Ombyggnad av lokaler för bårhus i Vimmerby

Transkript

1 Ärende 18

2 TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1 (1) Datum Diarienummer Landstingsfullmäktige Ombyggnad av lokaler för bårhus i Vimmerby Förslag till beslut Landstingsfullmäktige ger landstingsservice i uppdrag att fortsätta processen och genomföra ombyggnation av lokaler för bårhus inom fastigheten Svanen 3 i Vimmerby enligt framtaget underlag. Ekonomiska konsekvenser arbetas in i kommande plan- och budget. Bakgrund Våren 2017 fick i uppdrag att se över bårhuset i Vimmerby avseende lokalernas estetik. Befintliga lokaler är hårt slitna och i vissa delar undermåliga avseende sin funktion. Dessutom saknas lokal för rituell tvagning av avliden person i Vimmerby. Då Vimmerby numera har en muslimsk begravningsplats är efterfrågan av möjlighet till rituell tvagning en tjänst åt kommunens medborgare som framöver kan förväntas öka. har genomfört en behovsanalys och en förstudie avseende en ombyggnation och omdisponering av befintliga lokaler för att skapa ett bårhus fristående från fastighetens övriga lokaler, där avsked kan ske på ett värdigt sätt samtidigt som arbetsmiljön i lokalerna förbättras. Total byggproduktionskostnad (2017 års prisnivå) beräknas till 2 Mkr. Kapitaltjänstkostnader beräknas öka med kr/år medan övriga driftkostnader beräknas förbli oförändrade. Jörgen Ohlsson Förvaltningschef Iréne Brodell Basenhetschef Bilaga daterad den 29 juni Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr Postadress Box Kalmar Besöksadress Sjöbrings väg 4A, Kalmar Telefon vx Fax Bankgiro

3 Underlag för Inriktnings- och genomförandebeslut Ombyggnad av bårhus, hus 01, Svanen 3, Vimmerby Landstinget i Kalmar län 1 (5),

4 Sammanfattning Efter genomförd förstudie föreslås landstinget investera totalt 2 Mkr i ombyggnation, verksamhetsutrustning och konstnärlig utsmyckning av del av hus 01 inom fastigheten Svanen 3 i Vimmerby. Målet med förstudien har varit att ta fram förslag på lokaler som motsvarar de estetiska krav som ställs på lokal för avskedstagande ta fram förslag på lokaler som motsvarar de krav som ställs på lokal för rituell tvagning ta fram förslag på lokaler som motsvarar de krav som ställs på lokal för en värdig, väl fungerande och praktisk hantering av avliden ta fram förslag på lokaler som motsvarar de krav som ställs på lokal för en värdig, väl fungerande och praktiskt bemötande av närstående till avliden person De ombyggda lokalerna förväntas ge förbättrad service åt de boende i kommunen förbättrad arbetsmiljö för de som hanterar avlidna förenklad hantering av avlidna Ombyggnationen innebär en omdisponering och ombyggnad av befintliga lokaler för att skapa ett bårhus fristående från fastighetens övriga lokaler, där avsked kan ske på ett värdigt sätt samtidigt som arbetsmiljön i lokalerna förbättras. Bakgrund Våren 2017 fick i uppdrag att se över bårhuset i Vimmerby avseende lokalernas estetik. Befintliga lokaler är hårt slitna och i vissa delar undermåliga avseende sin funktion. Dessutom saknas lokal för rituell tvagning av avliden person i Vimmerby. Då Vimmerby numera har en muslimsk begravningsplats är efterfrågan av möjlighet till rituell tvagning en tjänst åt kommunens medborgare som framöver kan förväntas öka. I Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) står att det är sjukvårdshuvudmannen som har det lagliga ansvaret för att ta hand om avlidna. Då såväl landsting som kommun kan vara sjukvårdshuvudman har alltså dessa båda ett delat ansvar för omhändertagande av avlidna. Vid ett möte i maj där representanter för Vimmerby kommun, Rundqvists begravningsbyrå i Vimmerby och landstinget i Kalmar län deltog beslöts att ta fram ett förslag där möjlighet till rituell tvagning finns samtidigt som olägenheterna kring det nuvarande bårhuset i Vimmerby åtgärdas. Nulägesbeskrivning Bårhuset i Vimmerby, beläget i Svanen 3, hus 07, plan 1, är i kommunen den enda möjligheten till förvaring av avlidna innan begravningsentreprenör tar hand om kroppen. Vimmerby är dessutom en av tre kommuner i länet som förvarar kroppar inför rättsmedicinsk obduktion. Landstinget i Kalmar län 2 (5),

5 Estetiken När närstående önskar se den avlidna visas de in i ett befintligt och vackert visningsrum men med ingång från huvudentrén via en promenad i kulvert som är allt annat än estetiskt fullvärdig. Utanför visningsrummet finns i korridoren plats för ett bord och två stolar för närstående i de fall dessa behöver återhämta sig eller vill prata med varandra. Entré för begravningsentreprenörer Idag sker in- och uttransport via vaktmästarnas garage. Ur praktisk synpunkt är en separat entré för begravningsentreprenör önskvärd. Rituell tvagning av avliden En rituell tvagning av närstående avliden sker framför allt inom islam. Efterfrågan av denna möjlighet kan förväntas öka då Vimmerby kommun numera har en muslimsk begravningsplats. I de fall ceremonin hittills har förekommit har den utförts i vaktmästarnas garage då detta är det enda stället med golvbrunn. RWC (rullstolstoalett) RWC finns i hälsocentralens entré men på grund av avståndet och vägen dit är lösningen synnerligen opraktisk. Förslag Framtaget förslag har utgått från en önskan om att tillgodose efterfrågan om möjlighet till rituell tvagning av avliden person, av ett behov av estetiskt sett mer värdiga lokaler vid avsked av avliden samt möjliggöra en praktisk och väl fungerande hantering av avliden person och ett värdigt bemötande av närstående. Förslaget innebär en separat entré till bårhuset och lokaler skilda från fastigheten i övrigt. Entrén kan användas såväl av de yrkespersoner som lämnar och hämtar avliden som av närstående som önskar ta avsked av avliden. Direkt innanför entrén finns ett rum som kan användas till väntrum. I de fall rituell tvagning efterfrågas kan rummet enkelt iordningställas för denna ceremoni. Sittgrupp i korridoren kan då ersätta väntrummets funktion. Befintligt visningsrum kvarstår i sin funktion liksom bårhusets bårbrickskyl. Ett RWC skapas som ersättning för en befintlig toalett, vilket medför att ingen närstående behöver ta sig till någon annan del av byggnaden i samband med visning. Vid nybyggnation och större ombyggnationer kräver Boverkets regelsamling för byggande (BBR) att ett RWC ska finnas inom rimligt avstånd. I förslaget ingår en allmän uppfräschning av befintliga lokaler och viss inredning samt komplettering av konstnärlig utsmyckning. Ombyggnationen bör kunna genomföras utan att verksamheten nämnvärt påverkas. Försörjning Fastighetens ordinarie försörjningsprinciper fungerar i ombyggnaden. Teknisk försörjning El Elförsörjningen i hela fastigheten ligger på Viktig last (VL). Installation av ny LED-belysning med närvarosensorer som allmänbelysning. Landstinget i Kalmar län 3 (5),

6 Vatten och avlopp Vatten till tvagningsrum och avlopp från detta dras från närliggande befintlig toalett som kommer att rivas. Golvbrunn i tvagningsrummet. Vatten och avlopp till och från RWC tas från befintliga ledningar och avloppsstammar då RWC kan placeras i ett installationsstråk som försörjer befintliga omklädningsrum, placerade längre in i byggnaden. IT Datanätverk för framtida möjlighet till registrering av kroppar till och från bårhuset installeras. Organisationsplan under programskede Styrgrupp Jörgen Ohlsson (förvaltningschef) Iréne Brodell (fastighetschef Kost och lokalvård Verksamhetschef Åsa Andersson Byggchef Mats Eriksson Byggprojektledare Ej utsedd Kvalitetsledare Stefan Westblom (energistrateg) Torbjörn Josefsson (el/tele) Tina Gardelin (bygg) Funktionsplanerare Maja Andersson Externa konsulter Tagna beslut Vid ett möte i Vimmerby togs ett beslut att bårhuset ska vara kvar inom fastigheten Svanen 3 och att rituell tvagning ska kunna erbjudas i närheten av bårhuset. Tidplan Förstudie mars juni 2017 Inriktningsbeslut/genomförandebeslut november 2017 Programarbete/Projektering november december 2017 Byggproduktion våren 2018 Driftsättning sommaren 2018 Landstinget i Kalmar län 4 (5),

7 Ekonomi Fastvärde 2017 års prisnivå Total projektkostnad beräknas till 2 Mkr inklusive verksamhetsutrustning och konstnärlig utsmyckning. Löpvärde tom år 2018 I löpvärde beräknas total byggproduktionskostnad till 2,1 Mkr inklusive verksamhetsutrustning och konstnärlig utsmyckning. Byggbranschens konjunktur, regional löneutveckling och ökad personalrörlighet ligger som grund för uppräkning med 5 % per år avseende byggproduktionskostnad medan 2 % uppräkning bedöms för verksamhetsutrustning och konstnärlig gestaltning. Kapitaltjänstkostnader grundade på löpvärde beräknas till ca kr/år och kommer att arbetas in i Landstingsplanen from Risker En riskanalys görs i alla faser av ett projekt och är speciellt viktigt i de tidiga skedena. De identifierade riskerna har graderats efter sannolikhet och konsekvens. 1) Byggbranschens konjunktur (arbetskraftstillgång, priser etc). 2) Landstingets byggvolym, brist på resurser med rätt kompetens såväl interna som externa. Åtgärder för att hantera dessa risker: 1) Högre marginal avseende projektets tid och budget. 2) Förstärkning av bygg- och förvaltarenhetens organisation. Längre planerings- och projekteringstid. Uppföljning Rapportering i projekt som löper enligt fastlagda planer och inom godkänd budget görs i samband med ordinarie delårs- och bokslutsrapportering. Ärendets beredning ( och Kost och lokalvård) har berett ärendet. Datum: Handläggare: Jonas Edvardsson (byggprojektledare), Maja Andersson (funktionsplanerare), LTS Bilagor 1. Bilaga 1, Planskiss Landstinget i Kalmar län 5 (5),