Arnulf Langlet (M) Solveig Brunstedt (C) Göran Hellmalm (L) Björn Osberg (MP) Bernt Richloow (Ö)

Transkript

1 1 / 36 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:00-17:25 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Kjell Öhrström (M) Helena Butén (M) Ove Wallin (C) (vice ordförande) Sivert Åkerljung (KD) Gunilla Lindberg (L) Johan Hammarström (S) Ulrika Sandin (MP) Desirée Björk (Ö) Ingemar Hertz (M) Inger Andersen (S) ersätter Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Göran Ahlquist (M) Arnulf Langlet (M) Solveig Brunstedt (C) Göran Hellmalm (L) Björn Osberg (MP) Bernt Richloow (Ö) Ann-Cathrine Bergström Lars Hortlund Katinka Madsen Jonas Orring Daniel Liljeqvist Fredrik Sirberg (S) Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare. Jessica Dennerlöv Ordförande. Adam Reuterskiöld (M) Justerande. Johan Hammarström (S)

2 2 / 36 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Jessica Dennerlöv Kansliet.

3 3 / 36 ÄRENDELISTA 20 Adjungerade 21 Revisionsrapport - Granskning av styrning av större investeringar 22 Samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB för Träkvista torg 23 Genomförandeavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun 24 Borttagen på grund av sekretess 25 Revidering av s delegationsordning 26 Utse dataskyddsombud för Ekerö kommun 27 Redovisning av 2017 års partistöd från Ekerö kommun 28 Policy för informationssäkerhet och dataskydd 29 Överföring av anslag i investeringsbudget 2017 till investeringsbudget år Återrapportering internkontroll 2017 s förvaltning 31 Årsredovisning 2017 Ekerö kommun 32 Motionssvar Hållbara resor med nödvändig infrastruktur 33 Motionssvar - Paustillstånd Erskinesalen 34 Motionssvar - Medbogardialog 35 Motionssvar - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande 36 Ekeröalliansförslag Uppdrag om förnyat ramprogram och rambeskrivning för badhus 37 Ordförandeförslag Underlätta för kommunens företagare och medborgare genom regelförenklingar 38 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut Kompletterande val till Samråd mellan Ekerö och Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse Stockholms stad och Ekerö, Redovisning av delegationsbeslut 41 Anmälningar för kännedom

4 4 / Adjungerade beslutar att adjungera Fredrik Sirberg (S) till dagens sammanträde.

5 5 / Revisionsrapport - Granskning av styrning av större investeringar (KS18/46) godkänner yttrandet och överlämnar detta till kommunens revisorer. Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ekerö kommun har konsultföretaget PwC genomfört en granskning av Ekerö kommuns styrning av större investeringar. Kommunen står inför omfattande investeringar och det är därför av stor betydelse att prioritering, styrning, uppföljning och kontroll av investeringarna fungerar väl. Revisorerna har i olika sammanhang och i tidigare granskningar uppmärksammat brister kopplat till investeringsverksamheten. Kommunen har dessutom inför år 2017 fattat beslut om riktlinjer för arbete med och beslutsordning för lokalinvesteringar. Mot denna bakgrund har den nu aktuella granskningen syftat till att bedöma om s och övriga berörda nämnders interna kontroll avseende investeringsprocessen är tillräcklig. PwC har i december 2017 lämnat en rapport över sin granskning till kommunens revisorer. Utifrån denna och gjorda bedömningar har kommunens revisorer lämnat följande rekommendationer: - förtydliga i förekommande fall roll och ansvar för styrgrupper i investeringsprocessen - utveckla och förtydliga återrapporteringen till Tekniska nämnden - tillse att rutinerna för rapportering och avvikelsehantering är i enlighet med de nya riktlinjerna kopplat till de beställande nämndernas roll. Revisorerna har i skrivelse dat översänt rapporten till och Tekniska nämnden för besvarande och redogörelse för vilka åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas. Revisorerna erfordrar enligt skrivelsen svar senast 5 mars sunderlag 48 KSau Revisionsrapport - Granskning av styrning av större investeringar Yttrande - Granskning av styrning av större investeringar Tjänsteutlåtande - Granskning av styrning av större investeringar Underskrivet missiv investeringsstyrning 2017 Revisionsrapport - Styrning av större investeringar

6 6 / 36 Expedieras till Kommunens revisorer Kommunledningskontoret

7 7 / Samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB för Träkvista torg (KS17/177) föreslår Kommunfullmäktige att godkänna samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB. Sammanfattning Detta ärende redovisar förslag till samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB för genomförande av omvandling av Träkvista torg. Förslaget innebär att kommunen svarar för i huvudsak genomförande av allmänna anläggningar medan Trygghem svarar för utbyggnad på kvartersmark. Kommunens ges möjlighet till en option att förhyra lokaler i ett s k särskild vårdboende i en centrumbyggnad med livsmedelsbutik i ett gatuplan. Kompletterande utredningar behöver göras både för trafiklösning och det särskilda boendet. Om kommunen utnyttjar optionen måste kommunen svara för upphandlingen av byggnaden m h t reglerna i LOU. Kompletterande exploateringsavtal och ev hyresavtal måste tecknas senast i samband med detaljplanen antas. Om kommunen avstår från att utnyttja optionen ersätts Trygghem med 1 Mkr av kommunen för utredningskostnader mm. Förslaget har remitterats till Socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har framfört vissa synpunkter kring avtalsförslaget bl a att utformning av det särskilda boendet skall mer tydliggöras vad gäller kvalité. Därutöver anser nämnden att det är bolaget som äga processen vad gäller utformning och projektering så att behovet av medverkan från Socialnämnden och Socialkontoret minimeras. sunderlag 40 KSau Samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB för Träkvista torg Tjänsteutlåtande - Samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB för Träkvista torg Samarbetsavtal med Trygghem Bostads AB Yttrande Socialnämnden, Expedieras till Teknik- & Exploateringskontoret Fastighetskontoret Socialnämnden Trygghem Bostads AB

8 8 / 36

9 9 / Genomförandeavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun (KS16/42) Ärendet utgår. Sammanfattning Väghållningsmyndigheten, Trafikverkets Regions Stockholm fastställde vägplan Bytespunkt Svanhagen i oktober Förslag till genomförandeavtal mellan trafikverket och Ekerö kommun avser att tillse genomförande av vägplanen. Trafikverket ansvarar för om- och utbyggnad av vägar, gc-vägar och vänt-ytor. Kommunen lämnar ett mindre bidrag till utbyggnaden genom en engångsersättning om 3,1 miljoner kronor. Vidare fördelas ansvar för drift och skötsel av vägarna mellan parterna enligt avtalet. Kommun ansvarar enligt avtalet för vändslinga för buss samt gc-vägar och Trafikverket för vägarna Färentunavägen, Stenhamravägen, Tureholmsvägen samt cirkulationsplatsen. sunderlag 41 KSau Genomförandeavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Genomförandeavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun Genomförandeavtal Bytespunkt Svanhagen Expedieras till

10 10 / Borttagen på grund av sekretess (KS17/190)

11 11 / Revidering av s delegationsordning (KS15/211) fastställer revideringarna och antar Delegationsordning för Sammanfattning Delegationsordningen har reviderats utifrån den nya Kommunallagen (2017:725). Det gäller reglerna för delegering som bytt paragrafnummer till 6 kap Styrelsen och övriga nämnder samt till 7 kap Anställda 5-8. Punkt A7 å kommunstyrelsens vägnar enligt kommunallagen 6:36 i fall som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas. Ändras från KL 6:36 till KL 6: 39. Punkt A18 Att utse personuppgiftsombud utgår eftersom Personuppgiftslagen slutar gälla från den 25 maj 2018 och inga nya Personuppgiftsombud ska utses. Övriga punkter under A från A18 och framåt omnumreras. sunderlag Tjänsteutlåtande - Revidering av s delegationsordning Reviderad delegationsordning Delegationsordning Expedieras till s förvaltning

12 12 / Utse dataskyddsombud för Ekerö kommun (KS18/38) utser Ann-Cathrine Bergström till Dataskyddsombud från den 1 april 2018 för:, Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Tekniska nämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Byggnadsnämnden, Miljönämnden, Valnämnden och Överförmyndaren. Sammanfattning Dataskyddsförordningen (GDPR) ersätter personuppgiftslagen (PUL) den 25 maj De nya reglerna börjar då gälla direkt utan någon övergångsperiod. Reglerna om dataskyddsombud (DPO) finns i artiklarna i dataskyddsförordningen. har den 6 mars 2018 av Kommunfullmäktige fått i uppgift att utse Dataskyddsombud för samtliga kommunens personuppgiftsansvariga. sunderlag 44 KSau Utse dataskyddsombud för Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Utse dataskyddsombud för Ekerö kommun Expedieras till Samtliga nämnder

13 13 / Redovisning av 2017 års partistöd från Ekerö kommun (KS18/47) föreslår Kommunfullmäktige besluta att utbetala partistöd för 2018 till Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Ö-partiet och Sverigedemokraterna. Sammanfattning Den 1 februari 2014 trädde nya regler för kommunalt partistöd i Kommunallagen (1991:900) i kraft. De nya partistödsreglerna syftar till att genom ökad öppenhet bidra till att mottagarna av partistödet använder stödet till avsedda ändamål. Reglerna tillämpades för första gången år Enligt 4, bilaga 5 i Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda och politiska organisationer (KFS 07:1) ska mottagare av partistöd årligen lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket Kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Både redovisningen och granskningsintyget ska lämnas in till kommunkansliet senast den 18 mars 2018 för att partiet ska erhålla partistöd för år Följande partier har inkommit med underlag: Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Ö-partiet och Sverigedemokraterna. sunderlag KFS Partistöd Expedieras till Kommunkansliet Ekonomichefen

14 14 / Policy för informationssäkerhet och dataskydd (KS18/60) 1. föreslår Kommunfullmäktige att anta Policy för informationssäkerhet och dataskydd 2. föreslår Kommunfullmäktige besluta att ansvarar för det övergripande strategiska arbetet inom informationssäkerhet och dataskydd i Ekerö kommun 3. Kommunkansliet får i uppdrag att göra erforderliga tillägg i s reglemente. Sammanfattning Informationssäkerhet är en integrerad del i verksamheten och ska ständigt beaktas. I arbetet ingår att det finns styrdokument och att de är kända och följs så att alla berörda har tillräcklig kunskap för att upprätthålla informationssäkerheten. Att arbeta med informationssäkerhet innebär att säkerställa att information är tillgänglig och kan nyttjas efter behov i förväntad utsträckning samt av rätt person med rätt behörighet. Kommunen har hitintills inte haft någon informationssäkerhetspolicy och den nya Dataskyddsförordningen föreskriver att en policy för dataskydd upprättas så därför föreslår kommunledningskontoret att en samlad policy för informationssäkerhet och dataskydd antas av Kommunfullmäktige. Vidare föreslås att leder det strategiska arbetet med Informationssäkerhet och dataskydd. sunderlag 43 KSau Policy för informationssäkerhet och dataskydd Tjänsteutlåtande - Policy för informationssäkerhet och dataskydd Policy för informationssäkerhet och dataskydd Expedieras till Samtliga nämnder Kommunkansliet

15 15 / 36

16 16 / Överföring av anslag i investeringsbudget 2017 till investeringsbudget år 2018 (KS18/13) föreslår Kommunfullmäktige att av 2017 års investeringsbudget överförs sammanlagt tkr till år 2018, varav till: 1. Socialnämnden, 150 tkr 2. Kultur- och fritidsnämnden, tkr 3. Tekniska nämnden, tkr 4., tkr Sammanfattning I 2017 års investeringsredovisning finns ett antal pågående investeringsprojekt som inte är avslutade vid årsskiftet och inte heller är upptagna till förnyad prövning i beslut om investeringsbudget Kvarvarande del av investeringsbudget för de aktuella pågående investeringsprojekten begärs att de överförs till investeringsbudget Sammanlagt begärs att tkr av 2017 års investeringsbudget överförs till investeringsbudget sunderlag 45 KSau Överföring av anslag i investeringsbudget 2017 till investeringsbudget år 2018 Tjänsteutlåtande - Överföring av anslag i investeringsbudget 2017 till investeringsbudget år 2018 SN 154 Protokoll och underlag överföring investeringsbudget 2017 till 2018 Protokollsutdrag KFN - Överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 KFN och Prod Kultur Underlag överföring investeringsbudget 2017 till 2018 TN 2 Protokoll och underlag Tex överföring investeringsbudget 2017 till 2018 TN 3 Protokoll och underlag Fast överföring investeringsbudget 2017 till 2018 PM - Överföring av investeringsmedel från 2017 till kommunledningskontoret Expedieras till

17 17 / 36 Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden Revisorerna Ekonomichef

18 18 / Återrapportering internkontroll 2017 s förvaltning (KS16/247) s noterar informationen av resultat av genomförd internkontroll 2017 från s förvaltning. s har inga invändningar mot förvaltningens slutsatser och planerade åtgärder som vilar på resultatet av gjord internkontroll. Sammanfattning s förvaltning har i början av år 2017 genomfört en VoR-analys över rutiner och processer inom förvaltningen. Fem områden med identifierade kontrollmoment kom att sättas upp som förslag i förvaltningens internkontrollplan Förslag till internkontrollplan för kom inte att formaliseras i ärende. Förvaltningen har i enlighet med förslag till internkontrollplan genomfört kontroller för de utpekade kontrollmomenten. Förvaltningens uppföljning av årets fem kontrollmoment visar positiv förflyttning i efterlevnad avseende avtalstrohet och i redovisningen av förtroendekänsliga poster. Rutin för IT incidenthantering fungerar i sin helhet. Uppföljning av kontrollmoment för e-post visar att riktlinjer finns men de är inte helt förankrade i organisationen. Under 2018 ska kunskap säkerställas i organisationen. Kontrollen av efterlevnad av rutiner och tillämpningsanvisningar för direktupphandlingar visar brister i den kommunal organisationens efterlevnad. Upphandlingsenheten kommer vidta informationsåtgärder, inskaffa obligatoriskt systemstöd samt på intranätet revidera befintlig information om direktupphandlingar för att förtydliga och förenkla för verksamheten. sunderlag 46 KSau Återrapportering av s internkontrollplan 2017 Tjänsteutlåtande - Återrapportering av internkontroll s förvaltning PM Återrapportering s internkontroll 2017 Expedieras till Revisorerna Kommundirektör Ekonomichef

19 19 / 36 Chef enheten Digitalisering och Service Upphandlingschef

20 20 / Årsredovisning 2017 Ekerö kommun (KS18/8) 1. överlämnar årsredovisning inklusive koncernredovisning 2017 till Kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. 2. Verksamheten i AB Ekerö Bostäder för år 2017 uppfyller ändamålen som Kommunfullmäktige har fastställt och följer de kommunala befogenheterna enligt Kommunallagen. Förslag till beslut i Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att årsredovisning 2017 godkänns. 2. Kommunfullmäktige beslutar att särredovisning 2017 för balansenhet Avfallsverksamhet godkänns. 3. Kommunfullmäktige beslutar att nämndernas och s verksamhetsberättelser 2017 noteras. Sammanfattning Årsredovisning 2017 är upprättad för kommunkoncernen Ekerö kommun. Koncernen redovisar ett positivt resultat om 29 mnkr, Ekerö kommun har för år 2017 ett positivt resultat om 20,7 mnkr, 1,3 %, vilket är 3,8 mnkr utöver årets budget. Det balanserade resultatet uppgår till 26,7 mnkr, 1,7%, efter hänsyn till att 6 mnkr av tidigare års öronmärkta egna kapital för särskilda framtida ändamål har disponerats. Årets resultat uppfyller balanskravet. Årets investeringar uppgick till 116 mnkr. För pågående investeringsprojekt över årsskiftet omdisponeras investeringsmedel till kommande år i enlighet med särskilt ärende till Kommunfullmäktige. Två av Ekerö kommuns fem verksamhetsmål är helt uppnådda att Ekerö är bland de 10 bästa skol-kommunerna och det finansiella målet för årets resultat och finansiering av investeringar. Övriga tre mål har en stark tendens till att slå över till att bli nådda. Uppföljningen av Ekerö kommuns fem verksamhetsmål beräknas till värde 1,6 (där 1 är att målet är uppfyllt). Måluppfyllelsen visar på positiv förflyttning jämfört ett år tidigare. Nämndernas uppföljning av sina verksamhetsmål visar på god positiv utveckling. sunderlag 47 KSau Årsredovisning 2017 Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Årsredovisning 2017 Ekerö kommun

21 21 / 36 Årsredovisning Ekerö kommun BUN - Verksamhetsberättelse 2017 SN - Verksamhetsberättelse 2017 KFN - Verksamhetsberättelse 2017 BN - Verksamhetsberättelse ojusterat MN - Verksamhetsberättelse 2017 TN - Verksamhetsberättelse 2017 ÖFN - Verksamhetsberättelse 2017 s förvaltning - verksamhetsberättelse 2017 Produktion Omsorg - Verksamhetsberättelse 2017 Produktion Kultur- Verksamhetsberättelse 2017 Ekerö bostäder - Årsredovisning 2017 Expedieras till Revisorerna Ekonomichefen AB Ekerö Bostäder

22 22 / Motionssvar Hållbara resor med nödvändig infrastruktur (KS17/80) föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses behandlad. Avvaktar beslut Desirée Björk (Ö) avvaktar med ställningstagande till Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Reservationer Ulrika Sandin (MP) reserverar sig. Yrkanden Ulrika Sandin (MP) yrkar bifall till motionen Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt s arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Miljöpartiet har kommit in med en motion. Förslagen i motionen är: att ska ge förvaltningen i uppdrag att etablera moderna, attraktiva infartsparkeringar vid skolor och lokala centra på Mälaröarna; att ska ge förvaltningen i uppdrag att installera laddstolpar vid alla infartsparkeringar, lokala centra och skolor på Mälaröarna; att ska verka för att ansluta till Stockholms stads lånecykelsystem och att detta etablerar sig på alla infartsparkeringar vid skolor och lokala centra på Mälaröarna: att ska ge förvaltningen i uppdrag att etablera och ansluta sig till en öppen kommunal elbilspool på Mälaröarna för att lokalt bidra till de globala målen och 7 riksdagspartiers gemensamma mål för en fossiloberoende fordonsflotta 2030; att ska verka för att Mälaröborna ansluter sig till en öppen kommunal elbilspool.

23 23 / 36 sunderlag 36 KSau Motionssvar Hållbara resor med nödvändig infrastruktur Motionssvar Hållbara resor med nödvändig infrastruktur 65 KSau Motion för remittering Hållbara resor med nödvändig infrastruktur 43 KF Motion Hållbara resor med nödvändig infrastruktur Motion Hållbara resor med nödvändig infrastruktur Expedieras till Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Planenheten

24 24 / Motionssvar - Paustillstånd Erskinesalen (KS17/77) föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen i den del som gäller inrättande av speciellt tillstånd samt att den anses behandlad i den del som avser inrättande av ny taxa. Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkanden Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt s arbetsutskott. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) har i en motion föreslagit Att Ekerö kommun skyndsamt ska inrätta ett speciellt tillstånd för utskänkning av vin/öl i pausen i samband med föreställningar i Erskinesalen och "Att Ekerö kommun i likhet med många andra kommuner inrättar en särskild, betydligt lägre taxa för paustillstånd" s arbetsutskott har remitterat motionen till Miljönämnden för beredning. I motionen beskrivs hur Ölsta folketshus visar ett antal livekonserter från operaföreställningar. Gruppen som sköter föreställningarna gör det ideellt. Föreställningarna är långa, upp till fyra timmar. I pausen serveras tilltugg, mousserande vin, öl och alkoholfria alternativ. Allt säljs utan vinstintresse. Innevarande säsong (2017) har föreningen fått tillstånd och betalat för utskänkning som om det vore en kommersiell verksamhet. Det är en ren förlustaffär eftersom kostnaden för tillståndet blir så hög. Motionen tar även upp frågan om regler för servering till slutna sällskap. Miljönämnden föreslår att motionen avslås i den del som gäller inrättande av speciellt tillstånd samt att den anses behandlad i den del som avser inrättande av ny taxa.

25 25 / 36 sunderlag 37 KSau Motionssvar - Paustillstånd Erskinesalen Miljönämnden Motionssvar - Paustillstånd Erskinsalen 62 KSau Motion för remittering - Paustillstånd Erskinesalen 40 KF Motion - Paustillstånd Erskinesalen Motion - Paustillstånd Erskinesalen

26 26 / Motionssvar - Medbogardialog (KS17/78) föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Ulrika Sandin (MP) och Desirée Björk (Ö) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkande Desirée Björk (Ö), Johan Hammarström (S), Ulrika Sandin (MP) och Gunilla Lindberg (L) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt s arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Desirée Björk (ÖP), Bernt Richloow (ÖP) och Robert Oberascher (ÖP) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige beslutar att: -E-förslag införs med möjlighet att lämna synpunkter och skapa en medborgardialog i kommunen. -Det skapas mobila appar, för att även få med de ungas röst (Speak app) i politiken. -Ett årligt ungdomsfullmäktige införs. -Ett ungdomsråd skapas. sunderlag 38 KSau Motionssvar - Medbogardialog Motionssvar Dags för reellt medborgarinflytande i Ekerö kommun 63 KSau Motion för remittering - Medbogardialog 41 KF Motion - Medbogardialog Motion - Medborgardialog

27 27 / Motionssvar - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande (KS17/79) föreslår Kommunfullmäktige besluta att punkterna ett och två anses behandlade och punkterna tre, fyra och fem avslås. Avvaktar med ställningstagande Johan Hammarström (S), Desirée Björk (Ö) och Gunilla Lindberg (L) avvaktar med ställningstagande till Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Reservation Ulrika Sandin (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkanden Ulrika Sandin (MP) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt s arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Ulrika Sandin (MP), Björn Osberg (MP), Noa Ericsson (MP), Hanna Bergvall (MP) och Katarina Bergvall (MP) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Utforma en modell där medborgare ges möjlighet att lämna synpunkter i frågor där de betraktas som sakägare i ett tidigt skede i beslutsprocessen. 2. Utveckla bättre former för dialog mellan beslutsfattare och medborgare som även når de grupper som enligt demokratiutredningen är underrepresenterade i beslutsfattande församlingar. 3. Utreda möjligheten att införa möjligheten till folkmotion på kommunal nivå som det beskrivs i 2014 års demokratiutredning. 4. I det fall regeringen beslutar att införa möjligheten att införa en försöksverksamhet med rösträtt för 16-åringar anmäla Ekerö kommuns intresse för att delta inför valet Införa öppna nämndmöten. sunderlag 39 KSau Motionssvar - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande

28 28 / 36 Motionssvar En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande. 64 KSau Motion för remittering - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande 42 KF Motion - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande Motion - En hållbar demokrati som bygger på delaktighet och jämlikt inflytande

29 29 / Ekeröalliansförslag Uppdrag om förnyat ramprogram och rambeskrivning för badhus (KS18/61) föreslår att Kommunfullmäktige ger i uppdrag att uppdatera ramprogram och rambeskrivning och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på uppförande av ett badhus. Sammanfattning Att bygga ett badhus i kommunen har varit ett aktuellt ämne i många år. Det skulle innebära många fördelar för oss som bor i kommunen som förenklad simundervisning, möjlighet till simträning som fritidsaktivitet och möjligheter till rehabilitering. Att bygga och driftsätta ett badhus är dock inte en helt okomplicerad process och måste vägas mot våra ekonomiska möjligheter och prioriteringar. Kommunfullmäktige tog den 20 oktober 2009 beslut om att ett badhus skulle etableras i Ekerö kommun och placeras vid Träkvistavallen. I början av 2011 avbröts upphandlingen då förutsättningar som angivits i upphandlingen, bland annat avseende de ekonomiska förutsättningarna för drift, inte kunnat uppfyllas. Den 25 oktober 2011 antog kommunfullmäktige ett förnyat ramprogram och rambeskrivning för ett badhus. Den 20 november 2012 beslutade kommunfullmäktige att skjuta upp tidpunkten för etablering av ett badhus till en tidpunkt när det kan anses ekonomiskt hållbart för kommunen. Ekeröalliansen ställer sig bakom det beslut som kommunfullmäktige fattade i november år Kommunens förtroendevalda politiker och våra anställda tjänstemän har skyldigheten att prioritera hur vi använder våra gemensamma resurser för att skapa största möjliga nytta för samtliga medborgare i kommunen. Efter beslutet om att avvakta med uppförandet av ett badhus har vi istället valt att satsa resurser på att få Sveriges bästa skolor och hemtjänst, vi har byggt ett nytt äldreboende och byggt en ny sporthall. Utöver det har vi investerat i ett antal konstgräsplaner och andra aktivitetsytor som blivit mycket populära, speciellt hos ungdomar. Detta är enbart ett urval av våra satsningar som vi kanske hade fått prioritera bort om vi istället valt att gå vidare med byggplanerna redan Att planerna lagts på is betyder dock inte att vi i Ekeröalliansen inte vill upprätta ett badhus i kommunen. Tvärt om skulle vi gärna se att vi kunde bygga ett badhus inom en snar framtid och därför är det en fråga vi ser över med jämna mellanrum. Nu står Ekerö kommun inför en spännande utveckling. Nya trafiklösningar och en kommunal service i toppklass leder till att vi kan gå från en landsortskommun till vår vision om en småstad. Att vi blir betydligt fler som bor och verkar i kommunen förändrar de ekonomiska förutsättningarna för att upprätta ett badhus. Fler medborgare innebär

30 30 / 36 en ökad skattebas, en ökad efterfrågan och en potentiell ökning i hur många som skulle vara intresserade av att använda ett badhus. Vi ser även att våra effektiviseringar och vår varsamma hantering av ekonomin bidragit till ett ekonomiskt överskott under de senaste 13 åren. Det gör att vi både kan behålla en hållbar ekonomi i balans och tillmötesgå medborgarnas önskemål om ett badhus. Vi föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förnya det ramprogram och rambeskrivning som antogs av kommunfullmäktige den 25 oktober ska därefter återkomma till kommunfullmäktige med förslag på uppförande av ett badhus. sunderlag 50 KSau Ekeröalliansförslag Uppdrag om förnyat ramprogram och rambeskrivning för badhus Ekeröalliansförslag Uppdrag om förnyat ramprogram och rambeskrivning för badhus

31 31 / Ordförandeförslag Underlätta för kommunens företagare och medborgare genom regelförenklingar (KS18/79) beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på hur vi kan underlätta för medborgare och företagare genom regelförenklingar, automatiseringar och effektiviseringar i kommunens myndighetsutövning och verksamheter. Sammanfattning Sverige har över 400 statliga myndigheter och verk vars arbete till stora delar består av att ta fram underlag för nya lagar och regler samt se till att befintliga följs. Under senare år har vi sett hur dessa lagstiftningar och skyldigheter tilltagit gentemot både kommuner, företag och privatpersoner. Regelverken tycks snabbt bli allt fler och inte sällan motsäger de varandra. Ett exempel är att kommuner enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) behöver begära ett utdrag ur belastningsregistret från det upphandlade företagets ledningsgrupp. Problemet är att när ett utdrag kommer kommunen tillhanda blir det en offentlig handling och kommunen har begått ett lagbrott då personers belastningsregister går under sekretesslagen. Ytterligare ett exempel är Boverkets nya miljökrav som kraftigt begränsar användandet av vedspisar samtidigt som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap går ut med rekommendationer om att hushåll ska kunna vara självförsörjande i en vecka. Att byråkrati och statliga myndigheter riskerar att lägga en våt filt över företagsamhet och tillväxt var något som Alliansregeringen försökte agera mot. År 2011 presenterade den dåvarande näringsministern Maud Olofsson strategier för hur vi genom regelförenklingar kan underlätta för de svenska företagen. Krångliga regler skulle bli enklare och onödiga blanketter och inspektioner slopas. Det arbete som Alliansregeringen påbörjade på nationell nivå behöver nu fortsätta på kommunal nivå. Det ska vara enkelt att bo, leva och verka i Ekerö kommun. I takt med att berget av regler, byråkrati och statliga myndigheter växt har det blivit allt mer svåröverskådligt för medborgare och företagare att förstå vilka regler som finns att följa. De lagar och regler som kommuninvånare och företagare förväntas följa ska vara enkla att hitta och förstå, samt ha ett relevant och tydligt syfte. Ekeröalliansen föreslår att en översyn inleds för att identifiera vilka regler som kan slopas och hur vi automatiserar och digitaliserar majoriteten av kommunens administration och myndighetsutövning. Våra anställda behöver kontinuerligt identifiera och anmäla regler i deras respektive verksamhet som antingen är onödigt krångliga, strider mot annan lagstiftning eller inte längre fyller en viktig funktion. Därefter kan vi kontinuerligt åtgärda det som ligger på kommunal nivå, och verka för lagändring i de fall som det ligger på nationell nivå.

32 32 / 36 sunderlag Ordförandeförslag Underlätta för kommunens företagare och medborgare genom regelförenklingar Expedieras till Kommunledningskontoret

33 33 / Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2017 (KS17/104) föreslår Kommunfullmäktige att notera redovisningen. sunderlag 51 KSau Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2017 Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS per sista december 2017

34 34 / Kompletterande val till Samråd mellan Ekerö och Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse Stockholms stad och Ekerö, (KS15/30) Val av ledamot till Samråd mellan Ekerö och Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse Stockholms stad och Ekerö, april december 2018, fyllnadsval efter Sivert Åkerljung (KD) (KD) Christina Blom Andersson Sammanfattning Sivert Åkerljung (KD) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Samråd mellan Ekerö och Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse Stockholms stad och Ekerö. Expedieras till Samråd mellan Ekerö och Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse Stockholms stad och Ekerö Förtroendemannaregistret Löneavdelningen

35 35 / Redovisning av delegationsbeslut Ingen anmälan om delegationsbeslut har inkommit.

36 36 / Anmälningar för kännedom Inga anmälningar för kännedom har inkommit.