Sammansträdesprotokoll Kommunstyrelsen. Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:10

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:10 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M) Lennart Nilsson (M) Lars Forssell (M) Gunilla Lindberg (L) Ove Wallin (C) (vice ordförande) Sivert Åkerljung (KD) Lena Holst (MP) Desirée Björk (Ö) Helena Butén (M) ersätter Lena Gerby (M) Ingemar Hertz (M) ersätter Kjell Öhrström (M) Inger Andersen (S) ersätter Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Ulrika Sandin (MP) ersätter Johan Hammarström (S) Nils Lundqvist (M) Göran Hellmalm (L) Solveig Brunstedt (C) Bernt Richloow (Ö) Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare. Caroline Johansson Ordförande. Adam Reuterskiöld (M) Justerande. Inger Andersen (S) Page 1 of 23

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Caroline Johansson Kansliet. Page 2 of 23

3 ÄRENDELISTA 96 Remissvar Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg 97 Remissvar - Regional indelning, tre nya län 98 Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun 99 Skyddsjakt inom kommunens markinnehav 100 Resultatindikation per juli Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen 102 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor 103 Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn 104 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index 105 Motion - Mer mat mindre svinn 106 Kompletterande val till s arbetsutskott 107 Kompletterande val till Näringslivsrådet 108 Kompletterande val till Kommunala pensionärsrådet 109 Kompletterande val till Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse 110 Redovisning av delegeringsbeslut 111 Anmälningar för kännedom Page 3 of 23

4 96 Remissvar Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg (KS16/168) antar yttrande avseende remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg, Ekerö kommun. En skrivelse har inkommit till Länsstyrelsen med begäran om tillsyn av Ekerö kommuns skyldighet enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) att tillhandahålla allmänna vatten- och spillvattentjänster till de fastigheter som idag betjänas av den VA-anläggning som för närvarande drivs i samfälld regi av Stavsborgs samfällighetsförening, Ekerö kommun. I utredningen om kommunens eventuella ansvar på området har kommunen getts tillfälle att yttra sig i frågan. Remissen har beretts i två delar - dels av Roslagsvatten AB och dels av Ekerö kommuns miljönämnd. Detta remissvar berör Roslagsvattens svar i frågan. Följande punkter hanteras i yttrandet: - Kommunens inställning till vilket ansvar kommunen anser sig ha för området enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). - Om behovet av vattenförsörjning och avlopp i ett större sammanhang varierar i området eller i angränsande områden och i så fall hur. - Kommunens tolkning av ett rättsligt bestämmande inflytande över en allmän VAanläggning och om, och i så fall hur, detta kan tillgodoses för området. - Vilka åtgärder som eventuellt vidtagits samt planer och åtaganden som kommunen har för området avseende vattentjänster samt tidsplan för dessa. sunderlag 117 KSau Remissvar Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg Tjänsteutlåtande - Remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg Yttrande, Roslagsvatten - Remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg Remiss - tillsyn enligt lag om allmänna vattentjänster Stavsborg Länsstyrelsen Roslagsvatten AB Page 4 of 23

5 97 Remissvar - Regional indelning, tre nya län (KS16/153) 1. antar yttrande avseende indelningskommitténs remiss Regional indelning tre nya län 2. uppdrar åt s ordförande att underteckna yttrandet. Reservation Inger Andersen (S) reserverar sig. Indelningskommittén har lämnat ett delbetänkande där kommittén föreslår att tre sammanslagna län går före i regionreformen och bildas redan i januari Det handlar om Norrlands län (Västernorrland, Jämtland, Västerbotten och Norrbotten), Svealands län (Gävleborg, Dalarna, Örebro län, Västmanland, Uppland och Sörmland) och Västra Götalands län (Värmland och Västra Götaland). Den förändrade landstingsindelningen föreslås träda i kraft den 1 januari Ekerö kommun har inbjudits att lämna svar i frågan. sunderlag Tjänsteutlåtande - Remissvar för delbetänkande avseende remissen "Regional indelning - tre nya län" Remissvar - Indelningskommitténs delbetänkande Regional indelning tre nya län Remiss - Regional indelning - tre nya län (SOU 2016:48) Finansdepartementet Page 5 of 23

6 98 Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun (KS16/133) antar Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun. IT och bredband har stor betydelse för utvecklingen av ett hållbart samhälle. Det är en miljövänlig teknik då bland annat arbetsresor kan sparas och transporter kan effektiviseras. Bredband ger möjlighet till utvecklad service, bättre tillgänglighet och effektivare verksamhet inom både sjukvård och offentlig förvaltning. Det ger även en åldrande befolkning möjlighet till en meningsfull sysselsättning i hemmet, med lägre kostnader för samhället som följd. Alliansen i Ekerö presenterar därmed ett gemensamt förslag till riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun. sunderlag 99 KSau Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun Alliansförslag - Riktlinjer för bredbandsutbyggnad Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun Page 6 of 23

7 99 Skyddsjakt inom kommunens markinnehav (KS12/61) beslutar att utse Robert Möller som ansvarig jaktledare och Lars Johnson som vice jaktledare för skyddsjakt inom Ekerö kommuns markinnehav under tiden Skyddsjakt regleras av Jaktlagen 1987:259 samt Jaktförordningen 1987:905. Skyddsjakt ska utföras av ett jaktlag bestående av kompetenta jägare med en ansvarig jaktledare utsedd av. Syftet med skyddsjakt är att hålla viltstammen i Ekerö på lämplig nivå. Detta innefattar avlivande av djur inom tättbebyggt område som förorsakar skada på egendom och trädgårdar samt av polisen utfärdat avlivningstillstånd för t.ex. älg. Det krävs stor omsorg och hänsynstagande vid avskjutning inom markområden som ligger i anslutning till tättbebyggt område. Robert Möller har sedan 1992 varit jaktledare för kommunens skydds- och rensjaktlag. Han föreslås nu få sitt uppdrag förlängt med ytterligare en period. Till vice jaktledare föreslås Lars Johnson. Ingen ersättning utgår till uppdragstagarna. sunderlag 116 KSau Skyddsjakt inom kommunens markinnehav Tjänsteutlåtande - Skyddsjakt inom kommunens markinnehav Bilaga - Regler för Skyddsjakt Teknik- och exploateringskontoret, jaktledare samt vice jaktledare Page 7 of 23

8 100 Resultatindikation per juli 2016 (KS16/14) noterar informationen. Prognos helår per juli bedöms till ett positivt årets resultat om 50,4 mnkr eller 3,5 procent av summa skatter och generella bidrag. Jämfört förra prognosen per maj är resultatet ytterligare förbättrat med nära 10 mnkr. Resultatförbättringen är en effekt av att verksamhetskostnaderna bedöms bli än lägre vid årets slut. Skatteintäkterna beräknas understiga budgeten med 8 mnkr, en försämrad prognos jämfört tidigare och som effekt av att SKL i augusti reviderat ner skatteunderlagsprognosen med det preliminära taxeringsutfallet per augusti. Underskottet balanseras upp med 2,9 mnkr av det ej budgeterade extra statsbidraget som kommunerna erhöll i slutet av förra året med anledning av den rådande flyktingsituationen. Sammantaget innebär det att summan av skatteintäkter och generella bidrag avviker negativt med 5,1 mnkr jämfört årets budget. I redovisningen av finansnetto ingår utdelning från bostadsbolaget i enlighet med vad som framgår av ägardirektiven samt ökade räntekostnader till följd av kommunens utökning av lån för att finansiera årets investeringar. sunderlag 118 KSau Resultatindikation per juli 2016 Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per juli 2016 Tabell - Resultatindikation per juli 2016 Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per maj 2016 Tabell Resultatindikation per maj 2016 Ekonomichef Revisorerna Page 8 of 23

9 101 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen (KS15/207) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Desireé Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige ska ge uppdraget att kartlägga och analysera eventuell förekomst av PFOS i mark, fisk och dricksvatten samt utarbeta ett åtgärdsprogram så att kommuninnevånarnas exponering minimeras. Ö-partiet vill också att Ekerö kommun redovisar den inventering Livsmedelsverket senast den 1 april 2014 uppmanat kommunen att inkomma med. Ärendet har beretts av Miljönämnden, som förelsår att motionen ska avslås. sunderlag 119 KSau Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen Motionssvar MN - Åtgärdsprogram för PFOS och närbesläktade ämnen 167 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen 87 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen Page 9 of 23

10 102 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor (KS15/206) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Desireé Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige ska ge uppdrag om att utreda placering och utformning av ett stationärt besöks och turistinformationshus samt informationstavlor. Ärendet har beretts av näringslivsenheten. Ekerö kommun har stora informationstavlor med kartor på fem platser i kommunen med tydlig information för boende och besökare. Det finns också uppsatta skyltar i korsningen Ekerö Centrum/Tappström för hänvisning till turistinformation i kommunhuset. Utöver turistinformationen i kommunhuset finns fyra inhyrda strategiska platser i kommunen hos privata företagare som idag sköter informationen till kommunens besökare. Utifrån vår bedömning är det inte aktuellt att upprätta ett dygnetruntbemannat besökscenter som kan boka stugor och övernattningar med mera, då detta inte är en kommunal angelägenhet. Däremot kommer vi framgent att titta på hur informationstavlorna kan uppgraderas samt deras placeringar. sunderlag Page 10 of 23

11 120 KSau Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor Motionssvar - Uppförande av stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor 30 KSau Motion för remittering - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor 86 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor Näringslivschef Page 11 of 23

12 103 Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn (KS15/205) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Inger Andersen (S) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Desiree Björk (Ö), Robert Oberascher (Ö) och Bernt Richloow (Ö) föreslår i motionen att Ekerö kommun inför fria skolmåltider till lärare/personal som äter tillsammans med elever/barn och har tillsynskyldighet. Matproduktionens inkomstbortfall föreslås regleras med tilläggsanslag. Motionen har beretts av Barnoch utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 11 maj 2016 att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag om att sänka kostnaderna för pedagogiska måltider i kommunens förskolor och grundskolor till budget Barn- och utbildningsnämnden föreslår därför att motionen ska anses behandlad. sunderlag 121 KSau Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn Motionssvar BUN - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn 169 Motion för remittering - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn Page 12 of 23

13 85 Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn Barn- och utbildningsnämnden Page 13 of 23

14 104 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index (KS15/204) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Inger Andersen (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Johan Hammarström (S) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun i fortsättningen utgår från SALSA-värdet i fördelningen av skolpeng. Moitonen har beretts av Barn- och utbildningsnämnden, som föreslår att motionen ska avslås. Idag har vi en fastställd strukturpeng som tar hänsyn till dels om man är nyanländ och dels kopplat till geografiska förutsättningar för förskolan på Adelsö. Båda dessa delar ställer särskilda krav på enheterna och motiverar resursförstärkningar. Att som i motionens förslag vikta skolpengen utifrån SALSA-värdet mellan våra olika enheter ser vi inte är ett behov som finns på Ekerö. Vi har en relativt samlad resultatbild mellan våra olika enheter och skillnaden i resultat mellan enheter och år anser inte vi går att koppla till skillnader som viktas av SALSA-värdet. Ekerö är en förhållandevis homogen kommun och de skillnader som uppstår är i större utsträckning kopplat till det arbete vi utför. Vi anser att en ny viktning av skolpengen utifrån SALSA-värdet inte skulle säkerställa att de elever som är i behov av särskilt stöd skulle få bättre förutsättningar att gå ut grundskolan med fullständiga betyg. sunderlag 122 KSau Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index Motionssvar BUN - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index 166 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index Page 14 of 23

15 84 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index Motion - Fördela skolpengen efter socioekonomiskt index Barn- och utbildningsnämnden Page 15 of 23

16 105 Motion - Mer mat mindre svinn (KS15/253) Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkande Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Inger Andersen (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige föreslår i motionen att Ekerö kommun ska genomföra insatser för minskat matsvinn i kommunens skolor. Motionen har beretts av Barn- och utbildningsnämnden, som föreslår att motionen ska anses behandlad. Målet om att minska matsvinnet finns uttryckt i avfallplanen för under målområdet förebygga och återanvända. Matproduktion kommer under perioden att genomföra olika aktiviteter för att minska matsvinnet. Aktiviteterna kommer att skiljas åt mellan enheterna då några enheter redan har jobbat aktivt med frågan. Under våren 2016 kommer köken som ingår i Matproduktion att väga matsvinnet som uppstår. Vårens mätvärden blir senare utgångspunkten för att kunna avgöra om matsvinnet minskat och för att kunna uppskatta vilka aktiviteter som gjort skillnad. Motionen anses därför behandlad. sunderlag 123 KSau Motion - Mer mat mindre svinn Motionssvar BUN - Mer mat mindre svinn 28 KSau Motion för remittering - Mer mat mindre svinn 142 Motion för remittering - Mer mat mindre svinn Motion - Matsvinn Page 16 of 23

17 Barn- och utbildningsnämnden Page 17 of 23

18 106 Kompletterande val till s arbetsutskott (KS16/176) beslutar om följande val, att gälla till : MP Ulrika Sandin (ledamot) MP Carl Ståhle (ersättare) Lena Holst (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i s arbetsutskott. Hon ersätts av Ulrika Sandin (MP), tidigare ersättare i arbetsutskottet. Som ny ersättare väljs Carl Ståhle (MP). sunderlag Kompletterande val till s arbetsutskott Avsägelse LH, Förtroendemannaregistret Page 18 of 23

19 107 Kompletterande val till Näringslivsrådet (KS16/181) beslutar om följande val, att gälla till : MP Ulrika Sandin (ledamot) Lena Holst (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i Näringslivsrådet. Hon ersätts av Ulrika Sandin (MP). sunderlag Kompletterande val till Näringslivsrådet Avsägelse LH, Förtroendemannaregistret Näringslivsrådet Page 19 of 23

20 108 Kompletterande val till Kommunala pensionärsrådet (KS15/20) beslutar om följande val, att gälla till : MP Ingegerd Åkesson Klose (ledamot) Per Becker (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i Kommunala pensionärsrådet. Han ersätts av Ingegerd Åkesson Klose (MP). sunderlag Val till Kommunala pensionärsrådet Avsägelse PB, Förtroendemannaregistret Kommunala pensionärsrådet Page 20 of 23

21 109 Kompletterande val till Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse (KS16/180) Punkten utgår. Sivert Åkerljung (KD) har avsagt sig sin plats i Stockholms läns sjukvårdsstyrelse. Platsen är tillsvidare vakant. sunderlag Kompletterande val till Stockholms läns sjukvårdsstyrelse Protokollsutdrag KS Förtroendemannaregistret Stockholms läns sjukvårdsstyrelse Page 21 of 23

22 110 Redovisning av delegeringsbeslut Delegationsbeslut KS16/141-1 Gallring av dataposter i Artvise Kundtjänst, Ekerö direkt KS16/5-5 Delegationsbeslut ekonomichef 5 / 2016 KS16/5-4 Delegationsbeslut ekonomichef 4/ 2016 KS16/158-6 Delegationsbeslut - Förvärv av Träkvista 1:176 Anmälan av delegationsbeslut till - Yttrande avseende ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn ( ) Page 22 of 23

23 111 Anmälningar för kännedom Anmälningar KS16/ KF Avsägelser KS16/ KF Valärenden 2016 KS16/71-7 Protokoll fört vid extra årsstämma med aktieägarna i AB Ekerö Bostäder KS16/71-6 Styrelseprotokoll Ekerö bostäder 21-32, Förbundsavgift år 2017 till SKL Cirkulär 16:45 Budgetförutsättningar för åren KS16/151-8 Överförmyndarens yttrande - Nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga Kallelse: Ekerö Bostäders styrelse sammanträder den 29 september 2016 Protokollsutdrag 38 Budgetram 2017 Page 23 of 23