Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Plats och tid Rådhuset, lokal Oskarström, kl 09:00 ande Ledamöter Carl Fredrik Graf (M), Ordförande Suzanne Åkerlund (L), 1:e vice ordförande Anders Rosén (S), 2:e vice ordförande Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S) Övriga deltagare Justerare Mattias Hansson ( 15-17), Catharina Rydberg-Lilja ( 15-17), Henrik Persson ( 18), Magnus Wall ( 18), Annika Vannerberg ( 19), Jenny Moberg ( 20), Stefan Sorpola ( 20), Joakim Norström ( 21-22), Max Wehlin ( 23), Marcus Wallberg ( 24), Sabina Andersson ( 24), Therese Wallgren ( 25), Ola Sörensson ( 26), Alexandra Landin ( 27-28), Marita Lindau ( 27-28), Lotta Edin ( 29), kommunchef Henry Bengtsson samt kommunsekreterare Andrea Egerlundh Anders Rosén Justeringsplats Rådhuset Paragrafer Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Carl Fredrik Graf Justerare... Anders Rosén ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens ledningsutskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet: Rådhusets kansli Datum då anslaget tas ned Underskrift Vibeke Österblad

2 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Ärenden KLU 15 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare... 3 KLU 16 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning... 4 KLU 17 Dnr KS 2016/00577 Arbetsformer och organisering - referensgrupp... 5 KLU 18 Dnr KS 2016/00597 Elupphandling i Halmstads kommun... 6 KLU 19 Dnr KS 2017/00068 Kommunövergripande samordning av flyktingmottagning KLU 20 Dnr KS 2016/00524 Utredning - yngre dementa... 8 KLU 21 Dnr KS 2016/00583 Välfärdsutredningens delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) KLU 22 Dnr KS 2016/00609 Förslag om ändringar i Europaparlamentets och rådets förordning KLU 23 Dnr KS 2017/00113 Internationellt arbete i Halmstads kommun KLU 24 Dnr KS 2015/00536 Information om bredbandsutbyggnad KLU 25 Dnr KS 2016/00315 Halmstads kommuns arbete mot våldsbejakande extremism KLU 26 Dnr KS 2016/00527 Revision - Granskning av köptrohet mot ramavtal KLU 27 Dnr KS 2017/00110 Bedömning av insatser i verksamhets- och affärsplaner KLU 28 Dnr KS 2016/00542 Sociala investeringsfonder - arbetsmodell KLU 29 Dnr KS 2017/00047 Information kommunberedningen KLU 30 Dnr KS 2017/00037 Övriga frågor... 27

3 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 15 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare Anders Rosén (S) och ordförande (M) utses att justera protokollet.

4 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 16 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning Ledningsutskottet godkänner förslaget till dagordning. Förslag till dagordning föreligger.

5 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 17 Dnr KS 2016/00577 Arbetsformer och organisering - referensgrupp Ledningsutskottet har tagit emot informationen.. Projektledaren för temaområdet arbetsformer och organisering återrapporterar till ledningsutskottet vad som sades vid förra referensgruppsmötet samt vad projektgruppen har arbetat med sedan dess. Kommunstyrelsen beslutade den 4 oktober (KS 268, 2016/00419) att ledningsutskottet ska fungera som referensgrupp för projektet Arbetsformer och organisering inom kommunstyrelsens tema Halmstad för kommande generationer. Projektledaren för utredningen Arbetsformer och organisering berättar vad som har hänt hittills i projektet, stämmer av tidsplanen och diskuterar med ledamöterna hur arbetet ska drivas framåt s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen

6 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 18 Dnr KS 2016/00597 Elupphandling i Halmstads kommun Ledningsutskottet har tagit emot informationen. Halmstads kommuns (kommunen) nuvarande avtal avseende mäklartjänst för upphandling av el löper ut den och förnyad upphandling behöver genomföras. Halmstads kommun är direktkund på den nordiska elbörsen Nord Pool samt säkrar elpriser via finansiella kontrakt på Nasdaq OMX. All el handlas direkt via Nord Pool. I stödet med denna handel används upphandlad elmäklare, för närvarande LOS Energy AB. Mot denna bakgrund har diskussioner förts mellan kommunen och kommunens helägda energibolag Halmstads Energi och Miljö AB (HEM). Utgångspunkter i dessa diskussioner har varit möjligheterna till ett närmare samarbete och ökad samordning. I diskussions- och analysarbetet, som genomförts under hösten 2016, har det klargjorts att kommunen inte direkt kan handla el av sitt egna energibolag HEM utan att komma i konflikt med lagen om offentlig upphandling (LOU). Bedömningen är därutöver att kommunen genom nuvarande elhandelsmodell erhåller skäliga och rimligt förutsägbara elpriser för sin verksamhet, samt att de rutiner som behövs finns på plats. Ledningsutskottet får information om arbetet med den nya elupphandlingen. s beredning Stadskontoret, avdelningen för ekonomi och styrning

7 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 19 Dnr KS 2017/00068 Kommunövergripande samordning av flyktingmottagning 2017 Ledningsutskottet har tagit emot informationen.. Halmstads kommuns samordnare för flyktingmottagning, Annika Vannerberg berättar om: Hur kommunens verksamheter påverkas av att kommunens befolkning växer. Statistik över nyanlända Att 90 dagar efter etablering så var under % i egen försörjning anställd eller eget företag efter avslutad etableringsplan - övriga i program hos AF, försörjning av släktingar eller egna medel % sökte ekonomiskt bistånd - 5 % startade eget Vilka insatser kommunen erbjuder utöver skola och SFI Vilka utmaningar som finns framöver: EBO (är ett problem utifrån segregationssynvinkel), anvisningsbostäder, sysselsättning lågutbildade, oro för konfliktlösning med vapen och terrorism, radikalisering, och jämställdhet. s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen

8 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 20 Dnr KS 2016/00524 Utredning - yngre dementa Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka rapport om yngre dementas rättigheter för yttrande till socialnämnden och hemvårdsnämnden. Stadskontoret har utrett var ansvaret för gruppen yngre dementa (under 65 år) bör ligga, utifrån gällande reglementen, för att kunna tillgodose gruppens behov och rättigheter enligt lag. Stadskontoret anser att socialnämnden är den nämnd som idag har möjlighet att tillgodose yngre dementas rättigheter fullt ut enligt de rättighetslagstiftningar som finns. Socialnämndens reglemente medger att de både får och kan fatta beslut samt verkställa besluten utifrån Socialtjänstlagen och LSS. Förslaget innebär att socialnämndens ekonomiska ramar kan komma att behöva förändras. De ekonomiska aspekterna av en sådan förändring hänskjuts och beaktas i arbetet med planeringsdirektiv med budget Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsens ledningsutskott skickar rapporten på remiss till socialnämnden och hemvårdsnämnden för svar senast 5 april. Nämndens yttrande ska svara på frågan om hur nämnden ställer sig till utredningens förslag s beredning Utredning av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning samt juristfunktionen Samtal med förvaltningschefer på socialförvaltningen och hemvårdsförvaltningen.

9 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att skicka rapport om yngre dementas rättigheter för yttrande till socialnämnden och hemvårdsnämnden. sgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget.

10 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 21 Dnr KS 2016/00583 Välfärdsutredningens delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till yttrande över Finansdepartementets delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) enligt bilaga 1 samt att ändra yttrandet i enlighet med ändringsyrkande a och b. Halmstads kommun har inbjudits till yttrande på Välfärdsutredningens delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78). Utredningens övergripande syfte är att säkerställa att offentliga medel används till just den verksamhet den är avsedd för, och att eventuella överskott som huvudregel ska återföras till den verksamhet där de uppstått. Bakgrunden till förslagen i utredningen är områden utredningen själv identifierat så som att vinstnivåer i offentlig välfärd behöver regleras, vinstsyfte i offentlig välfärd ger felaktiga drivkrafter och leder till socioekonomisk snedfördelning i grundskolan. Vidare menar utredningen att det finns stora övervinster för privata företag sett till operativt kapital i jämfört tjänstesektorn i stort, att det svenska systemet skiljer sig vid en jämförelse med övriga Norden samt att andra alternativen till vinstreglering än de föreslagna är sämre. s beredning Stadskontoret, avdelningen för ledningsstöd har remitterats till barn- och ungdomsnämnden, hemvårdsnämnden, socialnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som inkommit med yttranden. Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning (upphandlingsenheten) har deltagit i handläggningen av ärendet.

11 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till yttrande över Finansdepartementets delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) enligt bilaga 1. Yrkanden Michael Svensson (S) yrkar på att Halmstads kommun avstår från att besvara remissen. Jonas Bergman (M) yrkar på två ändringar i yttrandet. a. att sista punkten under "Gymnasieskola", som börjar med "Om lagförslaget kring vinstbegränsning...", stryks. b. att följande inledande text läggs till i svaret: Halmstads kommun är positivt inställd till mångfald, konkurrens och valfrihet inom välfärden. Vår uppfattning är att mångfald berikar och utvecklar verksamheter i såväl privat som offentlig regi. Vi uppmuntrar därför till ett brett utbud av utförare inom vård, skola och omsorg i Halmstad. Såväl vinstdrivande privata företag, ideella verksamheter som kommunala intraprenader välkomnas - eftersom de gemensamt bidrar till att skapa valfrihet och mångfald för såväl kunder som personal. Att införa en lagstadgad vinstbegränsning kommer att slå hårt mot möjligheten för såväl privata som ideella utförare att bedriva verksamhet. Eftersom detta verkar i helt motsatt riktning till kommunens ambitioner att bredda mångfalden på utförarområdet så avstyrker vi förslaget om en vinstbegränsning. Halmstads kommuns yttrande är i övrigt uppdelat efter de områden i utredningen som berör kommunens olika verksamhetsområden." Michael Svensson (S) yrkar avslag på Joans Bergmans (M) ändringsyrkanden. sgång Ordförande (M) prövar om Halmstads kommun ska avstå att besvara remissen enligt Michael Svenssons (S) yrkande. Ordförande finner att Halmstads kommun ska besvara remissen.

12 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Votering begärs och ledningsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att kommunen ska besvara remissen. Nej-röst för att kommunen ska avstå från att besvara remissen. Följande ledamöter röstar ja: Suzanne Åkerlund (L), Kjell Helgesson (C), Joans Bergman (M), ordförande (M). Följande ledamöter röstar nej: Anders Rosén (S), Michael Svensson (S), Sofia Levin (S) Ordförande konstaterar att ledningsutskottet har beslutat att kommunen ska besvara remissen med fyra röster för ja och tre röster för nej. Ordförande prövar Jonas Bergmans (M) ändringsyrkanden a och b mot Michael Svenssons (S) avslagsyrkanden. Ordförande finner att ledningsutskottet har antagit Jonas Bergmans (M) ändringsyrkanden a och b. Votering begärs och ledningsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att anta Jonas Bergmans ändringsyrkanden. Nej-röst för avslag. Följande ledamöter röstar ja: Suzanne Åkerlund (L), Kjell Helgesson (C), Joans Bergman (M), ordförande (M). Följande ledamöter röstar nej: Anders Rosén (S), Michael Svensson (S), Sofia Levin (S) Ordförande konstaterar att ledningsutskottet har beslutat att anta Jonas Bergmans (M) ändringsyrkanden med fyra röster för ja och tre röster för nej.

13 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Ledningsutskottet beslutar i enlighet med stadskontorets förslag till yttrande över Finansdepartementets delbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) enligt bilaga 1 med Jonas Bergmans (M) ändringsyrkanden a och b. Michael Svensson (S), Anders Rosén (S) och Sofia Levin (S) reserverar sig mot beslutet.

14 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 22 Dnr KS 2016/00609 Förslag om ändringar i Europaparlamentets och rådets förordning Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta yttrande enligt bilaga 1 och översända detta till Socialdepartementet. EU-kommissionen har lagt fram ett förslag om samordning av de sociala trygghetssystemen ( Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council 2016/0397 (COD). Rätten för EU-medborgare till fri rörlighet och att fritt bosätta sig i valfritt EU-land är en av de fyra fundamentala friheterna i EU-fördragen. Förslaget är en del av kommissionens arbetsprogram för 2016 och kommissionens ansträngningar att underlätta arbetskraftens rörlighet, garantera rättvisa för dem som flyttar och för skattebetalarna, samt att tillhandahålla bättre verktyg för samarbete mellan medlemsländernas myndigheter. I och med förslaget moderniseras de nuvarande bestämmelserna för att säkerställa att de är rättvisa och tydliga och lättare att verkställa. Det är inte möjligt att uppnå fri rörlighet för personer utan EUbestämmelser om samordning av de sociala trygghetssystemen. Tack vare dessa bestämmelser förlorar individen inte sin rätt till social trygghet vid flytt till ett annat EU-land. Bestämmelserna har funnits sedan 1959 och har regelbundet moderniserats för att se till att de är ändamålsenliga och motsvarar den samhälleliga och ekonomiska verkligheten i EU. Förslaget fokuserar på fyra områden för samordning: ekonomiskt inaktiva medborgares tillgång till sociala förmåner; förmåner vid långvarigt vårdbehov; arbetslöshetsförmåner samt social trygghet för utstationerade arbetstagare inklusive familjeförmåner.

15 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) Bedömningen är att det främst är områdena som handlar om rätten till arbetslöshetsförmåner samt ekonomiskt inaktiva medborgares tillgång till sociala trygghetssystem som berör Halmstads kommuns verksamheter. Den föreslagna samordningen avseende fri rörlighet på arbetsmarknaden samt samordning av arbetslöshetsförmåner för personer som arbetar över gränserna bedöms inte ha någon ekonomiskt konsekvens för utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden. Vad beträffar förslaget avseende ekonomiskt inaktiva EU-medborgares tillgång till sociala trygghetssystem är det i nuläget svårt att bedöma effekterna då förslaget i sin helhet är svårt att tyda. Det kan eventuellt finnas tolkningsutrymme som skulle kunna medföra att antal beviljade nödbedömningar från ekonomiskt bistånd ökar, men det är svårbedömt i dagsläget. Förslaget har remitterats till socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har inkommit med yttrande (bilaga 2). Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1 och översända detta till Socialdepartementet. s beredning Stadskontoret, avdelningen för ledningsstöd Socialdepartementets förslag har remitterats till socialnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Socialnämnden har avstått från yttrande. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har inkommit med yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1 och översända detta till Socialdepartementet. sgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget.

16 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 23 Dnr KS 2017/00113 Internationellt arbete i Halmstads kommun Ledningsutskottet har tagit emot informationen. En rad internationella frågor eller frågor med internationell/eu-koppling är aktuella för Halmstads kommun under Brysselkontoret SmålandBlekingeHalland South Sweden och kommunernas roll SKLs prioriterade EU-frågor Agenda 2030 Eurotownsnätverket Utredning EU på hemmaplan CEMR konferens 2018 Ledamöterna i ledningsutskottet får en översikt över dessa frågor. s beredning Stadskontoret, utvecklingsavdelningen

17 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 24 Dnr KS 2015/00536 Information om bredbandsutbyggnad Ledningsutskottet beslutar med anledningen av den delgivna informationen att uppdra åt stadskontoret att till verksamhetsberedningen lägga fram ett uppdaterat förslag till ägardirektiv för Halmstad stadsnät AB; innebärande att bolaget ska: 1. säkerställa att Halmstads kommun e-tjänster ska vara tillgängliga för alla invånare. 2. säkerställa tillgång till fiber för invånare och företag. Ledamöterna i ledningsutskottet får information om hur arbetet med att bygga ut fiber i Halmstads kommun fortskrider. Halmstad stadsnät AB samarbetar bland annat med IP Only i arbetet med utbyggnaden. s beredning Samhällsbyggnadskontoret sgång Med anledning av informationen föreslår ordförande (M) att ledningsutskottet beslutar att uppdra åt stadskontoret att till verksamhetsberedningen lägga fram ett uppdaterat förslag till ägardirektiv för Halmstad stadsnät AB; innebärande att bolaget ska: 3. säkerställa att Halmstads kommun e-tjänster ska vara tillgängliga för alla invånare. 4. säkerställa tillgång till fiber för invånare och företag. Ledningsutskottet beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag.

18 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 25 Dnr KS 2016/00315 Halmstads kommuns arbete mot våldsbejakande extremism Ledningsutskottet har tagit emot informationen. Halmstads kommun arbetar sedan 2014 aktivt med att förebygga våldsbejakande extremism som en del av det trygghetsfrämjande och brottsförebyggande arbetet. Ledningsutskottets ledamöter får information om: hur situationen ser ut idag hur arbetet fortlöper och vilka åtgärder som vidtas Halmstads kommuns Handlingsplan för arbete mot våldsbejakande extremism s beredning Stadskontoret, avdelningen för ledningsstöd

19 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 26 Dnr KS 2016/00527 Revision - Granskning av köptrohet mot ramavtal Ledningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta stadskontorets förslag till yttrande över revisorernas granskning av köptrohet mot ramavtal Revisorerna i Halmstads kommun har gett PwC i uppdrag att granska om kommunstyrelsen har en tillräcklig intern kontroll avseende hantering av avtal med externa leverantörer. Det konstateras att kommunstyrelsen har en delvis tillräcklig kontroll avseende hantering av externa leverantörer. Rapporten från granskningen har sänts till kommunstyrelsen med begäran om svar på vilka åtgärder kommunstyrelsen avser att vidta med anledning av granskningsresultatet. s beredning är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande över revisorernas granskning av köptrohet mot ramavtal sgång Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget.

20 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 27 Dnr KS 2017/00110 Bedömning av insatser i verksamhets- och affärsplaner Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att de konkretiserade mål som bedöms ha en otillräcklig planering ska hanteras i målsamordningen och belysas särskilt i första delårsrapporteringen. 2. Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppmana styrelser och nämnder att vid behov revidera sina verksamhets- och affärsplaner. På uppdrag av kommunstyrelsen gör stadskontoret årligen en bedömning av hur insatser som planerats via verksamhets- och affärsplanerna möjliggör för kommunen att nå kommunfullmäktiges konkretiserade mål. Detta ärende omfattar stadskontorets bedömning som återfinns i bilaga 1. För att skapa ett brett engagemang och delaktighet kring målen beslutar kommunfullmäktige inte om vilka nämnder/bolagsstyrelser som ska arbeta med respektive mål. Det åligger således ett stort ansvar på nämnder och bolagsstyrelser att planera för insatser i sina planer kopplat till de kommunövergripande målen. I det ansvaret ingår även att diskutera med övriga berörda nämnder/bolagsstyrelser om mest lämpliga insatser då flera av målen har ett horisontellt perspektiv som kräver att flera kommunala (och icke kommunala) aktörer behöver bidra i målarbetet. Målanalyser tas fram och utgör ett stöd för ett utvalt antal mål. I analyserna identifieras de mest centrala strategierna för att nå målen. Generella iakttagelser i bedömningen är att: målanalyserna hjälper till att rikta insatserna så att de blir mer samplanerade vilket förbättrar möjligheterna att nå målen. det fortfarande är svårt att se att en helhetsbild finns över det arbete som behöver bedrivas mot målet via verksamhets- och affärsplaner.

21 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) det kvarstår en del för att vi ska sägas ha en planering som innehåller relevanta insatser, ansvariga för genomförande samt en tydlig tidplan för genomförandet. Stadskontorets bedömning är att det i allt väsentligt är rätt aktörer som avser arbeta med respektive kommunfullmäktigemål ur planeringsdirektiv med budget Stadskontorets bedömning är att det för vissa mål inte tillräckligt tydligt framgår att det finns en planering som i önskvärd omfattning innebär att de enskilda insatserna sammantaget adderar upp till en helhet som möjliggör att målet nås. Stadskontoret anser att detta faktum ska tas om hand i målsamordningen så att en god planering för målen kommer på plats. Stadskontoret föreslår därför kommunstyrelsen att besluta att målsamordningen ska fokusera de konkretiserade mål som bedöms ha en otillräcklig planering och att det arbete som görs och vad det leder till belyses särskilt i första delårsrapporteringen. s beredning Stadskontoret, avdelningen för ekonomi och styrning Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att de konkretiserade mål som bedöms ha en otillräcklig planering ska hanteras i målsamordningen och belysas särskilt i första delårsrapporteringen. Yrkanden Kjell Helgesson (C) yrkar på att ledningsutskottet gör ett tilläggsbeslut till förslaget och föreslår att kommunstyrelsen beslutar att styrelser och nämnder uppmanas att vid behov revidera sina verksamhets- och affärsplaner.

22 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) sgång Ordförande (M) prövar om ledningsutskottet beslutar i enlighet med Kjell Helgessons (C) tilläggsyrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med tilläggsyrkandet. Ledningsutskottet beslutar i enlighet med Kjell Helgessons (C) tilläggsbeslut och i övrigt i enlighet med stadskontorets förslag

23 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 28 Dnr KS 2016/00542 Sociala investeringsfonder - arbetsmodell Ledningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta om regelverk och arbetsmodell för sociala investeringsfonder i enlighet med bilaga 1. Kommunfullmäktige beslutade genom planeringsdirektiv med budget att införa sociala investeringsfonder. Genom fonderna ska delar av Halmstad kommuns kapital användas till investeringar för framtiden inom områdena Halmstads kommun en god arbetsgivare Arbetsmarknadsprojekt. 100 miljoner kronor satsas på Halmstads kommun en god arbetsgivare och 60 miljoner kronor satsas på arbetsmarknadsprojekt. Det regelverk och den arbetsmodell som presenteras i detta ärende avser området Halmstads kommun en god arbetsgivare. En social investeringsfond har flera syften, bland annat: att hitta främjande och förebyggande metoder att främja samarbete och långsiktighet att möjliggöra uppföljning av långsiktiga effekterna att stimulera till innovativa lösningar och tillskapande av effekt på längre sikt att generera vinster för samhälle, kommun och den enskilde att sänka kostnaderna för kommunen Huvuddragen i Halmstad kommuns arbetsmodell är följande: alla kan ansöka, från enskild medarbetare, till arbetsgrupp och ledningsgrupp. ansökan visar vad projektet innebär samt vilka effekter projektet förväntas ge för medarbetare, verksamhet och ekonomi.

24 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) ansökan ska hålla sig inom områdena ledarskap, kompetensförsörjning och hållbart arbetsliv. det är öppet för alla att sända in en idéprövning, en formell ansökan lämnas därefter av ledningsgruppen på respektive förvaltning efter godkännande i nämnden ansökningar bereds av stadskontorets HR-avdelning och beslutas därefter av HR-rådet (som består av förvaltnings- och bolagschefer). beviljade projektbelopp ska återföras inom 7 år, oavsett om motsvarande effektivisering uppstått i verksamheten eller inte. KLU, KPU samt KS får regelbundna rapporter om beviljade och icke beviljade projekt. De får även rapporter kring vilka effekter och erfarenheter som kan dras av projekten. s beredning Stadskontoret, avdelningen för ekonomi- och styrning Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om regelverk och arbetsmodell för sociala investeringsfonder i enlighet med bilaga 1. Yrkanden Ander Rosén (S) yrkar på att texten under rubriken om återföringskravet i bilaga 1: arbetsmodell för sociala investeringsfonder, ändras så att den lyder: Med en tydlig modell för uppföljning och värdering av effekter kan också krav på återföring upprätthållas. Återföringen avgränsas till de minskade utgifter för kommunen som uppstår inom en överblickbar period. Inom sju år bör återföringen ske. Ansökande förvaltning anger omfattning och tid på återföringen i ansökan. Återföringskravet ska kunna varieras mellan projekt. Modellen för återföring ska även innehålla ett incitament för samverkan mellan olika verksamheter och förvaltningar som medger att flera förvaltningar kan dela på "risken". När rimliga skäl anses föreligga, kan överskott från genomförd investering stanna och återinvesteras i verksamheten. Ordförande (M) yrkar avslag på Anders Roséns ändringsyrkande.

25 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) sgång Ordförande (M) prövar Anders Roséns (S) ändringsyrkande mot det förslag som lagts fram av stadskontoret. Ordförande (M) finner att ledningsutskottet beslutar i enlighet med stadskontorets förslag. Votering begärs och ledningsutskottet godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för stadskontorets förslag Nej-röst för Anders Roséns ändringsyrkande Följande ledamöter röstar ja: Suzanne Åkerlund (L), Kjell Helgesson (C), Jonas Bergman (M), ordförande (M). Följande ledamöter röstar nej: Anders Rosén (S), Michael Svensson (S), Sofia Levin (S) Ordförande (M) konstaterar att ledningsutskottet har röstat till fördel för stadskontorets förslag med fyra röster för ja och tre röster för nej. Ledningsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Michael Svensson (S), Anders Rosén (S) och Sofia Levin (S) reserverar sig mot beslutet.

26 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 29 Dnr KS 2017/00047 Information kommunberedningen Ledningsutskottet har tagit emot informationen Ledningsutskottet får information om och diskuterar Halmstads kommuns inspel till kommunberedningens arbete med "Bilden av Halland". Kommunikationschefen har i uppdrag att samordna Halmstads kommuns inspel och ledningsutskottet ger vägledning i detta arbete. s beredning Stadskontoret, kommunikationsavdelningen

27 Kommunstyrelsens ledningsutskott (27) KLU 30 Dnr KS 2017/00037 Övriga frågor Inga övriga frågor diskuterades.