Uppdragsbeskrivning för Utveckling och ledning

Transkript

1 Uppdragsbeskrivning för Utveckling och ledning Uppdragsbeskrivningen är kommunstyrelsens uppdrag till Utveckling och ledning. Här anges verksamhetens inriktning, vad som ska göras och särskilda prioriteringar under året. Utveckling och ledning beslutar själv hur detta uppdrag ska genomföras. Antagen av Kommunstyrelsen den 14 januari

2 1. Övergripande verksamhetsidé Kommunens verksamhetsidé finns angiven i Tomelilla kommuns utvecklingsprogram, antagen av kommunfullmäktige Verksamhetsidén talar om vem vi är till för, vad vi ska göra och hur vi ska uppnå detta. Verksamhetsidén är kommunövergripande och är således styrande för all verksamhet. Utveckling och lednings prioriteringar och agerande ska utgå ifrån verksamhetsidén: Tomelilla kommuns verksamhet finns till för kommunens medborgare och dess företag. Kommunen ska sörja för den kommunala basservicen och bidra till att utveckla Tomelilla som en attraktiv kommun att bo och verka inom. Kommunen har gjort ett aktivt och strategiskt val och det är att genom öppenhet mot vår omvärld, genom delaktighet och samarbete skapa tillväxt. Tomelilla ska vara en aktiv spelare på de regionala, nationella och internationella arenor där beslut som påverkar medborgarna och näringslivet fattas. I de fall arenor saknas ska kommunen aktivt bidra till att dessa skapas. 2. Uppdraget Denna uppdragsbeskrivning är ett avtal mellan kommunstyrelsen och Utveckling och ledning för budgetåret Utveckling och ledning är en del av förvaltningen och har en stödjande funktion i förhållande till verksamhetsteam och politisk ledning. Främsta uppgift är att vara lyhörd för förvaltningens och den politiska ledningens behov av stöd-, lednings- och utvecklingsinsatser. Utifrån dessa behov tar Utveckling och ledning initiativ till förbättringar i verksamheterna. Utveckling och ledning ska underlätta för verksamhetsteam och politisk ledning så att åtaganden enligt uppdragsbeskrivningarna kan fullföljas. Inom Utveckling och ledning ska det finnas kompetens för att säkra verksamheternas behov av samordning, koordinering och utveckling. Kompetens ska finnas inom områdena ekonomi, personal, upphandling, administration, näringsliv, information och marknadsföringsfrågor. Utveckling och lednings viktigaste styrdokument är utvecklingsprogrammet för Tomelilla kommun. 2

3 3. Förutsättningar Uppdraget ska genomföras enligt denna uppdragsbeskrivning och inom de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen beslutar. Utveckling och ledning beslutar själv om metoder för att fullgöra uppdraget enligt målen i uppdragsbeskrivningen. Arbetsmiljöarbete ska bedrivas enligt arbetsmiljölagen. Ansvaret för arbetsmiljöuppgifterna är delegerade från kommunchefen till chefen för gemensam administration och teamledarna. Det lokala samverkansavtalet med de fackliga organisationerna ska tillämpas. 4. Övergripande krav Verksamheten styrs av såväl kommunala som statliga styrdokument. Tomelilla kommuns krav Samtliga medarbetare ska förstå och känna sig delaktiga i arbetet att förverkliga kommunens vision, strategisk inriktning och övergripande mål. Vår vision Visionen speglar ett tillstånd på års sikt. Visionen om ett tillgängligare Tomelilla har flera dimensioner. Den handlar om att vi ska ha en öppen attityd gentemot omvärlden och vara tillgängliga i förhållande till våra medborgare, men också mellan organisationens olika verksamheter. Visionen handlar om att sätta in Tomelilla i ett större perspektiv där Skåne och den framväxande Öresundsregionen är viktiga arenor. De effekter regionförstoringen ger i form av en gemensam bostads-, utbildnings- och arbetsmarknad skapar möjligheter för tillväxten i Tomelilla. Vi vill skapa ett tillgängligare Tomelilla där vi erbjuder bra boendealternativ med närhet till regionens utbud av arbete, utbildning och kultur. Närheten och vårt läge på Österlen är vår styrka. Vår vision sammanfattar vi med följande devis: Tillgängliga Tomelilla - den del av Öresundsregionen där Du njuter av Österlens livskvalitet Vår strategiska inriktning Delaktighet Omvärld Tillväxt Samarbete Detta är de värden som ska brytas ner på verksamhetsnivå. Samtliga verksamheter ska strukturera uppföljning, mål och inriktningsdiskussioner utifrån dessa värden. På detta sätt får vi en tydlig koppling till visionen och de övergripande målen. 3

4 Kommunens övergripande mål : Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare som kan rekrytera och behålla kompetent personal stimulera medborgare och personal till ökade kunskaper och bättre hälsa sträva efter en befolkningsökning ge god service till medborgare och företag verka för det hållbara samhället Arbetssätt Utveckling och ledning ska ha medborgaren och företagen i centrum. Tomelilla kommuns värdegrund utgår från fem grundstenar: helhetstänkande, resultatinriktning, tillit, öppenhet, glädje och humor. Denna gemensamma värdegrund ska vara styrande och prägla det arbetssätt som verksamheten ska bedriva. Utveckling och ledning ska jobba tillsammans med verksamheterna och ha ett konsultativt och projektinriktat arbetssätt. Ett utvecklingsinriktat arbetssätt kräver att samtlig personal inom Utveckling och ledning är väl insatta i såväl övergripande som kortsiktiga mål. Ledarskapet Ledarskapet och sättet att arbeta är direkt avgörande för hur medborgaren upplever de tjänster Utveckling och ledning ska tillhandahålla. Alla ledare ska åta sig att följa och agera i enlighet med kommunens ledningsfilosofi. Inriktningen är att ingen ledare ska ha mer än 20 underställda årsarbetare. Samtliga anställda ska årligen ha löneoch medarbetarsamtal med sin chef. Kortsiktiga mål Utifrån de övergripande målen är Utveckling och lednings kortsiktiga mål för 2009: : Tomelilla kommun ska rankas bland de 120 bästa kommunerna i Svenskt näringslivs attitydundersökning. Konkurrensutsättning inom vård och omsorg slutförs. Befolkningsökningen ska vara minst 60 personer. Tre nya samverkansområden/projekt med andra kommuner ska starta under året. 4

5 5. Ekonomiska förutsättningar Kommunfullmäktige fastställer i juni månad finansiella mål för kommunen som helhet, fördelade på de tre planåren , ekonomiska ramar samt övergripande mål. Med detta som grund fastställer kommunstyrelsen uppdragsbeskrivningar på teamnivå och fördelar kommunbidrag i enlighet med de av kommunfullmäktige angivna målen. God ekonomisk hushållning för Finansiella mål Nettokostnadernas andel av skatteintäkter, statsbidrag och avgifter ska vara 97 %. Investeringsnivån ska ligga mellan mkr/år. God ekonomisk hushållning för 2009 Finansiella mål för god ekonomisk hushållning Nettokostnadernas andel av skatteintäkter, statsbidrag och avgifter ska vara högst 99 %. Investeringsnivån ska ligga på 30 mkr. Verksamhetens mål för god ekonomisk hushållning Verksamhet i annan regi än kommunens ska öka. Samverkan med andra aktörer ska leda till ökat samarbete och kostnadsreducering. Kommunens energiförbrukning ska minska. Uppföljning och rapportering Det åligger Utveckling och ledning att hålla tilldelad budget. I de fall budgetansvarig bedömer att verksamheten har en obalans ska en handlingsplan tas fram. Denna ska ge svar på frågorna: Varför räknar Utveckling och ledning med underskott? Hur ska underskott/avvikelse åtgärdas? När ska åtgärder vidtas och när ger de effekt? 5

6 I samband med tertialbokslut - T1 och T2 - ska det behandlas i dialog mellan Kommunstyrelsens arbetsutskott och Utveckling och ledning. Vid detta tillfälle ska handlingsplan respektive ekonomi och måluppfyllelse avhandlas. Efter varje månad stämmer Utveckling och ledning av redovisningen mot aktuell månadsbudget. Resultatet ska snarast möjligt tas upp i samband med möte med arbetslag etc som sker inom Utveckling och ledning. Resultatet ska även rapporteras till respektive KS-utskott. En mer detaljerad beskrivning av uppföljnings- och åtgärdsansvar finns i uppföljningspolicyn. Kommunbidrag 2009 Kommunbidraget under år 2009 för Utveckling och ledning uppgår till tkr. Beloppet kan komma att ändras på grund av förändringar i verksamheterna. Tomelilla 200 För Kommunstyrelsen För Kommunstyrelsens förvaltning Kristina Jönsson Kommunstyrelsens ordförande Maria Linde Strömberg Kommunchef 6