Sammansträdesprotokoll Kommunfullmäktige. Plats och tid Mälarökyrkan kl. 16:00-20:55

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Mälarökyrkan kl. 16:00-20:55 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Adam Reuterskiöld (M) Arnulf Langlet (M) Sandra Gunneflo (M) Lena Gerby (M) Dick Ullgren (M) (2:e vice ordförande) Liselotte Claussnitzer (M) Ola Sandin (M) Peter Carpelan (M) (ordförande) Ove Wallin (C) Solveig Brunstedt (C) (vice ordförande) Kjell-Erik Börjesson (C) Sivert Åkerljung (KD) Christina Blom Andersson (KD) Niklas Ernback (KD) Hanna Svensson (S) Johan Hammarström (S) Inger Andersen (S) Fredrik Sirberg (S) Lars Holmström (S) Fredrik Ohls (L) Göran Hellmalm (L) Eva Sydhoff Henriksen (L) Ingegerd Danielson (L) Alexander Lind af Hageby (L) Desirée Björk (Ö) Robert Oberascher (Ö) Elaine Adlertz (Ö) Ulrika Sandin (MP) Carl Ståhle (MP) Björn Osberg (MP) Kent Einarsson (SD) Cecilia Karström (SD) Sebastian Persson (SD) Per Lönnestål (SD) Jimmy Fors (SD) Michael Lillman (V) Jan Runesten (M) ersätter Göran Ahlquist (M) Kjell Öhrström (M) ersätter Gunnar Mossberg (M) Hans Cronmark (M) ersätter Helena Butén Langlet (M) Ulric Andersen (S) ersätter Petra Hammar (S) Stefan Björn (Ö) ersätter Bernt Richloow (Ö) Maria Kvarnheden (M) Margaretha Wiberg (M) Johan Lyrén (C) Eva Qvarnström (KD) Elisabeth Palm (S) Johan Hagland (L) Gunilla Lindberg (L) Karin Hellmalm (L) Iren Bakkerud (MP) Peter Karlsson (MP) Corey Liljeqvist (SD) Page 1 of 48

2 Ulf Nordkvist (V) Övriga närvarande Daniel Liljekvist Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare. Jessica Dennerlöv Ordförande. Peter Carpelan (M) Justerande. Solveig Brunstedt (C) Johan Hammarström (S) Page 2 of 48

3 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Jessica Dennerlöv Kansliet. Page 3 of 48

4 ÄRENDELISTA 30 Tillägg till Byggnadsnämndens taxa Genomförandeavtal gällande ombyggnad av Bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun 32 Samverkan med civilsamhället 33 Avveckling av AB Vårljus 34 Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden Redovisning av 2018 års partistöd från Ekerö kommun 36 Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget Överläggningar om årsredovisning och verksamhetsberättelse Årsredovisning 2018 Ekerö kommun 39 Revisionsberättelse, revisionsrapporter och ansvarsprövning avseende årsredovisning Årsredovisning 2018 för gemensamma familjerättsnämnden i Solna, Sundbyberg och Ekerö 41 Södertörns brandförsvarsförbund Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Roslagsvatten AB 43 Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Ekerövatten AB 44 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut Motionssvar - Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö 47 Motionssvar - Ny mötesplats i Ekerö 48 Motionssvar - Inför en nollvision mot självmord i Ekerö 49 Avskrivning av motion från vidare handläggning - Motion - Inrätta lokala ordningsföreskrifter för tiggeri på allmän plats 50 Avsägelser Kompletterande val av revisor till kommunen avseende räkenskapsåren Valärenden Frågor 54 Interpellationssvar gällande särbegåvade barn 55 Interpellationssvar gällande Badhus i Ekerö innan nästa val 56 Nya interpellationer för remittering 57 Nya motioner för remittering 58 Anmälningar för kännedom Page 4 of 48

5 30 Tillägg till Byggnadsnämndens taxa 2019 (KS18/163) beslutar att anta reviderad KFS 20:2, Byggnadsnämndens taxa 2019 att börja gälla från och med Yrkanden Arnulf Langlet (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Arnulf Langlet (M). Sammanfattning Byggnadsnämnden har överlämnat ett förslag till Kommunstyrelsen att godkänna tillägg i taxa för Bygglovenheten vid Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att det är av yttersta vikt att tillägget till gällande taxa för 2019 införs. Vid eventuella reduceringar av avgiften utan tillägget måste reduceringen ske av hela beloppet som anges i taxan för en viss åtgärd. Detta är inte förenligt med gällande lagstiftning samt att det innebär en signifikant högre reducering av avgiften, dvs att i absoluta tal reduceras avgiften mer. Vidare bedömer kontoret att nuvarande taxas beräkningssätt för marklov inte är skäligt vid ansökningar som avser större markarealer. Kontoret bedömer att ändringen i taxan ger en mer skälig avgift för marklovansökningar. Byggnadsnämnden har godkänt förslaget om tillägget i taxan för 2019 och överlämnat förslaget till Kommunstyrelsen för antagande i. sunderlag 36 KS Tillägg till Byggnadsnämndens taxa 2019 Tjänsteutlåtande - Tillägg till Byggnadsnämndens taxa 2019 BN 39 protokollsutdrag, Tillägg till Byggnadsnämndens taxa 2019 Byggnadsnämndens taxa KFS 20:2 Expedieras till Byggnadsnämnden Kommunkansliet Page 5 of 48

6 31 Genomförandeavtal gällande ombyggnad av Bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun (KS16/42) beslutar att godkänna genomförandeavtal och medfinansieringsavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) och Solveig Brunstedt (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Solveig Brunstedt (C) Sammanfattning Ärendet omfattar förslag till genomförandeavtal och medfinansieringsavtal för Trafikverkets ombyggnad av Bytespunkt Svanhagen samt anläggande av cirkulationsplats för Färentunavägen, Stenhamravägen och Tureholmsvägen. Projektet omfattar även anläggande av en lastgata bakom ICA Skå för tillfart för transporter till handelsbutiken. sunderlag 37 KS Genomförandeavtal gällande ombyggnad av Bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun 30 KSau Genomförandeavtal gällande ombyggnad av Bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Genomförandeavtal gällande ombyggnad av bytespunkt Svanhagen i Ekerö kommun Genomförandeavtal Svanhagen Medfinansiering Svanhagen Expedieras till Teknik- och Exploateringskontoret Ekonomienheten Kommunstyrelsen Page 6 of 48

7 32 Samverkan med civilsamhället (KS17/145) beslutar att anta Policyn för samverkan med civilsamhället. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) och Sivert Åkerljung (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Sivert Åkerljung (KD) Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har på uppdrag av tagit fram en utredning om hur samverkan med civilsamhället kan utvecklas ( ). Utredningen lyfter behovet av kommunikationssatsningar, kunskapsspridning, utvecklad dialog, förvaltningsöverskridande samarbete samt att skapa goda förutsättningar för en bredd av engagemang. Kultur- och fritidsnämnden, Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden har under ställt sig bakom den färdiga utredningen och dess slutsatser. sunderlag 41 KS Samverkan med civilsamhället 32 KSau Samverkan med civilsamhället Tjänsteutlåtande - Utredning - Samverkan med civilsamhället Kultur- och fritidsnämnden: Tjänsteutlåtande - Utredning - samverkan med civilsamhället Kultur- och fritidsnämnden: - Utredning - samverkan med civilsamhället Tjänsteutlåtande, barn- och utbildningsnämnden, (BUN ) barn- och utbildningsnämnden, BUN Tjänsteutlåtande, socialnämnden, (SN ), socialnämnden, (SN ) Utredning, Öar i samverkan, nämndkontor kultur och fritid, (KFN1667-6) Policy för samverkan med civilsamhället Page 7 of 48

8 Expedieras till Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Page 8 of 48

9 33 Avveckling av AB Vårljus (KS19/50) beslutar att Ekerö kommuns ombud vid AB Vårljus stämma ska rösta för att bolaget ( ) avvecklas. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning I december 2018 beslutade Vårljus styrelse att Vårljus ska avvecklas. Utgångspunkten är att enheterna drivs vidare men med en annan huvudman. Bakgrunden till styrelsens beslut är den nya statliga flyktingpolitiken. et har fattats med utgångspunkt i de dialoger som under 2018 har genomförts med de tjugofem ägarkommunerna där arton ägarkommuner motsvarande 85,1 procents ägarandel förordade en ordnad avveckling av Vårljus verksamheter och bolag. Det formella beslutet om Vårljus avveckling fattas vid stämman den 8 maj et att avveckla Vårljus är att betrakta som en fråga av principiell beskaffenhet varvid beslutet ska föregås av ställningstagande i ägarkommunernas fullmäktige. Ekerö föreslås besluta att kommunens ombud vid bolagets stämma ska rösta för att AB Vårljus ( ) avvecklas. sunderlag 43 KS Avveckling av AB Vårljus 34 KSau Avveckling av AB Vårljus Tjänsteutlåtande - avveckling av AB Vårljus Expedieras till AB Vårljus Page 9 of 48

10 34 Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden (KS19/64) beslutar att anta de elva övergripande målen för Ekerö kommun mandatperioden Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ulrika Sandin (MP) yrkar bifall till Mälarökoalitionens förslag, bilaga 1. Propositionsordning Ordföranden (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar bifalla Kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs av Ulrika Sandin (MP) och ska genomföras. Omröstningsproposition Den som yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som yrkar bifall till Mälarökoalitionens förslag röstar Nej. Omröstningsresultat 22 ledamöter röstar Ja, 19 röstar Nej, ingen avstår. Ordföranden (M) finner därmed att beslutar att bifalla Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Ulrika Sandin (MP) Sammanfattning Ekeröalliansens plattform som antogs på den 5/ innehöll elva övergripande målområden med totalt nittiotre mål som ska uppfyllas under mandatperioden. De elva övergripande målområdena är följande: Målområde 1- Medborgarinflytande Mål 1: Medborgarnas möjlighet till dialog och inflytande ska öka Page 10 of 48

11 Målområde 2- Kommunikationer och transporter Mål 2: Det är enkelt att resa till, från och inom Ekerö kommun Målområde 3- Ett tryggt samhälle för alla medborgare Mål 3: Ekerö ska fortsatt vara en av Sveriges tryggaste kommuner Målområde 4- God integration Mål 4: Ekerö kommun utmärks av en god och hållbar integration Målområde 5- Ekonomi och kommunalskatten Mål 5: Ekerö kommun är en välskött ekonomi i balans baserat på effektivt resursutnyttjande med minst en procents överskott och utan överuttag av kommunalskatt Målområde 6- En skola med ordning, kunskap och trivsel i centrum Mål 6: I Ekerö kommuns skolor är kunskap, ordning och trivsel i centrum Målområde 7- Ekerö ska vara Sveriges bästa kommun att åldras i Mål 7: Ekerö kommun ska fortsatt vara en av Sveriges bästa kommuner att åldras i Målområde 8- Det ska vara enkelt för företag att starta, växa och utvecklas Mål 8: I Ekerö kommun är det enkelt för företag att starta, växa och utvecklas Målområde 9- Miljöpolitik baserad på konkreta miljöeffekter Mål 9: Ekerö kommun står för en innovativ miljöpolitik som ger konkreta miljöeffekter Målområde 10- En meningsfull och trygg fritid för alla åldrar Mål 10: I Ekerö kommun finns förutsättningar för en meningsfull och trygg fritid för alla åldrar Målområde 11- Bygga och bo Mål 11: Ekerö kommun är en kommun med närhet till natur, kultur och service sunderlag 44 KS Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden Page 11 of 48

12 Bilaga 1 Förslag till beslut Ärende 5 Mälarökoalitionen Mälarökoalitionens övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden Dnr KS 19/64 Målområde: Miljö och Klimat Mål: Ekerö kommun har en hållbarhetsstrategi med lokala miljö- och klimatmål med en plan för att nå Parisavtalet och Agenda Indikatorer: Ekerö kommun ska inneha en plats < 100 på Aktuell hållbarhets kommunranking. Målområde: Demokrati Mål: Invånare i Ekerö kommun upplever att de har stor möjlighet att vara delaktiga i och påverka sin livssituation både i politiska beslutsprocesser men även i vardagslivet. Indikator: Medborgardialog är en etablerad del av beslutsprocessen och tillämpas i alla större beslut. Målområde: Inkludering Mål: Ekerö präglas av jämställdhet och inkludering i alla kommunens verksamheter. Indikator: Utvärderingar av kommunens verksamheter visar på en hög tolerans och respekt för mångfald och jämställdhet. Målområde Skola och förskola Mål: Ekerös skolor och förskolor präglas av en lärandemiljö där alla barn och elever får det stöd och de utmaningar som krävs för att utvecklas i sitt lärande och nå sin fulla potential. Indikator: Personal på skolor och förskolor upplever att de får adekvat stöd av elevhälsan. Page 12 of 48

13 Målområde Social service Mål: Ekerö ska vara en äldrevänlig kommun, invånare med funktionsnedsättning och/eller i behov av social omsorg ska uppleva trygghet, frihet och tillgänglighet. Indikator: Ekerö kommun ska fortsätta att ligga minst i topp fem i Öppna jämförelser för alla områden som går under social omsorg och fortsatt vara i topp i Senior Alert Målområde Kultur och fritid Mål: Invånare och besökare ges möjlighet till meningsfull fritid och rekreation där kulturell infrastruktur och det offentliga rummet bidrar till en nära, trygg och inspirerande miljö. Indikator: Föreningsbidraget fördelas enligt jämställdhetsprinciper samt ett nytt aktivitetshus har etablerats. Målområde Samhällsbyggnad Mål: Ekerö växer med hänsyn tagen till ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet samt med god samverkan mellan olika delar av förvaltningen och kommunens invånare och företag. Indikatorer: - Mobilitetsfrämjande åtgärder har ökat framkomligheten för trafiken till/från och inom kommunen. - Ekerö Bostäders bestånd har ökat till 1500 hyreslägenheter - Alla kommunens tak har solceller. Målområde Näringsliv Mål: Ekerö är en näringslivsvänlig kommun som erbjuder en service till näringslivet som präglas av lyhördhet, snabbhet och kompetens. Indikator: Ekerö kommun innehar en plats på topp 50 i svenskt näringslivs kommunranking. Målområde Ekonomi Mål: Ekerö kommun har en långsiktig och hållbar ekonomi som bygger på god och effektiv hushållning. Indikator: Ekerö kommuns upphandlingspolicy ställer krav på schyssta arbetsvillkor samt bästa miljöoch klimatval. Page 13 of 48

14 Målområde Trygghet Mål: Ekerö kommun är en trygg och attraktiv kommun att leva, verka och vistas i oavsett ursprung, kön, funktionsvariation, sexuell läggning, könstillhörighet, ålder eller religiös tillhörighet. Indikator: Alla grupper i samhället anger att de i SCB:s medborgarundersökning att de upplever en hög grad av trygghet. Socialdemokraterna genom Hanna Svensson oppositionsråd Page 14 of 48

15 Voteringslista Voteringslista: 34 Ärende: Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden , KS19/64 Voteringslist(or) 34 Ledamot Ja Nej Avstår Adam Reuterskiöld (M), ledamot Arnulf Langlet (M), ledamot Sandra Gunneflo (M), ledamot Lena Gerby (M), ledamot Dick Ullgren (M), 2:e vice ordförande Liselotte Claussnitzer (M), ledamot Ola Sandin (M), ledamot Peter Carpelan (M), ordförande Ove Wallin (C), ledamot Solveig Brunstedt (C), vice ordförande Kjell-Erik Börjesson (C), ledamot Sivert Åkerljung (KD), ledamot Christina Blom Andersson (KD), ledamot Niklas Ernback (KD), ledamot Hanna Svensson (S), ledamot Johan Hammarström (S), ledamot Inger Andersen (S), ledamot Fredrik Sirberg (S), ledamot Lars Holmström (S), ledamot Fredrik Ohls (L), ledamot Göran Hellmalm (L), ledamot Eva Sydhoff Henriksen (L), ledamot Ingegerd Danielson (L), ledamot Alexander Lind af Hageby (L), ledamot Desirée Björk (Ö), ledamot Robert Oberascher (Ö), ledamot Elaine Adlertz (Ö), ledamot Ulrika Sandin (MP), ledamot Carl Ståhle (MP), ledamot Björn Osberg (MP), ledamot Kent Einarsson (SD), ledamot Page 15 of 48

16 Voteringslista Cecilia Karström (SD), ledamot Sebastian Persson (SD), ledamot Per Lönnestål (SD), ledamot Jimmy Fors (SD), ledamot Michael Lillman (V), ledamot Jan Runesten (M), ersättare Kjell Öhrström (M), ersättare Hans Cronmark (M), ersättare Ulric Andersen (S), ersättare Stefan Björn (Ö), ersättare Resultat Page 16 of 48

17 35 Redovisning av 2018 års partistöd från Ekerö kommun (KS19/57) beslutar att utbetala partistöd för 2019 till Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Liberalerna, Öpartiet, Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Sammanfattning I kommunallagen (2017:725) finns regler för kommunalt partistöd. Partistödsreglerna syftar till att genom ökad öppenhet bidra till att mottagarna av partistödet använder stödet till avsedda ändamål. Reglerna tillämpades för första gången år Enligt Ekerö kommuns författningssamling 07:1 Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda och politiska organisationer, 4 i bilaga 5 ska mottagare av partistöd årligen lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 4 kap. 29 första stycket kommunallagen (2017:725). Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Både redovisningen och granskningsintyget ska lämnas in till kommunkansliet senast den 18 mars 2019 för att partiet ska erhålla partistöd för år Följande partier har inkommit med underlag: Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna, Liberalerna, Ö-partiet, Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. För utbetalning av partistöd per mandat, grundstöd per parti och utbildningsstöd per mandat krävs kopia av protokoll från respektive registrerat partis årsmöte. Av protokollet skall framgå vem som har rätt att teckna firma för partiets räkning och till vilket konto, i partiets namn, som utbetalningen skall ske. sunderlag 42 KS Redovisning av 2018 års partistöd från Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Redovisning av 2018 års partistöd från Ekerö kommun Redovisning av föregående års partistöd - Ekerömoderaterna Redovisning av föregående års partistöd - Centerpartiet Redovisning av föregående års partistöd - Kristdemokraterna Redovisning av föregående års partistöd - Ekerö Arbetarekommun Redovisning av föregående års partistöd - Liberalerna Ekerö Redovisning av föregående års partistöd - Öpartiet Redovisning av föregående års partistöd - Miljöpartiet de gröna på Mälaröarna Redovisning av föregående års partistöd - Sverigedemokraterna Page 17 of 48

18 Redovisning av föregående års partistöd - Vänsterpartiet Ekerö Expedieras till Kommunkansliet Ekonomichefen Page 18 of 48

19 36 Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget 2019 (KS19/14) beslutar att av 2018 års investeringsbudget överförs sammanlagt tkr till år 2019, varav till: a. Barn- och utbildningsnämnden; 520 tkr b. Kultur- och fritidsnämnden; 700 tkr c. Tekniska nämnden; tkr d. Kommunstyrelsen; tkr Sammanfattning I redovisningen av utfall av 2018 års investeringar finns ett antal pågående investeringsprojekt som inte är avslutade vid årsskiftet och inte heller är upptagna till förnyad prövning i beslut om investeringsbudget Kvarvarande del av investeringsbudget för de aktuella pågående projekten begärs att de överförs till investeringsbudget Sammanlagt begärs att tkr av 2018 års investeringsbudget överförs till investeringsbudget sunderlag 46 KS Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget KSau Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget 2019 Tjänsteutlåtande - Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget BUN Överföring av anslag i investeringsbudget 2018 till investeringsbudget KFN Överföring av investeringsmedel från 2018 till TN Överföring av investeringsmedel från 2018 till 2019 Fastighetskontoret 18 TN överföring av investeringsmedel från 2018 till 2019, Teknik- och exploateringskontoret KS - kommunstyrelseförvaltningen, skrivelse begäran om överföring av investeringsbudget till Expedieras till Page 19 of 48

20 Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden Revisorerna Kommundirektör Ekonomichef Page 20 of 48

21 37 Överläggningar om årsredovisning och verksamhetsberättelse 2018 (KS19/88) Yttrar sig i ärendet Inledande anföranden inklusive Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M) och 2:e vice ordförande Hanna Svensson (S) yttrar sig. Även Göran Hellmalm (L), Jimmy Fors (S), Desirée Björk (Ö), Ove Wallin (C), Sivert Åkerljung (KD), Ulrika Sandin (MP), Michael Lillman (V), Fredrik Ohls (L) och Carl Ståhle (MP) yttrar sig. Ajournering Mötet ajourneras i 40 minuter för middagspaus. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens ordförande för 2018 Lena Gerby (M) yttrar sig. Även 2:e vice ordförande Eva Sydhoff Henriksen (L) yttrar sig. Socialnämnden Socialnämndens ordförande Kjell Öhrström (M) och 2:e vice ordförande Inger Andersen (S) yttrar sig. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens ordförande för 2018 Sivert Åkerljung (KD) yttrar sig. Även 2:e vice ordförande Robert Oberascher (Ö) yttrar sig. Byggnadsnämnden Byggnadsnämndens ordförande Arnulf Langlet (M) och 2:e vice ordförande Fredrik Sirberg (S) yttrar sig. Tekniska nämnden Efter godkännande av yttrar sig Tekniska nämndens 1:e vice ordförande Lena Samuelsson (KD). Även 2:e vice ordförande Carl Ståhle (MP) yttrar sig. Miljönämnden Miljönämndens ordförande Kjell-Erik Börjesson (C) och 2:e vice ordförande Page 21 of 48

22 Alexander Lind af Hageby yttrar sig. Även Ulrika Sandin (MP) yttrar sig. AB Ekerö Bostäder Efter godkännande av yttrar sig AB Ekerö Bostäders styrelseordförande Ingemar Hertz (M). Även 2:e vice ordförande Ulric Andersen (S) yttrar sig. sunderlag Överläggningar om årsredovisning och verksamhetsberättelse 2018 Page 22 of 48

23 38 Årsredovisning 2018 Ekerö kommun (KS19/8) 1. beslutar att årsredovisning 2018 godkänns. 2. beslutar att den upprättade särredovisning 2018 för balansenhet Avfallsverksamhet som del i Tekniska nämnden teknik och exploateringskontorets verksamhetsberättelse, godkänns. 3. beslutar att nämndernas och Kommunstyrelsens verksamhetsberättelser 2018 noteras. Sammanfattning Årsredovisning 2018 är upprättad för kommunkoncernen Ekerö kommun. Koncernen redovisar ett positivt resultat om 18,1 mnkr. Koncernens nettokostnader uppgår till 1 551,3 mnkr. Årets investeringar resulterar i ökade avskrivningskostnader med 4,7 mnkr. Finansiella kostnader ökar med 6,8 mnkr och hänförs främst AB Ekerö bostäder till följd av ökat upplåning. Koncernens samlade tillgångar uppgår i bokslutet till 2 212,4 mnkr. Likvida medel i koncernen har minskar med 153 mnkr och har använts för finansiering av investeringar. Koncernens skulder och avsättningar uppgår till totalt 1 557,6 mnkr. Ekerö kommun redovisar ett positivt resultat år 2018 om 16,6 mnkr, 1 % av summan av skatteintäkter och generella bidrag. Resultatet överstiger årets budget med 7 mnkr. I resultatet ingår jämförelsestörande poster om 30,9 mnkr innefattande 25 mnkr från försäkringsersättning och med 5,9 mnkr i justering särskild löneskatt Det balanserade resultatet uppgår till 23,9 mnkr, 1,7 % efter hänsyn till att 7,3 mnkr av tidigare års öronmärkta egna kapital för särskilda framtida ändamål har disponerat. Årets resultat uppfyller balanskravet. Årets investeringar uppgick till 88,5 mnkr. För investeringsprojekt 2018 som pågick över årsskiftet föreslås en överföring av investeringsbudget till 2019 i eget ärende till. 3 av Ekerö kommuns fem verksamhetsmål för mandatperioden bedöms vara uppfyllda. Den sammantagna bedömningen av de fem målen beräknas till värde 1,4 (där 1 är att målet är uppfyllt på skala 1-4). Nämndernas uppföljning av verksamhetsmålen i nämnden visar på god uppnåendegrad. sunderlag 49 KS Årsredovisning 2018 Ekerö kommun 40 KSau Årsredovisning 2018 Ekerö kommun Page 23 of 48

24 Tjänsteutlåtande - Årsredovisning 2018 Ekerö kommun Ekerö kommun Årsredovisning BUNs verksamhetsberättelse 2018 (BUN19/4) 19 SN Verksamhetsberättelse KFN Verksamhetsberättelse MN Verksamhetsberättelse 2018 Överförmyndaren - Verksamhetsberättelse 2018 Kommunstyrelsen - Verksamhetsberättelse 2018 Produktion omsorg-verksamhetsberättelse TN Verksamhetsberättelse 2018 för Teknik- och exploateringskontoret (samt särredovisning Avfall) (TN19/16) 28 TN Verksamhetsberättelse 2018 för Fastighetskontoret - (TN19/15) BN 38 Byggnadsnämndens bokslut med verksamhetsberättelse för 2018 Årsredovisning Ekerö bostäder Expedieras till Revisorerna Ekonomienheten AB Ekerö Bostäder Page 24 of 48

25 39 Revisionsberättelse, revisionsrapporter och ansvarsprövning avseende årsredovisning 2018 (KS19/19) 1. Revisionsberättelsen för 2018 läggs till handlingarna. 2. beviljar ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen. 3. beviljar ansvarsfrihet för Barn- och utbildningsnämnden. 4. beviljar ansvarsfrihet för Socialnämnden. 5. beviljar ansvarsfrihet för Kultur- och fritidsnämnden. 6. beviljar ansvarsfrihet för Byggnadsnämnden. 7. beviljar ansvarsfrihet för Tekniska nämnden. 8. beviljar ansvarsfrihet för Miljönämnden. 9. beviljar ansvarsfrihet för Valnämnden. 10. uppdrar till ombuden i AB Ekerö Bostäder att rösta för ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören vid årsstämman. Yttrar sig i ärendet Revisorernas ordförande Roger Axelsson (S) yttrar sig. Jäv för respektive styrelse/nämnd Kommunstyrelsen Jäv föreligger för: Kjell Öhrström (M), Ove Wallin (C), Sivert Åkerljung (KD), Fredrik Sirberg (S), Lars Holmström (S), Johan Hammarström (S), Adam Reuterskiöld (M), Jan Runesten (M), Desirée Björk (Ö), Hanna Svensson (S), Gunilla Lindberg (L), Maria Kvarnheden (M), Lena Gerby (M), Göran Hellmalm (L), Ulrika Sandin (MP), Björn Osberg (MP), Arnulf Langlet (M), Solveig Brunstedt (C) och Inger Andersen (S) Barn- och utbildningsnämnden Jäv föreligger för: Elisabeth Palm (S), Ove Wallin (C), Johan Hammarström (S), Desirée Björk (Ö), Lena Gerby (M), Göran Hellmalm (L), Ulrika Sandin (MP) och Sandra Gunneflo (M) Socialnämnden Jäv föreligger för: Elaine Adlertz (Ö), Inger Andersen (S), Desirée Björk (Ö), Christina Blom Andersson Page 25 of 48

26 (KD), Solveig Brunstedt (C), Liselotte Claussnitzer (M), Sandra Gunneflo (M), Karin Hellmalm (L), Cecilia Karström (SD), Björn Osberg (MP), Eva Qvarnström (KD), Ulrika Sandin (MP), Eva Sydhoff Henriksen (L), Ove Wallin (C), Margaretha Wiberg (M), Kjell Öhrström (M) och Per Lönnestål (SD) Kultur- och fritidsnämnden Jäv föreligger för: Sivert Åkerljung (KD), Hans Cronmark (M), Gunilla Lindberg (L), Maria Kvarnheden (M), Robert Oberascher (Ö), Ingegerd Danielson (L), Eva Qvarnström (KD) och Niklas Ernback (KD) Byggnadsnämnden Jäv föreligger för: Solveig Brunstedt (C), Kjell-Erik Börjesson (C), Fredrik Sirberg (S), Robert Oberascher (Ö), Ola Sandin (M), Dick Ullgren (M), Carl Ståhle (MP), Arnulf Langlet (M) och Alexander Lind af Hageby (L) Tekniska nämnden Jäv föreligger för: Fredrik Ohls (L), Ola Sandin (M), Björn Osberg (MP), Elaine Adlertz (Ö), Sandra Gunneflo (M) och Johan Lyrén (C) Miljönämnden Jäv föreligger för: Kjell-Erik Börjesson (C), Elisabeth Palm (S), Jan Runesten (M), Liselotte Claussnitzer (M), Maria Kvarnheden (M), Dick Ullgren (M) och Johan Hagland (L) Valnämnden Jäv föreligger för: Liselotte Claussnitzer (M), Karin Hellmalm (L), Jimmy Fors (SD) och Kent Einarsson (SD) AB Ekerö Bostäder Jäv föreligger för: Ulric Andersen (S), Solveig Brunstedt (C), Kjell-Erik Börjesson (C), Elisabeth Palm Page 26 of 48

27 (S), Liselotte Claussnitzer (M), Ola Sandin (M), Björn Osberg (MP) och Carl Ståhle (MP) sunderlag Presidiets förslag till beslut i fråga om ansvarsfrihet för Ekerö kommuns styrelser och nämnder Revisionsberättelse 2018 Revisorernas redogörelse 2018 Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2018 Granskningsrapport för år 2018 AB Ekerö Bostäder Granskning av AB Ekerö Bostäder år Sakkunnig - PM Översiktlig granskning av nämndernas ansvarsutövande 2018 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport per den 31 augusti 2018 Revisionsrapport - Granskning av kommunens upphandlingsverksamhet Revisionsrapport - Uppföljande granskning av bygglovshantering och bostadsanpassningsbidrag Revisionsrapport - Granskning av kommunens krisberedskap Page 27 of 48

28 40 Årsredovisning 2018 för gemensamma familjerättsnämnden i Solna, Sundbyberg och Ekerö (KS19/58) 1. godkänner årsredovisningen för beslutar att för sin del bevilja de enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för den tid revisionsberättelsen omfattar. Jäv Jäv föreligger för Kjell Öhrström (M) och Eva Qvarnström (KD). sunderlag 50 KS Årsredovisning 2018 för gemensamma familjerättsnämnden i Solna, Sundbyberg och Ekerö Gemensamma familjerättsnämnden - årsredovisning 2018 Expedieras till Gemensamma familjerättsnämnden Socialnämnden Page 28 of 48

29 41 Södertörns brandförsvarsförbund 2018 (KS19/43) 1. beslutar att godkänna årsredovisningen för Södertörns brandförsvar beslutar att för sin del bevilja förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet för den tid revisionsberättelsen omfattar. Jäv Jäv föreligger för Ove Wallin (C) och Hanna Svensson (S). sunderlag 51 KS Södertörns brandförsvarsförbund Protokollsutdrag Årsredovisning 2018 Revisionsberättelse Revisorernas redogörelse Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2018 Expedieras till Södertörns brandförsvarsförbund Page 29 of 48

30 42 Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Roslagsvatten AB (KS19/59) 1. beslutar att godkänna årsredovisning för Roslagsvatten AB beslutar att ge ombudet i uppdrag att rösta för ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören vid årsstämman. Jäv Jäv föreligger för Adam Reuterskiöld (M), Jan Runesten (M), Hanna Svensson (S) och Fredrik Sirberg (S). sunderlag 52 KS Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Roslagsvatten AB Roslagsvatten årsredovisning 2018 inkl revisionsberättelse och granskningsrapport Expedieras till Roslagsvatten AB Page 30 of 48

31 43 Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Ekerövatten AB (KS19/60) 1. beslutar att godkänna årsredovisning för Ekerövatten AB beslutar att ge ombudet i uppdrag att rösta för ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören vid årsstämman. Jäv Jäv föreligger för Jan Runesten (M), Arnulf Langlet (M), Hanna Svensson (S), Fredrik Sirberg (S) och Johan Lyrén (C). Ajournering Mötet ajourneras 10 minuter för paus. sunderlag 53 KS Årsredovisning 2018 inkl. granskningsrapport - Ekerövatten AB Ekerövatten årsredovisning 2018 inkl revisionsberättelse och granskningsrapport Expedieras till Ekerövatten AB Page 31 of 48

32 44 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2019 (KS19/56) beslutar att notera redovisningen. Byte av ordförande s ordförande Peter Carpelan (M) lämnar över ordförandeklubban till s 1:e vice ordförande Solveig Brunstedt (C) från och med 44. Sammanfattning Nedan följer en sammanfattad rapport över gynnande beslut, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som ej verkställts inom tre månader från beslut. Rapporten avser uppgifter per den sista december 2018 och gäller beslut som Socialnämnden ansvarar för. Socialnämnden har tagit del av rapporteringen och har gjort bedömningen att inga vidare åtgärder behöver vidtas med anledning av detta. sunderlag 55 KS Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut KSau Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2019 SN rapportering av ej verkställda beslut per sista december 2018 Expedieras till Socialnämnden Page 32 of 48

33 45 Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2018 (KS18/131) beslutar att notera redovisningen. Sammanfattning Nedan följer en sammanfattad rapport över gynnande beslut, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som ej verkställts inom tre månader från beslut. Rapporten avser uppgifter per den sista september 2018 och gäller beslut som Socialnämnden ansvarar för. Socialnämnden har tagit del av rapporteringen och har gjort bedömningen att inga vidare åtgärder behöver vidtas med anledning av detta. sunderlag 54 KS Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut KSau Socialnämndens rapportering av ej verkställda beslut 2018 SN Rapportering av ej verkställda beslut per sista september 2018 Expedieras till Socialnämnden Page 33 of 48

34 46 Motionssvar - Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö (KS18/98) beslutar att bordlägga motionen. Sammanfattning Miljöpartiet de gröna har inkommit med en motion. Förslagen i motionen är sammanfattningsvis, att man skall genomföra säkerställande av förbättring av gång och cykelvägsnätet. Motionären anger fyra områden; kompetens, bättre dialog med vägföreningar, enkelt anmäla fel oavsett väghållare samt inventering och åtgärder. Teknik- och exploateringskontoret bedömer att det redan i nuläget är omhändertaget flera av de punkter som motionären föreslår. Vissa andra punkter behöver omhändertas genom andra åtgärder. Tekniska nämnden bedömer att motionen ska anses besvarad. sunderlag 39 KS Motionssvar - Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö 31 KSau Motionssvar - Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö 20 TN Motionssvar Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö Motion - Säkra gång- och cykelvägar på Ekerö Expedieras till Kommunkansliet Page 34 of 48

35 47 Motionssvar - Ny mötesplats i Ekerö (KS18/97) beslutar att bordlägga motionen. Sammanfattning Motionärerna Inger Andersson (S) och Johan HaKommunstyrelsen föreslår besluta att motionen ska anses behandlad.mmarström (S) har inkommit med en motion avseende etablering av ett aktivitetshus som ersätter Fabriken. Efterfrågan är stor på attraktiva möteslokaler i kommunen. Motionärerna menar att genom aktivitetshuset kan tillgången till lokaler förbättras. Aktivitetshuset ska ha en central placering med närhet till kollektivtrafik och vara tillgängligt och enkelt att ta sig till. Motionen föreslår: -Att i avvaktan på en etablering av en mötesplats/aktivitetshus skall temporära lokaler för fabrikens verksamheter anvisas. - Att skyndsamt utreda möjligheter till placering/lokalisering av mötesplats/aktivitetshus som bl.a. kan ersätta Fabriken och dess verksamhet. sunderlag 40 KS Motionssvar - Ny mötesplats i Ekerö 33 KSau Motionssvar - Ny mötesplats i Ekerö KFN - Motionssvar - Ny mötesplats i Ekerö kommun Motion - Ny mötesplats i Ekerö Expedieras till Kommunkansliet Page 35 of 48

36 48 Motionssvar - Inför en nollvision mot självmord i Ekerö (KS18/96) beslutar att bordlägga motionen. Sammanfattning Desirée Björk, Bernt Richloow och Robert Oberascher från Ö-partiet lyfter en viktig fråga i sin motion och yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att ta fram en åtgärdsplan för införandet till en nollvision mot självmord. Att införa en nollvision kring dessa frågor tror Ekeröalliansen är ett mål som riskerar att ständigt misslyckas. Dock delar vi motionärens uppfattning kring att kommunen ska arbeta för att minimera antalet självmord och det slutliga målet måste vara ett Ekerö kommun utan självmord. sunderlag 45 KS Motionssvar - Inför en nollvision mot självmord i Ekerö 35 KSau Motionssvar - Inför en nollvision mot självmord i Ekerö Motionssvar- Inför en nollvision mot självmord i Ekerö 47 KF Motion - Inför en nollvision mot självmord i Ekerö Expedieras till Kommunkansliet Page 36 of 48

37 49 Avskrivning av motion från vidare handläggning - Motion - Inrätta lokala ordningsföreskrifter för tiggeri på allmän plats (KS18/114) beslutar att avskriva motion - Inrätta lokala ordningsföreskrifter för tiggeri på allmän plats, från vidare handläggning på begäran av motionärerna. Sammanfattning Motion - Inrätta lokala ordningsföreskrifter för tiggeri på allmän plats, remitterades från till Kommunstyrelsen för beredning. Då motionärerna har begärt att få återkalla motionen föreslås besluta att avskriva motionen från vidare handläggning. Page 37 of 48

38 50 Avsägelser 2019 (KS19/6) godkänner följande avsägelser: 1. Roger Axelsson (S) entledigas från sitt uppdrag som revisor i kommunen samt från sitt uppdrag som revisor i AB Ekerö bostäder. 2. Thomas Brännström (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden. sunderlag Avsägelser 2019 Expedieras till Förtroendemannaregistret Systemförvaltare Löneavdelningen Kommunkansliet Kultur- och fritidsnämnden Page 38 of 48

39 51 Kompletterande val av revisor till kommunen avseende räkenskapsåren (KS19/7) beslutar om följande revisor till Kommunstyrelsen: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Barn- och utbildningsnämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Socialnämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Kultur- och fritidsnämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Byggnadsnämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Tekniska nämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Miljönämnden: (S) Thomas Brännström beslutar om följande revisor till Valnämnden: (S) Thomas Brännström Page 39 of 48

40 beslutar om följande revisor till Gemensamma familjerättnämnden: (S) Thomas Brännström Samtliga ledamöter och ersättare i fullmäktige anmäler jäv i valet av revisor för de nämnder de har uppdrag i Val av revisor till Kommunstyrelsen Jäv föreligger för: Adam Reuterskiöld (M), Arnulf Langlet (M), Sandra Gunneflo (M), Ola Sandin (M), Kjell Öhrström (M), Ove Wallin (C), Kjell-Erik Börjesson (C), Sivert Åkerljung (KD), Christina Blom Andersson (KD), Niklas Ernback (KD), Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S), Inger Andersen (S), Fredrik Sirberg (S), Fredrik Ohls (L), Göran Hellmalm (L), Eva Sydhoff Henriksen (L), Alexander Lind af Hageby (L), Desirée Björk (Ö), Ulrika Sandin (MP), Björn Osberg (MP), Kent Einarsson (SD) och Jimmy Fors (SD). Val av revisor till Barn- och utbildningsnämnden Jäv föreligger för: Ove Wallin (C), Sivert Åkerljung (KD), Johan Hammarström (S), Eva Sydhoff Henriksen (L), Johan Hagland (L), Desirée Björk (Ö), Stefan Björn (Ö), Ulrika Sandin (MP) och Corey Liljeqvist (SD). Val av revisor till Socialnämnden Jäv föreligger för: Liselotte Claussnitzer (M), Kjell Öhrström (M), Margaretha Wiberg (M), Ove Wallin (C), Christina Blom Anderson (KD), Inger Andersen (S), Karin Hellmalm (L), Desirée Björk (Ö), Elaine Adlertz (Ö), Björn Osberg (MP) och Cecilia Karström (SD). Val av revisor till Kultur- och fritidsnämnden Jäv föreligger för: Ingegerd Danielson (L), Robert Oberascher (Ö) och Cecilia Karström (SD). Val av revisor till Byggnadsnämnden Jäv föreligger för: Page 40 of 48

41 Arnulf Langlet (M), Ola Sandin (M), Fredrik Sirberg (S), Robert Oberascher (Ö), Elaine Adlertz (Ö), Kent Einarsson (SD) och Johan Lyrén (C). Val av revisor till Tekniska nämnden Jäv föreligger för: Sandra Gunneflo (M), Fredrik Ohls (L), Elaine Adlertz (Ö), Carl Ståhle (MP) och Kent Einarsson (SD). Val av revisor till Miljönämnden Jäv föreligger för: Kjell-Erik Börjesson (C), Alexander Lind af Hageby (L), Peter Karlsson (MP) och Kent Einarsson (SD). Val av revisor till Valnämnden Jäv föreligger för: Jäv föreligger för: Liselotte Claussnitzer (M), Björn Osberg (MP) Jimmy Fors (SD), Corey Liljeqvist (SD) och Michael Lillman (V). Val av revisor till Gemensamma familjerättsnämnden Jäv föreligger för: Kjell Öhrström (M). sunderlag Kompletterande val av revisorer till kommunen avseende räkenskapsåren Expedieras till Förtroendemannaregistret Kommunkansliet Systemförvaltare Page 41 of 48

42 52 Valärenden 2019 (KS19/7) Val av revisor till AB Ekerö Bostäder, avseende räkenskapsåren (S) Thomas Brännström Val av ersättare till Kultur- och fritidsnämnden till och med , fyllnadsval efter Thomas Brännström (S) (V) Michael Lillman Jäv Jäv föreligger för Liselotte Claussnitzer (M), Ola Sandin (M), Solveig Brunstedt (C), Kjell Erik Börjesson (C), Ulric Andersen (S) och Carl Ståhle (MP) i valet av revisor till AB Ekerö bostäder. Yttrar sig i ärendet Niklas Ernback (KD) yttrar sig i ärendet. sunderlag Valärenden 2019 Expedieras till Förtroendemannaregistret Systemförvaltare Kommunkansliet AB Ekerö bostäder Kultur- och fritidsnämnden Page 42 of 48

43 53 Frågor (KS19/16) Inga frågor har inkommit. Page 43 of 48

44 54 Interpellationssvar gällande särbegåvade barn (KS19/73) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Ulrika Sandin (MP) Sivert Åkerljung (KD) Desirée Björk (Ö) Johan Hammarström (S) sunderlag Interpellation gällande särbegåvade barn Interpellationssvar - Särbegåvade barn Page 44 of 48

45 55 Interpellationssvar gällande Badhus i Ekerö innan nästa val (KS19/74) anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Hanna Svensson (S) Adam Reuterskiöld (M) Desirée Björk (Ö) Ulrika Sandin (MP) sunderlag Interpellationssvar gällande Badhus i Ekerö innan nästa val Interpellation gällande Badhus i Ekerö innan nästa val Page 45 of 48

46 56 Nya interpellationer för remittering (KS19/18) Interpellationen remitteras till Kommunstyrelsens ordförande för besvarande. sunderlag Interpellation - Vägföreningar - MK Expedieras till Kommunstyrelsens ordförande Page 46 of 48

47 57 Nya motioner för remittering (KS19/17) Motionerna remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Yttrar sig i ärendet Hanna Svensson (S) Per Lönnestål (SD) Cecilia Karström (SD) Jimmy Fors (SD) sunderlag Motion angående bildandet av ett AB Ekerö Fastigheter - MK Motion om avtal för användning av narkotikahund i kommunens skolor och lokaler - SD Motion om obligatoriska besök på Birka vikingastaden för Ekerös skolbarn - SD Motion om att Ekerö kommun årligen upprättar ett invandrings och integrationspolitiskt bokslut - SD Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Page 47 of 48

48 58 Anmälningar för kännedom Inga anmälningar för kännedom har inkommit. Page 48 of 48