Nämndens årsredovisning 2017 Byggnadsnämnden

Transkript

1 Nämndens årsredovisning Nämndens årsredovisning Byggnadsnämnden

2 Innehållsförteckning 1 Året som gått Sammanfattande analys Årets resultat Viktiga händelser Så har vi arbetat med hållbarhet Faktorer i omvärlden som påverkat oss under Uppföljning mål Ökat inflytande Bemötande och tillgänglighet Trygg kommun Företagsvänlig kommun Fler ska åka kollektivt Minskad energianvändning Minskade koldioxidutsläpp Attraktiv arbetsplats Uppföljning direktiv Direktiv öka tillgängligheten och användningen av Byggnadsförvaltningens e-tjänster Direktiv se över gamla detaljplaner Direktiv minska ledtiden i nämndens beslutsprocess Direktiv minska ledtiderna inom bygglovsprocessen - Kunden i fokus Direktiv stänga samtliga öppna, inaktiva ärenden Direktiv utbilda i myndighetsrollen Direktiv redovisning av färdigställda lägenheter Direktiv tillgängliga handlingar Direktiv värdskap i toppklass Direktiv invånardialog Direktiv god psykisk hälsa Direktiv praktikplatser Uppföljning inriktningar Värdegrund Valfrihet Nämndens inriktning Synpunktshantering och kvalitetsdeklarationer Synpunktshantering Kvalitetsdeklarationer Verksamhetsmått Analys verksamhetsmått Prestationsmått Effektmått Personal Kompetensförsörjning Analys personalmått Resursmått Effektmått Ekonomi Uppföljning driftbudget Uppföljning investeringsbudget Miljöbokslut Nämndens årsredovisning 2

3 11 Intern kontroll Intern kontroll under året Resultat av genomförda internkontroller Nämndens förbättringsåtgärder Nämndens årsredovisning 3

4 1 Året som gått 1.1 Sammanfattande analys är ett år som präglades av fortsatt stark tillväxt för byggsektorn och Kungsbacka. SCB rapporterar att nybyggnationen av bostäder i Sverige preliminärt har ökat med 22 % första halvåret jämfört med samma period och var även i tredje kvartalet 11 % högre än. Förvaltningen ser att de insatser som påbörjats och genomförts under - ger önskad effekt och ärenden handläggs effektivt. Verksamheten har levererat startbesked med hög takt vilket bidragit till att Kungsbacka erhållit stadsbidrag för ökat bostadsbyggande från Boverket med cirka 13 miljoner kronor. Ett annat exempel är ett nytt arbetssätt vid planförfrågningar, En väg in, som är ett helhetsgrepp för samhällsplaneringen inom kommunen. Inom de flesta av Kommunfullmäktiges målområden där Plan & Bygg aktivt kan påverka utfallet har resultaten förbättrats även om inte alla målvärden uppnås. Under året har arbetet med bl.a. ökat kundfokus, värdskap i toppklass, gott medarbetarskap och transparens i våra arbetsprocesser fortsatt. Ett syfte har varit att hitta lösningar för att kunna möta kundens behov i komplexa processer och lotsa kunden genom dessa med en tydlig och korrekt kommunikation och hjälp."100 % välkommen" är ett åtgärdsprogram som effektivt vägleder kommunens anställda till att leverera den bästa kundupplevelsen. Ett utvecklingsprojekt har drivits tillsammans med Näringslivsenheten, Teknik och Miljö & Hälsoskydd för att utveckla den nuvarande företagslotsen till en tillståndslots. Tillståndslotsen ska guida kommunens företagare rätt bland de tillstånd och regler som gäller för att bedriva eller starta en verksamhet. Den första lotsen med företagare genomfördes under hösten. Förvaltningen har under året genomfört ett antal företagsbesök med syfte att skapa en djupare förståelse för varandras förutsättningar att bedriva verksamhet samt att skapa ett djupare samarbete, kommunen och företagare emellan. Förvaltningen deltar i det kommunövergripande utvecklingsarbetet med Mina Sidor som är en viktig länk till e-tjänsterna och att ha direktkontakt med invånarna. E-tjänster som utvecklas är Boka tid med inspektör och Anmälan bygglovsbefriade åtgärder. 1.2 Årets resultat srapport i miljoner kronor Nämndens årsredovisning 4 Intäkter 23,2 32,0 29,6 Kostnader -40,9-50,2-55,1 Netto -17,7-18,2-25,5 Budget, netto -17,9-18,0-18,8 Avvikelse 0,2-0,2-6,7 er till verksamhet och utfall Nämnden för Plan & Bygg redovisar ett underskott på 6,7 miljoner kronor för, vilket motsvarar 35 % av nämndens ram. Budgetavvikelser finns för både intäkter och kostnader.

5 Intäkterna har minskat med 8 % jämfört med föregående år och jämfört med budget är utfallet 5,1 miljoner lägre. Minskade intäkter beror bland annat på karaktären på de bygglov som har kommit in till förvaltningen under året. var kostnaderna för verksamheten 50,2 miljoner kronor. I år har verksamhetens kostnader ökat med 10 %, där kostnader för personal är den enskilt största posten. Efter Justitieombudsmannens granskning förstärkte förvaltningen sin organisation för att stänga öppna ärenden och för att utöka tillsynsverksamheten. Även kommunens nya mål om en kraftig ökning av bostadsproduktionen har påverkats förvaltningens kostnader. Jämför man personalkostnaderna med årets budget är utfallet 5,2 miljoner kronor lägre än budgeterat. Konsultkostnaderna har ökat runt 1 miljon kronor mellan åren, men gentemot årets budget är utfallet ca 6 miljoner kronor högre. Investeringar Nämndens årsredovisning 5 Budget Avvikelse Inkomster Utgifter 0-0,18 0,18 Netto 0-0,18 0,18 till investeringar Förvaltningen har inte gjort några investeringar under. 1.3 Viktiga händelser Viktiga händelser inom verksamheten Högt tryck på bostadsbyggande är ett år som präglats av fortsatt stark tillväxt för byggsektorn och Kungsbacka. Statistiska centralbyrån SCB rapporterar att nybyggnationen av bostäder i Sverige preliminärt har ökat med 11 procent de första tre kvartalen jämfört med samma period. Mängden ärenden som har kommit in till förvaltningen för Plan & Bygg avspeglar den stora folkökningen. Viljan att bygga är fortsatt stor. Antalet sökta förhandsbesked för året i Kungsbacka kommun är högre än i Halmstad kommun som är en betydligt större kommun i Halland. Det visar tydligt att är en attraktiv kommun att bo och leva i. Förvaltningen har tillsammans med kommunstyrelsen ansökt om statsbidrag för ökat bostadsbyggande hos Boverket. Ansökan beviljades och Boverket gav ett bidrag om cirka 13 miljoner. Under har kommunfullmäktige och byggnadsnämnden antagit tio detaljplaner. Dessa rymmer bland annat bostäder, verksamheter, handel och service. 100% välkommen Plan & Bygg har deltagit i 100% välkommen som är ett utvecklingsprojekt för att öka kundupplevelsen. Syftet har varit att hitta lösningar för att kunna möta kundens behov i komplexa processer och lotsa kunden genom dessa med en tydlig och korrekt kommunikation och hjälp. Plan & Bygg har arbetat fram en rad olika aktiviteter som ska leda till ökad kundnöjdhet. Under Öppet hus varje vecka erbjuder förvaltningen öppna föreläsningar om hur bygglov går till, men också erbjudit frågor över disk i entrén. Här kan man få svar på sina frågor på ett enkelt och tidseffektivt sätt. Andra resultat av 100% välkommen är en animerad film om bygglovsprocessen

6 och att information på webben har arbetats igenom och förtydligats. Plan & Bygg erbjuder ett flertal e-tjänster med syfte att förenkla för den sökande. Förvaltningen har även påbörjat arbetet med att ta fram ett anpassat informationspaket utifrån kundens behov. Omorganisation I september beslutade kommunstyrelsen att inrätta ett samhällsbyggnadskontor. Det ska bestå av samhällsplanering från kommunledningskontoret, planavdelningen från förvaltningen för Plan & Bygg och kommunekologer från förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd. Samhällsbyggnadskontoret kommer att organiseras direkt under kommunstyrelsen. Förvaltningen för Plan & Bygg namnändras till Byggnadsförvaltningen bestående av Kart, Bygglov och Administration. Den nya organisationen träder ikraft den 1 januari Syftet med omorganisationen är att uppnå en samordning av samhällsbyggnadsprocessen och en samlad leverans till näringsliv såväl som till privatpersoner. Uppdaterad webbkarta Under sommaren har kartavdelningen på Plan & Bygg uppdaterat webbkartan med nytt flygfoto. Ett arbete som blev klart i början av oktober. Flygfotot används främst för produktion av primärkarta men även i kommunens karttjänst. Karttjänsten på kommunens hemsida innehåller bland annat flygfoto, topografisk karta och Kungsbackakartan. Några av funktionerna är att söka fastigheter, adresser, detaljplaner, höjdkurvor, restriktioner, aktuella projekt i kommunen, viktiga platser och verksamheter. Karttjänsten innehåller även enkla rit- och mätverktyg. Innehållsrikt år för planavdelningen "En väg in" - det nya effektiva arbetssättet vid planförfrågningar har visat sig vara ett mycket vinnande koncept. "En väg in" är ett helhetsgrepp för samhällsplaneringen inom kommunen och det finns en tydligt definierad handläggningsgång för en planförfrågan. Förvaltningen har börjat ta betalt för planbesked. Förvaltningen har under tagit fram en produktionsplan för pågående arbeten med nya detaljplaner. Produktionsplanen innehåller en prioritetsordning och uppdateras en gång i halvåret. Produktionsplanen har varit uppe som ett ärende i byggnadsnämndens arbetsutskott och kommunstyrelsens arbetsutskott för prioritering i januari och i september. Planer med prioritet ett är i hög utsträckning belägna centralt i Kungsbacka eller tätorterna. Planavdelningen har jobbat med att ta fram en bebyggelsestrategi för kommunens olika delar. I detta arbete har planavdelningen samarbetat med flera förvaltningar på gemensamma "skissdagar" med stort fokus på gemensamma lösningar i de delar där det behövs. Planavdelningen och byggnadsnämndens politiker har tillsammans åkt på en gemensam studieresa till Bo- och samhällsexpot "Vallastaden" i Linköping. Det blev en mycket lyckad och inspirationsrik resa och man träffade även tjänstemän och politiker från byggnadsnämnden i Linköpings stad. Flera stora detaljplaner har blivit antagna och nästa steg är att de ska bli lagakraftvunna. Detaljplanerna är "Särö centrum västra delen", "Mariedalskrysset", "Tingberget", "Aranäs 4", "Badhuset" och "Utbyggnad av Kungsmässan". Arbetet med de största planprojekten "Björkris 2" och "Planprogram för Nordost" fortsätter. Digitaliseringsarbetet fortsätter Nämndens årsredovisning 6

7 Under har en processorienterad dokumenthanteringsplan färdigställts och den kommer att antas i januari Alla processer har kartlagts och dess handlingstyper under varje processteg för att digital arkivering ska vara möjlig. I dokumenthanteringsplanen finns även utrett vilka handlingar som måste vara digitalt signerade samt vilka som av juridiska skäl endast behöver verifieras på något sätt. I det föreberedande arbetet med att börja arbeta med aktivitetsbaserat arbetssätt i Stadshuset ingår representanter från Plan & Bygg i arbetet med digitaliseringen. Syftet är att utreda förutsättningarna för att på bästa och enklaste sätt minska ner på pappersarkiven och göra det möjligt att arbeta mer digitalt. Stänga ärende-projektet Under har gruppen som arbetar med att stänga gamla ärenden arbetat intensivt och ca ärenden har avslutats. Gruppen har vuxit och tre medarbetare arbetar i projektet. Projektet är ett viktigt steg i förvaltningens arbete med digitaliseringen och inför att förvaltningen ska byta till ett nytt ärendehanteringssystem. Upphandlingen av ett nytt ärendehanteringssystem har påbörjats under hösten. Projektet att stänga gamla öppna ärenden beräknas fortsätta under 2018 och avslutas under första kvartalet De ungas stadsbyggnadsvision Planavdelningen har som en del av det årliga arkitekturpriset samarbetat med Älvsåkersskolan i Anneberg för att nå den yngre generationens tankar och drömmar om det framtida Kungsbacka. Valet av Älvsåkersskolan i Anneberg är på grund av att det specifika området är aktuellt för en utbyggnad. Det pågår ett planarbete för den västra delen av Anneberg strax intill järnvägen. Planområdet har varit ute på markansvisningstävling där byggherrar har skickat in förslag på hur området kan bebyggas i framtiden utefter kommunens riktlinjer. ska ta fram en detaljplan för Annebergs centrum som visar hur marken får lov att bebyggas. Det är samma område som eleverna på Älvsåkerskolan har fått titta på, analyserat och formgivit. Eleverna tog fram modeller av området i skala 1:1000 och de stod under tidig höst utställda i stadshusets entré. Samarbetet blev mycket lyckat och gav stor inspiration till kommunens planarkitekter. Arkitekturpriset Kungsbacka arkitekturpris är uppdelat i två kategorier, ett för bostadshus och ett för stadsmiljö. Tanken är att uppmärksamma god arkitektur som ger Kungsbacka en vackrare och trivsammare miljö. Priset har delats ut sedan Vinnare i års arkitekturpris för bostadshus är Villa Tiberg i Vallda med motiveringen traditionell skärgårdsbebyggelse i modern tolkning. Vinnare av priset för stadsmiljö är Damm och vattenkanal i Kolla Parkstad med motiveringen att vattenvägen bidrar till en levande och stimulerande miljö / /med fina platser för avkoppling och lek. Viktiga händelser inom personalområdet Förvaltningen har inrättat och tillsatt en tjänst som stadsarkitekt. Ledarskap & Arbetsmiljö Samtliga chefer och skyddsombud på förvaltningen har påbörjat en utbildning i arbetsmiljö, i Nämndens årsredovisning 7

8 utbildningen läggs mycket fokus på den psykosociala arbetsmiljön. 1.4 Så har vi arbetat med hållbarhet Byggnadsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom kart- och byggväsendet och för delar av kommunens detaljplaneverksamhet. Nämndens ansvarsområden är en viktig byggsten i kommunens totala samhällsplanering och nämnden utför sitt uppdrag utifrån de kommunövergripande mål, nämndmål och direktiv som beslutas varje år. Övriga mål och inriktningsbeslut finns i flera styrdokument, bland annat Översiktsplanen och Mål för bostadsbyggande. Alla dessa mål och direktiv hjälper byggnadsnämnden att bidra till att skapa ett socialt och ekonomiskt hållbart samhälle. Under året har byggnadsnämnden: Deltagit i invånardialoger Arbetat aktivt med sociala konsekvensbeskrivningar i detaljplaner Arbetat med brottsförebyggande rådet, Brå I all planering prioriterat kollektivtrafiknära stråk i enlighet med översiktplanen. Nämndens årsredovisning 8

9 2 Faktorer i omvärlden som påverkat oss under Ny översiktsplan har påbörjats Arbetet med en ny översiktsplan har påbörjats under genom att kommunstyrelsen har antagit en projektplan för projektet. Översiktsplanen är ett viktigt men inte bindande styrdokument som ger kommunens tjänstemän och politiker vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden samt hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Högt tryck på samhällsbyggandet är ett år som präglats av fortsatt stark tillväxt för byggsektorn och Kungsbacka. SCB rapporterar att nybyggnationen av bostäder i Sverige preliminärt har ökat med 11 % de första tre kvartalen jämfört med samma period. Ökade krav från kunderna står inför stora utmaningar de närmaste åren. I likhet med många andra kommuner i Sverige har Kungsbacka ökande krav från våra kunder på snabb handläggning, hög tillgänglighet, transparens i ärendeprocesser och en god personlig kundservice. Den demografiska utvecklingen visar att vi blir färre som arbetar och vi får många nya invånare samtidigt som kraven på god service ökar. De ökade kraven på myndigheters serviceåtagande och behovet av att ytterligare stärka den enskildes rättssäkerhet slås fast i den nya förvaltningslagen som träder ikraft den 1 juli I den nya lagen kommer bland annat reglerna kring handläggningstider att skärpas. Det kommer att påverka förvaltningens tillgängliga resurser. Plan- och bygglagen har ändrats Den 1 juli trädde ändringar i plan- och bygglagen, PBL, plan och byggförordningen PBF, Boverkets byggregler, BBR i kraft. Samma dag publicerade även Boverket viss vägledning till de nya lagändringarna för att tillämpningen av de nya lagreglerna ska komma igång snabbt och rättssäkert. Lagändringarna ger bland annat utrymme för fler bygglovsbefriade åtgärder, att kommunstyrelser och byggnadsnämnder med utökad delegation kan anta fler detaljplaner och Boverket förtydligar också reglerna kring planenlighet vid prövning av bygglov. Förvaltningens handläggare har utbildats i de ändringar som trätt i kraft. Nämndens årsredovisning 9

10 3 Uppföljning mål Det främsta styrdokumentet i kommunen är Visionen. Där har kommunfullmäktige gett uttryck för hur politikerna vill se kommunens långsiktiga utveckling. Med Visionen som bas, hänsyn tagen till omvärlden och analys av tidigare års uppföljningar beslutar fullmäktige om ett antal prioriterade mål som vart och ett adresseras en eller flera politiska nämnder. Målen är strategiskt viktiga utvecklingsområden som politiken har prioriterat. De är formulerade som den effekt vi vill uppnå. För att kunna följa upp om våra ansträngningar leder till resultat finns mätningar för respektive mål där vi anger ambitionsnivå för varje enskilt år. När vi sedan bedömer måluppfyllelse sker en sammanvägning av utfallen för de kvantitativa mätningarna och en kvalitativ uppföljning som samlas in från nämnderna i samband med delårsrapportering och årsredovisning. Samordning och adressering Det finns alltid en samordnande nämnd med ett särskilt ansvar för varje mål. Övriga nämnder som förväntas bidra till måluppfyllelse kallas adresserad nämnd. Samordnande nämnder ansvarar för att arbetet med målet samordnas inom kommunen sammanställa vad samtliga nämnder gör för att bidra till måluppfyllelse följa upp arbetet och göra en samlad analys bidra aktivt med underlag för utveckling och förbättring av målet Adresserade nämnder ansvarar för att arbeta aktivt med att bidra till måluppfyllelse samverka med övriga berörda nämnder Adresserade nämnders förvaltningar ansvarar för att en genomförandeplan med aktiviteter upprättas som beskriver hur förvaltningen ska arbeta för att bidra till att målen nås följa upp genomförandeplanen och redovisa för nämnden 3.1 Ökat inflytande Kommunfullmäktiges formulering Andelen invånare som upplever att de har inflytande ska öka Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Förvaltningens bidrag under för att ge kommunens invånare mer inflytande är bl.a. Planverksamheten lanserade e-tjänsten "ansöka om planbesked" för invånare och företagare. E- tjänsten ger möjlighet för de sökande att ge återkoppling till förvaltningen. Kartavdelningen uppdaterar webbkartans innehåll med information om bl.a nya detaljplaner, gatubilder från Google, mm. Förvaltningen deltar i det kommunövergripande utvecklingsarbetet med Mina Sidor som är en viktig länk till e-tjänsterna och att ha direktkontakt med invånarna. E-tjänster som beräknas vara i Nämndens årsredovisning 10

11 drift i början av 2018 är "Anmälan av bygglovsbefriade åtgärder. Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Mätning SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor NII. SammanvägtNöjd-Inflytande-Index, NII, med betygsindex 0 100, förhur invånarna bedömer möjligheterna till inflytande i Kungsbackakommun. Målvärde Bemötande och tillgänglighet Kommunfullmäktiges formulering Andelen som upplever ett gott bemötande och god tillgänglighet i kontakt med kommunen ska öka Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Under har förvaltningen fortsatt arbetet med att kontinuerligt ge kommunens invånare ett gott bemötande och föra en tydlig dialog vid rådgivning och handläggning. Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Förvaltningen har genom tillsättning av en utredare skapat möjligheten att hantera frågor av mer komplex natur vilket har givit ett gott resultat för både handläggare och kunder. Utredaren har arbetat aktivt med förvaltningens statistikrapportering till SCB och Boverket och därmed skapat en större transparens mot och ökat tillgängligheten till förvaltningen. Mätning SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Bemötande& Tillgänglighet. Sammanvägt betygsindex 0 100, för hur invånarnabedömer bemötande och tillgänglighet i. Insikt, SKL:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövningför företag. Kvalitetsfaktor Bemötande. Sammanvägtbetygsindex 0 100, för hur invånarna bedömer bemötandet i Kungsbackakommun. Insikt, SKL:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövningför företag. Kvalitetsfaktor Tillgänglighet. Sammanvägtbetygsindex 0 100, för hur invånarna bedömer tillgängligheten i. Målvärde Nämndens årsredovisning 11

12 3.2.1 Andelen som upplever ett gott bemötande i kontakt med Plan & Bygg ska öka. Nämndens bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Förvaltningen har också deltagit i utvecklingsarbetet av en tillståndslots som ska guida kommunens företagare rätt bland tillstånd och regler. Ett första uppskattat lotsmöte hölls i slutet av. Förvaltningen har också utbildats i Myndighetsutövning inom kommunen - i förhållande till PBL i syfte att säkerställa att kunden får sin sak prövad och blir bemött på ett neutralt och korrekt sätt vid handläggningen. Utbildningen är också ett sätt att möta de synpunkter på verksamheten som kommit in från JO. SKL:s mätning Företag: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 63. Privatpersoner: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 63 Mätning Mätning av bemötande vid kontakt med företag i bygglovärenden Mätning av bemötande vid kontakt med privatpersoner i bygglovärenden Målvärde SKL:s mätning "Löpande Insikt" på kommuners myndighetsutövning, sammanvägt betygsindex (NKI "Nöjd Kund Index".) godkänt högt mycket högt Andelen som upplever god tillgänglighet i kontakt med Plan & Bygg ska öka. Nämndens bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Förvaltningen har också deltagit i utvecklingsarbetet av en tillståndslots som ska guida kommunens företagare rätt bland tillstånd och regler. Ett första uppskattat lotsmöte hölls i slutet av. Förvaltningen har genom tillsättning av en utredare skapat möjligheten att ta hand om frågor av mer komplex natur vilket har givit ett gott resultat för både handläggare och kunder och skapat en större transparens till förvaltningens verksamhet och har därmed även ökat tillgängligheten. SKL:s mätning Företag: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 56. Privatpersoner: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 58. Nämndens årsredovisning 12

13 Mätning Målvärde Mätning av tillgänglighet vid kontakt med företag i bygglovärenden Mätning av tillgänglighet vid kontakt med privatpersoner i bygglovärenden SKL:s mätning "Löpande Insikt" på kommuners myndighetsutövning, sammanvägt betygsindex (NKI "Nöjd Kund Index".) godkänt högt mycket högt 3.3 Trygg kommun Kommunfullmäktiges formulering Andelen invånare som upplever att de är trygga ska öka Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Förvaltningen har tagit fram en metod för att arbeta med sociala konsekvensbeskrivningar i detaljplaner och denna metod blev klar till årsskiftet /. Under har förvaltningen använt metoden i sitt arbete med detaljplan för Kungsmässans utbyggnad, detaljplan för Björkris etapp 2, detaljplan för Aranäs etapp 3, detaljplan för kv Banken samt i planprogram för nordöstra Kungsbacka. Förvaltningen deltar fortsatt aktivt i samarbetet med Brottsförebyggande rådet, BRÅ. Mätning Målvärde SCB:s medborgarundersökning, kvalitetsfaktor Trygghet.Sammanvägt betygsindex 0 100, för hur invånarna bedömer tryggheteni Företagsvänlig kommun Kommunfullmäktiges formulering Kungsbacka ska vara känd som en företagsvänlig kommun Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Förvaltningen har under året deltagit i ett utvecklingsprojekt tillsammans med Kommunledningskontoret/Näringsliv, Teknik och Miljö & Hälsoskydd och arbetat för att utveckla den nuvarande företagslotsen till en tillståndslots. Tillståndslotsen ska guida kommunens företagare rätt bland de tillstånd och regler som gäller för att bedriva eller starta en verksamhet. Ett första uppskattat lotsmöte hölls i slutet av. Förvaltningen har under året genomfört ett antal företagsbesök med syfte att skapa en djupare Nämndens årsredovisning 13

14 förståelse för varandras förutsättningar att bedriva verksamhet samt att skapa ett djupare samarbete, kommunen och företagare emellan. Mätning Insikt, SKL:s servicemätning av kommunernas myndighetsutövningför företag. Nöjd kund-index utifrån sammanvägt betygsindex0 100, för hur företag i kommunen bedömer smyndighetsutövning, vilken är en viktig del av företagsklimatet. Svenskt Näringslivs attitydundersökning av kommunersoch däribland s företagsklimat. Medelvärdeutifrån skala 1 6, där företag bedömer företagsklimatet i Kungsbackakommun. Målvärde ,4 3,1 3 3, Andelen som upplever ett gott bemötande i kontakt med Plan & Bygg ska öka. Nämndens bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Förvaltningen har också deltagit i utvecklingsarbetet av en tillståndslots som ska guida kommunens företagare rätt bland tillstånd och regler. Ett första uppskattat lotsmöte hölls i slutet av. Förvaltningen har också utbildats i Myndighetsutövning inom kommunen - i förhållande till PBL i syfte att säkerställa att kunden får sin sak prövad och blir bemött på ett neutralt och korrekt sätt vid handläggningen. Utbildningen är också ett sätt att möta de synpunkter på verksamheten som kommit in från JO. SKL:s mätning Företag: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 63. Privatpersoner: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 63 Mätning Mätning av bemötande vid kontakt med företag i bygglovärenden Målvärde SKL:s mätning "Löpande Insikt" på kommuners myndighetsutövning, sammanvägt betygsindex (NKI "Nöjd Kund Index".) godkänt högt mycket högt Andelen som upplever god tillgänglighet i kontakt med Plan & Bygg ska öka. Nämndens bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Nämndens årsredovisning 14

15 Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Förvaltningen har också deltagit i utvecklingsarbetet av en tillståndslots som ska guida kommunens företagare rätt bland tillstånd och regler. Ett första uppskattat lotsmöte hölls i slutet av. Förvaltningen har genom tillsättning av en utredare skapat möjligheten att ta hand om frågor av mer komplex natur vilket har givit ett gott resultat för både handläggare och kunder och skapat en större transparens till förvaltningens verksamhet och har därmed även ökat tillgängligheten. SKL:s mätning Företag: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 56. Privatpersoner: förvaltningen får ett preliminärt utfall (31/12 ): 58. Mätning Mätning av tillgänglighet vid kontakt med företag i bygglovärenden Målvärde SKL:s mätning "Löpande Insikt" på kommuners myndighetsutövning, sammanvägt betygsindex (NKI "Nöjd Kund Index".) godkänt högt mycket högt 3.5 Fler ska åka kollektivt Kommunfullmäktiges formulering Antalet resor med kollektivtrafiken ska öka Kommunövergripande bedömning Vi har nått målet Förvaltningen har som uppdrag att prioritera planer i centrala Kungsbacka och i tätorterna. Detta leder till att ny bebyggelse planeras i närhet till kollektivtrafik. Förvaltningen har under tagit fram en produktionsplan för pågående detaljplaner. Produktionsplanen som innehåller en prioritetsordning uppdateras en gång i halvåret. Planer med prioritet 1 är i hög utsträckning belägna centralt i Kungsbacka eller tätorterna. Mätning Målvärde Antal resor per trafikslag, pendeltåg Antal resor per trafikslag, Blå Express Antal resor per trafikslag, Lokal busstrafik Antal resor per trafikslag, Stadstrafik Antal resor per trafikslag, Öresundståg Totalt antal resor Nämndens årsredovisning 15

16 3.6 Minskad energianvändning Kommunfullmäktiges formulering Energianvändningen i kommunens lokaler ska minska Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Förvaltningens personal följer gällande rekommendationer om energisparåtgärder. Därtill källsorterar förvaltningen så långt som det är möjligt inom ramen för förvaltningens arbete. Mätning Målvärde Den totala mängden tillförd energi, kwh/m2, graddagskorrigerad Minskade koldioxidutsläpp Kommunfullmäktiges formulering Utsläpp av koldioxid från kommunens tjänsteresor ska varje år minska med 2,5 procent Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Förvaltningen har under året fortsatt sitt arbete med att minska koldioxidutsläppen, bl.a. genom att förvaltningens personal åker kollektivt, samåker eller cyklar då det är möjligt. Vidare använder förvaltningens personal om möjligt kommunens e-bilar vid transport till platsbesök. Förvaltningen planerar sina rutter vid platsbesök för att minimera bilåkandet. Mätverksamhetens rutter planeras och optimeras i ett nytt verksamhetssystem som infördes. Likaså används digitala arbetsverktyg som "Skype" och telefonmöten planeras in då det är möjligt. Deltagande på webbseminarier uppmuntras. Mätning Målvärde Resandestatistik flyg- och tågresor från leverantör. Egen mätning för egen bil i tjänsten och resande med tjänstebilar 2,6% -1,7% 0% -2,5% 3.8 Attraktiv arbetsplats Kommunfullmäktiges formulering ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats Kommunövergripande bedömning Vi har inte nått målet men är på rätt väg Nämndens årsredovisning 16

17 Förvaltningen har erbjudit samtliga medarbetare som arbetar deltid en heltidsanställning men dessa medarbetare har avböjt den erbjudna högre sysselsättningsgraden. Förvaltningen har också tagit emot praktikanter varav flera har mynnat ut i anställningar. Förvaltningen har under året fortsatt arbetet med interna dialoger utifrån värdegrunden Bitt, bemötande, och arbetsplatskultur för att bland annat öka attraktiviteten på arbetsplatsen. Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen" tillsammans med Kultur & Fritid. Syftet har varit att hitta lösningar för att kunna möta kundens behov i komplexa processer och lotsa hen till en tydlig och korrekt lösning av hens önskemål. "100 % välkommen" är ett åtgärdsprogram som effektivt vägleder kommunens anställda till att leverera den bästa kundupplevelsen. Förvaltningen upplever ett större medarbetarengagemang i den egna verksamhetsutvecklingen och förvaltningens nästa etapp är att "Förverkliga lösningar" vilken startade under hösten. Mätning Medarbetarenkäten. Framgångsfaktorer utifrån medeltalfrån fyra indikatorer om medarbetarnas attityd till Kungsbacka kommunsom arbetsgivare, skala Medarbetarenkäten. Hållbart medarbetarengagemang(hme), ett index för medarbetarnas samlade uppfattning av områdenamotivation, ledarskap och styrning, skala Medarbetarenkäten. Hållbart arbetsliv ett index över medarbetarnasuppfattning av sin organisatoriska och sociala arbetsmiljö,skala Medarbetarenkäten. Ledarskap, ett index över medarbetarnasuppfattning av ledarskapet skala Målvärde Målet Attraktiv arbetsplats är planerad att följas med mätetal från Medarbetarenkäten varje år men av olika skäl har undersökningen endast kunnat genomföras vartannat år. År genomfördes medarbetarenkäten, de mätetal vi har att utgå från är resultatet från. För att få en indikation om hur medarbetarna upplever sin arbetsplats ställdes i december frågorna från Medarbetarenkäten till medarbetare via kommunens nya Medarbetarpanel. Det var ca 250 medarbetare som svarade på frågorna. Då HME är ett nationellt mätetal kan vi få fram index och ett resultat för. För övriga mätetalen kan vi inte få fram index, men vi kan utifrån resultatet se att det ligger i linje med hur medarbetarna svarade på samma frågor i Medarbetarenkäten Plan och Bygg ska attrahera medarbetare Förvaltningen har rekryterat nyckelpersoner till ett antal tjänster där bristen på personer med rätt kompetens har varit stor. Det är fortsatt hög konkurrens om arbetskraften inom samhällsbyggnadssektorn inom Sveriges byggsektor och lokalt i Kungsbacka beror den på ett antal stora planerade infrastrukturprojekt i Kungsbacka och i s närområde. Detta i kombination med att förvaltningen växer gör att det inom vissa områden varit svårt att rekrytera personal. Mätning Målvärde Nämndens årsredovisning 17

18 Mätning Målvärde Andel rekryterade medarbetare av antal vakanta tjänster. 100% 100% Plan och Bygg ska vara och upplevas som en attraktiv arbetsplats Förvaltningen har erbjudit samtliga medarbetare som arbetar deltid en heltidsanställning men dessa medarbetare har avböjt den erbjudna högre sysselsättningsgraden. Förvaltningen har också tagit emot praktikanter varav flera mynnat ut i anställningar. Förvaltningen har under året fortsatt arbetet med interna dialoger utifrån värdegrunden Bitt, bemötande, och arbetsplatskultur för att bland annat öka attraktiviteten på arbetsplatsen. Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen" tillsammans med Kultur & Fritid. Syftet har varit att hitta lösningar för att kunna möta kundens behov i komplexa processer och lotsa hen till en tydlig och korrekt lösning av hens önskemål. "100 % välkommen" är ett åtgärdsprogram som effektivt vägleder kommunens anställda till att leverera den bästa kundupplevelsen. Förvaltningen upplever ett större medarbetarengagemang i den egna verksamhetsutvecklingen och förvaltningens nästa etapp är att "Förverkliga lösningar". Den startade under hösten. Förvaltningen analyserar samma mätetal som de kommunövergripande. Det gjordes endast en mindre medarbetarpanel. Resultatet ligger i linje med Medarbetarenkätens resultat. Mätning Medarbetarenkäten. Framgångsfaktorer utifrån medeltalfrån fyra indikatorer om medarbetarnas attityd till Kungsbacka kommunsom arbetsgivare, skala Medarbetarenkäten. Hållbart medarbetarengagemang(hme), ett index för medarbetarnas samlade uppfattning av områdenamotivation, ledarskap och styrning, skala Medarbetarenkäten. Hållbart arbetsliv ett index över medarbetarnasuppfattning av sin organisatoriska och sociala arbetsmiljö,skala Medarbetarenkäten. Ledarskap, ett index över medarbetarnasuppfattning av ledarskapet skala Målvärde Nämndens årsredovisning 18

19 4 Uppföljning direktiv Direktiv är det mest konkreta sätt våra kommunpolitiker styr på. Direktiven beskriver exakt vilka uppgifter som ska utföras under ett eller två år. Direktiv används för att tydliggöra att området är prioriterat, det kan också vara ett sätt att påskynda ett arbete. Direktiv handlar om särskilda frågor som lyfts upp och som ska vara genomförda till en viss tidpunkt. Tjänstemännen har en skyldighet att redovisa för politikerna på vilket sätt man genomfört direktivet. 4.1 Direktiv öka tillgängligheten och användningen av Byggnadsförvaltningens e-tjänster Nämndens formulering Utvecklingen av nya e-tjänster sker inom ramen för Kungsbacka 2020 där Byggnadsförvaltningen deltar aktivt. Antalet e-tjänster ska öka. Uppdraget i direktivet består av att få fler kunder att använda sig av Byggnadsförvaltningens nuvarande e-tjänster samt de som införs under året. (Skapat till nämndbudget ) Inom planverksamheten har e-tjänsten för att ansöka om planbesked tillgängliggjorts för invånare och företagare från 1 januari. I e-tjänsten finns möjlighet för de sökande att ge återkoppling till förvaltningen. Inom bygglovverksamheten har två e-tjänster varit under utveckling. De är Boka tid med inspektör och Anmälan bygglovsbefriade åtgärder. "Anmälan bygglovsbefriade åtgärder" kommer att sjösättas i början av 2018, "Boka tid med inspektör" avvaktar ett kommungemensamt bokningssystem. Under året har 19 procent av alla ansökningar av bygglov, marklov, rivningslov och förhandsbesked kommit in till förvaltningen via en e-tjänst. Det är en ökning jämfört med tidigare mätningar. E- tjänsten marknadsförs i dagsläget via kommunens hemsida och via information i Stadshusets entré och kommer att marknadsföras ytterligare i fler kanaler under året. Kartavdelningen uppdaterar webbkartans innehåll med information om bl.a nya detaljplaner, gatubilder från Google Street View, Kattegattleden och förekomst av jätteloka. Under året har drygt 40 % av inkomna beställningar av nybyggnadskarta kommit in via kartavdelningens e-tjänst för beställning av karta. Mätning Status direktiv Uppnått 4.2 Direktiv se över gamla detaljplaner Nämndens formulering Se över vilka gamla detaljplaner som har bestämmelser som gör det svårt att hantera bygglov enligt dagens lagstiftning och praxis. Ska vara klart under (Skapat till nämndbudget ) Nämndens årsredovisning 19

20 Förvaltningen hade under hösten kontakt med Blekinge tekniska högskola (som utbildar planarkitekter) för att få tag på en ex-jobbare som kan uppdatera och slutföra den inventering som påbörjats på förvaltningen. Uppdraget presenterades för eleverna i januari och har funnits med i en portfölj av ex-jobb som de kunde välja på. Dessvärre visade ingen av studenterna något intresse för uppdraget. Förvaltningen fortsätter arbetet med att uppfylla direktivet genom att följa flera möjliga spår, bl a fortsatt kontakt med Blekinge tekniska högskola för att hitta en intresserad student som vill slutföra översikten av gamla detaljplaner. Förvaltningen ser också över möjligheten att ta in en sommarjobbare för att färdigställa inventeringen. Mätning Status, direktiv Ej uppnått 4.3 Direktiv minska ledtiden i nämndens beslutsprocess Nämndens formulering Se över ledtiden i nämndens beslutsprocess med syfte att minska tiden det tar innan kunderna får beslut. (Skapat till nämndbudget ) Under året tog nämnden beslut om ny delegeringsförteckning. Den nya uppdaterade delegeringsordningen har givit önskad effekt och beslutsprocessen har blivit mer effektiv. I kombination med det ökade antalet arbetsutskott så har ärendeflödet blivit jämnare med kortare ledtider till nytta för både förvaltningens kunder och handläggare. Inför 2018 är ledtiderna ytterligare minskade jämfört med. Mätning Status direktiv Uppnått 4.4 Direktiv minska ledtiderna inom bygglovsprocessen - Kunden i fokus Nämndens formulering Utifrån perspektivet att ha kunden i fokus ska ledtiderna i bygglovsprocessen minska. Tiden från att även detta är registrerat till det att det är komplett och har fått en handläggare ska minska men även hela handläggningstiden fram till beslut ska bli kortare. (Skapat till nämndbudget ) Förvaltningen har under året rekryterat ett flertal nya kollegor och på så sätt säkerställt bemanningen för att klara av det stora inflödet av nya ärenden. I dagsläget är alla tjänster tillsatta. Förvaltningen har också arbetat med att förbättra och optimera det arbetssätt med team som inleddes under för att bli mer effektiva och leverera beslut med en kortare handläggningstid. I tillägg till detta har förvaltningen arbetat med att förbättra och förfina de rutiner som finns för handläggning och det arbetsstöd som krävs för att skapa en bättre och tydligare struktur. Mätning Status direktiv Delvis uppnått Nämndens årsredovisning 20

21 4.5 Direktiv stänga samtliga öppna, inaktiva ärenden Nämndens formulering Stänga och avsluta samtliga öppna, inaktiva ärenden i förvaltningens verksamhetssystem Byggreda. Arbetet sker i ett pågående projekt. Ska vara klart under. (Skapat till nämndbudget ) Under året har förvaltningen fortsatt arbetet i "Stänga ärende-projektet". Sedan starten under våren har ärenden stängts och per 31/12 finns det öppna ärenden i "Stänga ärendeprojektet". Av dessa återstående öppna ärenden ska cirka vara fortsatt öppna, vilket innebär att det finns cirka ärenden kvar att hantera. Förvaltningen har en god planering för hur återstoden ska hanteras. Mätning Status direktiv Delvis uppnått 4.6 Direktiv utbilda i myndighetsrollen Nämndens formulering Medvetandegöra och utbilda handläggare i myndighetsrollen. (Skapat till nämndbudget ) Förvaltningens bygglov- och administrativa verksamheter har under året utbildats i Myndighetsutövning inom kommunen - i förhållande till PBL i syfte att säkerställa att kunden/den sökande får sin sak prövad på ett neutralt och korrekt sätt och får ett korrekt och gott bemötande vid handläggningen. Utbildningen är också ett sätt att möta upp de synpunkter på verksamheten som kommit in från JO. Mätning Status direktiv Uppnått 4.7 Direktiv redovisning av färdigställda lägenheter Nämndens formulering Förvaltningen får i uppdrag att redovisa färdigställda lägenheter i varje tertialrapport under och i årsredovisningen för enligt de uppgifter och former för redovisning som lämnas till Statistiska Centralbyrån (SCB). Ska vara klart i första skedet i tertialredovisning för tertial 1. (Skapat till nämndbudget ) Förvaltningen redovisar varje tertial till nämnden de antal lägenheter som påbörjats och färdigställts i enlighet med vad som redovisas månadsvis till SCB. Parallellt med tertialrapporteringen har det skett en genomgripande översyn av rutinen för hur förvaltningens handläggare redovisar antalet Nämndens årsredovisning 21

22 lägenheter i ärendehanteringssystemet. Mätning Status direktiv Uppnått 4.8 Direktiv tillgängliga handlingar Kommunfullmäktiges formulering Kommunen ska förbättra sin digitala informationshantering och bli snabbare på att lämna ut handlingar. För att tydligt trycka på denna utveckling lägger kommunfullmäktige ett direktiv att samtliga nämnder ska uppdatera sina dokumenthanteringsplaner. Under året har förvaltningens processer kartlagts, vilket ligger till grund för förvaltningens dokumenthanteringsplan. Dokumenthanteringsplanen beräknas vara klar för byggnadsnämndens att anta i början av Mätning Status direktiv Delvis uppnått 4.9 Direktiv värdskap i toppklass Kommunfullmäktiges formulering Medarbetare i ska ge ett gott bemötande och ge möjligheter för kommuninvånarna att ha inflytande över hur tjänster utförs. De ska vara tillgängliga för kommuninvånarna. På detta sätt skapas trygghet. Detta är Bitt kommunens värdegrund. Vi vill förbättra kommunens bemötande emot invånarna, därför vill vi att varje möte som sker i kommunen skall vara ett möte i toppklass enligt Bitt. Varje ledare och medarbetare är värdar för dessa möten. Därför ger vi direktiv till kommundirektören att ta fram ett åtgärdsprogram för att samordna organisationen så att värdskap i toppklass uppnås. Nämnderna har att förhålla sig till kommundirektörens åtgärdsprogram. Värdskap i toppklass är ett förhållningsätt som har sin utgångspunkt i varje medarbetares val av beteende och attityd kopplat till beslut och agerande i kontaktögonblicket med en medborgare eller kollega vilket är i linje med kommundirektörens ledarvision. Vi vet alla varför vi går till jobbet! Vi har roligt!! Vi har kundens fokus och skapar nytta i allt vi gör. Vi litar på att alla gör sitt jobb och gör sitt bästa, vi vill varandras väl! Under året har förvaltningen deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen". Syftet har varit att förenkla för kunder utifrån kundernas egna upplevelser av bygglovsprocessen. En viktig del i arbetet har varit att ta in synpunkter från kunder och utifrån dem ta fram och införa lösningar. Mätning Status direktiv Uppnått Nämndens årsredovisning 22

23 4.10 Direktiv invånardialog Kommunfullmäktiges formulering Nämnderna har i flera fall infört invånardialog som ett naturligt arbetssätt i sin verksamhet men det återstår en del för att alla nämnder arbetar med invånardialog och på så sätt bidrar till inflytande och förbättringsarbete. Nämnderna ska dokumentera hur de arbetar med invånardialog. En redovisning över vilka invånardialoger som genomförts under ska lämnas till Kommunstyrelsen. Med en bredare tolkning av invånardialog uppskattar planavdelningen att vi genomfört cirka 13 stycken detaljplan- och programsamråd. Utöver detta har det hållits två dialogmöten med Älvsåkerskolan inför skolans arkitekturpris. Mätning Status direktiv Uppnått 4.11 Direktiv god psykisk hälsa Kommunfullmäktiges formulering Invånarna i ska ha en god psykisk hälsa. För att uppnå detta ska alla nämnder prioritera arbetet med att främja psykisk hälsa för invånare i åldern 0-29 år. Nämnderna ska redovisa pågående arbete samt de initiativ som tagits för att öka det psykiska välbefinnandet hos målgruppen. Samverkan mellan båda nämnder och Region Halland är en viktig del i detta arbete. Förvaltningen för Plan & Bygg har genom sin samhällsplanering stor påverkan på hur de fysiska miljöerna i kommunen utformas, såväl den bebyggda miljön som grön- och rekreationsområdena. Genom att värna om grön- och rekreationsområdena kan förvaltningen bidra till att skapa förutsättningar för god livskvalitet och därmed även goda förutsättningar för god psykisk hälsa för kommunens invånare. Förvaltningen arbetar också för att invånarna ska ha möjlighet att välja gång, cykel eller kollektivtrafik som transport. Valmöjlighet och enkel tillgång till olika alternativ skapar också god livskvalitet och därmed även goda förutsättningar för god psykisk hälsa för kommunens invånare. Mätning Status direktiv Delvis uppnått 4.12 Direktiv praktikplatser Kommunfullmäktiges formulering Samtliga förvaltningar ska ställa praktikplatser till förfogande för arbetssökande i Kungsbacka kommun. Under året har förvaltningen deltagit i projektet "På rätt plats" som ger nyanlända ingenjörer möjlighet till praktikplats för att komma in på den svenska arbetsmarknaden, samt träna på sin svenska. Förvaltningens praktikant har funnit sig väl tillrätta och hens insats har varit och är till mycket god hjälp. Nämndens årsredovisning 23

24 Förvaltningen har också under året tagit emot sommarjobbare samt personer i behov av arbetsträning. Förvaltningens kartverksamhet har under våren haft två praktikanter på mätningsenheten från Teknikhögskolan i Göteborg. Mätning Status direktiv Uppnått Nämndens årsredovisning 24

25 5 Uppföljning inriktningar Kommunfullmäktige beslutar om inriktningen på vårt arbete. Inriktningen handlar om vårt förhållningssätt gentemot kommuninvånarna, helt enkelt vilka värderingar allt vårt arbete ska utgå från. 5.1 Värdegrund Alla som arbetar i ska ge ett gott bemötande och skapa möjligheter för medborgarna att ha inflytande över vår service. Vi ska vara tillgängliga för medborgarna. Med detta skapar vi trygghet. Detta är Bitt, vår värdegrund. Bokstäverna står för Bemötande, Inflytande, Tillgänglighet och Trygghet. Bitt är något alla anställda förväntas känna till och jobba utifrån. Den säger inte exakt hur vi ska arbeta, men det visar tydligt hur politikerna förväntar sig att vi förhåller oss till dem vi är till för. Alla de som har en arbetsledande roll har ett särskilt ansvar för att hålla diskussionen levande i organisationen. Bitt följs årligen upp på en kommunövergripande nivå i samband med kommunens årsredovisning. Så här arbetar vi med Bitt Plan & Bygg har genomfört utbildningar och dialoger utifrån värdegrund, bemötande och arbetsplatskultur. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med förhållningssätt och personligt och professionellt bemötande. Förvaltningen har under året deltagit i pilotprogrammet "100 % Välkommen" tillsammans med Kultur & Fritid. "100 % Välkommen" är ett åtgärdsprogram som effektivt vägleder kommunens och förvaltningens anställda till att leverera den bästa kundupplevelsen. Syftet med pilotprogrammet har varit att hitta lösningar för att kunna möta kundens behov i komplexa processer och lotsa kunden till en tydlig och korrekt lösning av kundens behov och önskemål. 5.2 Valfrihet Nämnderna ska aktivt verka för att skapa ökad valfrihet för våra invånare genom konkurrensutsättning. Nämnderna ska utveckla beställarkompetens och uppföljningskompetens så att god kvalité erhålls samt att kvalitén går att följa upp och jämföra mellan olika utförare och mellan externa utförare och egenregin. Plan & Bygg har inga externa utförare. Frågan om konkurrensutsättning har prövats och redovisats i en särskild utredning. 5.3 Nämndens inriktning Inriktningen handlar om vårt förhållningssätt gentemot kommuninvånarna och precis som alla andra förvaltningar i Kungsbacka vill vi stärka och utveckla en arbetsplatskultur där vi vill, vågar och kan. Då kännetecknas vårt sätt att vara och agera av att: Vi välkomnar, Vi levererar, Vi samarbetar och Nämndens årsredovisning 25