Arnulf Langlet (M) Gunnar Mossberg (M) Lars Holmström (S) Inger Andersen (S) Bernt Richloow (Ö)

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:00-16:20 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Kjell Öhrström (M) Helena Butén (M) Göran Ahlquist (M) Sivert Åkerljung (KD) Gunilla Lindberg (L) Fredrik Sirberg (S) (2:e vice ordförande) Johan Hammarström (S) Ulrika Sandin (MP) Desirée Björk (Ö) Solveig Brunstedt (C) ersätter Ove Wallin (C) (vice ordförande) Ingemar Hertz (M) Arnulf Langlet (M) Gunnar Mossberg (M) Lars Holmström (S) Inger Andersen (S) Bernt Richloow (Ö) Lars Hortlund Daniel Lindqvist Katinka Madsen Tommie Eriksson Jonas Orring Jonas Tingvall Daniel Liljekvist Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare. Jessica Dennerlöv Ordförande. Adam Reuterskiöld (M) Justerande. Fredrik Sirberg (S) Page 1 of 19

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Jessica Dennerlöv Kansliet. Page 2 of 19

3 ÄRENDELISTA 46 Försäljning av tomt vid Hummelvretsvägen (Del av fastigheten Väsby 43:1) 47 Remissyttrande inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/ Revidering av Riktlinjer för medelsförvaltning KFS 01:2 49 Revidering av Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser 50 Revidering av Bestämmelser för budget och budgetuppföljning KFS 01:3 51 Framställan om igångsättningsbeslut av utbyggnad av två klassrum med grupprum i Träkvista skola 52 Remissyttrande angående Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län 53 Redovisning av delegationsbeslut 54 Anmälningar för kännedom Page 3 of 19

4 46 Försäljning av tomt vid Hummelvretsvägen (Del av fastigheten Väsby 43:1) (KS17/177) Beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att försälja tomt vid Hummelvretsvägen (del av fastigheten Väsby 43:1) enligt föreliggande avtalsförslag till Banse Singh Logani och Harjendar Kor Logani. Reservation Desirée Björk (Ö) inkommer med en skriftlig reservation. Yrkande - Återremiss Desirée Björk (Ö) yrkar på återremiss. Göran Ahlquist (M) yrkar att ärendet avgörs idag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att ärendet avgörs idag. Yrkande - Avslag Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt s arbetsutskotts förslag. Desirée Björk (Ö) yrkar avslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Detta ärende redovisar förslag till försäljning av en tomt vid Hummelvretsvägen till Banse Singh Logani och Harjendar Kor Logani (nedan kallad familjen Logani), villkorat av att de säljer sitt småhus vid Träkvista torg till Trygghem Bostads AB. En sådan försäljning underlättar väsentligt en kommande omdaning av Träkvista torg och möjligheterna till att uppföra särskild vårdboende med minst 63 st lägenheter. Page 4 of 19

5 Beslutsunderlag 58 KSau Försäljning av tomt vid Hummelvretsvägen (Del av fastigheten Väsby 43:1) Tjänsteutlåtande - Försäljning av tomt vid Hummelvretsvägen (Del av fastigheten Väsby 43:1) Köpeavtal - Tomt vid Hummelvretsv. ( DelavVasby43_1) Bilaga 2, Detaljplanekarta, samråd för Träkvista torg Expedieras till Teknik- & Exploateringskontoret Trygghem Bostads AB Banse Singh Logani och Harjendar Kor Logani Page 5 of 19

6 Adelsö 14 maj 2018 Reservation vid kommunstyrelsen den 8 maj 2018 i ärende Försäljning av tomt vid Hummelvretsvägen (Del av fastigheten Väsby 43:1) Med hänvisning till tidigare yrkanden i ärendet "Samarbetsavtal för Träkvista torg" och dess brister av utredningsunderlag inom områdena, trafik- parkering, alternativa platser för äldreboende, redovisning av den samrådsredogörelse som skett, och redovisning av kostnader för ett äldreboende både utifrån ett kommunalt och privat alternativ. De alternativa platser som stadsarkitektkontoret redovisat för ett äldreboende bör ha redovisats med sina för- och nackdelar ställt mot nu vald plats. Kommunen är inte heller säker på om det går att få till ett äldreboende på tänkt plats, då det av samarbetsavtalet framgår att Trygghem Bostads AB ska utreda dess möjligheter. Vilket innebär att förutsättningarna är högst osäkra. Med hänvisning till ovanstående anser vi att nämnda tomtbyte genom försäljning skulle återremitterats. Vi reserverar oss därför mot beslutet att försälja ovanstående tomt. Desiree Björk Öpartiet Page 6 of 19

7 47 Remissyttrande inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (KS18/59) Beslut 1) antar remissyttrande daterat , beträffande remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (T19). 2) beslutar att ge s ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. Sammanfattning Trafikförvaltningen har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december Detta arbete innefattar både utökning och reducering av trafiken samt omfördelningar. Kommunen har fått en bruttolista med förslag på trafikförändringar inför tidtabellsskifte i december 2018 (T19). Beslutsunderlag 60 KSau Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 Tjänsteutlåtande - Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 Yttrande - Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken (T19) Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2018/2019 (T19) Expedieras till Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting Page 7 of 19

8 48 Revidering av Riktlinjer för medelsförvaltning KFS 01:2 (KS18/81) Beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad KFS 01:2 Riktlinjer för medelsförvaltning med bilaga finanspolicy, att gälla från Sammanfattning I kommunallagen (2017:725) gällande från , men även i tidigare gällande kommunallag, finns reglering för skyldighet att besluta om kommunens medelsförvaltning. Lagrum 11 kap 2,3 innehåller ingen förändring mot tidigare av betydelsen, endast en språklig förändring om att Kommunfullmäktige ska besluta om riktlinjer, till skillnad mot tidigare skall meddela närmare föreskrifter. Kommunfullmäktiges beslut om Ekerö kommuns medelsförvaltning återges i KFS 01:2 med tillhörande bilaga för regelverket avseende finansverksamheten. Nuvarande KFS 01:2 har funnit under en längre tid och en översyn är lämplig utifrån att säkerställa beslut enligt vad som uttrycks i nya kommunallagen. Men det är även påkallat utifrån en allmän översyn av KFS 01:2 för att modernisera språket och revidera reglerna så att de speglar dagens förutsättningar. Det gäller inte minst den till KFS 01:2 tillhörande bilagan för regler för kommunens finansverksamhet som i sin nuvarande utformning inte återspeglar dagens marknad och förutsättningar. Förslag till reviderad KFS 01:2 Riktlinjer för medelsförvaltning är i sina paragrafer språkligt moderniserad och reviderad utifrån nu aktuell kommunal organisation med ekonomiskt ansvar och arbetsprocesser och innehåller inga avgörande förändringar i övrigt mot tidigare. För den till KFS 01:2 tillhörande bilagan som reglerar kommunens finansverksamhet har en komplett revidering gjorts för att uppdatera den till numer rådande förutsättningar på marknaden samtidigt som den är tydlig med att den ska var styrande för fortsatt finansverksamhet med en säker och effektiv hantering med lågt risktagande. Beslutsunderlag 66 KSau Revidering av Riktlinjer för medelsförvaltning KFS 01:2 Tjänsteutlåtande - Revidering av Riktlinjer för medelsförvaltning KFS 01:2 Riktlinjer för medelsförvaltning Finanspolicy, bilaga KFS 01-2 Riktlinjer medelsförvaltning Page 8 of 19

9 Befintlig KFS-01-2 Föreskrifter om medelsförvaltning med bilaga finansregler JULI 2005 Expedieras till Revisorerna AB Ekerö Bostäder Roslagsvatten AB Tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden Miljönämnden Överförmyndaren Produktionschef omsorg Ekonomichef Page 9 of 19

10 49 Revidering av Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser (KS18/82) Beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av KFS 01:5 Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser, att gälla från Beslutsunderlag 67 KSau Revidering av Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser Tjänsteutlåtande - Revidering av Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser KFS 01:5 Riktlinjer för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser KFS 01:5 Befintlig KFS-01-5 Särskilda föreskrifter för förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser JULI 2000 Expedieras till Revisorerna Ekonomichef Page 10 of 19

11 50 Revidering av Bestämmelser för budget och budgetuppföljning KFS 01:3 (KS18/83) Beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av KFS 01:3 Bestämmelser för budget och budgetuppföljning, att gälla från Sammanfattning Nämndernas reglemente fastställda av Kommunfullmäktige reglerar respektive nämnds ansvarsområde. I KFS 01:3 fastställer Kommunfullmäktige bestämmelser för budget och budgetuppföljning i den kommunala organisationen. Som följd av Kommunfullmäktiges beslut om att Kultur- och fritidsnämnden blev förvaltningsnämnd fr o m behöver KFS 01:3 revideras. Föregående uppdatering var som följd av att Barn- och utbildningsnämnden blev förvaltningsnämnd. I samband med denna revidering görs en generell översyn av innehållet i KFS 01:3 i syfte att språkligt förenkla och förtydliga bestämmelserna och med mindre anpassningar till en under åren utarbetad intern praxis inom den kommunala tjänstemannaorganisationen. Den generella översynen innebär revideringar av bestämmelserna men utan att den ursprungliga innebörden förändras. Till det kommer förändring i avsnittet som behandlar bestämmelser om investeringar. Det som följd av s beslut (KS Dnr KS16/143) avseende Ekerö kommun Riktlinje för arbete med och beslutsordning för lokalinvesteringar, införlivas i KFS 01:3 och del av tidigare bestämmelser om investeringar blir inaktuella. Beslutsunderlag 68 KSau Revidering av Bestämmelser för budget och budgetuppföljning KFS 01:3 Tjänsteutlåtande - Revidering av Bestämmelser för budget och budgetuppföljning KFS 01:3 Bestämmelser för budget och budgetuppföljning KFS 01:3 Befintlig KFS-01-3 Bestämmelser för budget och budgetuppföljning Expedieras till Revisorerna Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden Page 11 of 19

12 Miljönämnden Tekniska nämnden Överförmyndaren Produktionschef omsorg Ekonomichef AB Ekerö Bostäder Page 12 of 19

13 51 Framställan om igångsättningsbeslut av utbyggnad av två klassrum med grupprum i Träkvista skola (KS18/85) Beslut beslutar att igångsätta projekt gällande utbyggnad av två klassrum med grupprum i Träkvista skola där Tekniska nämnden står för genomförandet. Sammanfattning beslutade om Riktlinje för arbete med och beslutsordning för lokalinvesteringar. Riktlinjerna gäller fr o m I riktlinjerna anges att ska besluta om igångsättande av större projekt eller projekt av strategisk karaktär. Verksamhetsansvarig nämnd ska beställa och föra över investeringsmedel till Tekniska nämnden samt inkomma med framställan till om igångsättningsbeslut. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att uppdra åt förvaltningen att föra över beslutade investeringsmedel 2018 om totalt 20 mkr till Tekniska nämnden för ianspråktagande. Nuvarande kalkyl från Fastighetsavdelningen daterad budgeterar en kostnad om ca 7,5 mkr. Budgeten är en uppskattning beroende på markförhållanden och andra osäkerhetsfaktorer. Träkvista skola är en tvåparallell F-9 skola. År 2014 tog skolan emot fler elever i förskoleklassen för att möta det ökade elevantalet i aktuell årskull. Skolan organiserade verksamheten i förskoleklassen genom att skapa tre paralleller. Tillsammans med behovet av att omorganisera verksamheten i skolans särskilda undervisningsgrupp krävs att ytterligare klassrum tillskapas. Några omprioriteringar inom nämndens investeringsram som leder till förändringar i andra projekt, tidsmässigt eller driftekonomiskt har inte gjorts. Avseende driftekonomiska effekter på Barn- och utbildningsnämndens ram kommer lokalkostnader att öka i och med utbyggnad men det innebär också att vi kan avsäga lokaler där skolans särskilda undervisningsgrupp idag är lokaliserad. Beslutsunderlag 63 KSau Framställan om igångsättningsbeslut av utbyggnad av två klassrum med grupprum i Träkvista skola Page 13 of 19

14 Tjänsteutlåtande - Framställan om igångsättningsbeslut av utbyggnad av två klassrum med grupprum i Träkvista skola Budgetkalkyl tillbyggnad Träkvista Expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden Page 14 of 19

15 52 Remissyttrande angående Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län (KS18/55) Beslut 1. antar remissyttrande daterat , beträffande remiss Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län. 2. beslutar att ge s ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. Reservation Ulrika Sandin (MP) inkommer med en skriftlig reservation. Deltar ej i beslut Fredrik Sirberg (S), Johan Hammarström (S) och Desirée Björk (Ö) deltar ej i beslut. Yrkande Ulrika Sandin (MP) yrkar avslag till remissyttrandet. Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till liggande förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutsunderlag Ordförandeförslag Remissvar angående Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholm län Remissvar angående Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län Remissunderlag - Regional handlingsplan för grön infrastruktur Remissbrev - Regional handlingsplan för grön infrastruktur Page 15 of 19

16 Reservation Remissvar angående Regional handlingsplan för grön infrastruktur i Stockholms län Dnr KS18/55 Miljöpartiet välkomnar regeringens initiativ till regionala handlingsplaner för grön infrastruktur. Grön infrastruktur är ett ekologiskt funktionellt nätverk av livsmiljöer och strukturer, naturområden, samt anlagda element som utformas, brukas och förvaltas på ett sätt så att biologisk mångfald bevaras och för samhället viktiga ekosystemtjänster främjas i hela landskapet. Ökad kunskap om detta gör att vi lättare kan planera för långsiktigt hållbara landskap. Vi beklagar att Ekerö kommun väljer att inte delta i utvecklandet av en sådan plan utan istället väljer att kritisera andra typer av skydd som kommunen har att förhålla sig till. Miljöpartiet anser att det hade varit mer konstruktivt att svara på den liggande remissen och utgå ifrån Länsstyrelsen frågeställningar i remissbrevet. På så sätt hade kanske delar av Ekeröalliansens synpunkter kunna ha tagits i beaktande. Det framgår inte i Ekeröalliansens remissvar på vilket sätt de anser att frågan gällande biologisk mångfald och ekosystemtjänster tas i beaktande på andra sätt. Ekeröalliansen ifrågasätter på vilket sätt grön infrastruktur är nödvändig för den biologiska mångfalden. Det är ju bara att läsa remissen så får ni svar på det. Det är dessutom vederlagt i forskningen så det finns knappast något utrymme att ifrågasätta detta. Det bör dessutom vara sunt förnuft att när centrala förutsättningar för naturens och djurens livshabitat förändras så får det konsekvenser. De hänvisar vidare till att Naturvårdsverket, kommuner och landsting redan har i uppdrag att verka för bevarandet av biologiska, geologiska, rekreativa och landskapsestetiska värden. Det står inte i motsättning till remissförslaget. De redogör mycket pedagogiskt inom varje temaområde vad som redan görs och av vem men vad som behöver göras ytterligare för att stärka den biologiska mångfalden och säkerställa att vi inte förlorar ekosystemtjänster. Det framgår tydligt av Ekeröalliansens remissvar att det finns en frustration över de lager skydd som de beklagar sig över att Ekerö kommun måste hantera. Vi undrar då vilka av dessa skydd Ekeröalliansen vill ta bort? Ekeröalliansen lyfter fram en relevant fråga gällande vem som ansvarar för att spridningskorridorerna ska kunna upprättas. De undrar över eventuella juridiska och ekonomiska problem kopplat till detta. Miljöpartiet instämmer i den kritiken och önskar ett klargörande. Vi delar inte Ekeröalliansens oro över att enskilda markägare kan drabbas hårt utan prioriterar i detta avseende hållbara landskap. Vi välkomnar förslaget med fördjupad översiktsplanering för att reglera negativ inverkan på biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Page 16 of 19

17 Ekeröalliansen påstår att utredningen inte hänvisar till den omfattande bevarandeplanering som finns i riksomfattande inventarier av värdefull natur som utförts av Naturvårdsverket tillsammans med alla länsstyrelser, exempelvis Ängs- och hagmarksinventeringen och urskogsinventeringen. Vi ser dock att det finns gott om hänvisningar till att det har gjorts diverse utredningar men att denna handlingsplan har till syfte att samordna insatser och skapa en sammanhållande bild. Ekeröalliansen hänvisar till att det finns motsägelser i handlingsplanen. Vi menar att det är naturligt då ju verkligheten rymmer just motstridiga intressen inom detta område. Självklart behöver vi bruka jordbruksmarken men trots det kan det ju ändå orsaka problem gällande handlingsplanens ämne, nämligen biologisk mångfald och ekosystemtjänster. De exemplifierar till och med att den omfattande bidöden i stora delar av världen kan misstänkas vara orsakad av den ökade mängd bekämpningsmedel som används inom jordbruket. Om detta fortgår kan naturligtvis jordbruket anses utgöra en risk för den ekologiska mångfalden och naturens möjlighet att bistå med ekosystemtjänster. Intentionen med handlingsplanen är ju just att säkerställa att vi inte förlorar betydelsefulla ekosystemtjänster som kan få omfattande negativa konsekvenser bland annat för vår livsmedelsförsörjning. Det kommer att vara kostsamt om vi stör den naturliga gröna infrastrukturen. Det är viktigt att säkerställa att vi i så fall återskapar möjligheter för att möjliggöra nya kretslopp för ekosystemtjänsterna. Tex länka samman olika livsmiljöer, tex genom så kallade ekodukter för att möjliggöra för djur att vandra fritt i naturen. Nu när Ekerö växer är det viktigt att vi väger in naturens behov när vi planerar för stad och land. Vi behöver samsas om livsutrymmet med växter och djur, för deras framtid och vår. Miljöpartiet de gröna Mälaröarna Ulrika Sandin Page 17 of 19

18 53 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut KS18/102-3 Delegationsbeslut: Gallring ur Överförmyndarens arkiv, lämplighetkontroller KS18/102-2 Delegationsbeslut: Gallring av handingar ur Överförmyndarens arkiv, intresseanmälningar. KS18/102-1 Delegationsbeslut: Gallring ur Överförmyndarens arkiv, deltagarlistor KS18/5-3 Delegationsbeslut ekonomichef 1/2018 Page 18 of 19

19 54 Anmälningar för kännedom Beslut noterar informationen. Anmälningar KS18/57-1 BN bygglov för tillbyggnad av växthus på fastigheten Brygga 1:2 Page 19 of 19