ifrågavarande pälsdjursmängd på lägenhet Farmrank, RN:r 16:4 och del av lägenhet Nylund, RN:r 2:36 producerar kalkylmässigt 670 m 3 gödsel årligen, men sökanden har också en pälsfarm på lägenhet Byön, RN:r 3:23 (miljötillståndsbeslut givet av Nykarleby stads miljönämnd) och beräknat utifrån mängden djur på de bägge farmerna uppgår gödselmängden till 1257,75 m 3 per år. I sitt bemötande har verksamhetsidkaren bifogat ett endast 1-årigt tilläggsavtal med Andelslaget Socklot Biocompost. Urin, som samlas upp i brunnarna från det täta underlaget, töms och transporteras på ett vederbörligt sätt till en anläggning med miljötillstånd att motta ifrågavarande avfall, för att förhindra utsläpp i miljön. Tillståndsbestämmelse 3. Kravet på att farmområdet skall varas omkretsdikat har ställts för att förhindra att vatten från omgivningen kommer in på farmområdet. Avrinningsvattnet från farmområdet bör ledas bort så att det inte förorenar marken, yt- eller grundvattnet. Kravet på det kemiska reningsverkets avstånd från gränsen har ställts för att undvika begränsningar för grannfastigheten. Kravet på kontroll av det kemiska reningsverkets reningseffekt genom att förse reningsverket med kontrollbrunnar och kravet på tömningen av bassänger har getts för att ge myndigheterna information om reningsverkets funktion och förhindra förorening av yt- och grundvatten eller andra olägenheter. Tillståndsbestämmelse 4. Tvätt- eller avloppsvatten får inte ledas obehandlat till dike eller annan fåra, utan ska behandlas på ett godkänt sätt, såsom att leda tvätt- och avloppsvattnet till en vattentät brunn och transportera det till en anläggning som har miljötillstånd. De funktionsdugliga avloppsvattensystem som inte fyller kraven enligt Statrådets förordning (209/2011) skall senast inom fem år från förordningens ikraftträdande överensstämma med förordningen. Enligt förordningen bör avloppsvattensystemet utrustas med behövliga varnings- och larmanordningar. Behandling av WC-avloppsvatten från sociala utrymmen skall

17 17 senast överensstämma med statsrådets förordning 209/2011 om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utanför vattenverkens avloppsnät. Tillståndsbestämmelse 5 har utfärdats för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och miljön, luktolägenheter, förorening av yt- och grundvatten samt sanitära olägenheter vid hanteringen av pälsdjurskroppar och självdöda djur. Förbud mot nedgrävning av självdöda djur och förbränning av fett och fetthaltigt spån grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning EG 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel samt statsrådets förordning om avfallsförbränning (362/2003). Tillståndshavaren är skyldig att ombesörja att problemavfall och annat avfall inte orsakar förorening av mark, yt- och grundvatten. Tillståndsbestämmelse 6 har utfärdats för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön samt för att förhindra att det uppstår problem med fåglar och andra skadedjur vid pälsdjursfarmen. Tillståndsbestämmelse 7 om lagring av kemikalier och bränsle har utfärdats för att förhindra att lagringen förorsakar förorening av marken eller yt- och grundvattnet. Tillståndsbestämmelse 8 om att kemiskt reningsverkets reningseffekt, urinbrunnarnas, bränslecisternernas och dricksvattenanordningarnas skick skall kontrolleras regelbundet och eventuella bristfälligheter åtgärdas omedelbart har ställts för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet, olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön. Med regelbundna vattenprover från kemiskt reningsverket säkerställer man att reningen fungerar. Den årliga bokföringen över verksamheten bör göras för att tillsynsmyndigheten skall ges den information som behövs för att övervaka verksamheten. Tillståndsbestämmelse 9. Genom att inhägna farmområdet eller göra skugghusen rymningssäkra förhindrar man djuren från att kommer ut i omgivningen. Kravet på allmän snygghet vid pälsdjursfarmen och kravet på sakenlig förvaring av fodret har utfärdats för att förhindra förorening av miljön och för att förhindra förekomsten av skadedjur. Tillståndshavaren bör ha tillräckligt med kunskaper om möjligheten att minska utsläppens skadliga inverkan och därtill följa med utvecklingen av den för branschen bästa tillgängliga tekniken. Om man utan oskäliga kostnader kan minska utsläppen med anledning av att den för branschen bästa tekniken har utvecklats, kan tillståndsbeslutet ändras. Genom anmälan om förändringar i verksamheten, såsom utvidgning eller upphörande av verksamheten och förändringar i verksamhetens inriktning eller andra för tillsynen väsentliga förändringar, upprätthålls kontakten till tillsyns-

18 18 myndigheten. På basen av anmälan granskar myndigheten förändringens inverkan på givna tillståndsvillkor och huruvida det är skäl att ändra tillståndet. Tillståndsbestämmelse 10. Anmälan om ibruktagandet av den nya pälsdjursfarmen och det kemiska reningsverket har utfärdats av tillsynsmässiga skäl. Anmälan kan göras antingen skiftligt eller muntligt. SVAR PÅ SPECIFIKA YRKANDEN Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland har beaktat de yrkanden som framförts i utlåtanden som givits med anledning av miljötillståndsansökan, i tillståndsbestämmelserna 1, 2, 3, 4 och 8. Det som sökande framfört i sitt bemötande har delvis beaktats i tillståndsbestämmelserna. Tillståndsmyndigheten har ansett att uppbevaringsvolymen för urin och lakvatten från skugghusen på tät botten, som sökande framfört, inte är tillräcklig. Djurmängden har beviljats i enlighet med den djurmängd som kungjorts enligt ursprunglig ansökan. BESLUTETS GILTIGHETSTID Detta beslut är i kraft tills vidare. Om verksamheten på pälsdjursfarmen förändras väsentligt ska det göras en ny ansökan om miljötillstånd för pälsdjursfarmning. Detta beslut är i kraft tills ett beslut om en ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. Om verksamheten inte har påbörjats inom fem år från och med att tillståndet har vunnit laga kraft kan den behöriga myndigheten, som har beviljat tillståndet, fatta beslut om att tillståndet förfaller. Efter att detta beslut får laga kraft ersätter det miljötillståndet som Västra Finlands miljöcentral/ miljötillståndsenheten har beviljat (diarienummer 0801Y ). JUSTERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA Verksamhetsidkaren bör före till tillståndsmyndigheten inlämna en ny miljötillståndsansökan för justering av tillståndsbestämmelserna. Ansökningsblanketten ifylls i huvudsak på samma sätt som då miljötillstånd söks. Till ansökan skall bifogas utredningar som krävs enligt gällande bestämmelser. Dessutom skall till ansökan bifogas de uppgifter som skall rapporteras i årlig rapportering för år 2019 och en plan hur möjliga miljöolägenheter från verksamheten kan minskas.

19 19 IAKTTAGANDE AV FÖRORDNINGAR Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan har beviljats med stöd av denna lag eller avfallslagen, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet (56 i miljöskyddslagen). Likaså skall Europaparlamentets och rådets förordning (EG 1009/2009) om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel iakttas vid behandling och destruktion av biprodukter. Vid djurhandlingen skall iakttas de i jord- och skogsbruksministeriets beslut/16/vla/1999) givna kraven på burmätt och storlekar. Beslutet (16/VLA/1999) baserar sig på djurskyddsförordningen (396/1996) 49. VERKSTÄLLANDE AV BESLUTET TILLÄMPADE LAGRUM ÄVEN BEAKTADE Verksamheten får inte inledas utvidgad förrän tillståndsbeslutet har vunnit laga kraft förutom tillståndsbestämmelse 8 som träder i kraft från och med dagen för utgivandet av detta beslut. Miljöskyddslagen 2, 3, 4, 6 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45, 52 59, 81, 96, 97 och 105 Miljöskyddsförordningen 1, 5, och 30 Avfallslagen 6, 15, 19 och 51 Avfallsförordningen 5 7 Statsrådets beslut om begränsningar av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket (931/2000) Lag angående vissa grannelagsförhållanden 17 Statrådets förordning om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utanför avloppsnätet (209/2011) Statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009) Europaparlamentets och -rådets förordning EG 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel Kommissionens förordning 142/2011 om genomförande av Europaparlamentets och -rådet förorening (EG) nr 1069/2009 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om tillsyn över anläggningar för bearbetning av vissa animaliska biprodukter och om användning av vissa biprodukter (850/2005) Förordning om avfallsförbränning (362/2003) Jord- och skogsbruksministeriets byggnadsbestämmelser och -anvisningar

20 20 (JSM-BBA C410.1,2002) Miljöskyddsanvisningar för pälsdjursfarmer, Arbetsgruppens förslag Jord- och skogbruksministeriets beslut 16/VLA/1999 baserat på djurskyddsförordningen (396/1996) 49 AVGIFT OCH GRUNDER FÖR AVGIFTEN Avgift INFORMATION ON BESLUTET MEDDELANDE OM BESLUTET Beslut Fakturan sänds senare från Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning i Joensuu. Avgiften grundar sig på statrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009). Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för en pälsdjursfarm av denna storlek För behandlingen av en tillståndsansökan som gäller en väsentlig omställning av verksamheten tas en avgift ut vars storlek är 50 procent av avgiften enligt tabellen. Om dock den arbetsinsats som behandlingen av ärendet kräver motsvarar den för handläggning av ett tillstånd för ny verksamhet, tas en avgift ut enligt tabellen. Tillståndsmyndigheten anser att arbetsinsats som behandlingen av ärendet har krävt motsvarar den för handläggning av ett tillstånd för ny verksamhet (10 dagsverk) och därför tas avgiften ut enligt tabellen. Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland informerar om detta beslut genom kungörelse, enligt miljöskyddslagens 54, på Nykarleby stads och Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands officiella anslagstavlor. Sökanden Kopia av beslutet Stadsstyrelsen i Nykarleby stad Miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby stad Miljöhälsovården i Nykarleby (Staden Jakobstad, Social- och hälsovårdsverket) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten (elektronisk) Finlands miljöcentral (elektronisk) Meddelande om beslutet Parterna, som särskilt fått meddelande om miljötillståndsansökan

21 21 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut får sökas, enligt miljöskyddslagens 96, genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som uppbärs för behandlingen av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet. Besvärsanvisning medföljer som bilaga. BILAGOR Besvärsanvisning (Bilaga 1) Lägeskarta (Bilaga 2) Situationsplan (Bilaga 3) Miljöråd Mikaela Rudnäs Miljööverinspektör Kaija Kuivasniemi Ärendet avgjordes av miljöråd Mikaela Rudnäs. Ärendet föredrogs av miljööverinspektör Kaija Kuivasniemi

22 22 BESVÄRSANVISNING BILAGA 1 Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Ändring i Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverkets beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverk Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra och Inre Finlands regionförvaltningsverk. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Kontaktinformation för Västra och inre Finlands regionförvaltningsverk besöksadress: Wolffskavägen 35, Vasa postadress: PB 200, Vasa telefon: telefax: e-post: registratur.vastra@rfv.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 90 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.