Protokollet justerat :00 och anslaget

Transkript

1 Protokoll Nr 6 Sammanträdesdatum Sammanträdestid 13: Kultur- och fritidsnämnden Närvarande Ledamöter Per Johansson (C) Christina Johansson (S) Angela Malmgren (M) Robert Isaksson (C) Andreas Wihlborg (S) Karl Gustaf Carlzon (S) Bengt Fredenlund (M) Tjänstgörande ersättare Övriga förtroendevalda Anita Andersson (KD) Dorontina Ademi (S) Wanja Hjortmarker (FP) Li Hermansson (V) Tjänstemän Jan P Bordahl, förvaltningschef Carola Andersson, administrativ chef Erika Svensson, ungdom och Falhallen chef Peter Gerhardson, biblioteks- och kulturarvschef Katarina Nilsson, nämndsekreterare Eddie Svedberg, förvaltningsekonom Paragrafer Justering Ordföranden samt Christina Johansson Underskrifter Sekreterare... Katarina Nilsson Ordförande... Per Johansson Justerare... Christina Johansson Protokollet justerat :00 och anslaget Underskrift... Katarina Nilsson 1

2 Innehåll Upprop Val av justerare, förslag Christina Johansson 48 Redovisning delegationsärende septemberoktober 2015/5 49 Flytt av basketplan från Skrea Strand 2015/52 50 Lek- och aktivitetsyta avsedd för större barn 2015/64 och ungdomar 51 Anordna permanenta grillplatser utomhus. 2015/72 52 Utökade tider för vistelse av hundar på 2015/78 stranden vid Ringsegård. 53 Inrättande av ett Ungdomens Hus i Falkenberg. 2015/82 54 Inomhushall för skateboardåkning 2015/80 55 Cykelstrategi för Falkenbergs kommun, remiss 2015/81 56 Plan för ekonomisk internkontroll 2015/ Delårsbokslut 2015/ Informationsärende /4 2 (2) 2

3 48 Redovisning delegationsärende. Dnr 2015/5 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anteckna lämnad information Ärendenr Ämne Delegat Anställningsavtal park o kust 100 % vik Christian Fager Anställningsavtal park o kust lönebidrag TV Christian Fager Anställningsavtal park o kust viss säsong timanst. Christian Fager Anställningsavtal park o kust Enhetschef 100% Jan P Bordahl Anställningsavtal park o kust Enhetschef 100% Jan P Bordahl Hyres och nyttjandeavtal Falkenbergs kommun & FFF Jan P Bordahl Redovisning av delegationsbeslut enligt given delegation KFN 80/2014. Påverkar inte nämndens ekonomi. 3

4 49 Flytt av basketplan från Skrea Strand. Dnr 2015/52 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens överväganden nedan anse medborgarförslaget besvarat Remiss - Medborgarförslag om flytt av basketplan från Skrea strand. Medborgarförslag från Sandra Olsson, Sandra Olsson föreslår i medborgarförslag att basketplanen vid Ocean, Skrea strand, tas bort då den enligt henne stör. Placeringen av planen har föregåtts av en noggrann analys och planen har funnits på platsen i många år. Kultur- och fritidsnämnden anser att aktiviteter på en av Falkenbergs viktigaste besöksmål är viktiga även om de inte är helt tysta. Basketplanen som fri anläggning är en sådan viktig aktivitetsyta som bör få finnas kvar. Ett eventuellt avlägsnande av målanläggningarna på basketplanen vid Ocean påverkar inte kultur- och fritidsnämndens ekonomi. Skrea strand är en viktig plats för Falkenberg som besöksmål. Stranden i sig är viktig men även hela området med aktivitetsytor. Basketplanen vid Ocean anlades för många år sedan och har varit och är en populär fri aktivitetsyta. Innan planen anlades gjordes en ordentlig analys där argument för och emot gicks igenom. Baserat på analysen valde kultur- och fritidsnämnden att anlägga basketplanen vid Ocean. Förslagställaren föreslår att en ny basketplan anläggs där den inte stör boende samtidigt som basketplanen på Skrea strand tas bort. Kultur- och fritidsnämnden planerar inte att uppföra en basketplan på annan plats då planen är anlagd för att just vara en aktivitetsyta vid Skrea strand. Det finns inget behov av en basketplan på annan plats än vid Skrea strand. 4 1 (2)

5 Kultur- och fritidsnämnden anser, som ansvarig för skötsel av sju kommunala havsstränder, att det snarare är viktigt att Falkenberg som besöksort stärker sin attraktionskraft genom att ytterligare utveckla bland annat Skrea strand som besöksmål genom högre standard och ökad omfattning av aktiviteter. Utifrån detta synsätt är en aktivitetsyta som basketplanen vid Ocean en viktig fri aktivitet. Kultur- och fritidsnämnden anser inte det finns underlag för att fatta ett principiellt beslut om att endast tysta aktiviteter ska tillåtas. Ett sådant beslut kommer att påverka Falkenbergs möjligheter att öka attraktionen av stränderna som besöksmål negativt. Erfarenheten säger också att vid ett beslut om tysta aktiviteter är det realistiskt att förvänta sig att det istället kommer klagomål på avsaknaden av aktiviteter vid Skrea strand och förmodligen medborgarförslag om att återställa basketplanen i spelbart skick. Denna typ av frågor är komplicerade då det stort sett alltid finns röster för och röster emot. Att ta ner målanordningen på basketplanen varje kväll vid kl , som förslagsställaren föreslår som alternativ till avveckling, är inte ett varken ekonomiskt eller praktiskt försvarbart alternativ varför kultur- och fritidsnämnden bestämt avvisar detta. I det fall Kommunfullmäktige skulle besluta att aktiviteter utmed Skrea strand, och andra stränder, ska vara av typen tysta, kommer kultur- och fritidsnämnden att avlägsna basketmålen med stolpar, tavlor och korgar från basketplanen vid Ocean. Kommunfullmäktige. 5

6 50 Lek- och aktivitetsyta avsedd för större barn och ungdomar.. Dnr 2015/64 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till att lekplatsen är utrustad i enlighet med den nu gällande lekplatsplanen Remiss från kommunstyrelsen Medborgarförslag från Mikael Persson Mikael Persson föreslår i medborgarförslag att lekplatsen där han bor utvecklas med mark och redskap så att nya aktiviteter för något äldre barn kan utvecklas. Kultur- och fritidsnämnden har inga medel för att göra den typ av insatser som förslagsställaren föreslår. Kommunens lekplatser är utrustade i enlighet med nuvarande lekplatsplan. Den lekplats som medborgarförslaget gäller är enligt vad som gällde vid byggandet av densamma utrustad för barn upp till 12 år. Kommunfullmäktige 6

7 51 Anordna permanenta grillplatser utomhus. Dnr 2015/72 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 anse motionen besvarad genom nämndens övervägande nedan Anordna permanenta grillplatser utomhus, motion framställd av Sverigedemokraterna Kultur- och fritidsnämnden anser att nuvarande satsning på permanenta grillplatser och sopservice för engångsgrillarna är en väl avvägd kommunal insats ekonomiskt och praktiskt. Ett avstyrkande av motionen påverkar inte kultur- och fritidsnämndens ekonomi. Kultur- och fritidsnämnden har idag permanenta grillplatser (stort cementrör med anordning av svängbart gillgaller) vid våra sju kommunalt skötta insjöbad, utmed vandringsleden och vid skateparken, Tullbroskolan. I övrigt har nämnden ett stort antal speciella soptunnor avsedda för engångsgrillar utplacerade på ett stort antal ställen. Till exempel utmed kommunalt skötta stränder och Bacchusväg (spritrakan). I arbetet med en utvecklingsplan för Vallarna och Hertingskogen finns permanenta grillplatser med bland förslagen för parkens utveckling. I arbetet med utveckling av nya Bacchusområdet finns permanenta grillplatser med i planeringsarbetet. Satsningen på sopkärl för engångsgrillar är en anpassning till att engångsgrillar genom att de saluförs stort och till låga priser har blivit det allra mest vanliga sättet att grilla vid picknick. Så länge som engångsgrillar finns ser vi att kultur- och fritidsnämnden måste fortsätta med den sophantering vi erbjuder idag. Kultur- och fritidsnämnden anser att den lösning för allmänhetens grillning utomhus som finns i dag är en i förhållande till resursanvändning och allmänhetens val väl avvägd och ser det inte som en prioriterad uppgift att utreda ytterligare permanenta grillplatser i kommunal regi. Kommunfullmäktige. 7

8 52 Utökade tider för vistelse av hundar på stranden vid Ringsegård. Dnr 2015/78 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun 18 Tillåta vistelse av hundar på Ringsegårds strand på vissa tider av dygnet även på sommaren, Medborgarförslag Kompletterande motivering till medborgarförslag, e-post Lokala ordningsföreskrifter, Falkenbergs kommun författningssamling Judit Strömberg för i medborgarförslag fram önskemålet att hundar ska tillåtas på Ringsegårds strand utöver vad som anges i de Lokala ordningsföreskrifterna för Falkenbergs kommun. Kultur- och fritidsnämnden menar att de Lokala ordningsföreskrifterna är väl avvägda och ser därför ingen anledning att föra fram förslag om förändringar. Om ingen förändring görs påverkas inte förslaget kultur- och fritidsnämndens ekonomi. När det gäller olika gruppers önskemål tillgodoses sådana på bästa möjliga sätt sett ur ekonomisk, praktisk och ekologisk hänsyn. När det gäller hundar erbjuder Falkenberg två fina hundbadstränder på stränderna Skrea och Olofsbo Kultur- och fritidsnämnden anser inte att det finns några skäl att föreslå förändringar i Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun där det i 18 fastställs att hund inte får medföras på de badstränder och badplatser med intilliggande sanddyner, som angivits i bilaga 3, under tiden 15 maj 15 september med undantag för i särskilt skyltade hundbadzoner. Stränderna är viktiga för Falkenberg som besöksmål och det är därför viktigt att de görs så tillgängliga som möjligt för de många. Kommunfullmäktige 8

9 53 Medborgarförslag om ett Ungdomens Hus i Falkenberg. Dnr 2015/82 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 besvara medborgarförslaget med hänvisning till bifogad tjänsteskrivelse Medborgarförslag om ett Ungdomens Hus i Falkenberg Tjänsteskrivelse förslag på ny lokal processorienterat ungdomsarbete/ungdomens hus Beslutsförslag daterat/daterad Utdrag ur protokoll, UKS Beslut om ungdomens hus i Falkenberg Påverkar inte nämnden ekonomi i nuläget Förslag till central lokal som ersätter Holgersgatan 7a och inrymmer ungdomens hus inom det processorienterade ungdomsarbetet pågår och redovisas i budgetberadeningen 2015 av Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelseförvaltningen 9

10 54 Inomhushall för skateboardåkning. Dnr 2015/80 Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 avstyrka medborgarförslag om investering i en inomhushall för skateåkning baserat på kultur- och fritidsnämndens övervägande nedan Remiss Medborgarförslag om inomhus-skatehall Medborgarförslag från Patricia Jakobsson Patricia Jakobsson för i ett medborgarförslag fram att det finns ett stort behov av en skatehall inomhus. Kultur- och fritidsnämnden för fram satsningen på skatebanan på Tullbro samt redogör för att nämnden inte ser att det ryms en ytterligare satsning på skateåkning i form av en skatehall inom de närmaste fyra åren. Ett avslag på medborgarförslaget påverkar inte kommunens ekonomi investerade Falkenbergs kommun i en skatebana på Tullbro. Kultur- och fritidsnämnden driver sedan dess skatebanan som är en väl använd fri utomhusanläggning och välbesökt en stor del av året. Kultur- och fritidsnämnden har genom sina satsningar på skatebanan och parkouranläggning visat att nämnden ser att denna typ av fria anläggningar är viktiga för kommunen både ur medborgar- och besöksperspektiv. I Falkenbergs kommun finns ett stort antal föreningsdrivna anläggningar. Det kan vara fotbollsplaner, idrottshallar, motionsspår. Dessa anläggningar har kommit till genom ideellt engagemang från medborgare som gått samman och hittat både former och finansiering för de idéer man haft. Kultur- och fritidsnämnden ser inget utrymme för att prioritera investering i en skatehall utifrån att Falkenbergs kommun under de närmaste åren gör stora investeringar i lokaler för verksamheter med högre prioritet. Nämnden kommer dock att noga följa utvecklingen och ha med sig medborgarförslaget om inomhusskatehall vid kommande diskussioner om investeringar. Kommunfullmäktige 10

11 55 Cykelstrategi för Falkenbergs kommun (förslag), remiss. Dnr 2015/81 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1. lämna nedanstående övervägande som nämndens remissvar på Cykelstrategi för Falkenbergs kommun och kartor över Falkenbergs cykelstrategi 2015 Bilagor till Falkenbergs cykelstrategi 2015 Falkenbergs cykelstrategi 2015 Remiss- Cykelstrategi för Falkenbergs kommun 2015 Stadbyggnadskontoret har inbjudit till att lämna synpunkter på förslag till kommunal cykelstrategi, senast Remisstiden är förlängd för Kultur- och fritidsnämnden till nämndssammanträde i september Förslaget påverkar för närvarande inte nämndens ekonomi. Vid genomförande av strategin kommer delar av kostnaderna att falla på nämnden. Cykelstrategin för Falkenbergs kommun har tagits fram i enlighet med Översiktsplan 2.0, på beställning av Tekniska nämnden. En arbetsgrupp med representanter från Kommunstyrelseförvaltningen, Kultur- och fritidsförvaltningen och Cykelinland, har deltagit i framtagandet av strategin. Efter remissomgång fastställs cykelstrategin av Tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämnden instämmer i att en aktuell cykelstrategi skapar bättre förutsättningar för ett systematiskt arbete med cykelfrågor. Nämnden är positiv till större delen av förslagen i strategin och vill bara peka på två punkter som behöver förtydligas i implementeringen av strategin. Det gäller dels frågan om hur en cykelväg över Garvareforsen kan komma att påverka laxfisket i Ätran. Dels gäller det hur strategins förslag till förbättrat underhåll och drift, kommer att påverka kultur- och fritidsförvaltningens framtida uppdragsvolymer. Stadsbyggnadskontoret 11

12 56 Plan för ekonomisk internkontroll Dnr 2015/100 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anta planen för ekonomisk internkontroll för perioden Plan för ekonomisk internkontroll för kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningen ska årligen ta fram en plan för ekonomisk internkontroll, vilken visar prioriterade områden som granskas utöver den normala rutinmässiga kontrollen. Nämnden har det yttersta ansvaret för verksamheternas interna ekonomiska kontroll. För kommande period kontrolleras följande processer: 1. Förvaltningsextern kontering 2. Kontanthantering vid arrangemang, teater och dylikt 3. Projekt 4. Representation 5. Periodiseringar Förslaget säkerställer att nämnden ansvarar för god ekonomisk internkontroll. Förvaltningens plan för ekonomisk internkontroll upprättas och revideras årligen eller om förändring sker. enheten 12

13 57 Delårsbokslut. Dnr 2015/103 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 godkänna kultur- och fritidsnämndens delårsbokslut för 2015 Delårsbokslut text KoF_2015 Nettokostnad per verksamhetsområde KoF_2015 Investeringar KoF_2015 Vid delårsbokslutet ska utfall, budgetavvikelse och prognos för helår avseende drift och investeringar redovisas. Periodens driftsresultat ska också jämföras med föregående år. De, i budget 2015, angivna aktiviteterna för måluppfyllelse inom fokusområdena ska redovisas, liksom verksamheternas måluppfyllelse generellt. Totalt uppvisar kultur- och fritidnämnden ett periodresultat på tkr. Avvikelsen kan framförallt förklaras av att budgetperiodiseringar och utfall inte helt harmoniserar, vilket innebär att förväntade kostnader kommer att uppstå senare under året. En annan faktor är att Klitterbadet haft högre besöksantal än budgeterat, vilket genererar ett överskott. Prognosen för helår är något bättre än tidigare, men fortfarande förväntas nämnden ha ett underskott motsvarande -725 tkr. Prognosen för investeringsprojekten är liksom tidigare +/-0. 13

14 Kultur- och fritidsnämnden Informationsärende Dnr 2015/4 Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anteckna lämnad information / Administration / Föreningsbidrag Bidragssammanställning Samverkansprotokoll Utdrag ur protokoll från kommunfullmäktige Beslut om föreningslån till Fegens bygdegårdsförening Beslut om föreningslån till Vinbergs IF Beslut om inriktning för Falkenbergs IH och Glommens IH Park och kust Organisatoriska förändringar Bibliotek och kulturarv Information om museets verksamhet Visning av basutställningen, Jessica Andersson Sjögrén Juryarbete för kunskap- och kulturcentrum startar inom den närmaste veckan Anläggning och bad Falkenberg arena, projektet går enligt plan Ungdom och Falkhallen Information om LSS fritiden Stenfalkens föreningsdrivna fritidsgårdsverksamhet, lika stor verksamhet som tidigare Falkhallen, höstsäsongen startat. EM i Jodo 14