Protokollet justerat Rådhuset och anslaget

Transkript

1 Protokoll Nr 1 Sammanträdesdatum Sammanträdestid 13:30 16:45 Ajournering 14:45-15:00 Kultur- och fritidsnämnd Närvarande Ledamöter Per Johansson (C), ordförande Bernt Zander (S), vice ordförande Agnieszka Polak-Ring (M) Robert Isaksson (C) Christina Johansson (S) Filip Bertilsson (M) Karl-Gustaf Carlzon (S) Övriga förtroendevalda Tjänstemän Paragrafer 1-18 Anna Andersson (C) Jesper Berglund (V) Georgia Ferris (KD) Sophia Nilsson (MP) Peter Gerhardson, tf förvaltningschef Katarina Nilsson, sekreterare Carola Andersson, adm. hef Simon Pellby, ekonom Erika Svensson, bidrags- och ungdomschef Christian Fager, anläggnings- och badchef Fredrik Lindespång, park- och strandchef Justering Ordföranden samt Robert Isaksson Underskrifter Sekreterare... Katarina Nilsson Ordförande... Per Johansson Justerare... Robert Isaksson Protokollet justerat Rådhuset och anslaget Underskrift... Katarina Nilsson

2 1 Redovisning av delegationsärende Dnr 2014/8 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd besluta 1 Anteckna lämnad information Datum Diarienr Ärende Delegat Förnyat yttrande över detaljplan Töringe 7:40 Peter Gerhardson Förlustbidrag MOSAIK Erika Svensson Anställningsavtal viss tid, bibliotekarie 100% Huvudbiblioteket Peter Gerhardson Anställningsavtal TV, bibliotekarie 90% Huvudbiblioteket Peter Gerhardson Anställningsavtal viss tid lönebidrag informatör 50% Kulturarv/museet Peter Gerhardson

3 2 Redovisning av ordförandebeslut Dnr 2014/9 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 anteckna lämnad information Datum Diarienr Ärende Delegat Utbetalning av bidrag föreningsdriven Fritidsgårdsverksamhet Per Johansson Yttrande över detaljplan för Hjorten 3 m fl Per Johansson

4 3 Medborgarförslag om belysning av Tullbron från sidorna och inne i valven. Dnr 2013/110 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige, med hänvisning till Centrumgruppens beslut och aktivitet, anse medborgarförslaget besvarat Internremiss från kanslienheten Medborgarförslag från Rita Störsjö (Dnr: KS ). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om belysning av Tullbron, senast Kostnader för belysning av Tullbron hanteras inom ramen för Centrumgruppens uppdrag. Rita Störsjö har inlämnat ett medborgarförslag om belysning av Tullbron från sidorna och inne i valven. Förslagsställaren anser att Tullbron är ett vackert signum för staden och därför borde lyftas fram mer. En effektbelysning av Tullbron har diskuterats vid flera tillfällen och försök har även gjorts med olika belysningskällor. Tidigare tester har visat att det varit svårt att få till en belysning som inte bländar betraktaren från något håll. Den så kallade Centrumgruppen har under hösten 2013 påbörjat sitt arbete. Uppdraget är att skapa förutsättningar för en attraktiv innerstad med en hållbar och långsiktig plan för centrumutvecklingen. I november redovisades fem förslag till åtgärder inför sommaren 2014, för KSAU. Ett av de förslag som då tillstyrktes gäller effektbelysning av Tullbron. Belysningstekniken har utvecklats mycket sedan tidigare tester och nya tester kommer att göras i början av Med denna bakgrund föreslås medborgarförslaget vara besvarat. Kanslienheten 1 (1)

5 4 Motion om belysning under brovalven på Tullbron. Dnr 2013/108 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige, med hänvisning till Centrumgruppens beslut och aktivitet, anse motionen besvarad Internremiss från kanslienheten Motion från Sara-Lena Bjälkö (Dnr: KS ). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över en motion om belysning under brovalven på Tullbron, senast Kostnader för belysning av Tullbron hanteras inom ramen för Centrumgruppens uppdrag. Sara-Lena Bjälkö har inlämnat en motion om belysning under brovalven på Tullbron. Motionären anser att en sådan belysning kan framhäva brons vackra vy och lämnar även förslag till belysningstyp och styrning av belysningen. En effektbelysning av Tullbron har diskuterats vid flera tillfällen och försök har även gjorts med olika belysningskällor. Tidigare tester har visat att det varit svårt att få till en belysning som inte bländar betraktaren från något håll. Den så kallade Centrumgruppen har under hösten 2013 påbörjat sitt arbete. Uppdraget är att skapa förutsättningar för en attraktiv innerstad med en hållbar och långsiktig plan för centrumutvecklingen. I november redovisades fem förslag till åtgärder inför sommaren 2014, för KSAU. Ett av de förslag som då tillstyrktes gäller effektbelysning av Tullbron. Belysningstekniken har utvecklats mycket sedan tidigare tester och nya tester kommer att göras i början av Med denna bakgrund föreslås motionen vara besvarad. Kanslienheten

6 5 Medborgarförslag om belysning av Rådhusets fasad. Dnr 2013/109 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 ställa sig positiv till medborgarförslaget om belysning av Rådhusets fasad 2 uppdra till förvaltningen att aktualisera frågan inom Centrumgruppen Internremiss från kanslienheten Medborgarförslag från Helene Stålbom (Dnr: KS ). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om belysning av Rådhusets fasad, senast Kostnader för belysning av Rådhusets fasad får hanteras inom ramen för Centrumgruppens uppdrag eller äskas i samband med budgetarbetet för Helene Stålbom har inlämnat ett medborgarförslag om att belysa Rådhusets fasad. Förslagsställaren anser att det skulle vara mycket trevligt och öka trivseln på Rådhustorget, om Rådhuset blev belyst. En effektbelysning av Rådhuset har diskuterats vid flera tillfällen och medel har tidigare äskats, men avslagits. Utvecklingen av belysningstekniken gör att det idag finns flera olika typer som kan vara aktuella. Frågan om tester av belysning kommer av förvaltningens tjänstemän att aktualiseras i Centrumgruppen, under våren Belysningen av Rådhusets fasad ingår inte i de förslag till åtgärder som tagits fram inför sommaren Om Centrumgruppen inte prioriterar belysningen av Rådhusets fasad kommer förvaltningen i samråd med gatuavdelningen att åter aktualisera frågan inför budget Kanslienheten

7 6 Motion om utredning för inköp/övertagande av fyren Morups Tånge. Dnr 2013/106 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 tillstyrka motionen från Leif Tellin 2 anta tjänsteskrivelse som nämndens yttrande i ärendet Tjänsteskrivelse från Peter Gerhardson Internremiss från kanslienheten Motion från Leif Tellin (Dnr: KS ). Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över en motion om utredning om inköp/övertagande av fyren Morups Tånge, senast Förslaget påverkar i nuvarande utformning inte nämndens ekonomi. Leif Tellin har inlämnat en motion, om utredning av inköp/övertagande av fyren Morups Tånge. Motionären påtalar risken för att fyren Morups Tånge kan komma att säljas och att den intilliggande fastigheten kommer att lämnas ut till försäljning. Främst är det en närliggande försäljning av fastigheten som aktualiserar frågan om kommunens eventuella engagemang i Morups Tånge. För att ha en handlingsplan klar vid en eventuell försäljning av fyren Morups Tånge och intilliggande fastighet, tillstyrker nämnden att kommunen tillsätter en utredning som granskar både kulturhistoriska frågor, ekonomi och framtida ägarförhållande.

8 7 Igångsättning investering - Falkhallen, reinvestering. Dnr 2013/117 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd besluta 1 föreslå kommunfullmäktige godkänna igångsättande av reinvestering för Falkhallen Kultur- och fritidsnämndens beslut 46, Från och med budget för 2014 har årligen anslagits medel för reinvestering i utrustning vid Falkhallen. Årligen har anslagits 300 tkr. Kostnad om 300 tkr för första året finns budgeterat i investeringsbudget för 2014 För att underlätta och effektivisera arbetet kring olika arrangemang kommer Falkhallens reinvesteringsmedel att under 2014 användas för moving heads och monitorsystem. Moving heads är rörligt ljus som hängs upp i taket och körs via ljusbord, för ljussättning av lokal eller framträdande. Monitorsystemet, för medhörning, i Falkhallen är gammalt och tillgodoser inte dagens behov.

9 8 Byte av värmepanna vid kommunens växthus. Dnr 2013/21 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige godkänna igångsättande av investering för byte av panna vid kommunens växthus, med ändrad inriktning till pelletspanna Beslut att avbryta upphandling, upphandlingsavdelningen Komunfullmäktiges beslut 75, Kultur- och fritidsnämndens beslut 20, Investering för utbyte av panna vid växthuset är i budget markerad med Bearbetning, vilket innebär att beslut skall fattas i kommunfullmäktige innan investeringen genomförs. Då inriktningen för den ursprungliga investeringen ändrats, görs en ny framställan till kommunfullmäktige. I investeringsbudget för 2013 finns 950 tkr avsatt för utbyte av växthusets panna, till en flispanna. Efter att upphandlingen avbrutits, har förslag till ny panna inom investeringsramen tagits fram. Total kostnad för en pelletspanna beräknas till ca 950 tkr och ryms inom tidigare beslutad investeringsram. Kommunfullmäktige godkände genomförandet av investeringsprojekt flispanna växthuset, med en projektbudget på 950 tkr. Då samtliga anbud var högre än budget avbröts upphandlingen Behovet att byta ut den gamla pannan vid växthuset kvarstår. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att utbytet istället sker till en ny pelletspanna. Med ändrad dimensionering av tank och rör, kan en sådan panna ersätta det nuvarande behovet att komplettera med oljeeldning. Kostnad för en ny pelletspanna beräknas till totalt ca 950 tkr. Ingående kostnader är; ny panna och brännare 550 tkr, nya rör och tank 150 tkr, el-och automatik-arbeten 100 tkr, samt uppgraderat brandskydd 150 tkr.

10 9 Lokalhyra - Kattegatts IH. Dnr 2014/15 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 framställa till kommunfullmäktige om resultatreglering 2014 motsvarande 300 tkr för ökade hyreskostnader för Kattegatthallen 2 framställa till kommunfullmäktige om ramhöjning fr.o.m motsvarande ökad hyreskostnad för Kattegatthallen Tjänsteskrivelse Överflyttning av Kattegatthallen till tekniska nämnden, Redovisning av uppdrag Utredning av formerna för förvaltningen av fastigheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamheter, KS Uppdrag i budget 2011, KS I samband med budget 2011 fick KS i uppdrag att utreda förvaltningen av fastigheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamheter, vilket ledde till att Kattegatthallen, Laxfiskestugan, Korpstugan samt omklädningsbyggnader i anslutning till fotbollsplaner på Tånga och Hjortsberg flyttas över till tekniska nämnden fr.o.m Efter att budget för 2014 fastställts fick kultur- och fritidsnämnden information om att hyreshöjningen för Kattegatthallen inte hade gett den ramjustering som normalt görs vid en förändring av internhyran. De effektiviseringar och förändrings- och utvecklingsarbete som genomförts innebär att anläggning- och badverksamhetens ram minskat med 950 tkr. Mot bakgrund av denna ramsänkning saknas täckning inom beslutad budget för 2014, för den ökade hyreskostnad som en överflyttning av Kattegatthallen till tekniska nämnden medför. Kattegatthallen övergick i kultur- och fritidsnämndens regi Nämnden fick inte någon kompensation i ram för detta utan driftkostnader skulle täckas av intäkter från uthyrning. Vid större underhållsåtgärder har kultur- och fritidsnämnden äskat särskilt för detta i budgetsammanhang. I samband med budget 2011 fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förvaltningen av fastigheter inom kultur- och fritidsnämndens verksamheter. Utredningen resulterade i ett första steg i att Kattegatthallen, Laxfiskestugan, Korpstugan, samt omklädningsbyggnader i

11 anslutning till fotbollsplaner på Tånga och Hjortsberg flyttas över till tekniska nämnden fr.o.m Differensen mellan kultur- och fritidsnämndens kostnadsberäkning och stadsbyggnadskontorets internhyra blev drygt 325 tkr. Av dessa avser 319 tkr beräknad kostnad för underhåll av Kattegatthallen enligt stadsbyggnads-kontorets schablon och innebär alltså en kostnadsökning i jämförelse med de regler kultur- och fritidsnämnden tidigare arbetat under. Då strategienheten föredrog ärendet och eventuella äskanden i samband med budgeten hade nämnden ingen möjlighet att argumentera för den ramjustering som normalt görs vid en förändring av internhyran. Strategienheten Kommunstyrelsen

12 10 Igångsättning av investering till parkourbana. Dnr 2013/107 Kultur- och fritidsnämnd s beslut Kultur- och fritidsnämnd beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige godkänna igångsättande av investering för anläggning av parkourbana Projektbeskrivning parkouranläggning Vallarna, Kultur- och fritidsnämndens beslut 46, I budget för 2014 har anslagits medel för anläggande av en parkourbana i Vallarnaområdet. I investeringsbudget för 2014 finns tkr avsatt för anläggning av parkourbana. Föreslagen investering enligt projektbeskrivning ryms inom budget. Parkour är en växande sport som inte kräver några regler eller utrustning utan utövas individuellt efter egen förmåga. Träningsformen utvecklar styrka, spänst, kordination och smidighet hos utövaren. Att anlägga en träningsanläggning för parkour följer därför nämndens ambition att erbjuda en stor variation för användarna, samtidigt som kostnaderna för utövarna hålls nere. Anläggningen skall gestaltas med lokala material för att smälta in i omgivningen och minska den miljömässiga belastningen. Yrkande, Propositionsordning, Beslut Filip Bertilsson (M) yrkar på avbrytande av investering i parkourbanan. Ordförande ställer proposition Filip Bertilssons förslag mot förvaltningens förslag och finner bifall för förvaltningens förslag. Reservation Filip Bertilsson (M) och Agnes Polak-Ring (M) reserverar sig mot Kultur- och fritidsnämndens beslut att föreslå Kommunfullmäktige investera 1000 tkr i anläggandet av en parkourbana. Moderaterna är av uppfattningen att kommunen inte bör anslå medel till byggandet av en parkourbana innan kommunens framtida kostnader för investeringar i idrottsanläggningar är helt klarlagda.

13 11 Hjortsberg 4:1 div granskning av detaljplan. Dnr 2012/95 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anta tjänsteskrivelse som nämndens yttrande i ärendet Tjänsteskrivelse från Malin Clarke Kungörelse granskningsutställning av detaljplan Hjortsberg 4:1, från SBK Yttrande över förslag till detaljplan Hjortsberg 4:1, Bengt Orsander SBK har ställt ut förslaget till detaljplan för Hjortsberg 4:1 (Kristineslätts idrottsplats) för granskning. Eventuella synpunkter skall lämnas till SBK senast Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Kultur- och fritidsnämnden har i delegationsbeslut , framfört synpunkter på förslag till detaljplan för del av Hjortsberg 4:1 m.fl. I beslutet påpekades att förslaget att riva bostadshusen borde ses över. Nämnden vidhåller sitt tidigare ställningstagande angående de kulturhistoriskt värdefulla bostadshusen. Stadsbyggnadskontoret

14 12 Tillägg till Taxor och avgifter 2014 Falkenbergs museums entreavgifter. Dnr 2014/12 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 fastställa avgifter för Falkenbergs museum 2014, enligt förslag Förslag till avgifter för Falkenbergs museum 2014, Avgifter och taxor för kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområden fastställs årligen av nämnden. Till beslutstillfället i december 2013 hade underlaget för Falkenbergs museum inte hunnit färdigställas. Förändringen av avgifterna för Falkenbergs museum beräknas för 2014 ge en ökad intäkt om cirka kr, som kommer att användas för att hålla öppet alla söndagar under utställningssäsongen. Med det nya uppdrag som museet fått av kultur- och fritidsnämnden har tidigare avgiftssystem, med skilda avgifter vid olika tider på året, blivit föråldrat. Falkenbergs museum visar kvalificerade designutställningar under hela utställningsperioden (normalt februari-november). Det är därmed naturligt att ta avgift under hela året, för vuxna besökare. Barn och ungdomar t.o.m. 18 år betalar fortfarande ingen avgift. Entrén erläggs vid ett tillfälle och gäller för resten av kalenderåret. Kanslienheten Falkenbergs museum

15 13 Ätrans laxfiske Dnr 2014/6 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anta regler för Ätrans laxfiske, enligt skrivelse Förslag till regler för Ätrans laxfiske 2014, skrivelse Minnesanteckningar från Laxfiskekommitténs möte Från 2014 beslutar Kultur- och fritidsnämnden om regler och taxor för laxfiske i den del av Ätran som Falkenbergs kommun ansvara för. Ärendena bereds av Laxfiskekommittén. Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi. Regelverket för laxfiske inom den del av Ätran som Falkenbergs kommun ansvarar för, föreslås oförändrade i förhållande till föregående år. Laxfiskekommittén

16 14 Internbudget Dnr 2014/14 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anta internbudget 2014, enligt förslag Förslag till internbudget 2014 Kultur- och fritidsnämnden (tkr) Budget 2014 Ansvar 40000: nämnd och ledningsgrupp Ansvar 41000: administration Ansvar 42000: anläggning och bad Ansvar 43000: park och kust Ansvar 44000: ungdom Ansvar 44100: föreningsstöd Ansvar 45000: bibliotek och kulturarv Totalt Från och med budget 2014 gäller att nämnderna fritt får fördela medel inom sina budgetramar. Liksom tidigare ska nämnderna genomföra fullmäktiges intentioner och återkoppling avseende tilldelning för särskilt ändamål ska ske i samband med årsbokslut. Särskilda omfördelningar mellan verksamhetsområden ska redogöras för. Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi Från och med 2014 kommer en ny ansvarsstruktur att vara helt färdigställd enligt den nya organisationen. Det sista som förändrades under 2013 var att de tre tidigare ansvaren för park- och växthusverksamheten (43000, och 43220) samlades under ett ansvar och en chef: park och strand. Inför 2014 kommer ett antal ytterligare förändringar att göras i strukturen. Ansvar 40000: nämnd kommer att kompletteras med ett nytt kostnadsställe: ledningsgrupp. Samtliga chefslöner kommer att flyttas från administrationens budget tillsammans med omkostnader för utbildning m.m. för cheferna.

17 Anledningen till att administrationsbudgeten ser ut att ha ökat kraftigt är för att kapital- och städkostnaderna har placerats under administrationen (ansvar 41000), för att sedan fördela ut kostnaderna och budgetram på respektive ansvar när de faktiska kostnaderna är kända. Fr.o.m kommer kultur- och fritidsnämnden inte längre att ansvara för underhållet av Kattegatthallen, istället kommer nämnden att betala en hyra till tekniska nämnden. I samband med det kommer verksamheten som är kopplad till Kattegatthallen att bokföras tillsammans med de övriga idrottshallarna under anläggning och bad. Fritidsgårdarna har tidigare bokförts på varsitt kostnadsställe för att kunna följa kostnaderna för respektive enhet. Verksamheten har börjat arbeta för att fritidsgårdarna ska uppfattas som en enhet. Nu kommer därför samtliga fritidsgårdar att samlas under ett kostnadsställe för att spegla organisationens arbetssätt. enheten

18 Kultur- och fritidsnämnden Verksamhetsplan Dnr 2014/11 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anta verksamhetsplan för 2014, med ändring av text enligt Bernt Zanders yrkande Förslag till verksamhetsplan för Strategienheten har lämnat anvisningar för upprättande av Verksamhetsplan Yrkande, Proposition och Beslut Bernt Zander (S) yrkar på ändring av text i tjänsteskrivelsen Verksamhetsplan 2014, delen Omvärldsanalys och stycket Droganvändning ökar bland ungdomar, till lydelsen De senaste åren har användningen av droger ökat. Genom ett förebyggande arbete med evidensbaserade metoder, metoder forskningen visat effektiva, främst riktat mot ungdomar bidrar samhället till ett minskat användande av alkohol, tobak och narkotika. Ordförande ställer proposition på ändring av texten mot förvaltningens förslag och finner att texten ska ändras enligt Bernt Zanders yrkande. Reservation: Robert Isaksson (C) reserverar sig mot beslutet. Anteckning: Jesper Berglund (V) stödjer gjorda ändringar i tjänsteskrivelsen kring droger och arbetet mot dem. Strategienheten

19 16 Verksamhetsberättelse Dnr 2014/13 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anta förslaget till verksamhetsberättelse, kortversion, som underlag till kommunens årsredovisning Verksamhetsberättelse kultur- och fritidsnämnden 2013, kortversion. Samtliga nämnder ska lämna två verksamhetsberättelser. En kortversion som, i redigerad form, ska ingå i kommunens redovisning och en mer utförlig version som ska utgöra kommunstyrelsens underlag för uppföljning och beslut av hantering av över- och underskott. Strategienheten

20 17 Postlista Dnr 2014/1 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 Anteckna lämnad information Inkomna skrivelser Utdrag ur protokoll Motion om införandet av digitala fiskekort Inrättande av K-center i Falkenbergs kommun Motion om att upphöra med ogräsbekämpning med gasol Intentionsavtal mellan Högskolan i Halmstad och Falkenbergs kommun Fråga o svar Fråga ang. deltagare i idrottskommittén Skrivelse till RF Utgående skrivelser Meddelande ang. reklam till Ätrans IF Meddelande till Arbetsmiljöverket ang. bowlinghallen Ansökan om bekämpning av snömögel på Falkenbergs IP Inbjudan till samtalsmodellen - samlingslokaler

21 18 Informationsärende Dnr 2014/4 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1 anteckna lämnad information Bidragssammanställning Verksamhet Falkenbergs IP och Falkenbergs arena Vision Klitterbadet Återkoppling bowlinghallen Lägesrapport Skogstorps IH, Tångaskolans IH Parkavdelningens lokaler Hallands museiförening Information om Personec