Detaljplan för del av Glömsta 4:17 m fl. normalt planförfarande

Transkript

1 Samrådsredogörelse DATUM DIARIENR (37) HANDLÄGGARE Susanna Udd susanna.udd@huddinge.se Detaljplan för del av Glömsta 4:17 m fl. normalt planförfarande Sammanfattning Remissinstanser De flesta remissinstanser som lämnat yttranden är positiva till förslaget och har inte några större invändningar mot förslaget. Nedan är de huvudsakliga synpunkterna som tas upp i yttrandena och kommentarer till några av de vanligast förekommande synpunkterna. Dessa har rört: Ytterligare utredningar behövs av trafik, trafiksäkerhet, risk för ras- och skred, arkeologi, buller, risk och parkering. Krav på utredningar ställs av Länsstyrelsen, Trafikverket, Miljönämnden, Grundskolenämnden och Kommunstyrelsen. Nödvändiga utredningar har genomförts och plankarta och planbeskrivning har reviderats. Vikten av anpassning till befintlig och framtida bebyggelse framförs av Länsstyrelsen respektive Kommunstyrelsen. Att anpassa idrottshallen till omgivningen anser förvaltningen vara tolkningsbart då omgivningen består en varierad villabebyggelse samt gammal jordbruksmark. Idrottshallen har reglerats på plankartan vad gäller högsta nockhöjd (två olika höjder, där en lägre höjd anges mot Bergavägen). Plankartan anger vidare att den lägre delen av hallen ska förses med grönt tak samt en bestämmelse att den lägre delen av hallen ska vara till minst 20 % glasad. Plankartan regelerar också att fasaden ska vara varierad. Dessa planbestämmelser anges för att skapa en idrottshall som inte upplevs så massiv och kompakt samt att hallens utformning ska passa in i både dagens och morgondagens omgivande bebyggelse. Vidare ska byggnaden bidra till ett mer attraktivt gaturum längs med Bergavägen. Efter genomgång av programmaterial för spårväg syd så väljer förvaltningen att föreslå att inte sälja marken för parkeringen. Den marken behåller kommunen och arrenderar ut till exploatören, detta för att ge kommunen större rådighet över marken och lämna så mycket mark som möjligt för en framtida bostadsbebyggelse. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Plansektionen Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 27 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX (servicecenter) E-POST OCH WEBB plan@huddinge.se

2 2 (37) Krav på ekologisk kompensation framförs av Miljönämnden och Naturskyddsföreningen. Förslag till ekologisk kompensation har lagts till i planbeskrivningen och regleras senare i avtal. Större bollplan efterfrågas av Grundskolenämnden som anser att förslaget ska kompletteras med en 7-mannaplan. Förslaget har ändrats och innehåller nu en 7-mannaplan. Bättre gångförbindelse mellan skolan och idrottshallen samt mellan busshållplatserna på Glömstavägen och idrottshallen krävs av Grundskolenämnden samt Trafikförvaltningen. Gångförbindelse även på västra sida pågår det omprojektering för att inrymma och trafiksäkerheten har utretts. Kommunen har låtit göra en trafikutredning vilken innehåller två alternativ till trafiklösning för korsningen Bergavgen/Glömstavägen med syftet att visa på hur korsningen kan göras mer trafiksäker för oskyddade trafikanter samtidigt som funktionen för regional- och lokal motortrafik upprätthålls. I planbeskrivningen finns även trafiksäkerhetsrisker för oskyddade trafikanter beskrivna. Stockholm Vatten AB vill ha ett fem meter brett u-område längs Bergavägen såsom i gällande detaljplan samt lämnar sypunkter angående anslutning till VA, vattentryck och dagvatten. Planområdet har försetts med ett fem meter brett stråk med u-område förbi idrottsfastigheten och med planbestämmelsen allmän plats gc-väg längs med fastighetsgränsen och ner till Glömstavägen, på Glömsta 4:17. Denna justering har medfört att idrottshallen flyttats något längre in på fastigheten. Synpunkterna angående anslutning och vattentryck noteras och vidarebefordras till exploatören. Dagvattenutredningen har kompletterats utefter det nya förslaget och föreslagna åtgärder för omhändertagande av dagvatten beskrivs i planbeskrivningen. Södertörns fjärrvärme, Vattenfall Eldistribution AB samt Telia Sonera Skanova AB upplyser om var de har sina ledningar samt vilken kapacitet de har. Synpunkterna noteras. Södertörns brandförsvarsförbund önskar bli kallat till tekniskt samråd och beredas möjlighet att som byggnadsnämndens sakkunnige inom brandskydd delta i kommande byggprocess vid behov. Synpunkterna noteras. Sakägare Yttranden från två sakägare samt tre övriga fastighetsägare har inkommit. De vanligast förekommande synpunkterna rör: trafik och trafiksäkerhet, lokalisering, utnyttjandegraden anses vara för hög och synpunkter på utformning av idrottshallen. Modell, 3D-ritningar, vybild samt fasadritningar efterfrågas.

3 3 (37) Förändringar i plankartan Plankartan har reviderats utefter inkomna synpunkter. Planområdet har utökats för att inrymma en större bollplan, en 7-mannaplan. Ett fem meter brett u-område har lagts in på plankartan längs med Bergavägen samt allmän plats gc-väg. Plankartan har försetts med två olika nockhöjder, för att få en lägre volym närmast gatan. Den lägre delen av hallen har också fått en planbestämmelse angående grönt tak av gestaltningsmässiga skäl och den har dessutom fått en planbestämmelse som anger att minst 20 % av fasaden ska vara glasad. En planbestämmelse som anger att fasaden ska vara varierad har införts och omfattar hela hallen. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden fick i juni 2014 i uppdrag att upprätta en detaljplan för Glömsta 4:17 m fl. av Kommunstyrelsen. Detaljplanen syftar till att kunna tillåta uppförande av en sporthall på delar av fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Projektet omfattar en nybyggnation av en idrottshall, parkeringsytor för idrottshallen plus personalparkeringsytor till den framtida Glömstaskolan och eventuellt ett P-hus med möjlighet att bygga bostäder på. Detaljplanen för Glömsta 4:17 m fl. har tagits fram av en projektgrupp under ledning av planavdelningen på miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, numera plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning. Hur har samrådet gått till? Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 23 oktober 2014 att samråd av detaljplan för Glömsta 4:17 m fl. får ske. Samråd har skett under tiden 30 oktober 11 december En redogörelse efter upprättades. Planhandlingarna har sänts enligt remisslista till myndigheter, kommunala nämnder och organisationer enligt samt till fastighetsägare enligt fastighetsförteckning. Handlingarna har funnits tillgängliga i Tekniska nämndhuset samt på Huddinge kommuns hemsida under Ett informationsmöte hölls i Vistaskolans matsal den 12 november 2014, cirka 5 besökare närvarade. Yttranden Följande remissinstanser har inte svarat Förskolenämnden, Gymnasienämnden, Socialnämnden, Äldreomsorgsnämnden, Huddinge handikappråd, Södertörns polismästardistrikt, Stockholms läns museum, SRV återvinning AB.

4 4 (37) Följande remissinstanser har ingen erinran Huge fastigheter AB, Södertörns fjärrvärme. Remissinstanser Länsstyrelsen Länsstyrelsens synpunkter Sammanfattande bedömning Länsstyrelsen bedömer utifrån nu kända förutsättningar att det inte finns skäl att anta att Länsstyrelsen kommer att pröva kommunens beslut och upphäva detaljplanen med stöd av 11 kap. 11 PBL. Denna bedömning förutsätter att kommunen beaktar de synpunkter som framförs nedan avseende påverkan på väg 259, Glömstavägen, och avseende ras- och skredrisk. De statliga ingripandegrunderna enligt 11 kap. PBL Nedan redovisas Länsstyrelsens syn på hur planförslaget förhåller sig till de statliga ingripandegrunderna. Riksintressen kommunikationer Glömstavägen, väg 259 Planområdet gränsar till väg 259, som är en viktig länk mellan Huddingevägen och väg E4, och som utgör riksintresse för kommunikationer. Trafikverket framför att trafiksituationen längs med väg 259 är mycket ansträngd och att vägen är fullt utnyttjad under förmiddagens och eftermiddagens rusningstimmar. Länsstyrelsen delar Trafikverkets synpunkt att planens effekter på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen behöver belysas i planbeskrivningen och bör utredas i en separat trafikutredning. Kommunen bör även beskriva trafiksäkerhetsrisker för oskyddade trafikanter. Se Trafikverkets yttrande för mer information. Tvärförbindelse Södertörn Trafikverket uppmärksammar i sitt yttrande att södra delen av planområdet ligger i närheten av reservat för framtida utbyggnad av Tvärförbindelse Södertörn, som är av riksintresse för kommunikationer. Trafikverkets bedömning är att det aktuella planförslaget inte kommer att påverka de långsiktiga planerna för Tvärförbindelsen, se Trafikverkets yttrande. Länsstyrelsen delar Trafikverkets bedömning. Ras- och skredrisk Kvartersmarken består enligt Översiktlig byggnadsgeologisk karta över Huddinge kommun (1975) av lera - postglacial finlera. Länsstyrelsen anser att kommunen inför granskningsskedet behöver tydliggöra att marken är lämplig

5 5 (37) för föreslagen bebyggelse med hänsyn till risk för ras och skred. En aktualiserad utredning kan behöva tas fram. Vid behov bör skyddsåtgärder beskrivas i planhandlingarna. Förorenade områden Inom planområdet finns inga objekt registrerade i Länsstyrelsens databas över eventuellt förorenade områden. Det kan finnas/ha funnits andra miljöstörande verksamheter i området som Länsstyrelsen inte har någon kännedom om. Området inom Glömsta 4:17 är återfyllt med okända fyllnadsmassor efter ett oljespill. Länsstyrelsen är positiv till att en översiktlig miljöteknisk markundersökning har genomförts, och anser att den är tillräcklig i planskedet. Länsstyrelsen instämmer dock med undersökningsrapporten (Bjerking, ) att en kompletterande provtagning av Glömsta 4:17 och 4:18 bör ske vid bostadsexploatering för att avgränsa föroreningen. Detta eftersom att uppmätta halter av tungmetaller i ett jordprov utanför detaljplaneområdet överskred riktvärden för KM. Markens lämplighet ska säkerställas för sitt ändamål. Fortsatt arbete ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten och det bör ske enligt Naturvårdsverkets riktlinjer och utföras på ett långsiktigt hållbart sätt. Kulturmiljö- Fornlämningar Den planerade anläggningen ligger i en fornlämningsrik trakt och Länsstyrelsen bedömer att en arkeologisk utredning krävs inför det fortsatta planarbetet. Kommunen uppmanas därför att ta kontakt med med Länsstyrelsens enhet för Kulturmiljö- och bostadsfrågor. Kulturhistoriska miljöer Planområdet ingår i ett kulturhistoriskt värdefullt landskap. Enligt planbeskrivningen ska föreslagen bebyggelse så långt som möjligt placeras och utformas i enlighet med landskapets karaktär. Länsstyrelsens anser att det vore positivt om kommunen utvecklade i planhandlingarna hur den planerade byggnadens utformning kan anpassas till omgivningen. Kommentar Kommunen har låtit göra en trafikutredning vilken innehåller två alternativ till trafiklösning för korsningen Bergavägen/Glömstavägen med syftet att visa på hur korsningen kan göras mer trafiksäker för oskyddade trafikanter samtidigt som funktionen för regional- och lokal motortrafik upprätthålls. Planens effekter på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen redovisas i planbeskrivningen och har utretts i en separat trafikutredning. I

6 6 (37) planbeskrivningen finns även trafiksäkerhetsrisker för oskyddade trafikanter beskrivna. Planbeskrivningen har kompletterats med text ur den geotekniska undersökningen samt uppgifter ur utredningen av ras- och skredrisk. Kontakt har tagits med Länsstyrelsens enhet för Kulturmiljö- och bostadsfrågor och en arkeologisk utredning har genomförts, etapp 1 och 2. Inga fornlämningar hittades. Enligt slutmeddelande från Länsstyrelsen så krävs inga ytterligare undersökningar. Att anpassa idrottshallen till omgivningen anser förvaltningen vara tolkningsbart då omgivningen består en varierad villabebyggelse samt gammal jordbruksmark. Idrottshallen har reglerats på plankartan vad gäller högsta nockhöjd (två olika höjder, där en lägre höjd anges mot Bergavägen). Plankartan anger vidare att den lägre delen av hallen ska förses med grönt tak samt en bestämmelse att den lägre delen av hallen ska vara till minst 20 % glasad mot Bergavägen. Plankartan regelerar också att fasaden ska vara varierad. Dessa planbestämmelser anges för att skapa en idrottshall som inte upplevs så massiv och kompakt samt att hallen ska bidra till ett attraktivt gaturum längs med Bergavägen. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen lämnar yttrande enligt nedanstående synpunkter. Beskrivning av ärendet Beslut Kommunstyrelsen har ingen erinran om förslaget, men lämnar synpunkter enligt nedanstående. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2014 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för en sporthall på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Bakgrunden är att det i detaljplanearbetet för utbyggnaden av Glömstaskolan har visat sig att en fullstor idrottshall inte ryms inom skolfastigheten. Även en parkering för Glömstaskolan ska samlokaliseras med parkeringen för idrottshallen. Fastigheterna ägs av kommunen och ett ramavtal har tecknats med Huge Fastigheter AB för att reglera inriktning och kostnader av kommande detaljplan samt marköverlåtelser och exploateringsförutsättningar.

7 7 (37) I planuppdraget angav kommunstyrelsens förvaltning att det är viktigt att anläggningen ska ges en lokalisering och utformning som kan utgöra en del i ett attraktivt område med relativt hög exploatering. Samhällsbyggnadsnämnden tog den 23 oktober beslut om samråd av detaljplanen. Samrådsförslaget innebär att idrottshallen placeras så nära kullen i norr som möjligt och därigenom också så nära den framtida Glömstaskolan som möjligt. Kullen föreslås avsättas som allmän plats, parkmark, som kan utvecklas till en framtida naturpark och mötesplats. Fasaden avses gestaltas så att den smälter in i en framtida bostadsbebyggelse med flerfamiljshus. Parkeringsfrågan ska under fortsatt planearbete studeras vidare. Planområdet ska under planarbetet avgränsas till att endast innefatta den yta som är nödvändig för detta projekt. För resterande delar av fastigheterna planeras en planläggning för flerbostads- hus. Gällande översiktsplan, Översiktplan 2030, pekar ut området som ett sekundärt förtätnings- och utbyggnadsområde med bebyggelseutveckling längs kollektivtrafikstråk. Kommunstyrelsens synpunkter Kommunstyrelsen anser att förslaget till detaljplan i huvudsak är bra, men vill betona vikten av att planarbetet inriktar sig på att anläggningen kan samspela med framtida bostadsbebyggelse. Parkeringsfrågan bör också noga utredas för att kunna tillgodose behovet av parkering för både Glömstaskolans personal och idrottshallens besökare. Delegation Beslutet har fattats med stöd av punkten F 14.1 i Delegationsordning för kommunstyrelsen med kommundirektörens vidaredelegering. Kommentar Anläggningen är placerad så att den ska lämna så mycket utrymme kvar som möjligt för en framtida bostadsbebyggelse Parkeringsfrågan har utretts vidare och förslaget ligger fast vid att förlägga parkeringen som markparkering. Detta för att i en framtid eventuellt kunna omvandla och införliva parkeringen i framtida bostadbebyggelse, vilket är lättare om parkeringen inte är placerad i p-hus. Planen kommer att få en kort genomförandetid på fem år, vilket gör att den kan ändras efter fem år när och om en framtida bostadsbebyggelse är aktuell. Kommunen väljer också att inte sälja marken för markparkering till Huge utan att istället arrendera ut den för att i framtiden ha rådighet över att en annan parkeringslösning kan väljas. Denna avsikt beskrivs i planbeskrivningen och kommer att beskrivas i exploateringsavtalet. Antalet p-platser är tillräckligt för att tillgodose både hallens besökare samt skolans personal.

8 8 (37) Miljönämnden Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar att lämna över tjänsteutlåtande daterat som svar på remissen. Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har översänt en samrådsremiss i planskedet till miljönämnden gällande detaljplan för Glömsta 4:17 m fl. Syftet med planläggningen är att kunna tillåta uppförande av en sporthall på delar av fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Nybyggnationen omfattar en idrottshall inklusive en femmannaplan, parkeringsytor för idrottshallen plus personalparkeringsytor till den framtida Glömstaskolan. I förslaget till detaljplan har sporthallen placerats så att den hamnar nära den framtida Glömstaskolan. Miljötillsynsavdelningen anser att den största påverkan på miljön är att mängden förorenat dagvatten ökar och att det förekommer föroreningar i marken inom planområdet. Miljötillsynsavdelningen tycker även att det är positivt att en idrottshall byggs i området. Tjänsteutlåtande Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att lämna över tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har översänt en samrådsremiss i planskedet till miljönämnden gällande detaljplan för Glömsta 4:17 m fl. Syftet med planläggningen är att kunna tillåta uppförande av en sporthall på delar av fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Nybyggnationen omfattar en idrottshall inklusive en femmannaplan, parkeringsytor för idrottshallen plus personalparkeringsytor till den framtida Glömstaskolan. I förslaget till detaljplan har sporthallen placerats så att den hamnar nära den framtida Glömstaskolan. Miljötillsynsavdelningen anser att den största påverkan på miljön är att mängden förorenat dagvatten ökar och att det förekommer föroreningar i marken inom planområdet. Miljötillsynsavdelningen tycker även att det är positivt att en idrottshall byggs i området. Beskrivning av ärendet Planområdet omfattar 1,1 ha och är beläget intill Glömstavägen och Bergvägen. Markägare är Huddinge kommun. Området är obebyggt endast en transformatorstation finns i norra delen. Det består av naturmark i form av jordbruks-/betesmark.

9 9 (37) Syftet med planläggningen är att kunna tillåta uppförande av en sporthall på delar av fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Nybyggnationen omfattar en idrottshall inklusive en femmannaplan, parkeringsytor för idrottshallen plus personalparkeringsytor till den framtida Glömstaskolan. I förslaget till detaljplan har sporthallen placerats så att den hamnar nära den framtida Glömstaskolan. Den har även lokaliserats för framtida intilliggande bostadsexploatering och är därför placerad så nära kullen i norr som möjligt. Området norr om föreslagen idrottshall föreslås avsättas som parkmark. I Översiktsplan 2030 är området sekundärt förtätnings- och utbyggnadsområde längs kollektivtrafikstråket längs Glömstavägen. Förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Markanvändningen i planen bedöms vara förenlig med bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808). Den föreslagna planen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning har gjorts med beaktande av kriterierna i bilaga 2 och 4 i förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar för att ta ställning till detta. Vid planering ska miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. 3 miljöbalken iakttas. Enligt förslaget kommer inte miljökvalitetsnormerna att överskridas med föreslaget ändamål. För närvarande finns miljökvalitetsnormer för kvävedioxid, svaveldioxid, bly och bensen samt partiklar (PM 2.5 och10) i utomhusluft. Planområdet består av jordbruksmark vilken idag betas av hästar. Skogsbacken i den norra delen av planområdet föreslås avsättas som parkmark. Området är inventerat i Huddinges grönstrukturplan (1997) och beskrivs där som gräsmark med hästbete på vall och är inte beskrivet som särskilt värdefull naturmiljö. Planområdet är en del av jordbrukslandskapet i Glömstadalen och tangerar ett svagt avsnitt i kilstrukturen varför det finna anledning att var varsam vid exploatering. Länken är svag på grund av bullerstörning, sin knappa bredd samt på grund av barriären som exempelvis Glömstavägen utgör. En minskning av naturmarken ner mot Glömstadalen bidrar till att Glömstadalens funktion som grön länk mellan Bornsjö- och Hanvedenkilen försvagas då den naggas i kanten. Syftet med den gröna kilen är att fungera som spridningskorridorer för framförallt fåglar och insekter. En markteknisk undersökning har utförts under hösten 2014 och i denna bedöms marken inom planområdet som högradonmark. Den planerade byggnaden bör därför utföras radonsäkert. Inom planområdet Glömsta 4:17 har det legat en billackeringsfirma. Företaget avvecklades Miljötekniska markundersökningar har genomförts under hösten 2014 inom fastigheterna Glömsta 4:17 och Glömsta 4:18. I en prov-

10 10 (37) punkt i den sydöstra delen av området visade provtagningarna på halter av bly, koppar och kvicksilver som överstiger riktvärdena för känslig markanvändning. Planområdet avvattnas mot Östra Mälaren. Mälaren försörjer 1.7 miljoner människor med dricksvatten i Stockholmsområdet. Mälaren omfattas även av miljökvalitetsnormer. Alla vattenförekomster ska uppnå normen god status. Östra Mälarens nuvarande status är måttlig och det finns risk för att varken den ekologiska eller kemiska statusen uppnås. Östra Mälaren har fått en tidsfrist till år 2021 för att uppnå god vattenstatus. Den södra delen av planområdet påverkas av trafikbuller från Glömstavägen. Den översiktliga bullerkartläggningen i Huddinge kommun visar att den ekvivalenta ljudnivån för samlat buller från vägnät ligger på intervallet dba i norra delarna av planområdet. Närmare Glömstavägen är det högre ljudnivåer. Det finns inga riktvärden för trafikbuller för denna typ av verksamhet. De riktvärden som kan vara tillämpbara utomhus är Naturvårdsverkets riktvärden för rekreationsområden i tätort, 55 dba ekvivalent ljudnivå. En dagvattenutredning ska göras inom planområdet som ska visa hur dagvattnet ska fördröjas. Miljötillsynsavdelningens synpunkter Miljötillsynsavdelningen anser att ekologiska kompensationsåtgärder ska planeras in för det aktuella planområdet. En minskning av naturmarken ner mot Glömstadalen bidrar till att Glömstadalens funktion som grön länk mellan Bornsjö- och Hanvedenkilen försvagas då den naggas i kanten. I enlighet med översiktsplanen 2030 ska kilarna värnas och tillgängliggöras. Eftersom marken i det aktuella planområdet klassas som högradonmark bör radonmätningar utföras efter det att byggnaden har färdigställts. Miljötillsynsavdelningen har tagit del av ett PM angående de miljötekniska undersökningarna på Glömsta 4:17 samt 4:18. I detta PM står det att fyllningen inom Glömsta 4:17 är förorenad av metaller, PAH och olja. Halterna är låga och endast bly, koppar och kvicksilver har påträffats i halter över riktvärden för känslig markanvändning. Bitar av asfalt har hittats i den norra delen av området och här luktade det även svagt av tjära. Miljötillsynsavdelningen anser att ytterligare marktekniska undersökningar måste göras i området för att ytterligare klargöra föroreningarnas utbredning. Det är viktigt att göra noggranna undersökningar i ett område med utspridda föroreningar. Eftersom det även legat en billackeringsfirma i området bör även detta undersökas ytterligare. Föroreningar som påträffas i området ska saneras ner till riktvärdet för känslig markanvändning.

11 11 (37) Planförslaget innebär att mängden förorenat dagvatten från området kommer att öka. Miljötillsynsavdelningen betonar att det är viktigt att åtgärder vidtas för att förhindra att de ökade mängderna förorenat dagvatten förs vidare till recipienten Östra Mälaren. Dessutom består marken i planområdet huvudsakligen av lera, vilket inte har så goda infiltrationsmöjligheter. Dagvattenutredningen som ska göras är viktig och att den görs enligt Huddinge kommuns dagvattenstrategi. I planförslaget finns inga bullerdämpande åtgärder för trafikbullret från Glömstavägen med. Bullernivåerna i området är höga och kan komma att öka. Miljötillsynsavdelningen anser att det skulle vara positivt ur störningssynpunkt om bullerdämpande åtgärder kunde sättas in. Trafiken i området kommer även att öka med gällande planförslag. Kommentar: Ekologisk kompensation tillskapas genom att a. lämna grönytan i norr så orörd som möjligt b. grönt tak på den lägre delen av huset c. träd planteras runt parkeringsytan d. grönska tillskapas kring plank mellan parkering och ytorna för idrott Platsen har idag inga större rekreativa värden men tillförs sådana i och med tillskapandet av bollplan, löparbanor och längdhoppsgrop och själva idrottshallen. I framtiden kan det dessutom iordningställas en stig och ett utegym på kullen norr om hallen och då ökar även rekreationsvärdet av den marken. En felaktig uppgift i planbeskrivningen angående att det tidigare skulle ha legat en billackeringsfirma på fastigheten Glömsta 4:17 har tagits bort ur planbeskrivningen. En dagvattenutredning som ska visa hur dagvattnet ska fördröjas inom planområdet har genomförts. Utredningen föreslår att för att reducera flödet avdagvatten föreslås att två stycken utjämningsmagasin anordnas i samband med exploatering av tomten. Ett magasin för sporthallstomten och ett magasin för parkeringsplatsen. Preliminärt föreslås att dessa magasin utföras av makadamfyllning med strypta utlopp som ansluts till befintlig dagvattenledning i Bergavägen. Föroreningshalterna i dagvattnet från området ligger under miljökvalitetsnormen, men kommer att öka något i förhållande till nuvarande förhållanden utan ytterligare åtgärder. För att förbättra rening av dagvattnet från området kan den eventuellt parkeringsplatsen utföras med någon form av öppen beläggning och/eller oljeavskiljare.

12 12 (37) En översiktlig bullerutredning har genomförts och den visar att Naturvårdsverkets riktvärden för rekreationsområden i tätort går att uppfylla. Den södra delen av Glömsta 4:17 och 4:18 påverkas delvis av trafikbuller från Glömstavägen. Enligt Huddinge kommuns översiktliga bullerkartläggning (Tyréns 2012) ligger den ekvivalenta ljudnivån för samlat buller vägnät i intervallet dba i norra delarna av planområdet. Närmare Glömstavägen är det högre ljudnivåer. Det finns inga riktvärden för trafikbuller för denna typ av verksamhet. De riktvärden som kan vara tillämpbara utomhus är Naturvårdsverkets riktvärden för rekreationsområden i tätort, 55 dba ekvivalent ljudnivå. Ett plank kommer att uppföras mellan idrottshallen och parkeringen för att skärma av uteytorna från parkeringen visuellt men planket kan även dämpa ljudnivån något. Inomhus kommer förutom sporthallen även ett litet pentry till föreningslivet och lärarrum för skolans idrottslärare, att finnas. Inomhus regleras ljudnivån genom Boverkets byggregler, BBR. De anger att Byggnader skall dimensioneras och utformas med hänsyn till förekommande bullerkällor och så att uppkomst och spridning av störande ljud begränsas. Grundskolenämnden Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Barn- och utbildningsförvaltningen har initierat ärendet i och med att en fullstor idrottshall inte ryms på ett bra sätt inom fastigheten Glömsta 2:60 då den framtida Glömstaskolan på sikt behöver ta emot fler elever än planerat. Den nu föreslagna placeringen ligger inom gångavstånd (ca 400 m) från den blivande Glömstaskolan på Bergavägen, med närhet till busshållplats. Förutom möjlighet till idrottslektioner för skolans elever kommer området även att rymma parkeringsplatser för skolans personal. Framtida hyresgäst är Kultur- och fritidsförvaltningen, kravspecifikationen har tagits fram i dialog med Barn- och utbildningsförvaltningen så att lokalen blir ändamålsenlig såväl för idrottsundervisning som för föreningslivet. Huge fastigheter kommer att vara byggherre och entreprenaden utförs av Arcona som det tredje projektet i ett av Huge redan upphandlat ramavtal för tre idrottshallar inom Huddinge kommun.

13 13 (37) Förvaltningen ser positivt på förslaget som har mycket hög prioritet för förvaltningens planering av kommande lokalbehov då Glömstaskolan inte har någon idrottshall. Beskrivning av ärendet Programområdet omfattar ca 1,1 hektar och är beläget i Glömsta nära Glömstavägen med angöring från Bergavägen med gångavstånd (ca 400 m) till den blivande Glömstaskolan. Syftet med planen är att pröva lokaliseringen av en fullstor idrottshall, en femmannaplan, eventuell löparbana, hoppgrop och parkering. Lokalplaneringsenheterna på Barn- och utbildningsförvaltningen, Kultur- och fritidsförvaltningen och Kommunstyrelseförvaltningen har påbörjat ett arbete med att ta fram ett lokalprogram för idrottshallar. Tanken med programmet är att hitta en lösning som medger ett samanvändande av kommunens idrottshallar så att dessa kan utnyttjas effektivt såväl av skolan på dagtid som av föreningslivet på kvällar och helger. Planområdets avgränsning Aktuellt förslag bedöms vara förenligt med regionplanen och översiktsplanen. Området saknar detaljplan förutom en liten remsa längs med Bergavägen på fastigheten 4:17 som är planlagd för bostäder, U-område (lager) samt E- område (tekniska anläggningar). Nuvarande förslag kan innebära en mindre

14 14 (37) avvikelse från planprogrammet som beskriver området som lämpligt för bostäder. Detaljplanen möjliggör en fullstor idrottshall med enkel gradäng och en byggnadsarea om ca m 2. Utomhus skall en grusad idrottsplan minimum motsvarande femmannaplan (40*20 m) samt fyra löparbanor och en längdhoppsgrop anläggas. Byggrätten begränsas i höjd till en totalhöjd om högst 13 meter. Fasadutformningen av idrottshallen skall gestaltningsmässigt kunna smälta in i en framtida stadsmässig bebyggelse med flerfamiljshus. Sektion över planområdet. Illustration Arcona arkitekter AB. Situationsplan över planområdet. Illustration Arcona arkitekter AB.

15 15 (37) Markanvändningen i planen bedöms vara förenlig med bestämmelserna i miljöbalken. I nu aktuella plan anses samhällsintresset av exploateringen överväga nyttan av att behålla grönområdet som bedöms sakna höga naturvärden. I de riskanalyser som gjorts uppmärksammas elektromagnetiska fält, förorenad mark, djurhållning, luft, lukt, buller, vibrationer och farligt gods. Enligt miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning klaras alla riktvärden. Fastigheten ingår i vattenskyddsområde för Östra Mälaren. Fördröjande/renande åtgärder kommer att göras inom fastigheten innan dagvattnet leds ut via det allmänna dagvattennätet för att minska risken att kvaliteten i Östra Mälaren försämras. Några av de tänkta åtgärderna är genomsläpplig markbeläggning för fördröjning av dagvatten på parkeringsytor och grönt tak på idrottshallen. Intilliggande villa- och småhusbebyggelse påverkas genom ökad trafik till området samt störningar under byggtiden. Bergavägen är idag skyltad med 30 km/h och ingår i en 30-zon. Utmed Bergavägen planeras en separerad gång- och cykelbana som kommer att bindas samman med den befintliga gång- och cykelbanan som finns utmed Vistabergs allé, Talldalsvägen, och Margaretavägen vilket kommer att bilda ett stråk mellan Glömsta och Vistaberg. Cykelparkering är planerad i anslutning till idrottshallens entré. Glömstavägen trafikeras idag av buss 712 (Skarpnäck Norsborg) och buss 740 (Kungens kurva Huddinge station). Avståndet mellan busshållplatsen och idrottshallen blir ca 200 meter. En fördjupad förstudie pågår för en spårväg mellan Flemingsberg och Skärholmen via Glömstadalen med en tilltänkt station i korsningen Glömstavägen och Bergavägen vilket i framtiden gör området mer centralt än i dag. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen ser positivt på förslaget som har mycket hög prioritet för förvaltningens planering av kommande lokalbehov då Glömstaskolan inte har någon idrottshall. Förvaltningen är mycket nöjd med utformningen av idrottshallen, men ser ett antal förbättringsområden när det gäller ytan som avsätts för idrottsplan, bul-

16 16 (37) ler, säkerhet för elever som skall gå till idrottshallen och parkeringens utformning. I nu framtagna förslag är markytan för liten för att rymma en större idrottsplan vilket är olyckligt ur såväl skolidrotts- som föreningslivssynpunkt. I områden nära skola och idrottshall med en planerad bostadsförtätning behövs lämpliga utrymmen för fysisk aktivitet. En idrottsplan som är avsedd att rymma två lag med fem personer i varje lag är för liten för att en klass om 30 elever skall kunna tillgodogöra sig alla moment som ingår i ämnet idrott och hälsa på ett bra sätt. Förvaltningen förordar att en större del av området avsätts till förmån för en större idrottsplan. Ur undervisnings- och rekreationssynpunkt föreslås att den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen utformas till ett område med möjlighet till fysisk aktivitet i form av exempelvis ett löpspår (med ett parallellt spår som skulle kunna användas av ryttare i området som ridväg) och ett utegym. Området skulle även kunna användas för enklare orienteringsövningar. En sådan åtgärd skulle innebära en viss kompensation för det grönområde som försvinner i och med uppförandet av en idrottshall på jordbruks- och betesmark. I föreliggande samrådshandling anges att det inte finns några riktvärden för buller när det gäller denna typ av verksamhet. Då idrottshallen huvudsakligen kommer att användas för idrottsundervisning för Glömstaskolans räkning måste den ses som en undervisningssal och utrymmet utomhus måste ses som skolgård där undervisning skall bedrivas. Förvaltningen förordar detta synsätt vilket innebär att riktvärden för undervisningssalar och skolgårdar skall tilllämpas. Risken blir annars att dyra åtgärder måste utföras i efterhand för att uppfylla kraven på undervisningslokaler. Gångvägen mellan Glömstaskolan och idrottshallen ligger på motsatt sida av vägen vilket gör att eleverna måste korsa Bergavägen samt passera över Kästavägen och Brevduvebacken och sedan åter över Bergavägen för att gå till idrottshallen från skolan som gångbanan är tänkt att utformas. Härvid krävs att trafikmiljön utformas så att eleverna kan passera via säkra övergångsställen. Som gångvägen är planerad idag kommer det att krävas att två pedagoger följer eleverna till- och från varje idrottslektion åtminstone i de yngre åldrarna. Detta bör sättas i relation till kostnaderna för att finna en säkrare lösning för promenaden till idrottshallen.

17 17 (37) Väg mellan idrottshall 1 och skola 2 Förvaltningen ser två alternativ till nu planerade gångväg (rödmarkerat på kartan nedan). Det ena innebär att planerad gång- och cykelväg behålls men kompletteras med en gångväg på samma sida som skola och idrottshall (blåmarkerat på kartan nedan). Det andra förslaget är att en gångväg anläggs på baksidan av skolan (grönmarkerat på kartan nedan). Förslag alternativa gångvägar

18 18 (37) Vidare noteras att det saknas säker övergång för besökare till hallen som kommer med buss som stannar på Glömstavägen. Den parkering som planerats för idrottshallen skulle kunna anläggas i två plan för att frigöra markyta för t.ex. större idrottsplan. Kommentar: Planförslaget har ändrats och föreslår en 7-mannaplan bredvid idrottshallen, med följd att löparbanor och längdhoppsgrop istället placeras nedanför hallen vilket medför att parkeringen flyttas längre söderut och planområdet måste utvidgas längre ner mot Glömstavägen för att inrymma alla funktioner. Ur undervisnings- och rekreationssynpunkt föreslås att den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen på sikt utformas till en naturpark med möjlighet till fysisk aktivitet i form av exempelvis ett löpspår och ett utegym. Frågan om gångförbindelse mellan skolan och idrottshallen har varit en av de svårlösta punkterna allt sedan idrottshallen började planeras på Glömsta 4:17. Frågan har stämts av på förvaltningen och omprojektering av Bergavägen på aktuell sträcka pågår med målet att få in en gångförbindelse även på vägens västra sida. Det är inte ett alternativ att rakt av byta plats på körbana och gångbana mellan målpunkterna skola och idrottshall med anledning av bland annat gällande detaljplaner samt hur ledningar är förlagda inom gaturummet. Omprojektering för att minimera korsningspunkterna längs Bergavägen kommer på delsträckor ge en ny fördelning mellan utrymme för trafikslagen. Utformning av Bergavägen framgår av planbeskrivningen. Den gångförbindelse som föreslås med grönt streck bedöms inte som lämplig då den dels innebär att eleverna måste korsa in- och utlastningszonen på skolfastigheten samt att den innebär intrång på grannfastigheten Glömsta 4:20. Angående parkering se svar till Kommunstyrelsen sid 6. Närmaste busshållsplats på Glömstavägen är avstängd i och med pågående byggnation av ledningar samt skolan. Kommunen förordar att den åter ska kunna tas i bruk då behovet av att kunna resa kollektivt är stort till en idrottshall med denna funktion och storlek. Kommunen har låtit göra en trafikutredning vilken innehåller två alternativ till trafiklösning för korsningen Bergavägen/Glömstavägen med syftet att visa på hur korsningen kan göras mer trafiksäker för oskyddade trafikanter. Slutgiltig utformning behandlas i

19 19 (37) samarbete mellan Trafikverket och kommunen. Planens effekter på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen redovisas i planbeskrivningen och har utretts i en separat trafikutredning. I planbeskrivningen finns även trafiksäkerhetsrisker för oskyddade trafikanter beskrivna. Kultur och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 27 november 2014 och skickar det till samhällsbyggnadsnämnden som sitt eget. Beskrivning av ärendet Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att anlägga en sporthall på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18.1 planarbetet ska studeras möjligheter till så kallad ekologisk kompensation. Denna fråga kommer att studeras närmare under planarbetet. Planarbetet kommer att bedrivas med normalt planförfarande där programskede inte bedöms nödvändigt. Projektet omfattar en nybyggnation av en idrottshall, parkeringsytor för idrottshallen plus personalparkeringsytor till den framtida Glömstaskolan och eventuellt ett P-hus med möjlighet att bygga bostäder på. Något parkeringshus med bostäder föreslås inte i detta förslag, dels kommer parkeringsfrågan att studeras vidare under planarbetet och dels skulle ett parkeringshus med bostäder ta en större yta ner mot Glömstavägen i anspråk. Lokaliseringen av sporthallen har gjorts så att den hamnar nära den framtida Glömstaskolan så att hallen ska kunna nyttjas av såväl elever vid den framtida Glömstaskolan som allmänheten genom företrädesvis föreningslivet. För att spara tid och kostnader ska idrottshallen utföras som enklast möjliga koncepthall. Fasadutformningen av idrottshallen ska gestaltningsmässigt kunna smälta in i en framtida stadsmässig bebyggelse med flerfamiljshus. Den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen föreslås avsättas som allmän plats, parkmark, som på sikt kan utvecklas till en framtida naturpark och mötesplats i området. Denna kommer att behövas än mer vid en framtida exploatering av området närmast Glömstavägen med flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör för en idrottshall med dimensioner som tillgodoser fullstora mått (40x20 m m säkerhetszon) för träning och matcher för olika inomhus- sporter samt fungerar som gymnastiksal för skolelever i den framtida Glömstaskolan. En sådan idrottshall med omklädningsrum bedöms ha behov av en byggnadsarea om cirka m 2. Idrottshallen ska förses med enkel gradäng. Utomhus ska det anläggas en grusad plan för bollspel, minimum en 5- mannaplan (40x20 m) samt fyra löparbanor och en längdhoppsgrop. För att behålla så mycket som möjligt av det öppna dalgångslandskapet och för att

20 20 (37) hallen ska ligga så nära Glömstaskolan som möjligt så placeras byggrätten i planområdet intill den skogsbevuxna höjden i norr. Den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen avsätts som allmän plats, parkmark som på sikt kan utvecklas till en framtida naturpark och mötesplats i området. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen välkomnar en ny, fullstor idrottshall. Behovet av tider för träning och matcher i hallar och anläggningar är stort och har ökat under senare år. Vi har idag 5 (Edbohallen, Huddingehallen, Storängshallen, Tomtbergahallen, Östra gymnasiet) fullstora hallar i kommunen med cirka 100 idrottsföreningar. Det innebär att kommunen idag har en fullstor idrottshall per invånare. Förvaltningen vill särskilt lyfta fram ett förtydligande av formuleringen "enklast tänkbara koncepthair i detaljplanen. Den kan ge en missvisande bild av att hallen då ska utformas med enklaste material och begränsade mått och med en begränsad utrustning. Koncepthall är en standardhall för hur en," i första hand träningshall men också tävling för lägre divisoner och för ungdomslag", ska utformas och utrustas just i Huddinge kommun. Koncepthallen kräver inte de mest exklusiva materialen och utrustningarna, men är ändå ändamålsenlig och hållbar. Koncepthallen är fullstor (40x20meter + säkerhets- mått) och har all den utrustning som hör hemma i en hall avsedd för skola och föreningsliv. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 27 november 2014 och skickar det till samhällsbyggnadsnämnden som sitt eget. Beskrivning av ärendet Detaljplanen syftar till att pröva möjligheten att anlägga cn sporthall på fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18.1 planarbetet ska studeras möjligheter till så kallad ekologisk kompensation. Denna fråga kommer att studeras närmare under planarbetet. Planarbetet kommer att bedrivas med normalt planförfarande där programskede inte bedöms nödvändigt. Projektet omfattar en nybyggnation av en idrottshall, parkeringsytor för idrottshallen plus personal parkeringsytor till den framtida Glömstaskolan och eventuellt ett P-hus med möjlighet att bygga bostäder på. Något parkeringshus med bostäder på föreslås inte i detta forslag, dels kommer parkeringsfrågan att studeras vidare under planarbetet och dels skulle ett parkeringshus med bostäder på ianspråkta och låsa upp en större yta ner mot Glöinstavägen. Lokaliseringen av sporthallen har gjorts så att den hamnar nära den framtida Glömstaskolan så att hallen ska kunna nyttjas av såväl elever vid den framtida Glömstaskolan som allmänheten genom företrädesvis föreningslivet.

21 21 (37) För att spara lid och kostnader ska idrottshallen utföras som enklast möjliga koncepthall. Fasadutformningen av idrottshallen ska gestaltningsmässigt kunna smälta in i en framtida stadsmässig bebyggelse med flerfamiljshus. Den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen föreslås avsättas som allmän plats, parkmark, som på sikt kan utvecklas till en framtida naturpark och mötesplats i området. Denna kommer att behövas än mer vid en framtida exploatering av området närmast Glömstavägen med flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör för en idrottshall med dimensioner som tillgodoser fullstora mått (40x20 m m säkerhetszon) för träning och matcher för olika inomhussporter samt fungerar som gymnastiksal för skolelever i den framtida Glömstaskolan. En sådan idrottshall med omklädningsrum bedöms ha behov av en byggnadsarea om cirka in 2. Idrottshallen ska förses med enkel gradäng. Utomhus ska det anläggas en grusad plan för bollspel, minimum en 5-mannaplan (40x20 m) samt fyra löparbanor och en längdhoppsgrop. För att behålla så mycket som möjligt av det öppna dalgångslandskapet och för att hallen ska ligga så nära Glömstaskolan som möjligt så placeras byggrätten i planområdet intill den skogsbevuxna höjden i norr. Den skogsbeklädda kullen norr om idrottshallen avsätts som allmän plats, parkmark som på sikt kan utvecklas till en framtida naturpark och mötesplats i området. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen välkomnar en ny, fullstor idrottshall. Behovet av tider för träning och matcher i hallar och anläggningar är stort och har ökat under senare år. Vi har idag 5 (Edbohallen, Huddingehallen, Storängshallen, Tomtbergahallen, Östra gymnasiet) fullstora hallar i kommunen med cirka 100 idrottsföreningar. Det innebär att kommunen idag har en fullstor idrottshall per invånare. Förvaltningen vill särskilt lyfta fram ett förtydligande av formuleringen "enklast tänkbara koncepthall" i detaljplanen. Den kan ge en missvisande bild av att hallen då ska utformas med enklaste material och begränsade mått och med en begränsad utrustning. Koncepthall är en standardhall för hur en," i första hand träningshall men också tävling för lägre divisoner och för ungdomslag", ska utformas och utrustas just i Huddinge kommun. Koncepthallen kräver inte de mest exklusiva materialen och utrustningarna, men är ändå ändamålsenlig och hållbar. Koncepthallen är fullstor (40x20mcter + säkerhetsmått) och har all den utrustning som hör hemma i en hall avsedd för skola och föreningsliv. Kommentar Synpunkterna noteras.

22 22 (37) Lantmäterimyndigheten I och med planläggningen av Glömsta 4:17 och 4:18 kommer det bildas en "ö" som inte är planlagd på Francostämpeln 4 (se grönmarkerat område på bifoga karta). För att undvika att det blir ett område som icke är detaljplanelagt bör den lilla delen av Francostämpeln 4 tas med i planen och planläggas som B (bostadsändamål) för att överensstämma med verkligheten. Det område av Francostämpeln 4 som är planlagd som E i detaljplan 0126K borde också ändras till B (bostadsändamål). I övrigt ingen erinrad. Kommentar Plankartan har ändrats i enlighet med Lantmäterimyndighetens yttrande. Trafikverket Trafikverket yttrar sig över rubricerad plan i samrådsskedet. Detaljplanen syftar till att kunna tillåta uppförande av en sporthall på delar av fastigheterna Glömsta 4:17 och 4:18. Projektet omfattar en nybyggnation av en idrottshall, parkeringsytor för idrottshallen samt ytor för personalparkeringar till den framtida Glömstaskolan. Planen skall även ge rådighet för uppförande av ett P-hus med möjlighet att bygga bostäder på. Trafikverket yttrar sig som väghållare för väg 259 (Glömstavägen), som är en viktig länk för regional trafik mellan Huddingevägen och väg E4. Väg 259 är även primärled för farligt gods. I Glömstadalen finns ett reservat för framtida. Tvärförbindelse Södertörn och detta objekt är av riksintresse för kommunikationer. Trafikfrågor Södra delen av planområdet ligger i närhet till väg 259 och vägen samt reservat för framtida utbyggnad av Tvärförbindelse Södertörn är av riksintresse för kommunikationer. Riksintresseklassificeringen innebär att de ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller nyttjandet av anläggningen. Trafikverkets bedömning är att det aktuella planförslaget inte kommer att påverka de långsiktiga planerna för Tvärförbindelse Södertörn, eftersom planerna för denna anläggning helt inriktas på ett område söder om nuvarande väg 259. Trafiksituationen längs med väg 259 är mycket ansträngd och vägen är fullt utnyttjad under för- och eftermiddagens maxtimmar. Utöver fördröjningarna

23 23 (37) för den genomgående trafiken finns det två stora utmaningar med nuvarande trafiksituation utmed vägen: Trafik från anslutande vägar i sekundärvägsystemet som skall svänga ut på väg 259 får låg tillgänglighet och speciellt vänstersvängar kan ge långa väntetider. Utöver problemet med fördröjningar ger även denna situation olycksrisker. Oskyddade trafikanter som skall korsa vägen utsätts för stora risker på grund av de höga trafikmängderna. Trafikverket anser inte att planupprättaren har tagit höjd för dessa frågor i planbeskrivningen. En sporthall ger erfarenhetsmässigt tidvis relativt stora bilflöden vid exempelvis aktiviteter med barn och ungdomar som får skjuts till sin aktivitet. I de fall detta även sammanfaller med eftermiddagens högtrafik kommer störningar av olika slag uppstå. Trafikverket anser att planens effekt på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen bör utredas i en separat trafikutredning. I denna utredning måste behovet av parallellt liggande lokalvägar lyftas. En förbättrad standard på lokalvägnätet skulle kunna avlasta väg 259 för korta resor i relationen Huddinge C och Glömsta. Kommunen bör även arbeta aktivt för att minska dessa korta lokala bilresor och i det sammanhanget är förbättrade möjligheter att på ett säkert och tillgängligt sätt kunna gå och cykla väldigt viktig. När det gäller oskyddade trafikanter är vi bekymrade över planens konsekvenser. Det finns ett antal busslinjer utmed väg 259 och det finns busshållplatser i korsningen med Bergavägen. Dessa hållplatser håller idag låg standard och det saknas säkra passager över vägen. Planen kommer att medföra en ökad användning av dessa hållplatser när barn och ungdomar skall ta sig till sina aktiviteter. Trafikverket anser att detta kommer att leda till stora trafiksäkerhetsrisker i samband med passager tvärs vägen. För att planen skall vara möjlig att genomföra krävs därför åtgärder för att öka trafiksäkerheten och tillgängligheten i samband med kollektivt resande. Konflikten mellan oskyddade trafikanter och vägen med över fordon per dygn är så omfattande att vår bedömning är att det i första hand krävs planskilda lösningar. Tidigare efterfrågad trafikutredning bör därför även omfatta frågan om hur oskyddade trafikanter vid väg 259 som genereras till följd av planens genomförande skall hanteras på ett säkert sätt. Bullerfrågor Programområdet exponeras från buller av väg 259. Trafikverket anser att riktvärdena som anges i infrastrukturproposition prop. 1996/97:53 ska följas vid byggande. Dessa riktvärden bör även följas där barn och ungdomar ofta vistas såsom lekplatser, bollplaner och skolgårdar.

24 24 (37) Kommunen är planerande myndighet och kan i vissa lägen och under vissa förutsättningar göra avsteg från gällande riktvärden. Trafikverket anser att det kan vara acceptabelt så länge en god miljö fortfarande kan uppnås. Om avsteg från riktvärdena tillämpas anser Trafikverket att kommunen ansvarar för eventuella bullerstörningar i framtiden. Bullernivåer är endast översiktligt beskrivna i planförslaget. Trafikverket anser att bullerfrågan bör fördjupas i det fortsatta planarbetet. En mer detaljerad bullerutredning bör då, utöver miljön i idrottshallen, även ta fasta på bullermiljön på ytor i anslutning till idrottshallen som barn och ungdomar varaktigt uppehåller sig på. Mer information om Trafikverkets riktlinje om buller vid planering av bebyggelse finns att nå via länken nedan. I riktlinjen finns även information om hur Trafikverket anser att bullerutredningar ska genomföras och inom vilka områden Trafikverket bedömer att avsteg kan vara acceptabelt. Eventuellt träder en ny förordning för trafikbuller i kraft vid årsskiftet vilket kommer föranleda en revidering av Trafikverkets riktlinje. vibrationer vid-planering-avbebyggelse/ Farligt gods Planområdet ligger i anslutning till primära transportleder för farligt gods. Om bebyggelse planeras närmare än 150 meter från väg för transport med farligt gods eller järnväg ska en riskanalys utgöra ett av beslutsunderlaget. Markanvändningen i planen medför tidvis att barn och ungdomar kommer att befinna sig inom riskområdet med aktiviteter både i hallen och utanför på bollplanen mot vägen. Trafikverket anser därför att det är nödvändigt med en riskutredning för att ge bättre underlag för beslut om eventuella riskreducerande åtgärder kan anses nödvändiga. Kommentar Kommunen har låtit göra en trafikutredning vilken innehåller två alternativ till trafiklösning för korsningen Bergavägen/Glömstavägen med syftet att visa på hur korsningen kan göras mer trafiksäker för oskyddade trafikanter samtidigt som funktionen för regional- och lokal motortrafik upprätthålls. Planens effekter på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen redovisas i planbeskrivningen och har utretts i en separat trafikutredning. I planbeskrivningen finns även trafiksäkerhetsrisker för oskyddade trafikanter beskrivna. Planens effekter på trafiksituationen för korsningen mellan väg 259 och Bergavägen redovisas i planbeskrivningen och har utretts i en separat trafikutredning. I planbeskrivningen finns även trafiksäkerhetsrisker för