SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 IUtdragsbestyrkande rl r. ',, CJ Sammantradesdatum ;q~y, ~~, TRANÅS KOMMUN " KOMMUNSTRYRELSENS AU SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (35) 289 Dnr 324/14 Arbetsmiljö - revidering av policy Tranås kommuns ledningsmodell antogs i fullmäktige Riktlinjer för styrdokument antogs och innehåller riktlinjer för vad, hur, vem och revideringsintervall för de styrdokument som ska finnas i kommunens ledningssystem. Som ell led i della har även mallar tagits fram för berörda styrdokument, för att få en enhetlighet i kommunens dokument. Mallarna hjälper oss även att följa den beslutade grafiska profilen. En inventering och sortering av de styrdokument som ledningsmodellen och riktlinjer för styrdokument berör har under en tid pågått. Det är nu aktuellt att besluta om de dokument som reviderats enligtledningsmodell och framtagna dokumentmallar. Detta arbete består i hög grad av att urskilja vilka definierade dokumenttyper våra befintliga dokument och delar av dokument bör inordnas som. En följd av della är att många av kommunens dokument som tidigare hetatt.ex. policy i och med revideringen kommer att övergå till en annan dokumenttyp, ofta riktlinjer eller rutiner. I det första steget berörs policyer. Dokumentet som bifogas för godkännande har även tidigare benämnts policy, men har till viss del reviderats enligt riktlinjer för styrdokument. Enligt ledningsmodellen beslutas policyer av kommunfullmäktige och ska ange vårt förhållningssätt och våra principer (VAD), En policy ska hållas kort och kan klargöra vår syn inom olika områden. Inom kort kommer förslag på revidering av riktlinjer (Tobaksbruk, Alkohol- och drogbruk, Hälso- och friskvård, Arbetsanpassning och rehabilitering, Företagshälsovård) tillhörande området arbetsmiljö all presenteras. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna föreliggande revidering av kommunens arbetsmiljöpolicy. Expedieras till Kommunstyrelsen

2 o Datum Dnr /14 TRANAS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Arbetsmiljö - revidering av policy Tranås kommuns ledningsmodell antogs i fullmäktige Riktlinjer för styrdokument antogs och innehåller riktlinjer för vad, hur, vem och revideringsintervall för de styrdokument som ska finnas i kommunens ledningssystem. Som ett led i detta har även mallar tagits fram för berörda styrdokument, för att få en enhetlighet i kommunens dokument. Mallarna hjälper oss även att följa den beslutade grafiska profilen. En inventering och sortering av de styrdokument som ledningsmodellen och riktlinjer för styrdokument berör har under en tid pågått. Det är nu aktuellt att besluta om de dokument som reviderats enligt ledningsmodell och framtagna dokumentmallar. Detta arbete består i hög grad av att urskilja vilka definierade dokumenttyper våra befintliga dokument och delar av dokument bör inordnas som. En följd av detta är att många av kommunens dokument som tidigare hetat t.ex. policy i och med revideringen kommer att övergå till en annan dokumenttyp, ofta riktlinjer eller rutiner. I det första steget berörs policyer. Dokumentet som bifogas för godkännande har även tidigare benämnts policy, men har till viss del reviderats enligt riktlinjer för styrdokument. Enligt ledningsmodellen beslutas policyer av kommunfullmäktige och ska ange vårt förhållningssätt och våra principer (VAD). En policy ska hållas kort och kan klargöra vår syn inom olika områden. Inom kort kommer förslag på revidering av riktlinjer (Tobaksbruk, Alkohol- och drogbruk, Hälso- och friskvård, Arbetsanpassning och rehabilitering, Företagshälsovård) tillhörande området arbetsmiljö att presenteras. Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna föreliggande revidering av kommunens arbetsmiljöpolicy. Tr:~ Marie Kennmark, Beslut expedieras till Diariet Marie Kennmark Sanna Fredriksson Kansli och personalavdelningen tfn ANSVA ~ TYDLIGHET RESPEKT KREATIVITET Tranås fax

3 RESPEKT ANSVAR KREATIVITET TYDLIGHET Sida 1 (1) o TRANAS KOMMUN [Document: :Title] Förvaltning: Dokumenttyp: Beslutat av: [Metadata: :Förvaltning] [Docu ment:: DocumentType}, [Role::Godkännare] Utfärdat av:.. Dokument-ID: Beslutsdatum: [Role: :Författare] [Document: :Nu mber] [Document::PublishDate] Ansvarig: Version: Revideras: [Metadata::Nämnd] [Docu ment::version] [Document::AlarmDate] Arbetsmiljö Kommunen ska tillhandahålla en god arbetsmiljö och erbjuda en arbetsmiljö där fara för skada eller sjukdom är så liten som möjlig. Medarbetare ska vara delaktiga i arbetets innehåll, organisation och förändring vilket ska bidra till att verksamhetens mål uppfylls med hög effektivitet och god servicegrad för kommunens kunder. Ett hälsofrämjande och förebyggande synsätt är grunden för att uppnå en god arbetsmiljö. Arbetet ska ge möjlighet till utveckling, arbetstillfredsställelse och gemenskap, Arbetsklimatet ska präglas av ömsesidig respekt och tolerans. Tranås kommun skapar en god arbetsmiljö genom att efterleva kommunens värdegrund Ledstjärnan samt RAKT medarbetarskap och RAKT ledarskap.

4 Datum Vår beleckning J)'/I/l1; - J Er beleckning En revidering har gjorts av nuvarande Arbetsmiljöpolicy. Den nya Arbetsmiljöpolicyn kommer att vara en övergripande policy för olika områden som Jämställdhet och mångfald, Hälsofrämjande och friskvård, Tobaksrökning, Alkohol och droger, Arbetsanpassning och rehabilitering. Nuvarande policys inom dessa områden kommer efterhand istället att vara utformade som riktlinjer och rutiner. Enligt Arbetsmiljöpolicyn ska Tranås kommun tillhandahålla en god arbetsmiljö där arbetet ska ge möjlighet till utveckling, arbetstillfredsställelse och gemenskap. Arbetsklimatet ska präglas av ömsesidig respekt och tolerans. Medarbetare ska vara delaktiga i arbetets innehåll, organisation och förändring vilket ska bidra till verksamhetens mål uppfylls med hög effektivitet och god servicegrad för kommunens kunder. Ett hälsofrämjande och förebyggande synsätt är grunden för att uppnå en god arbetsmiljö. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för arbetsmiljön. Ansvaret förs vidare i organisationen genom uppgiftsfördelning till de olika chefsleden. När uppgifter fördelas skall samtidigt den som får uppgiften ha kompetens, befogenhet, behörighet och resurser att hantera uppgiften. Förvaltningens förslag till beslut att bifalla Arbetsmil.jöpolicyn För Kommunledningsförvaltningen Personalchef ~~I/Lt/e1 ~~~ Hal!t?e'r~ -. V Personalkonsulent Expedieras till Agneta Hallberg 0140-B8177 /~f\lsv,l\n l YDLlGI JE f RESPEKT KREATIVITET

5 TRANÅS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Datum Vår beteckning Er beteckning Arbetsmiljöpolicy Kommunen ska tillhandahålla en god arbetsmiljö och erbjuda en arbetsmiljö där fara för skada eller sjukdom är så liten som möjlig. Medarbetare ska vara delaktiga i arbetets innehåll, organisation och förändring vilket ska bidra till att verksamhetens mål uppfylls med hög effektivitet och god servicegrad för kommunens kunder. Ett hälsofrämjande och förebyggande synsätt är grunden för att uppnå en god arbetsmiljö. Arbetet ska ge möjlighet till utveckling, arbetstillfredsställelse och gemenskap. Arbetsklimatet ska präglas av ömsesidig respekt och tolerans. Kommunen vill skapa en god arbetsmiljö genom att: efterleva kommunens värdegrund, ledstjärnan det bedrivs ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete det finns tydliga och kända mål i verksamheten alla medarbetare årligen har medarbetarsamtal med sin chef medarbetarnas arbetsuppgifter är klargjorda främja medarbetarnas kreativitet arbeta förebyggande och förhindra skada samt sjukdom Ansvar Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för arbetsmiljön. Ansvaret förs vidare i organisationen genom uppgiftsfördelning till kommunchefen som fördelar uppgiften till förvaltningscheferna. Förvaltningschefen fördelar uppgifter vidare till chefer i sin verksamhet. Avsikten är att arbetsmiljöuppgifter ska fördelas till första linjens chef, enstaka uppgifter kan också fördelas till enskild medarbetare. När uppgifter fördelas skall samtidigt den som får uppgiften ha kompetens, befogenhet, behörighet och resurser att hantera uppgiften. All uppgiftsfördelning är skriftlig och med tydlig beskrivning i vad som ingår i uppdraget. Samtliga arbetsmiljöansvariga chefer ska ha dokumenterade kunskaper motsvarande en grundutbildning i arbetsmiljö innan ansvar och befogenheter fördelas. Medarbetaren är skyldig att rapportera allvarliga risker till arbetsledare eller skyddsombud, följa givna föreskrifter och regler samt använda skyddsanordningar som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall. kansli- och personalavdelningen tfn Tranås fax

6 ---- ~ TRANAs KOMMUN r;;. KQMMUNLEDNINGSFÖRVAlTNINGEN Jämställdhet och mångfald Alla medarbetare ska behandlas likvärdigt. All form av diskriminering ska motverkas och mångfald är en tillgång för verksamheten och ska främjas. Kommunen ska bedriva ett aktivt jämställdhets- och mångfaldsarbete som utgår från den grundläggande principen om ömsesidig respekt, likabehandling och ickediskriminering oavsett kön, ålder, funktionshinder, sexuell läggning, etnicitet, religion eller trosuppfattning. Denna grundläggande princip ska genomsyra kommunens hela verksamhet, såväl som arbetsgivare som i förhållande till kundema. Likabehandling och nolltolerans för trakasserier och diskriminering är ett ovillkorligt krav såväl från demokratisk synvinkel som ur effektivitetssynpunkt. Jämställdhets och mångfaldsarbetet ska bedrivas så att: - det ska ingå som en integrerad del i kommunens personal- och kvalitetsarbete - möjlighet till utbildning, kompetens- och karriärutveckling ska utgå från samma principer för alla medarbetare. - riktlinjer som ökar mångfalden i personalsammansättningen ska tillämpas vid rekrytering av nya medarbetare samt vid tillsättning av arbetsgrupper. Hälsofrämjande och friskvård En ökad hälsokompetens hos medarbetaren och arbetsplatsen bidrar till en god arbetsmiljö. I kommunens hälsofrämjande arbete ska fysisk aktivitet prioriteras. I kommunens förvaltningar ska hälsoinspiratörer finnas som underlättar ett aktivt hälsofrämjande arbete på arbetsplatsen. Kommunen bidrar med resurser till kommunens personalklubb, KMK som bedriver aktiviteter på fritiden. Friskvårdsaktiviteter ska ej bedrivas så att förmånsbeskattning uppstår och friskvårdsförmåner ska omfatta alla anställda medarbetare. Personalsociala aktiviteter ska uppmuntras. Tobaksrökning Kommunens kunder skall mötas aven rökfri miljö. Arbetstiden, kommunens alla lokaler, entreer och balkonger samt fordon är rökfria. Den passiva rökningens skadliga hälsoeffekter skall minimeras på arbetsplatsen om medarbetaren behöver vistas i rökig miljö exempelvis vid vård i annans hem.

7 :. k TRANAs KOMMUN ~,.../' KOMMUNLEDNINGSFORVAlTNINGEN Alkohol och droger Alkohol eller andra droger förekommer inte i en god arbetsmiljö och kommunen accepterar inte någon form av drogmissbruk. Det är förbjudet att vara påverkad av droger eller alkohol under arbete. Den som är alkohol- eller drogpåverkad avvisas från arbetsplatsen, men ska erbjudas stöd och behandling för att komma till rätta med problemen. Medarbetaren har skyldighet att reagera och ta kontakt med arbetsledningen om missbruk eller misstanke om att missbruk förekommer på arbetsplatsen. Vid personalsociala aktiviteter som arrangeras på arbetstid men utförs på fritid ska ett restriktivt förhållningssätt till nyttjande av alkohol användas. Även vid övrig misstanke om riskbruk eller skadebruk ska arbetsledningen följa upp detta. Arbetsanpassning och rehabilitering I första hand har kommunen ett skyddsansvar och skall förebygga ohälsa och olycksfall, om detta ändå uppkommer inträder ett rehabiliteringsansvar. Kommunen ska arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering på ett systematiskt sätt och anpassa arbetet efter medarbetarens individuella förutsättningar. Det föreligger ingen skyldighet att utvidga verksamheten för att tillskapa nya arbetsuppgifter eller Vidta åtgärder som utgör risk för ohälsa för andra. Kommun vill genom tidiga rehabiliteringsinsatser och en bra samverkan mellan alla inblandade parter medverka till att medarbetaren kan återgå till sitt arbete så snart som möjligt. Rehabiliteringsåtgärder ska planeras i samråd med medarbetaren och utgå från dennes individuella förutsättningar och behov. Om inte individen kan återgå i ordinarie arbete med eller utan anpassning ska kommunen om möjligt finna annat ledigt arbete i kommunen som motsvarar arbetsförmågan för att förhindra utslagning från arbetslivet. Efter rehabilitering kan medarbetaren antingen arbeta eller så kan medarbetaren inte utföra något arbete av betydelse för arbetsgivarens räkning, vilket kan medföra att hela eller delar av anställningen upphör. Arbetsanpassnings- och/eller rehabiliteringsverksamhet bedrivs på respektive arbetsplats och ansvaret för anpassnings- och rehabiliteringsarbetet åvilar i första hand närmsta chef. Enligt 22 kap 4 AFL skall den försäkrade lämna de uppgifter som behövs för att klarlägga hans behov av rehabilitering och efter bästa förmåga aktivt medverka i rehabiliteringen. Arbetsgivarens rehabiliteringsansvar, att klarlägga arbetstagarens behov av rehabilitering samt vidta rehabiliteringsåtgärder, arbetsanpassning och/eller andra stödjande åtgärder skall inte förväxlas med försäkringskassans och landstingens allmänna åliggande att rehabilitera sjuka/sjukskrivna medborgare.

8 .y~; ~~ KOMMUNLEDNIi\lGSFöRVALTNINGEN. TRANAs KOMMUI\J Företagshälsovård Kommunen och samtliga medarbetare ska ha tillgång till företagshälsovård och utifrån en helhetssyn om kunskapen om sambandet mellan arbetsmiljö och hälsa skall företagshälsovården medverka till att minimera arbetsbetingad ohälsa. Denna ska minst ha tillgång till läkare, psykolog, sjukgymnast, företagssköterska, arbetsmiljöingenjör och beteendevetare. Den huvudsakliga inriktningen ska vara förebyggande i arbetsmiljöarbete, stödjande i arbetsgivarens rehabiliteringsansvar och en expertresurs till arbetsgivarens arbetsmiljöansvar. Samverkan Kommunen har tecknat lokalt samverkansavtal med fackliga organisationer. Det omfattar samverkan, hälsa och arbetsmiljö samt ger möjlighet till delaktighet och inflytande. I samverkansavtalet säkerställs dialogen mellan arbetsgivaren och de fackliga organisationerna i arbetsmiljöfrågor. Centrala samverkans grupp utgör central skyddskommitte enligt arbetsmiljöiagen. Respektive arbetsplats utgör basen i det förebyggande arbetsmiljöarbetet. Uppföljning Kommunstyrelsen är kommunens personalorgan och följer upp det systematiska arbetsmiljöarbetet samt utfärdar riktlinjer som ger stöd för tillämpningen av policyn.