Ordföranden samt Andreas Wihlborg

Transkript

1 Protokoll Nr 3 Sammanträdesdatum Sammanträdestid 13:00-16:15 Kultur- och fritidsnämnden Närvarande Ledamöter Per Johansson (C) Christina Johansson (S) Robert Isaksson (C) Andreas Wihlborg (S) Bengt Fredenlund (M) Tjänstgörande ersättare Wanja Hjortmarker (FP) Li Hermansson (V) Övriga förtroendevalda Dorontina Ademi (S) Tjänstemän Jan P Bordahl, förvaltningschef Carola Andersson, administrativ chef Christian Fager, anläggning- och badchef Erika Svensson, ungdomschef Johanna Åstrand, förenings-och bidragskonsulent Katarina Nilsson, nämndsekreterare Paragrafer Justering Ordföranden samt Andreas Wihlborg Underskrifter Sekreterare... Katarina Nilsson Ordförande... Per Johansson Justerare... Andreas Wihlborg Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Katarina Nilsson 1

2 Innehåll Upprop Val av justerare, förslag Andreas Wihlborg 22 Redovisning delegationsärende 2015/5 23 Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att 2014/135 utreda fiskeplatser. 24 Samtalsmodellen - Samlinglokaler /9 25 Internremiss - Medborgarförslag om plantering 2015/22 av strandråg på klitterna vid Skrea strand. 26 Remiss - Medborgarförslag om borttagande av 2015/32 sly på ön i Ätran. 27 Remiss - Medborgarförslag om att ta bort sly 2015/33 utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron. 28 Remiss - Medborgarförslag om en stadsodling 2015/25 med bärbuskar och fruktträd. 29 Missiv underhåll anläggningar. Förstudie 2015/21 fastighetsunderhåll. 30 Fegens bygdegårdsförening - lån- och 2015/53 räntebidrag 31 Informationsärende /4 2 (2) 2

3 Kultur- och fritidsnämnden Redovisning delegationsärende. Dnr 2015/5 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 Anteckna lämnad information Datum Diariernr Ärende Anställningsavtal avseende viss tid best. vik verksamhetsledare park o kust Ansökan om bidrag för skötsel av förbandsstugan i Olofsbo Ansökan om bidrag för skötsel av förbandsstugan på Skrea strand Ansökan om bidrag för SM-arrangemang i Sprint SM i rodd Anställningsavtal avseende viss säsong 100% park o kustarbete Anställningsavtal avseende tillsvidare 100% park o kustarbete Anställningsavtal avseende tillsvidare 100% park o kustarbete Delegat Fredrik Lindespång Johanna Åstrand Johanna Åstrand Johanna Åstrand Fredrik Lindespång Fredrik Lindespång Fredrik Lindespång Samlad information om förvaltningens delegation under perioden mars-april Ekonomi 3

4 23 Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att utreda fiskeplatser. Dnr 2014/135 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 föreslå kommunstyrelsen att samordna detta uppdrag med Destinations Falkenberg AB s påbörjade arbete Utvecklingsmöjligheter vid Hertingforsen avseende Ätrans laxfiske 2 föreslå kommunstyrelsen ge Destination Falkenberg AB i uppdrag att leda utredningen 3 föreslå kommunstyrelsen ge utredningen tid fram till sommaren 2016 Uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att utreda fiskeplatser (AU 349) KS Beslutsförslag daterat/daterad Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag att utreda olika alternativ till fiskeplatser i Ätran i det stadsnära området. Enligt beslut ska utredningen redovisas senast i maj Kultur- och fritidsförvaltningen har inte haft och har inte under 2015 fria personalresurser för att genomföra en seriös utredning enligt kommunstyrelsens lagda uppdrag. Förvaltningen har tyvärr inte heller möjlighet att välja bort något av övriga pågående arbeten, uppdrag eller utredningar. Kultur- och fritidsnämnden har genom att kultur- och fritidsförvaltningen varit representerad på möte med kommunstyrelseförvaltningen och Destination Falkenberg AB blivit informerad om att det finns en avsikt att ta ett helhetsgrepp när det gäller Ätrans laxfiske. Vid mötet rådde det konsensus om att det är önskvärt att destinationsbolaget får utredningsansvaret för en utredning som utgår från redan gjorda efterforskningar som finns dokumenterade i Utvecklingsmöjligheter vid Hertingforsen. Kultur- och fritidsnämndens förslag är baserat på vad nämnda möte enades om att föreslå. Önskar Kommunstyrelsen att Kultur- och fritidsnämnden ändock ska utföra det uppdrag som getts till nämnden, KS , önskar Kultur- och fritidsnämnden få tid fram till december 2015 för att klara genomförandet av en sådan utredning. 4 1 (2)

5 Ekonomi Baserat på Kultur- och fritidsnämndens förslag påverkas förvaltningens ekonomi inte i detta läget. Kultur- och fritidsnämndens överväganden ges under rubriken av ärendet. Kommunstyrelsen 5

6 24 Samtalsmodellen - Samlingslokaler Dnr 2015/9 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anta överenskommelserna för de nio föreningar som deltagit i samtalsmodellen förlänga överenskommelserna till april 2016 för resterande 13 föreningar Överenskommelser mellan samlingslokalföreningar och kultur- och fritidsnämnden Förslag till bidrag 2015 Bidrag utgår till godkända demokratiska ideella föreningar som bedriver verksamhet i Falkenbergs kommun. Bidrag utgår inte till kommersiell aktivet. Kultur-och fritidsnämnden ser gärna att föreningens verksamhet har en kommungeografisk spridning samt samverkar med andra aktörer, vilket kan vara i form av andra finansiärer (sponsring) eller för att stärka/utveckla aktiviteten. Arrangemangen/aktiviteterna ska vara öppna och tillgängliga för alla samt vara välkomnande och marknadsföreas på ett rimligt sätt. Föreningarna förväntas också arbeta med inflytande, delaktighet, jämställdhet och integration. Avgifter för barn och ungdomar ska hållas låga för att stimulera till en ökad aktivitet och medverkan. Ekonomi Bidragen belastar nämndens anslag för bidrag 2015 till samlingslokalföreningar Det har skett samtal med nio utvalda föreningar och skrivits nya överenskommelser med dessa. De flesta föreningar har uppfyllt de åtagande de hade på sina överenskommelser. Summorna för bidragen på de nya överenskommelserna är i stort samma men utjämnade till jämna hundratal. Föreningen Fridhemsgården har fått höjt bidrag då de förra året tänkt lägga ner föreningen men istället vände det negativa till att i år ha mycket aktiviter och ett stort engagemang i styrelsen. Föreningarna som ej varit på samtal i år kommer att få sina överenskommelser förlängda till april 2016 och samma summa som förra året. Nya samtal sker med de 13 föreningar som fått sina överenskommelser förlängda 2016 övriga föreningars samtal sker Samlingslokalföreningar 6

7 25 Internremiss - Medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand. Dnr 2015/22 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens övervägande och Länsstyrelsens rekommendation Internremiss Medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand Medborgarförslag från Jan Stenslund om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand, KS Stormar och åtgärder vid sandstränder, Länsstyrelsen Halland Beslutsförslag daterat Kultur- och fritidsnämndens har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag om plantering av strandråg på klitterna vid Skrea strand. Ekonomi Ingen påverkan av nämndens ekonomi Efter ett tidigare medborgarförslag om borttagning av vresrosen på klitterna vid Skrea strand fick Falkenbergs kommun medel från Länsstyrelsen att åtgärda klitterna så som de en gång varit, enligt ekologer på Länsstyrelsen kommer naturen själv att läka de ingripande som vresrosborttagningen medfört vilket göra att Kultur- och fritidnämnden inte kommer att utföra några åtgärder. Kommunstyrelseförvaltningen 7

8 26 Remiss - Medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran. Dnr 2015/32 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 avstyrka förslaget med hänvisning till centrumgruppens projekt på uppdrag av kommunstyrelsen Remiss medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran Medborgarförslag om borttagande av sly på ön i Ätran från Björn Holmberg Beslutsförslag daterat/daterad Medborgarförslag om borttagning av sly på ön i ån Ätran har inkommit. Ekonomi Påverkar inte nämndens ekonomi. Ärendet ligger förnärvarande inte i kultur- och fritidnämndens uppdrag då skötselansvar över området inte är klargjort. I centrumgruppens uppdrag ligger ett projekt med att öka biologisk mångfald på ön, för detta projekt ligger ansvaret hos hållbarhetsstrategen i Falkenberg kommun. Kommunstyrelseförvaltningen 8

9 27 Remiss - Medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron. Dnr 2015/33 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 noterar att borttagandet av sly utmed åkanten är åtgärdat enligt årsplan 2 ställa sig positiv till ny utredning om skötseln i och kring ån Ätran 3 anse medborgarförslaget besvarad Remiss medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron. medborgarförslag om att ta bort sly utmed kajkanten i Ätran uppströms Tullbron lämnat av Anders Brogren Beslutsförslag daterat/daterad Ett tvådelat medborgarförslag har inkommit för yttrande av kultur- och fritidsnämnden. Del ett i förslaget är åtgärdat, del två ställer sig kultur- och fritidnämndens positiv till. Ekonomi Del ett ingår i driftsbudgeten, del två kan komma att påverka nämndens ekonomi. Den del av medborgarförslaget som gäller växande videsnår i ån är åtgärdat enligt årlig plan för borttagning av sly och annan växlighet. Detta sker årligen i samband med laxfiskepremiären 1 april. I medborgarförslaget finns också ett förslag om utredning av skötselsområden i och utmed ån Ätran detta ser kultur- och fritidnämnden som positivt. Kommunstyrelseförvaltningen 9

10 28 Remiss - Medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd. Dnr 2015/25 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. ställa sig positiv till medborgarförslaget och föreslår att det tas med i den nya detaljplanen för Vallarna-Hertingskogen Remiss medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd. Medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd. Beslutsförslag daterat/daterad Ett medborgarförslag om en stadsodling med bärbuskar och fruktträd från Liselott Bergenzaum Abel. Ekonomi Kan komma att påverka ekonomin när den nya detaljplanen för Vallarna-Hertingskogen är antagen. Med en stadsodling av bärbuskar och fruktträd kommer den biologiska mångfalden att öka kunskapen och upplevelse för boende och besökare i området. Äldre frukt- och bärsorter kan på detta sätt få ett bevarande för eftervärlden, vilket i sin tur ger yngre besökare en ny upptäckt och ger äldre minnesbilder. Visuellt ger bärbuskar och fruktträd ett vackert inslag i faunan under vår och sommar. Det ger också möjlighet för allmänheten att plocka och smaka under vistelsen i området. Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positivt till förslaget. Kommunstyrelseförvaltningen 10

11 29 Missiv underhåll anläggningar. Förstudie fastighetsunderhåll.. Dnr 2015/21 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anta förvaltningens kommentarer till förstudien som nämndens svar till kommunrevisionen Rapport granskning fastighetsunderhåll Kultur och Fritid Falkenbergs kommun, PwC Missiv underhåll anläggningar, Kommunrevisionen Kommentarer till förstudie fastighetsunderhåll , Christian Fager, anläggningsoch badchef, Carola Andersson, administrativ chef, kultur- och fritidsförvaltningen På uppdrag av förtroendevalda revisorer har PwC gjort en förstudie av fastighetsunderhåll avseende kultur- och fritidsnämnden. Kommunrevisionen önskar kultur- och fritidsnämndens kommentarer avseende rapportens slutsatser. Ekonomi Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi. Revisionens bedömning är att det kortsiktiga underhållet är ändamålsenligt, men att det finns brister i den långsiktiga planeringen av underhållsåtgärder. Enligt förvaltningen kan systematik för besiktning och inspektionen, nyckeltal och planer för respektive fastighet utvecklas. Långsiktig planering och kostnadsberäkning styrs i dagsläget till stor del av hur budgetprocessen är utformad. Kommunrevisionen 11

12 30 Fegens bygdegårdsförening - lån- och räntebidrag. Dnr 2015/53 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 föreslå kommunfullmäktige att höja kultur- och fritidsnämnden ram för räntebidrag med kr så att nämnden ges möjlighet att bevilja Fegens bygdegårdsförening räntebidrag 2 föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalt lån till Fegens bygdegårdsförening med kr 3 om kommunfullmäktige beslutar höja kultur- och fritidsnämndens ram för räntebidrag med kr bevilja Fegens bygdegårdsförening räntebidrag (vid ränta 3% cirka kr i räntebidrag) i det fall kommunfullmäktige beviljar föreningen ett lån Beslutsförslag daterat/daterad Ansökan om kommunalt lån och räntebidrag från Fegens bygdegårdsförening Fegens Bygdegårdsförening upptäckte i slutet av januari 2015 att det fanns mögel i de lokaler i källarplanet som de hyr ut till förskoleverksamhet. Föreningen fick då skyndsamt ordna provisoriska lokaler för förskolan i annan del av bygdegården. Efter kontakt med Falkenbergs kommuns Ullaredskontor satte föreningen skyndsamt igång med att sanera lokalerna för att göra det möjligt för förskoleverksamheten att flytta tillbaka och fortsätta sin verksamhet i lokalerna. Föreningen har redan utfört sanerings- och återställningsarbeten invändigt för drygt kr. Förskolan har kunnat flytta tillbaka och återuppta verksamheten med normala förutsättningar. Kvarstår gör ytterligare invändiga och utvändiga saneringsåtgärder, vilka är nödvändiga för att redan gjord saneringen ska bestå. Kostnaderna för kvarvarande arbeten är offererade till kr. Nu när föreningen har fått en total översikt av kostnaden för nödvändiga åtgärder har man vänt sig till Kultur- och fritidsnämnen med en ansökan om räntefritt lån på kr. Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker ansökan om lån enbart utifall kommunfullmäktige samtidigt beslutar höja kultur- och fritidsnämndens ram för räntebidrag. Kultur- och fritidsnämnen har ingen möjlighet att bevilja ett räntebidrag inom befintlig ram då det inte finns täckning för extra kostnader (3)

13 Ekonomi Förslaget påverkar kommunens ekonomi om ett lån på kr beviljas balansmässigt med motsvarande belopp och med en ny årlig kostnad på kr, genom att ramen för kultur- och fritidsnämndens räntebidrag måste höjas. Nämndens anslag till räntebidrag är helt intecknat för redan givna och löpande lån och nämnden har inga andra pengar att använda för ändamålet. Fegens bygdegårdsförening är en av de samlingslokalsföreningar som årligen får ekonomiskt stöd från Kultur- och fritidsnämnden för att de driver och hyr ut samlingslokal. Kultur- och fritidsnämnden ger sådant ekonomiskt stöd till fler än 20 samlingslokalsföreningar vilka alla utgör mycket viktiga träffpunkter för både demokrati, bysammanhållning, festligheter och samhällsfunktioner som till exempel bröllops och begravningsarrangemang. I Fegens bygdegård drivs dessutom en förskola med 24 barn, som föreningen hyr ut lokal till, vilket i sig är en mycket viktig verksamhet, speciellt i den delen av Falkenbergs kommun. Baserat på att det var synnerligen viktigt att snabbt sanera lokalerna för att ge förskolan en väl fungerande lokal och att föreningen innan man startade saneringen hade en kontakt med Falkenbergs kommun, är det kultur- och fritidsnämndens uppfattning att föreningen agerat på ett ansvarsfullt sätt trots att föreningen inte inväntade en finansieringslösning innan man vidtog åtgärder. Så fort föreningen hade klarhet i de totala kostnaderna för saneringen förmedlade man denna information till kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med en ansökan om föreningslån och bidrag till räntan. Fegens bygdegårdsförening är en välskött förening som är aktiv och viktig för sin del av Falkenbergs kommun. Föreningen har genom sina aktiviteter en stor egen intjäningsgrad och driver samlingslokalen med god ekonomi. Det ideella engagemanget är stort och visar sig i att det är många Fegenbor som på olika sätt aktivt bidrar till en levande bygdegård och en förening som på många sätt är viktig för bygden. KOSTNADER Kostnader för redan utförd sanering: KS Anläggning och mark AB KLT Byggservice AB kr KLT Byggservice AB kr Josefssons VVS i Fegen AB Ännu ej fakturerade arbeten SUMMA kr kr kr cirka kr Offererade kostnader för återstående sanering: KS Anläggning och mark AB kr KLT Byggservice AB kr 13

14 SUMMA TOTALT kr kr Kultur- och fritidsnämndens ser att förskolans verksamhetslokaler i Fegen har säkrats på ett bra sätt genom föreningens snabba åtgärder. Det är viktigt. Eventuella alternativ hade tagit längre tid och med största sannolikhet varit dyrare. Därtill bevaras en centralt mötesplats i Fegen för medborgarna i den delen av kommunen. Kultur- och fritidsnämndens bedömning är därför att det är mycket viktigt att Falkenbergs kommun bistår Fegens bygdegårdsförening med stöd enligt förslagen till beslut. Kommunstyrelseförvaltningen Fegens bygdegårdsförening 14

15 Kultur- och fritidsnämnden Informationsärende Dnr 2015/4 Kultur- och fritidsnämnden föreslår Nämnd tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Anteckna lämnad information Förvaltningschefen Allmän information om förvaltningens uppdrag Administration och bidrag Förening- och bidragsutredningen Jäv och mutor Månadsuppföljning Ungdom och Falkhallen Processinriktade ungdomsarbetet Bibliotek och kulturarv Anläggning och bad Falkenbergs arena Skogstorps IH Byte av konstgräs Falkenbergs IP, byts i juli/augusti Park och kust Information från verksamhetschefer och tjänstemän 15