Uppdragsbeskrivning för Stab, utveckling och ledning

Transkript

1 Uppdragsbeskrivning för Stab, utveckling och ledning Uppdragsbeskrivningen är kommunstyrelsens uppdrag till Stab, utveckling och ledning. Här anges verksamhetens inriktning, vad som ska göras och särskilda prioriteringar under året. Stab, utveckling och ledning beslutar själv hur detta uppdrag ska genomföras. Antagen av Kommunstyrelsen den 26 mars

2 1. Övergripande verksamhetsidé Kommunens verksamhetsidé finns angiven i Tomelilla kommuns utvecklingsprogram, antagen av kommunfullmäktige Verksamhetsidén talar om vem vi är till för, vad vi ska göra och hur vi ska uppnå detta. Verksamhetsidén är kommunövergripande och är således styrande för all verksamhet. Stab, utveckling och lednings prioriteringar och agerande ska utgå ifrån verksamhetsidén: Tomelilla kommuns verksamhet finns till för kommunens medborgare och dess företag. Kommunen ska sörja för den kommunala basservicen och bidra till att utveckla Tomelilla som en attraktiv kommun att bo och verka inom. Kommunen har gjort ett aktivt och strategiskt val och det är att genom öppenhet mot vår omvärld, genom delaktighet och samarbete skapa tillväxt. Tomelilla ska vara en aktiv spelare på de regionala, nationella och internationella arenor där beslut som påverkar medborgarna och näringslivet fattas. I de fall arenor saknas ska kommunen aktivt bidra till att dessa skapas. 2. Uppdraget Denna uppdragsbeskrivning är ett avtal mellan kommunstyrelsen och Stab, utveckling och ledning för budgetåret Stab, utveckling och ledning är en del av förvaltningen och har en stödjande funktion i förhållande till verksamhetsteam och politisk ledning. Främsta uppgift är att vara lyhörd för förvaltningens och den politiska ledningens behov av stöd-, lednings- och utvecklingsinsatser. Utifrån dessa behov tar stab, utveckling och ledning initiativ till förbättringar i verksamheterna. Stab, utveckling och ledning ska underlätta för verksamhetsteam och politisk ledning så att åtaganden enligt uppdragsbeskrivningarna kan fullföljas. Inom stab, utveckling och ledning ska det finnas kompetens för att säkra verksamheternas behov av samordning, koordinering och utveckling. Kompetens ska finnas inom områdena ekonomi, personal, upphandling, administration (utredning, analys och handläggning), projektledning och samordning samt särskilt utvecklingsinriktat stöd inom kärnämnena vård, skola och omsorg. Stab, utveckling och lednings viktigaste styrdokument är utvecklingsprogrammet för Tomelilla kommun. 2

3 3. Förutsättningar Uppdraget ska genomföras enligt denna uppdragsbeskrivning och inom de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen beslutar. Stab, utveckling och ledning beslutar själv om metoder för att fullgöra uppdraget enligt målen i uppdragsbeskrivningen. Arbetsmiljöarbete ska bedrivas enligt arbetsmiljölagen. Ansvaret för arbetsmiljöuppgifterna är delegerade från kommunchefen till chefen för gemensam administration och teamledarna. Det lokala samverkansavtalet med de fackliga organisationerna ska tillämpas. 4. Övergripande krav Verksamheten styrs av såväl kommunala som statliga styrdokument. Tomelilla kommuns krav Samtliga medarbetare ska förstå och känna sig delaktiga i arbetet att förverkliga kommunens vision, strategisk inriktning och övergripande mål. Vår vision Visionen speglar ett tillstånd på års sikt. Visionen om ett tillgängligare Tomelilla har flera dimensioner. Den handlar om att vi ska ha en öppen attityd gentemot omvärlden och vara tillgängliga i förhållande till våra medborgare, men också mellan organisationens olika verksamheter. Visionen handlar om att sätta in Tomelilla i ett större perspektiv där Skåne och den framväxande Öresundsregionen är viktiga arenor. De effekter regionförstoringen ger i form av en gemensam bostads-, utbildnings- och arbetsmarknad skapar möjligheter för tillväxten i Tomelilla. Vi vill skapa ett tillgängligare Tomelilla där vi erbjuder bra boendealternativ med närhet till regionens utbud av arbete, utbildning och kultur. Närheten och vårt läge på Österlen är vår styrka. Vår vision sammanfattar vi med följande devis: Tillgängliga Tomelilla - den del av Öresundsregionen där Du njuter av Österlens livskvalitet Vår strategiska inriktning Delaktighet Omvärld Tillväxt Samarbete Detta är de värden som ska brytas ner på verksamhetsnivå. Samtliga verksamheter ska strukturera uppföljning, mål och inriktningsdiskussioner utifrån dessa värden. På detta sätt får vi en tydlig koppling till visionen och de övergripande målen. 3

4 Kommunens övergripande mål : Kommunen ska sträva efter en befolkningsökning med 1 % per år. Investeringsnivån ska ligga mellan mkr per år. Andelen godkända elever som går ut årskurs 9 ska vara högre än riksgenomsnittet. Kommunens verksamheter ska verka för det hållbara samhället. Arbetssätt Stab, utveckling och ledning ska ha medborgaren och företagen i centrum. Tomelilla kommuns värdegrund utgår från fem grundstenar: helhetstänkande, resultatinriktning, tillit, öppenhet, glädje och humor. Denna gemensamma värdegrund ska vara styrande och prägla det arbetssätt som verksamheten ska bedriva. Stab, utveckling och ledning ska jobba tillsammans med verksamheterna och ha ett konsultativt och projektinriktat arbetssätt. Ett utvecklingsinriktat arbetssätt kräver att samtlig personal inom stab, utveckling och ledning är väl insatta i såväl inriktningsmål som effektmål. Ledarskapet Ledarskapet och sättet att arbeta är direkt avgörande för hur medborgaren upplever de tjänster teamet ska tillhandahålla. Alla ledare ska åta sig att följa och agera i enlighet med kommunens ledningsfilosofi. Ingen ledare ska ha fler än 20 direkt underställda medarbetare. Samtliga anställda ska årligen ha löne- och medarbetarsamtal med sin chef. Kortsiktiga mål Utifrån kommunfullmäktiges övergripande mål har kommunstyrelsen fastställt följande kortsiktiga mål: Tomelilla kommun ska rankas bland de 120 bästa kommunerna i Svenskt näringslivs attitydundersökning. Konkurrensutsättning av kommunens verksamheter ska ske enligt konkurrensprogrammets intentioner. 4

5 Uppföljning och rapportering Det åligger staben att hålla tilldelad budget. I de fall budgetansvarig bedömer att verksamheten har en obalans ska en handlingsplan tas fram. Denna ska ge svar på frågorna: Varför räknar staben med underskott? Hur ska underskott/avvikelse åtgärdas? När ska åtgärder vidtas och när ger de effekt? I samband med tertialbokslut - T1 och T2 - ska det behandlas i dialog mellan Kommunstyrelsens arbetsutskott och staben. Vid detta tillfälle ska handlingsplan respektive ekonomi och måluppfyllelse avhandlas. Efter varje månad stämmer staben av redovisningen mot aktuell månadsbudget. Resultatet ska snarast möjligt tas upp i samband med möte med arbetslag etc som sker inom stab, utveckling och ledning. Resultatet ska även rapporteras till respektive KS-utskott. En mer detaljerad beskrivning av uppföljnings- och åtgärdsansvar finns i uppföljningspolicyn. 5. Ekonomiska förutsättningar Kommunfullmäktige fastställer i juni månad finansiella mål för kommunen som helhet, fördelade på de tre planåren , ekonomiska ramar samt inriktningsmål för de olika verksamhetsområdena. Med detta som grund fastställer kommunstyrelsen uppdragsbeskrivningar på teamnivå och fördelar kommunbidrag i enlighet med de av kommunfullmäktige angivna övergripande målen. Mål utifrån God ekonomisk hushållning Det långsiktiga finansiella målet är att driftskostnaderna ska uppgå till 95 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Det finansiella målet för 2008 föreslås vara 98 %. Två tredjedelar av kommunens verksamheter ska drivas i kommunal regi. Samverkan med andra kommuner ska öka med 10 %. Kommunens energi- och oljeförbrukning ska minska med 10 %. 5

6 Kommunbidraget under år 2008 för stab, utveckling och ledning uppgår till tkr. Beloppet kan komma att ändras på grund av förändringar i verksamheterna. Tomelilla För Kommunstyrelsen För Kommunstyrelsens förvaltning Kristina Jönsson Kommunstyrelsens ordförande Maria Linde Strömberg Tf kommunchef 6