Övergång till kommunalt huvudmannaskap för allmän plats inom vissa tätorter, Strängnäs kommun

Transkript

1 LAGA KRAFTBEVIS Dnr PBN/2009: Utvecklings- och samhällsbyggnadskontoret Plan- och byggenheten Övergång till kommunalt huvudmannaskap för allmän plats inom vissa tätorter, Strängnäs kommun Kommunfullmäktige i Strängnäs kommun beslutade enligt 239 att anta ändringsplanerna gällande huvudmannaskap för delar av Abborrberget, Vansö Kyrkby, Merlänna, Härad och Åkers Styckebruk. Länsstyrelsen beslutade (Lst dnr , ) att inte pröva kommunens beslut med stöd av 12 kap. 1 Plan- och bygglagen (1987:10). Kommunens beslut om antagande av ändringsplanerna har inte överklagats. Ändringsplanerna har därmed vunnit laga kraft Sanna Alm Planarkitekt Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

2 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(3) Sanna Alm Planarkitekt Tillägg till Planhandlingar angående ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark Berörd byggnadsplan inom del av Abborrberget: Sundby 1:1 m.m, 0486-T3

3 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 2(3) Bakgrund och syfte Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun beslutade att vägnäten inom ett antal mindre tätorter med enskild väghållning ska övergå till allmänt underhåll, kommunalt huvudmannaskap. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har träffats med samfällighetsföreningarna/vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad. Enligt Teknik- och fritidskontoret ( , begäran om planändringar) finns i Abborrberget och Åkers Styckebruk gemensamhetsanläggningar för vägnäten etablerade genom förrättningsbeslut. I realiteten beskrivs dock kommunen sköta väghållningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utföra nödvändiga ändringar av bestämmelserna i gällande byggnadsplaner/detaljplaner/stadsplaner inom delar av: Abborrberget Vansö Kyrkby Merlänna Härad Åkers Styckebruk Inom aktuellt område (delar av Abborrberget) har förvaltningen funnit att en byggnadsplan behöver ändras/förtydligas vad gäller huvudmannaskap för vägar och andra allmänna platser. Ändrad byggnadsplan Sundby 1:1 m.m, 0486-T3 (akt nr. 04-ASP-181), byggnadsplan Allmän platsmark: Utanför Byggnadsmark (kvartersmark) anges på plankartan vägmark respektive park eller plantering som Områdesbeteckningar. Delområden med dessa beteckningar tolkas utgöra allmän platsmark. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Markägoförhållanden Marken inom berörda områden, vägmark respektive park eller plantering, ägs av kommunen.

4 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 3(3) Planändringen/ förtydligandet Planändringen, eller förtydligandet, berör endast delar av den underliggande planen, det vill säga de delar som anses utgöra allmän platsmark. Planändringen/förtydligandet av aktuell byggnadsplan består i att huvudmannaskapet för gator och andra allmänna platser avses vara kommunalt. Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning. PBN AU beslutade att ändringen inte kan antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Administrativa frågor Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Planarbetet sker med normalt förfarande. Genomförandetid Övrigt Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Övriga genomförandefrågor anses inte bli beröra av ändringen då gator och vägar redan är anlagda. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt

5 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(4) Sanna Alm Planarkitekt Tillägg till Planhandlingar angående ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark Berörda byggnadsplaner inom Härad: Kumla 1:1 och 2:1 m.fl, 0486-V7+V11 Härads kyrka, 0486-V2 Härads Kyrkby (Kyrkobyn 6:1 m.fl.), 0486-V3 Kyrkobyn 6:1, 0486-V4

6 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 2(4) Bakgrund och syfte Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun beslutade att vägnäten inom ett antal mindre tätorter med enskild väghållning ska övergå till allmänt underhåll, kommunalt huvudmannaskap. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har träffats med samfällighetsföreningarna/vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad. Enligt Teknik- och fritidskontoret ( , begäran om planändringar) finns i Abborrberget och Åkers Styckebruk gemensamhetsanläggningar för vägnäten etablerade genom förrättningsbeslut. I realiteten beskrivs dock kommunen sköta väghållningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utföra nödvändiga ändringar av bestämmelserna i gällande byggnadsplaner/detaljplaner/stadsplaner inom delar av: Abborrberget Vansö Kyrkby Merlänna Härad Åkers Styckebruk Inom aktuellt område (delar av Härad, Överås vägförenings område) har förvaltningen funnit att fyra byggnadsplaner behöver ändras/förtydligas vad gäller huvudmannaskap för vägar och andra allmänna platser. Ändrade byggnadsplaner Kumla 1:1 och 2:1 m.fl, 0486-V7+V11 (akt nr. 04- HÄR-330), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen finns inte någon information om vad som är allmän platsmark. Utanför delområden med beteckningen BF (Område för bostadsändamål) finns vägar (saknar bestämmelse) och Parkmark. Väg- och parkmarken tolkas därmed utgöra allmän platsmark. Härads kyrka, 0486-V2 (akt nr. 04-HÄR-265), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att vägmark och park eller plantering är allmän plats. Härads Kyrkby (Kyrkobyn 6:1 m.fl.), 0486-V3 (akt nr. 04-HÄR-296), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att vägmark och

7 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 3(4) park eller plantering är allmän plats. Kyrkobyn 6:1, 0486-V4 (akt nr. 04-HÄR-306), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att vägmark och park eller plantering är allmän plats. Huvudmannaskap inom de fyra byggnadsplanerna I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Markägoförhållanden Kumla 1:1 och 2:1 m.fl, 0486-V7+V11 (akt nr. 04- HÄR-330), byggnadsplan Kommunen äger huvuddelen av park- och gatumarken inom planområdet. Härads kyrka, 0486-V2 (akt nr. 04-HÄR-265), byggnadsplan Härads Kyrkby (Kyrkobyn 6:1 m.fl.), 0486-V3 (akt nr. 04-HÄR-296), byggnadsplan Kyrkobyn 6:1, 0486-V4 (akt nr. 04-HÄR-306), byggnadsplan Allmän plats inom planområdet ägs till största del av kommunen, ett litet område park eller plantering i den nordvästra delen av planområdet har annan fastighetsägare. Planändringen/ förtydligandet Planändringen, eller förtydligandet, berör endast delar av de underliggande planerna, det vill säga de delar som utgör eller som anses utgöra, allmän platsmark. Planändringen/förtydligandet av aktuella byggnadsplaner består i att huvudmannaskapet för gator och andra allmänna platser avses vara kommunalt. Undantag Den del av byggnadsplanen Härads kyrka, 0486-V2 (akt nr. 04-HÄR-265) som ligger söder om väg 900 ingår ej i den

8 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 4(4) samfällighet (Överås vägförening) som kommunen träffat överenskommelse med. Denna del av planområdet omfattas därför inte av planändringen/förtydligandet. Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning. PBN AU beslutade att ändringen inte kan antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Administrativa frågor Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Planarbetet sker med normalt förfarande. Genomförandetid Övrigt Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Övriga genomförandefrågor anses inte bli beröra av ändringen då gator och vägar redan är anlagda. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt

9 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(5) Sanna Alm Planarkitekt Tillägg till Planhandlingar angående ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark Berörda detaljplaner inom Merlänna: Gillesgården 1:3 m.fl, 0486-Å24 Gillesgården 1:31 samt del av Gillesgården 1:3, 0486-Å41 Merlänna 1:2 m.fl, 0486-Å32 Merlänna 4:17, 0486-Å31 Gillesgården 1:30, 0486-Å37

10 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 2(5) Bakgrund och syfte Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun beslutade att vägnäten inom ett antal mindre tätorter med enskild väghållning ska övergå till allmänt underhåll, kommunalt huvudmannaskap. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har träffats med samfällighetsföreningarna/vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad. Enligt Teknik- och fritidskontoret ( , begäran om planändringar) finns i Abborrberget och Åkers Styckebruk gemensamhetsanläggningar för vägnäten etablerade genom förrättningsbeslut. I realiteten beskrivs dock kommunen sköta väghållningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utföra nödvändiga ändringar av bestämmelserna i gällande byggnadsplaner/detaljplaner/stadsplaner inom delar av: Abborrberget Vansö Kyrkby Merlänna Härad Åkers Styckebruk Inom aktuellt område (Merlänna) har förvaltningen funnit att fem detaljplaner behöver ändras/förtydligas vad gäller huvudmannaskap för vägar och andra allmänna platser. Ändrade detaljplaner Gillesgården 1:3 m.fl, 0486-Å24 (akt nr P89/10), detaljplan Allmän platsmark: På planen framgår att områden med följande beteckningar är allmän plats; H-GATA (Trafik mellan områden), UPPSAMLGATA (Uppsamlande trafik inom området), UPPSAML. GATA (NATUR) (Uppsamlande trafik, dessförinnan natur fram till dess gata krävs för utbyggnad av bostadsområde sydost om planområdet), L-GATA (Lokaltrafik), NATUR (Naturområde). Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att kommunen ej är huvudman för gator och allmänna platser inom planområdet (och att gator, i den takt de byggs ut, skall överlämnas till vägförening för framtida underhåll). Gillesgården 1:31 samt del av Gillesgården 1:3, Å41 (akt nr P01/9), detaljplan Allmän platsmark: Utanför Kvartersmark anges på plankartan

11 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 3(5) NATUR (Naturområde) som markanvändning. Delområdet med denna beteckning tolkas därmed utgöra allmän platsmark. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. I detaljplaner enligt Planoch bygglagen är dock huvudregeln att allmän platsmark ska ha kommunalt huvudmannaskap. Merlänna 1:2 m.fl, 0486-Å32 (akt nr P92/19), detaljplan Allmän platsmark: På planen framgår att områden med följande beteckningar är allmän plats; H-GATA (Trafik mellan områden), L-GATA (Gata som ingår i lokalnätet), GC-VÄG (Gång- och cykelväg, skolbuss), NATUR (Naturområde). Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att kommunen ej är huvudman för gator och allmänna platser inom planområdet. Merlänna 4:17, 0486-Å31 (akt nr P92/10), detaljplan Allmän platsmark: På planen framgår att områden med beteckningen L-GATA (Lokaltrafik) är allmän plats. Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att kommunen inte ska vara huvudman för anläggande, skötsel och underhåll för de allmänna och gemensamma anläggningarna. Gillesgården 1:30, 0486-Å37 (akt nr P98/4), detaljplan Allmän platsmark: På planen framgår att områden med följande beteckningar är allmänna platser; L-GATA (Gata som ingår i lokalnätet) och NATUR (Naturområde). Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att kommunen är ansvarig för planens genomförande. Detta anger inte tydligt huvudmannaskapet. Markägoförhållanden Gillesgården 1:3 m.fl, 0486-Å24 (akt nr P89/10), detaljplan

12 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 4(5) Gillesgården 1:31 samt del av Gillesgården 1:3, Å41 (akt nr P01/9), detaljplan Marken som omfattas av beteckningen NATUR ägs av kommunen. Merlänna 1:2 m.fl, 0486-Å32 (akt nr P92/19), detaljplan Allmän plats inom planområdet ägs till stora delar av kommunen. Ett av naturområdena och den del av Merlännavägen som går genom planområdet, samt del av lokalgata och gång- och cykelväg har andra fastighetsägare. Merlänna 4:17, 0486-Å31 (akt nr P92/10), detaljplan Gillesgården 1:30, 0486-Å37 (akt nr P98/4), detaljplan Planändringen/ förtydligandet Planändringen, eller förtydligandet, berör endast delar av de underliggande planerna, det vill säga de delar som utgör eller som anses utgöra, allmän platsmark. Planändringen/förtydligandet av aktuella detaljplaner består i att huvudmannaskapet för gator och andra allmänna platser avses vara kommunalt. Undantag Inom följande planer ska de delar av Merlännavägen och/eller Söderlännavägen som ingår i respektive planområde undantas ovanstående planändring/förtydligande: Gillesgården 1:3 m.fl, 0486-Å24 (akt nr P89/10), omfattar delar av både Merlännavägen och Söderlännavägen Merlänna 1:2 m.fl, 0486-Å32 (akt nr P92/19), omfattar del av Merlännavägen Istället ändras berörda delar av Merlännavägen och Söderlännavägen till att vara trafikområden då Trafikverket är väghållare för de två allmänna vägarna. Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning.

13 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 5(5) PBN AU beslutade att ändringen inte kan antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Administrativa frågor Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Planarbetet sker med normalt förfarande. Genomförandetid Övrigt Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Övriga genomförandefrågor anses inte bli beröra av ändringen då gator och vägar redan är anlagda. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt

14 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(4) Sanna Alm Planarkitekt Tillägg till Planhandlingar angående ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark Berörda byggnadsplaner inom Vansö Kyrkby: Brännårby 6:1 och del av Kyrkobyn 3:6, 0486-V13 Kyrkobyn 3:1 och 2:2, 0486-V8 Del av Kyrkbyn 3:6 m.fl, 0486-V14

15 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 2(4) Bakgrund och syfte Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun beslutade att vägnäten inom ett antal mindre tätorter med enskild väghållning ska övergå till allmänt underhåll, kommunalt huvudmannaskap. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har träffats med samfällighetsföreningarna/vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad. Enligt Teknik- och fritidskontoret ( , begäran om planändringar) finns i Abborrberget och Åkers Styckebruk gemensamhetsanläggningar för vägnäten etablerade genom förrättningsbeslut. I realiteten beskrivs dock kommunen sköta väghållningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utföra nödvändiga ändringar av bestämmelserna i gällande byggnadsplaner/detaljplaner/stadsplaner inom delar av: Abborrberget Vansö Kyrkby Merlänna Härad Åkers Styckebruk Inom aktuellt område (Vansö Kyrkby) har förvaltningen funnit att tre byggnadsplaner behöver ändras/förtydligas vad gäller huvudmannaskap för vägar och andra allmänna platser. Ändrade byggnadsplaner Brännårby 6:1 och del av Kyrkobyn 3:6, 0486-V13 (akt nr P79/10), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att väg och park eller plantering är allmän plats. Kyrkobyn 3:1 och 2:2, 0486-V8 (akt nr. 04-VAN- 219), byggnadsplan Allmän platsmark: På aktuell plan tolkas vägar (som ej omfattas av någon bestämmelse) och parkmark utgöra allmän platsmark. I fastställelsen av planen framgår att länsstyrelsen förordnat att markägaren ska upplåta obebyggd mark till väg och annan allmän plats.

16 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 3(4) Del av Kyrkbyn 3:6 m.fl, 0486-V14 (akt nr P81/9), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att väg och park är allmän plats. Huvudmannaskap inom de tre byggnadsplanerna I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Markägoförhållanden Brännårby 6:1 och del av Kyrkobyn 3:6, 0486-V13 (akt nr P79/10), byggnadsplan Marken inom berörda områden, väg respektive park eller plantering, ägs av kommunen. Kyrkobyn 3:1 och 2:2, 0486-V8 (akt nr. 04-VAN- 219), byggnadsplan Marken inom berörda områden, parkmark respektive vägmark, ägs av kommunen. Del av Kyrkbyn 3:6 m.fl, 0486-V14 (akt nr P81/9), byggnadsplan Marken inom berörda områden, väg respektive park, ägs av kommunen. Planändringen/ förtydligandet Planändringen, eller förtydligandet, berör endast delar av de underliggande planerna, det vill säga de delar som utgör eller som anses utgöra, allmän platsmark. Planändringen/förtydligandet av aktuella byggnadsplaner består i att huvudmannaskapet för gator och andra allmänna platser avses vara kommunalt. Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning. PBN AU beslutade att ändringen inte kan antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras.

17 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 4(4) Behovsbedömningen grundas på följande: planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Administrativa frågor Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Planarbetet sker med normalt förfarande. Genomförandetid Övrigt Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Övriga genomförandefrågor anses inte bli beröra av ändringen då gator och vägar redan är anlagda. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt

18 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(10) Sanna Alm Planarkitekt Tillägg till Planhandlingar angående ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark Berörda detaljplaner, byggnadsplaner och stadsplaner inom Åkers Styckebruk: Åkers Styckebruk 1:1 m.fl. (Täbyområdet), Å16 Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å3 Åkers Styckebruk 1:465 m.fl, 0486-Å40 Åkers Styckebruk (Forsavägen mellan Torget och Källvägen), 0486-Å9 Åkers Styckebruk (Solberga 4:3 och Åkers Styckebruk 1:1), 0486-Å7a Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl. (Östra villaområdet), 0486-Å14 Åkers Styckebruk 1:218 m.fl, 0486-Å12 Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å4 Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å5 Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl (Bruksvallenområdet), 0486-Å18 Del av Åkers Styckebruk 1:99 m.fl, 0486-Å7 Del av Åkers Styckebruk 1:148 m.fl. (Solbergaområdet), 0486-Å19 Kv. Vrang och Otter m.fl, 0486-Å23 Del av Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å6 Åkers Styckebruk 1:452 m.fl, 0486-Å21 Skämby 5:1 (Skämbylöt), 0486-Å20

19 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 2(10)

20 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 3(10) Bakgrund och syfte Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun beslutade att vägnäten inom ett antal mindre tätorter med enskild väghållning ska övergå till allmänt underhåll, kommunalt huvudmannaskap. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har träffats med samfällighetsföreningarna/vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad. Enligt Teknik- och fritidskontoret ( , begäran om planändringar) finns i Abborrberget och Åkers Styckebruk gemensamhetsanläggningar för vägnäten etablerade genom förrättningsbeslut. I realiteten beskrivs dock kommunen sköta väghållningen. Samhällsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utföra nödvändiga ändringar av bestämmelserna i gällande byggnadsplaner/detaljplaner/stadsplaner inom delar av: Abborrberget Vansö Kyrkby Merlänna Härad Åkers Styckebruk Inom aktuellt område (Åkers Styckebruk) har förvaltningen funnit att 8 byggnadsplaner, 2 detaljplaner och 6 stadsplaner behöver ändras/förtydligas vad gäller huvudmannaskap för vägar och andra allmänna platser. Ändrade detaljplaner, byggnadsplaner och stadsplaner Åkers Styckebruk 1:1 m.fl. (Täbyområdet), 0486-Å16 (akt nr. 04-ÅKE-577), stadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att gata och park eller plantering är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En stadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse i staden, generellt med kommunalt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å3 (akt nr. 04-ÅKE- 421), byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att gata, torg mm. och park och plantering är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är

21 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 4(10) dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:465 m.fl, 0486-Å40 (akt nr P01/8), detaljplan Allmän platsmark: På planen framgår att områden med följande beteckningar är allmänna platser; L-GATA (Gata som ingår i lokalnätet) och NATUR (Naturområde). Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att kommunen är ansvarig för natur- och parkmark och att Åkers Styckebruk ga:9 ansvarar för gatumark. Gällande Plan- och bygglag medger ej delat huvudmannaskap. Åkers Styckebruk (Forsavägen mellan Torget och Källvägen), 0486-Å9 (akt nr. 04-ÅKE-504), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att gata, torg mm. och park, plantering är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. I planhandlingarna framgår att mark tillhörande Forssajärnvägsjord överfördes till kommunen för att upplåtas till gata och park. Åkers Styckebruk (Solberga 4:3 och Åkers Styckebruk 1:1), 0486-Å7a (akt nr. 04-ÅKE-498), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: Inom planen finns vägmark och park eller plantering men det framgår ej vad som är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl. (Östra villaområdet), 0486-Å14 (akt nr. 04-ÅKE-545), stadsplan Allmän platsmark: Av planen framgår att Gatumark och Park är allmänna platser.

22 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 5(10) Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En stadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse i staden, generellt med kommunalt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:218 m.fl, 0486-Å12 (akt nr. 04- ÅKE-529), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: På planen finns inte någon information om vad som är allmän platsmark. Utanför de delområden som kan tolkas utgöra kvartersmark finns vägar (saknar bestämmelse) och Parkmark. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å4 (akt nr. 04-ÅKE- 436), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: På planen finns inte någon information om vad som är allmän platsmark. Lundbyvägen som genomkorsar planområdet finns utritad på planen. Vägen ligger ej inom de delområden som tolkas vara kvartersmark och anses därmed vara allmän platsmark. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å5 (akt nr. 04-ÅKE- 475), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: På planen finns inte någon information om vad som är allmän platsmark. Utanför det som kan tolkas vara kvartersmark finns Vägmark som därmed anses utgöra allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap.

23 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 6(10) Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl (Bruksvallenområdet), 0486-Å18 (akt nr P77/6), ändring och utvidgning av stadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att gata och park är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En stadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse i staden, generellt med kommunalt huvudmannaskap. Del av Åkers Styckebruk 1:99 m.fl, 0486-Å7 (akt nr. 04-ÅKE-496), ändring av byggnadsplan Allmän plats: På planen framgår att väg och park är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Del av Åkers Styckebruk 1:148 m.fl. (Solbergaområdet), 0486-Å19 (akt nr P77/10), ändring och utvidgning av stadsplan Allmän plats: På planen framgår att Gata och park eller plantering är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En stadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse i staden, generellt med kommunalt huvudmannaskap. Kv. Vrang och Otter m.fl, 0486-Å23 (akt nr P89/3), detaljplan Allmän plats: På planen framgår att områden med följande beteckningar är allmän plats; LOKALGATA (Lokaltrafik), BUSSGATA (Buss i linjetrafik, förses med hinder för ej önskvärd trafik), PARK (Anlagd park) och NATUR (Naturområde). Huvudmannaskap: I planhandlingarna finns inte någon tydlig information angående huvudmannaskap, men i detaljplaner

24 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 7(10) enligt Plan- och bygglagen är dock huvudregeln att allmän plats ska ha kommunalt huvudmannaskap. Del av Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å6 (akt nr. 04- ÅKE-487), ändring av byggnadsplan Allmän platsmark: På planen finns inte någon information om vad som är allmän platsmark. Utanför det som kan tolkas vara kvartersmark finns Parkmark som därmed anses utgöra allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En byggnadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse utanför staden, generellt med enskilt huvudmannaskap. Åkers Styckebruk 1:452 m.fl, 0486-Å21 (akt nr P80/2), stadsplan Allmän platsmark: På planen framgår att Gata och Park eller plantering är allmän plats. Huvudmannaskap: I planhandlingarna framgår ej vem som ska vara huvudman inom allmän plats. En stadsplan är dock en plan upprättad enligt gamla Byggnadslagen med syfte att reglera bebyggelse i staden, generellt med kommunalt huvudmannaskap. Skämby 5:1 (Skämbylöt), 0486-Å20 (akt nr P79/13), stadsplan Allmän plats: På planen framgår att Gata eller torg och Park eller plantering är allmänna platser. Huvudmannaskap: I genomförandebeskrivningen framgår att det stora naturpartiet i väster ska anläggas som parkmark och skötas av kommunen. Markägoförhållanden Åkers Styckebruk 1:1 m.fl. (Täbyområdet), 0486-Å16 (akt nr. 04-ÅKE-577), stadsplan Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å3 (akt nr. 04-ÅKE- 421), byggnadsplan

25 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 8(10) Åkers Styckebruk 1:465 m.fl, 0486-Å40 (akt nr P01/8), detaljplan Åkers Styckebruk (Forsavägen mellan Torget och Källvägen), 0486-Å9 (akt nr. 04-ÅKE-504), ändring av byggnadsplan Åkers Styckebruk (Solberga 4:3 och Åkers Styckebruk 1:1), 0486-Å7a (akt nr. 04-ÅKE-498), ändring av byggnadsplan Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl. (Östra villaområdet), 0486-Å14 (akt nr. 04-ÅKE-545), stadsplan Åkers Styckebruk 1:218 m.fl, 0486-Å12 (akt nr. 04- ÅKE-529), ändring av byggnadsplan Väg- och parkmark inom planområdet ägs av kommunen. Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å4 (akt nr. 04-ÅKE- 436), ändring av byggnadsplan Den del av Lundbyvägen som ingår i planområdet ligger på kommunal mark. Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å5 (akt nr. 04-ÅKE- 475), ändring av byggnadsplan Vägmarken inom planområdet ägs av kommunen. Del av Åkers Styckebruk 1:218 m.fl (Bruksvallenområdet), 0486-Å18 (akt nr P77/6), ändring och utvidgning av stadsplan Del av Åkers Styckebruk 1:99 m.fl, 0486-Å7 (akt nr. 04-ÅKE-496), ändring av byggnadsplan Del av Åkers Styckebruk 1:148 m.fl. (Solbergaområdet), 0486-Å19 (akt nr P77/10), ändring och utvidgning av stadsplan

26 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 9(10) Kv. Vrang och Otter m.fl, 0486-Å23 (akt nr P89/3), detaljplan Del av Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å6 (akt nr. 04- ÅKE-487), ändring av byggnadsplan Parkmarken inom planområdet ägs av kommunen. Åkers Styckebruk 1:452 m.fl, 0486-Å21 (akt nr P80/2), stadsplan Skämby 5:1 (Skämbylöt), 0486-Å20 (akt nr P79/13), stadsplan Planändringen/ förtydligandet Planändringen, eller förtydligandet, berör endast delar av de underliggande planerna, det vill säga de delar som utgör eller som anses utgöra, allmän platsmark. Planändringen/förtydligandet av aktuella detaljplaner, byggnadsplaner och stadsplaner består i att huvudmannaskapet för gator och andra allmänna platser avses vara kommunalt. Undantag Inom följande planer ska de delar av Bruksvägen som ingår i respektive planområde undantas ovanstående planändring/förtydligande: Del av Åkers Styckebruk 1:148 m.fl. (Solbergaområdet), 0486-Å19 (akt nr P77/10) Åkers Styckebruk 1:452 m.fl, 0486-Å21 (akt nr P80/2) Åkers Styckebruk 1:1 m.fl, 0486-Å3 (akt nr. 04- ÅKE-421) Istället ändras berörda delar av Bruksvägen till att vara trafikområde då Trafikverket är väghållare för Bruksvägen. Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning. PBN AU beslutade att ändringen inte kan antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning

27 Tillägg till planhandlingar ANTAGANDEHANDLING 10(10) med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Administrativa frågor Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Genomförandefrågor ORGANISATORISKA FRÅGOR Planarbetet sker med normalt förfarande. Genomförandetid Övrigt Genomförandetiden bestäms för själva ändringen av berörda planer till fem år enligt 5 kap. 5 Plan- och bygglagen. Övriga genomförandefrågor anses inte bli beröra av ändringen då gator och vägar redan är anlagda. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt

28 Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(5) Planhandläggare Sanna Alm Utlåtande efter utställning Tillhörande ändringsplaner angående: Ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark inom vissa tätorter Delar av Abborrberget, Vansö Kyrkby, Merlänna, Härad och Åkers Styckebruk, Strängnäs Kommun Plan- och byggnämnden beslutade enligt 95 att sända ut tilläggen till de underliggande byggnadsplanerna/detaljplanerna/stadsplanerna för utställning enligt normalt planförfarande. Utställningstiden var mellan och Planhandlingarna har varit utställda på medborgarkontoren i Strängnäs och Åkers Styckebruk, på biblioteket i Strängnäs, samt på Strängnäs kommuns hemsida. Annons med information om utställningen infördes i Strängnäs tidning Detaljplanehandlingarna alternativt endast underrättelse sändes ut enligt sändlista (till statliga myndigheter och kommuner som berörs av förslaget, kommunala nämnder och styrelser, till sakägare och berörda bostadsrättshavare, hyresgäster och boende samt övriga myndigheter, sammanslutningar och enskilda med väsentligt intresse av förslaget). Synpunkt som ej kan anses vara tillgodosedd: Härads hembygdsförening; synpunkten gäller att ytterligare områden borde ses över vad gäller huvudmannaskapsfrågan. Vid utställningstidens slut hade följande skrivelser inkommit:

29 Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 2(5) Ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark inom vissa tätorter, Strängnäs kommun Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Synpunkt tillgodosedd Statliga myndigheter och kommuner Trafikverket Inga synpunkter Kända sakägare, känd organisation av hyresgäster och andra med väsentligt intresse av förslaget Härads Kyrkby 6: Synpunkter Ja Härads Hembygdsförening Synpunkter Nej Posse Inga synpunkter Merlänna 3: Inga synpunkter Aspö Tosterö Hembygdsförening Inga synpunkter Kommunala nämnder och styrelser Barn- och utbildningsnämnden/ Utbildningskontoret Kulturnämnden/ Utbildningskontoret Inga synpunkter Inga synpunkter Teknik- och fritidsnämnden Inga synpunkter Socialnämnden/Socialkontoret Inga synpunkter

30 Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 3(5) Ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark inom vissa tätorter, Strängnäs kommun SYNPUNKTER KOMMENTARER Kända sakägare, känd organisation av hyresgäster och andra med väsentligt intresse av förslaget Härads Kyrkby 6:33 Berörda byggnadsplaner inom Härad. Bifogat kartmaterial i handlingarna är inte aktuellt. Senare upplaga finns. På kartan som används är allmän platsmark inritad mellan område V4 och V2, mellan tomterna Härads Kyrkby 6:32, 6:33, 6:34 och 6: 12, 6:13, 6:14. Enligt lantmäteriet gränsar tomterna mot varandra och en reglering skedde Bifogar gällande karta (1967) över detta område som jag fått från lantmäteriet. Jag är ägare till fastigheten Härads Kyrkby 6:33 och det existerar inte någon allmän platsmark på min fastighet. Den bifogade kartan i yttrandet är ej en byggnadsplan/detaljplan utan en förrättningskarta/tomtkarta. Ändringen av gällande byggnadsplan förändrar inte gällande tomtindelning i området. Som påpekas i yttrandet finns ingen allmän platsmark inom fastigheten Härads Kyrkby 6:33. Utdrag från gällande byggnadsplan:

31 Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 4(5) Ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark inom vissa tätorter, Strängnäs kommun Härads Hembygdsförening Berörda byggnadsplaner inom Härad. Enligt kommentarer på yttranden som inkommit i samrådsredogörelsen hänvisar man till att handlingar skickats direkt till berörda fastighetsägare enligt sändlista. Så är inte fallet. Se sändlista. Man har motiverat att detta inte görs av kostnadsskäl. Eftersom det gäller upprättande av en detaljplan som berör allmän platsmark och inte bara vägområdet och man utgår från gammal karta som inte är uppdaterad bör det ges möjlighet för fastighetsägare att få tillfälle att yttra sig om de vid ett senare tillfälle upptäcker avvikelser när det gäller allmän platsmark som inte är vägmark. Vägföreningar som ligger i direkt anslutning till detta område t.ex. föreningen som är ansvarig för fortsättningen av Sjöborgsvägen ner till badet och "sommarstugeområdet" har inte fått handlingar. Likaså föreningen som ansvarar för vägen mot Eka förbi kyrkan och skolan. Viktigt att kommunen kontaktar dem och även planlägger dessa områden så att ev. negativa konsekvenser undanröjs. Någon konsekvensbeskrivning har inte gjorts hur det påverkar samhället om det blir små områden som blir helt privata. Kommer man t.ex. kunna åka ner till badet om Med berörda fastighetsägare menas i detta sammanhang ägare till fastigheter vars mark inom berörda planer ingår som allmän platsmark. Att inte skicka ut handlingarna till fler än de som är direkt berörda motiveras utifrån 5 kap 25 Plan- och bygglagen (i nya Plan- och bygglagen 5 kap 35 ). Underrättelse behöver inte sändas om ett stort antal personer ska underrättas och det skulle innebära större kostnad och besvär än det som är försvarligt med hänsyn till ändamålet. Planändringen inom respektive plan kan beskrivas utgöra en juridisk formalitet som ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Nuvarande standard ska bibehållas men i kommunens regi. Överenskommelser om kommunalt övertagande av väghållningen har endast träffats med samfällighetsföreningarna/

32 Utlåtande ANTAGANDEHANDLING 5(5) Ändring/förtydligande av huvudmannaskap för allmän platsmark inom vissa tätorter, Strängnäs kommun statsbidrag nekas dem eftersom det blir så små vägområden. vägföreningarna i Vansö Kyrkby, Merlänna och Härad, det vill säga med vägföreningar som finns i våra befintliga tätorter. Överenskommelser inom ytterligare områden är i dagsläget inte aktuellt. Plan- och byggnämndens arbetsutskott beslutade att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning ej krävs, då behovsbedömningen visar att genomförandet av ändringen/förtydligandet inom respektive plan ej antas innebära betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen grundas på att planändringen inom respektive plan ej kommer att medföra några direkta, fysiska förändringar. Synpunkter ej tillgodosedda från samrådet Samtliga synpunkter som togs emot under samrådstiden bedömdes vara tillgodosedda genom justeringar och tillägg i planhandlingarna eller genom förtydliganden i bemötandena på inkomna yttranden. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Sanna Alm Planarkitekt