Planbeskrivning Detaljplan för del av fastigheten Sköndal 2:1 vid kv Offerstocken i stadsdelen Sköndal, Dp

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Dnr Torbjörn Johansson Telefon Sida 1 (13) Planbeskrivning Detaljplan för del av fastigheten Sköndal 2:1 vid kv Offerstocken i stadsdelen Sköndal, Dp Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Planområde markerat med rött.

2 Sida 2 (13) Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att möjliggöra fortsatt förskoleverksamhet, ersätta befintlig paviljong som står där idag med en ny byggnad och samtidigt utöka verksamheten från 3 till 6 avdelningar. Planförslaget innebär att parkmark övergår till kvartersmark. Miljöbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL eller MB att en miljöbedömning behöver göras. Inledning Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Medverkande Planen är framtagen av Torbjörn Johansson på stadsbyggnadskontoret genom Landskapslaget AB. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Förskolan ligger på Sköndalsvägen 130 i Sköndal. Planområdet avgränsas i norr, öst och väst av parkmark och i söder av Sköndalsvägen. Planområdet är cirka 3300 kvm stort och är beläget på parkmark. Planområdet omfattar del av fastigheten Sköndal 2:1 som ägs av Stockholms stad. Marken ska upplåtas med tomträtt till Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB).

3 Sida 3 (13) Planområdet markerat med streckad linje. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Stockholms översiktsplan är aktuellt planområde markerat som tät stadsbebyggelse och ingår i Strategi 4 som syftar till att främja en levande stadsmiljö i hela staden. Området direkt söder om Sköndalsvägen benämns som gles stadsbebyggelse och natur/parkmiljö. Detaljplan För området gäller stadsplan Pl 4608A från Den omfattar en större del av Sköndal. Den del som berör aktuellt planområde är planlagd som parkmark. Aktuell del av gällande stadsplan Pl 4608A.

4 Sida 4 (13) Start-PM Stadsbyggnadsnämnden beslutade , 10 att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande. Planen bedrivs med normalt planförfarande. Naturreservat Cirka 1 km öster om planområdet ligger Flatens naturreservat. Förutsättningar Natur Mark och vegetation Den aktuella platsen är en grusad, plan yta utformad för förskoleverksamhet. Området angränsar i norr och öst mot trädbevuxen parkmark. Naturvärden Träd inom och omkring planområdet har inför granskning mätts in. Längs utkanterna av planområdet, mot öst och väst, finns ett antal ädellövträd, bl.a. ekar. Träden fyller en ekologisk funktion eftersom området ingår i ett kärnområde för ek. I planområdets västra del finns ett antal fruktträd, bl.a. körsbärsträd. Rekreation och friluftsliv Direkt väster om området leder en asfalterad gång- och cykelväg från Sköndalsvägen in i parkområdet. Gångvägen binder samman närområdet med omkringliggande gångvägnät i Sköndal. På södra sidan Sköndalsvägen fortsätter parkmarken och cirka 100 meter söder om planområdet finns Drevviken med allmänna bryggor. Cirka 80 meter nordost om planområdet finns en så kallad multiarena (fotboll, innebandy m.m.). Geotekniska förhållanden Markförhållanden Marken på fastigheten består huvudsakligen av lera och mindre mäktig lera. Analyser av markprover visar att gränsvärden för känslig markanvändning inte överskrids. Passerande trafik, t.ex. bussar, kan ge upphov till vibrationer i byggnader. Den nya förskolan bör konstrueras så att markvibrationer inte sprids genom byggnaden. Inom planområdet finns ledningar för vatten och avlopp. De är idag inte säkerställda med ledningsrätt.

5 Sida 5 (13) Hydrologiska förhållanden Översvämningsrisker Miljöförvaltningens skyfallskartering indikerar en liten risk för översvämning vid planområdets sydvästra och sydöstra delar vid kraftiga skyfall. Karteringen är översiktlig varför en bedömning på plats av eventuell översvämningsrisk bör göras innan en utredning beställs. Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten utloppet av Drevviken (SE ). Enligt VISS november 2015 uppnår Drevviken måttlig ekologisk status och god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormer som ska uppnås för ytvattenförekomsten är god ekologisk status 2021 och god kemisk ytvattenstatus Markavvattning Markvattnet i området tas i första hand om genom naturlig infiltration. Dagvatten Dagvattnet från planområdet får inte försämra Drevvikens status utan ska snarare bidra till en förbättring av vattenkvaliteten så att god ekologisk status uppnås till Befintlig bebyggelse På den tänkta fastigheten står idag en förskolepaviljong i en våning. Paviljongen är uppförd genom tillfälligt bygglov som gick ut i början av Bygglovet går inte att förlänga. Ortofoto, planområdet idag.

6 Sida 6 (13) Landskapsbild/stadsbild Förskolan ligger i ett skogsparti med en grönskande omgivning. Norr om planområdet finns 3 åttavåningshus och söder om Sköndalsvägen finns 4 längor radhus. Kulturhistoriskt värdefull miljö Radhusen söder om Sköndalsvägen, på Diakongränd och Skönstaviks allé, är från tidigt 60-tal och är av Stadsmuseet grönklassade. Radhusen är i två våningar och fasaden består av tegel. En allmänning, bestående av en skogsbevuxen kuperad höjd, binder samman bebyggelsen på ömse sidor Diakongränd och Skönstaviks Allé. Norr och väster om planområdet finns tre stycken 8-våningshus i tegel. De är gulklassade av Stadsmuseet. Cirka 150 meter västerut, vid Dalbobranten, finns ett blåklassat terrasshus från slutet av 1950-talet. Offentlig service Två förskolor finns inom en radie om cirka 300 meter norr och öster om planområdet. Cirka 600 meter norr om planområdet finns en F6-skola. Vid Farsta centrum cirka 1,4 km söderut finns en vårdcentral. Kommersiell service Cirka 500 meter norr om planområdet ligger Sköndals centrum. Gator och trafik Gatunät Området angörs från Sköndalsvägen som är en huvudgata med trottoarer som leder genom Sköndal. Hastigheten på vägen är begränsad till 30 km/timmen. Bil- och kollektivtrafik Idag finns en liten asfalterad parkeringsficka öster om förskolan. Bilar kan parkera längs södra sidan av Sköndalsvägen där busshållplatsen inte är belägen. Längs norra sidan av Sköndalsvägen råder parkeringsförbud. Sköndalsvägen trafikeras av bussar. Närmsta busshållplats, Diakongränd, ligger i direkt anslutning till planområdet på Sköndalsvägen. Närmsta tunnelbanestation ligger i Farsta, cirka 1.4 km väster om planområdet. Cirka 1,7 km söder om planområdet, i Farsta strand, finns pendeltåg. Gång- och cykeltrafik Väster om planområdet går en gång- och cykelväg som leder från Sköndalsvägen norrut och binder samman med närliggande gång-

7 Sida 7 (13) och cykelnät. Cirka 30 meter in delar sig gångvägen och når därefter Sköndalsvägen på vardera sida busshållplatsen. Busshållplats Diakongränd markerat med rött. Tillgänglighet Terrängen är huvudsakligen plan med en liten, men brant, uppförsbacke i områdets östra del. Idag sker angöring från Sköndalsvägen intill förskolans östra sida. Störningar och risker Buller, luftkvalitet och förorenad mark En bullerutredning har genomförts och 55 db(a) ekvivalent ljudnivå klaras för hela förskolegården. Bussarna som passerar förskolan kan ibland orsaka relativt höga, maximala ljudnivåer närmast Sköndalsvägen men påverkar inte den del där barnen förväntas vistas. Miljökvaliteterna för luft klaras. Inga kända förekomster av föroreningar i mark finns inom planområdet. Planförslag Planförslaget möjliggör en permanent förskola med 6-8 avdelningar vid Sköndalsvägen. Förskolan placeras något närmare vägen än befintlig förskola för att åstadkomma en så stor förskolegård som möjligt. För att förskolan ska kunna växa och erbjuda en rymlig förskolegård åt barnen behöver viss parkmark direkt väster om fastigheten tas i anspråk.

8 Sida 8 (13) Situationsplan med förskola i 6 avd. med Sköndalsvägen i söder. Ny bebyggelse Övergripande Förslaget innehåller en förskola med tillhörande förskolegård, förråd samt skärmtak för barnvagnar. Förskolan inrymmer totalt 6 avdelningar (cirka 120 barn) och tomtarean uppgår till cirka 3800 kvm. Förskolegården beräknas få cirka 18,5 kvm friyta/barn (tyst utemiljö med under 55 db(a) ekvivalent ljudnivå). Byggnaden placeras längs med Sköndalsvägen vilket medför att gården blir mindre utsatt för buller (byggnaden är i två plan och är cirka 620 kvm stor, BYA). Planen utformas så att det vid eventuellt framtida behov är möjligt att utöka förskoleverksamheten till 8 avdelningar. Gator och trafik Gatunät För att klara angöring, leveranser och transporter samtidigt som bussar passerar och stannar vid förskolan skapas en last- och angöringsficka på Sköndalsvägen, direkt söder om den nya förskolan. Leveranser och transporter till och från förskolan beräknas ske cirka 1-3 gånger i veckan. Utöver lastfickan sker ingen förändring av områdets gatunät. Biltrafik Genom att angöring sker från angöringsfickan och inte genom en separat infart minskar risken för längre stopp. För att inte stjäla värdefull friyta från förskolegården eller parkmark skapas inga

9 Sida 9 (13) parkeringsplatser inom kvartersmark. Istället skapas en parkeringsficka med plats för tre bilar söder om förskolan på Sköndalsvägen. På Sköndalsvägens norra sida råder det parkeringsförbud och att ha bilar parkerade på gatan skulle dessutom försämra sikten och skapa en osäker trafiklösning. Gång- och cykeltrafik Området har goda förutsättningar för gång- och cykeltrafik. Cykelparkeringar, cirka 25 stycken, skapas inom planområdet. Kollektivtrafik Ingen förändring vad gäller områdets kollektivtrafik väntas ske. Tillgänglighet Avstånd mellan angöring för bil och avdelningsentré är 25 meter. En parkeringsplats för rörelsehindrade anordnas inom fastigheten, öster om byggnaden. Avståndet mellan den och personalentrén är under 10 meter. Teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten, el/tele, energiförsörjning Vatten och avlopp, el- och telenät finns utbyggt inom området. Förskolan kan kopplas på befintliga system. Fjärrvärme finns inte utbyggt i området varför bergvärme kan bli aktuellt. Värmeförsörjning ska undersökas vidare under det fortsatta planarbetet. Avfallshantering I anslutning till förskolans sophus och kök skapas en angöringsficka för sopbil och leveranser. Lastzonen har separerats från den övriga gården och barnens vistelseytor. Avståndet mellan lastzonan och sophuset är inte mer än 10 meter. Räddningstjänst Framkomlighet och uppställningsytor för räddningstjänstens fordon bedöms kunna klaras. Gestaltningsprinciper Ny bebyggelse Den nya förskolan är en tvåvåningsbyggnad med sadeltak. Byggnadens kulörer och formspråk ska knyta an till den närliggande 50-talsbebyggelsens varierande karaktär.

10 Dnr Sida 10 (13) Illustration från Sköndalsvägen (förskola i 6 avd.). Fasaden består i exemplet av ett skivmaterial lagt i ett diagonalt mönster. Kulörerna går från en mörkare jordton i den nedre delen av fasaden mot en ljusare ton högre upp. Takmaterialet kan bestå av tegel, papp eller plåt. Likt bebyggelsen i närområdet, vänder sig förskolans huvudentréer från gatan mot förskolegården och parkmiljön. Illustrationerna visar en möjlig utformning. Illustration, gård. Förskolegård Förslaget innebär en friyta om cirka 18,5 kvm/barn. Huvuddelen av förskolegården placeras norr och väster om byggnaden. Gården upprustas, anpassas till pedagogiska och tillgängliga

11 Sida 11 (13) lekkrav och ges en leksäker miljö. Förskolegården är öppen för allmänheten under kvällar och helger och de tider förskolan är stängd. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL (2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Naturmiljö En trädinmätning har genomförts. Två stora ekar, en norr och en öster om förskolan, ska skyddas i planen genom bestämmelse. De övriga ekarna som finns inom planområdet utgör viktiga inslag i naturrummet och för förskolan och bedöms kunna fungera som skydd under de soligaste månaderna. Utöver rensning av viss sly kommer inga träd påverkas av planförslaget. Miljökvalitetsnormer för vatten Området är beläget inom avrinningsområdet för ytvattenförekomsten Drevviken för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas. Planförslaget bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten eftersom näringsämnen eller förorenande ämnen inte tillförs Drevviken. Dagvatten från planområdet fördröjs inom fastigheten. Byggherren får inte genom val av byggnadsmaterial förorena dagvattnet med tungmetaller eller andra miljögifter. Dagvatten Avrinning från gården och hårdgjorda ytor ska dämpas och fördröjas genom infiltration. Behov av eventuella fördröjningsmagasin ska studeras under det fortsatta planarbetet.

12 Sida 12 (13) Andelen hårdgjord yta förväntas inte att öka nämnvärt i samband med nybyggnationen. Landskapsbild/ stadsbild Planförslaget bedöms inte påverka landskaps- eller stadsbilden negativt. Kulturhistoriskt värdefull miljö Planförslaget bedöms inte påverka omkringliggande bebyggelses kulturhistoriska värde. Störningar och risker Buller En bullerutredning har genomförts. Större delen av tomten kommer att få ekvivalenta ljudnivåer under 55 db(a) varför förutsättningarna till att skapa en skolgård som uppfyller kraven för ekvivalent ljudnivå är goda. Endast delen alldeles närmast vägen är undantagen. Översvämningsrisker Planförslaget innebär inte ökade översvämningsrisker. Barnkonsekvenser Planförslaget bedöms medföra positiva konsekvenser för förskolan och de barn som bor i området. Förskolegården kommer rustas upp och vara öppen för allmänheten under kvällar och helger. Tidplan Samråd Granskning 4:e kv Antagande 2:a kv Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Planbeställaren, dvs. byggherren, ansvarar för planens genomförande. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Avtal Tomträttsavtal ska upprättas mellan exploateringskontoret och SISAB. Byggherren, d.v.s. SISAB, bekostar anläggning av lastzon och eventuell flytt av busshållplats.

13 Sida 13 (13) Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintlig stadsplan (Pl 4608A från 1958) helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter, ägoförhållanden och användning av mark Detaljplanen omfattar del av fastigheten Sköndal 2:1 som ägs av Stockholms stad. Allmän plats (park) i gällande detaljplan övergår till kvartersmark (skola) respektive gata. Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör avstyckning från Sköndal 2:1 för att bilda ny fastighet för skoländamål. Fastighetsbildningen ska vara genomförd innan bygglov beviljas. Ledningsrätter och servitut Befintliga ledningar för vatten och avlopp säkerställs genom ett u-område i detaljplanen. Ledningshavaren kan ansöka om ledningsrätt eller bilda ett servitut. Det är lämpligt om det görs i samband med avstyckningen ovan. Ekonomiska frågor Kostnaderna för planläggningen regleras genom planavtal mellan byggherren och stadsbyggnadskontoret. Utöver detta står även byggherren för de utrednings- och projekteringskostnader som behövs för projektet. Tekniska frågor Befintliga ledningssystem inom fastigheten utnyttjas. Fem belysningsstolpar inom kvartersmark som tillhör trafikkontoret ska kopplas ur och ersättas med SISABs egna gårdsbelysning. En belysningsstolpe vid Sköndalsvägen behöver flyttas på grund av den nya angöringsfickan. Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från det att planen vunnit laga kraft.