OM PLANLÄGGNINGEN I BORGÅ STAD

Transkript

1 OM PLANLÄGGNINGEN I BORGÅ STAD LÄGESRAPPORT FÖR SKOLNÄTSUTREDNING

2 Yleiskaavat Generalplaner Generalplaner som är i kraft: Keskeisten alueiden osayleiskaava Delgeneralplan för de centrala delarna Godkänd 2004, ikraftträdande 2006 Med rättsverkningar Sköldvikin osayleiskaava Delgeneralplan för Sköldvik Med rättsverkningar, Fastställd 1988 Emäsalon ja Hakasalon osayleiskaava Delgeneralplan över Emsalö och Haxalö Med rättsverkningar, Fastställd 2001 Pellingin saariston osayleiskaava Delgeneralplan för Pellinge skärgård Godkänd 2016, träder delvis i kraft 2016 och hela området träder i kraft i september 2017, Med rättsverkningar Onaksen saariston osayleiskaava Delgeneralplanen för Onas skärgård Godkänd 2016, träder delvis i kraft 2017, besvär hos HFD för en fastighet. Med rättsverkningar Kylien ja haja-asutusalueiden osayleiskaava Delgeneralplanen för byar och glesbygd Godkänd 1996, Utan rättsverkningar Generalplaner som utarbetas som bäst: Y1 Delgeneralplanen för Kungsporten och Estbacka Y2 Revidering av delgeneralplanen för Sköldvik Y6 Kullo-Mickelsböle, delgeneralplan för bybebyggelse Y7 Fagersta-Gäddrag, delgeneralplan för bybebyggelse Y3 Revidering av delgeneralplanen för de centrala delarna

3 DELGENERALPLAN FÖR DE CENTRALA DELARNA Med rättsverkningar, godkänd , ikraftträdande 2006 Revideringen har inletts KYLÄRAKENNEOHJELMA PROGRAM FÖR BYSTRUKTUREN Kaupunginvaltuusto, stadsfullmäktige En livskraftig stadsbebyggelse som upprätthåller sin position som ett regionalt centrum är till nytta också för de omgivande byarnas utveckling. En allt större andel av befolkningstillväxten styrs till stadsbebyggelsen.

4 Delgeneralplanen för de centrala delarna 2004: Ändringsområdena och tidtabell för byggande 4

5 Delgeneralplanen för de centrala delarna läge i januari Översyn av delgeneralplanen har inletts

6 Delgeneralplanen för de centrala delarna läge i januari Översyn av delgeneralplanen har inletts Områden som ännu inte har byggts

7 Detaljplanerat område

8 Planläggningsöversikt 2018: Aktuella planer eller som under den närmaste tiden blir aktuella

9 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Planen för genomförande av markanvändning utarbetas varje år. Stadsutvecklingsnämnden godkänner planen och skickar den till stadsstyrelsen för kännedom Förnamn Efternamn

10 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Statistik över bostadsbyggande Åren i genomsnitt: Populariteten vad gäller byggande av flervåningshus ökar starkt. Under beviljades bygglov i genomsnitt för 235 flervåningsbostäder per år. Toppåret för byggloven var 2017: 537 flervåningsbostäder. Radhus byggs 10 nästan inte alls, däremot byggs det loftgångshus (flervåningshus). Under beviljades bygglov i genomsnitt för 10 radhusbostäder. Under byggdes det i genomsnitt cirka 90 egnahemshus/år och cirka 10 parhus/år.

11 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Planreserv och tomtreserv Flervåningshus (AK) och Radhus (AR) samt övriga småhus i bolagsform Staden äger, färdig detaljplan: AK m²-vy AR och övriga småhus i bolagsform m²-vy totalt m²-vy Någon annan äger, färdig detaljplan: AK m²-vy AR och övriga småhus i bolagsform m²-vy totalt m²-vy Budgetens mål för planreserv, AK och AR: m²-vy, dvs. för ca tre år Reserven räcker till i sex år för bostadsbyggande (om 50 % av privata tomter och 100 % av stadens tomter byggs) Tomtreserv: Med tomtreserv avses tomter som staden äger och som kan överlåtas, dvs. detaljplanen, fastighetsbildningen och kommunaltekniken är färdiga. Bindande mål i budgeten: Tomtreserven för tomter för flervåningshus och radhus upprätthålls enligt det bostadspolitiska programmet: minst m²-vy. o Tomtreserv m²-vy. 11

12 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Planläggning av flervåningshus (AK), radhus och övriga bostäder i bolagsform under för stadens tomtöverlåtelser Detaljplanen blir färdig år 2018: Skaftkärr: Vårdalsängen Under åren utarbetas detaljplaner för: Västra åstranden och Näse Skaftkärr: Vårdalsbacken och Solbacka. Estbacka Johannisberg och stationsområdet Stadskärnan med närmaste omgivning 12

13 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Bostadstomter för flervåningshus, radhus och övriga bostadstomter i bolagsform marknadsförs/överlåts AK- och AR-tomter marknadsförs/överlåts i följande områden: År 2018 Västra åstranden Skaftkärr Majberget Västra Haiko, Haikobranten och Lasarettet i Haiko Svalåkern Åren : Västra åstranden Skaftkärr: Majberget och Vårdalen Näse Centrum Svalåkern Alkrog II Smultronängen 13

14 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Planreserv : Egnahemshustomter 457 st. Staden äger, färdig plan: 181 st. egnahemshustomter Stadens AO-tomtreserv räcker till i ca två år. I privat ägo, färdig plan: 276 st. egnahemshustomter Budget för år 2018 och ekonomiplan för åren : Bindande mål Energieffektiv samhällsstruktur, andelen nya egnahemshus som byggs på planlagda områden: minst 75 % Staden överlåter AO-tomter: st st st. Det bostadspolitiska programmet, kvantitativa målen: Årligen: - AO-bostäder 180 st. Strategi: 75 % på planområden : Egnahemshustomter som staden äger 181 st. Privatägda egnahemshustomter 276 st., varav 222 st. finns i stadsbebyggelsen I Hindhår och Kerko finns totalt 54 st.

15 Plan för genomförande av markanvändning Stadsutvecklingsnämnden Planläggning av egnahemstomter Detaljplanen blir färdig: 2018: Haikostranden II Haikoträsket (träder i kraft) Smultronängen Vårdalsängen Kerko, Övre by Ebbo (träder i kraft) Ölstens Vallikivi (tidtabellen och områdena blir mer precisa årligen): Flera delområden i Skaftkärr Alkrog II, Haikobranten II, omgivningen kring Hamarin koulu, Uddas, Estbacka, Mensas I byar: Kerko, Hindhår, Illby, Ebbo 15

16 Plan för genomförande av markanvändning , Stadsutvecklingsnämnden Marknadsföring/överlåtelse av egnahemstomter : Skaftkärr: Majberget Äppelgården, Vårdalsbäcken och Vårdalsberget Västra Haiko Östermalm Hindhår Kerko (riktgivande, tidsplaneras noggrannare årligen): Skaftkärr Haiko Smultronängen Hammars Kerko Hindhår Illby Ebbo Estbacka Alkrog Mensas Finnby Uddas 16

17 Plan för genomförande av markanvändning , Stadsutvecklingsnämnden Gator, parker och nätverk Kostnadsberäkning för byggande av gator och parker i nya områden under 2018: milj. Västra Haiko, arbetet fortsätter 0,35 Kerko, arbetet fortsätter 0,35 Vårdalsberget 0,55 Västra åstranden (Guldlistgatan, Magistratsgatan) 0,5 Soldalsvägen 0,15 Områden med tidigare påbörjade arbeten färdigställs 0,27 Totalt 2,17 En preliminär kostnadsberäkning för byggandet av gator och parker i den nya områdena under åren (riktgivande, kostnadsberäkningen är en grov preliminär beräkning): milj. Kungsporten III, 0,1 Företagsområdet vid Lovisavägen 0,6 Det utvidgade området i Ölstens 0,2 Företagsområdet i Kullo 3,8 Västra Haiko, arbetet fortsätter 0,15 Vårdalsberget, arbetet fortsätter 0,4 Kerko, arbetet fortsätter 0,1 Västra åstranden 1,5 Humleberg 0,2 Vårdalsängen 0,9 Ebbo I 0,4 Smultronängen 0,4 Haikoträsket 0,4 Haikostranden II 0,7 Borgåporten 0,5 Haikobranten II 0,2 Alkrog II 0,5 Illby I 0,5 Kungsporten Estbacka en bro och gator 3,5 Näromgivningen kring Amisto - Estbacka 2,5 Vårdalsbacken 1,2 Soldalen 0,9 Uddas, Hammars 0,5 Kerko, fortsättning 0,5 Hermansö 0,6 Svalåkern 0,2 Ebbo II ingen beräkning ännu Hindhår II och III ingen beräkning ännu Östermalm ingen beräkning ännu Mensas ingen beräkning ännu Utveckling av centrumområdet ingen beräkning ännu Sanering av förorenade markområden : milj. Humleberg 0,02 Området kring stationen i Hattula 17 5,1 Mätäjärvi 3,0-15 Näsebacken och området vid kanonen ingen beräkning ännu Västra åstranden, Kerko, Västra Haiko och Kungsporten III ingen beräkning ännu

18 Närmare om dispositionsplanen för Skaftkärr: Dispositionsplanen för Skaftkärr 2010 fungerar som utgångspunkt för detaljplanläggningen i Skaftkärr Vårdalsängen, detaljplanen utarbetas som bäst, blir färdig 2018 Detaljplanerna för Vårdalsbäcken och Vårdalsberget 2014 Detaljplanen för Majberget 2012 I Äppelgården, Majberget och Vårdalsbäcken fanns totalt 166 egnahemstomter som staden äger. Av dem finns det nu bara 15 st. lediga kvar (läget ). 18 I Majberget byggs nu också radhusbostäder och det finns reserverade tomter för byggande av flervåningshus och radhus. Byggandet av Vårdalsberget (67 egnahemstomter) inleds under Detaljplanläggningen i Skaftkärr fortsätter > Vårdalsbacken och Södra Vårberga blir färdiga år 2020 Detaljplanläggningen i Skäftkärr fortsätter efter det här i områdena enligt dispositionsplanen

19 Ytterligare om planläggningen av byar: Innehåll: Bystrukturprogrammet, diabilder Planläggningsläget i byarna: Kullo diabild Hindhår, diabilder Torasbacka, diabild 27 Kerko, diabilder Illby, diabild 30 Sannäs, diabild 31 Ebbo, diabilder Fagersta Vålax Grännäs Gäddrag, diabild 34 Skärgård, diabild 35 19

20 Kylärakenneohjelma kaupunginvaltuusto Program för bystrukturen stadsfullmäktige Kehittämisen päälinjaukset Huvudriktlinjerna för utvecklingen av bystruktur i Borgå.

21 Program för bystrukturen stadsfullmäktige Huvudriktlinjerna för utvecklingen av bystrukturen: Stadsbebyggelse och dess utvidgnings- och randområden: En livskraftig stadsbebyggelse och ett regionalt centrum är till nytta också för de omgivande byarnas utveckling. En allt större andel av befolkningstillväxten styrs till stadsbebyggelsen. Stadsstrukturen blir mer enhetlig och tät. I utvidgnings- och randområden har man förberett sig på stadens kommande tillväxtbehov, och områden blir inte glesbygdsområden. Servicebyar Staden erbjuder närservice i servicebyarna. Befolkningstillväxten koncentreras till stora delar till servicebyarna. Servicebyarna har sin egen takt vad gäller tillväxt och utveckling. Bra landsbygd och områden som utvecklas långsamt kring servicebyarna Staden ordnar mobila tjänster samt rekreationstjänster till byarnas och hela stadens invånare. Skärgårdsområde egen karaktär och livskraft Man tar hand om den livskraftiga skärgården så att skärgården förblir levande. Staden erbjuder mobila tjänster i skärgården. I skärgården upprätthålls också rekreationstjänster till alla invånare i staden. Servicen i byarna: Servicebyarna är Kullo, Hindhår, Kerko, Illby, Ebbo och bycentrumet Fagersta Gäddrag. Staden koncentrerar servicen för byarna huvudsakligen till servicebyarna. Staden erbjuder närservice i servicebyarna. Staden förbinder sig att utveckla servicen i servicebyarna, men man beslutar alltid separat om enskilda tjänster, bevarandet eller utvecklingen av tjänster och andra åtgärder samt tjänsternas innehåll. I utvecklingen av stadens servicenät beaktas riktlinjerna för byarnas utveckling. Servicebyarna omges av bra landsbygd och skärgård med livskraft. Staden ordnar mobila tjänster samt rekreationstjänster till invånare i byarna och hela staden.

22 Program för bystrukturen stadsfullmäktige : Man planlägger servicebyar och skärgård I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen har man framskridit och framskrider i enlighet med bystrukturprogrammet.

23 Utdrag ur bystrukturprogrammet Planläggningsläge KULLO I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Kullo är en serviceby. Kullo by utvecklas genom delgeneralplanering. Delgeneralplanen innefattar även Mickelsböle by som på det närmaste stället ligger bara en kilometer från bildningscentrumet i Kullo. Delgeneralplanen utarbetas med rättsverkningar och delgeneralplanens precisionsnivå fastställs i generalplaneprocessen. Delgeneralplan: I en del av byns område: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige I en del av byns område: Delgeneralplan för Sköldvik, med rättsverkningar. Pågår som bäst: Förnyande av delgeneralplanen för Sköldvik (grundläggande utredningar har gjorts) Utarbetande av en delgeneralplan för Kullo-Mickelsby inleddes 2017, hittills har det gjorts grundläggande utredningar för planarbetet. Detaljplaneläge: De detaljplanerade områdena ligger söder om motorvägen och möjliggör företagsverksamhet bara i Sköldvik och södra Kullo. Utarbetandet av en detaljplan söder om motorvägen på Kullo företagsområde pågår som bäst (Nybyområdet). Detaljplaner utarbetas inte för bebyggelsen i byarna. Utdrag ur den gällande landskapsplanen 23 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygder och delgeneralplanen för Sköldvik

24 Delgeneralplanen för Kullo Mickelsby och delgeneralplanen för Sköldvik framskrider i början samtidigt DELGENERALPLAN SOM STYR BYBEBYGGELSEN I OMRÅDET KULLO - MICKELSBÖLE OCH DELGENERALPLAN FÖR SKÖLDVIK Delgeneralplanerna framskrider i början samtidigt Avgränsningen av delgeneralplaneområdena klarnar i det fortsatta arbetet. Program för bystrukturen: Kullo är en serviceby Utarbetandet av delgeneralplanen för Kullo-Mickelsböle har inletts

25 Planläggningsläge HINDHÅR Utdrag ur bystrukturprogrammet I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Hindhår är en serviceby. Planläggning av byn: staden utarbetar detaljplanen och överlåter tomter och skaffar råmark. Delgeneralplan Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige Revidering av delgeneralplanen pågår inte. De gällande planerna (landskapsplanen och delgeneralplanen) gör det möjligt att utveckla byn. Detaljplaneläge: Detaljplaneområdet är ca 100 ha stort. Staden äger 12 st. obyggda egnahemstomter som överensstämmer med detaljplanen (kommunaltekniken är färdig på 9 tomter) och privata 28 st. (kommunaltekniken är färdig). Baskartan för detaljplaner har utarbetats. Staden har skaffat råmark för utvidgning av detaljplanen. Detaljplaneändringen av ett litet område, som ingår i planläggningsprogrammet, inleds under Utvidgningen av detaljplanen till marken som staden äger görs och målet är att planlägga ett tjugotal nya egnahemstomter på området. Program för genomförande av markanvändningen : staden marknadsför egnahemstomter i Hindhår Kommunaltekniken torde byggas på området där detaljplanen utvidgas. 25 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

26 Om detaljplanering av Hindhår Avgränsningen av det detaljplanerade området har ritats med blått i utdraget ur delgeneralplanen Hindhår: detaljplanesammanställning Utvidgning av detaljplanen torde starta år 2019 I Hindhår, på Carlandersvägen, finns det som bäst egnahemstomter till salu Detaljplaneändringen torde inledas under

27 Planläggningsläge TORASBACKA Utdrag ur bystrukturprogrammet I planläggningen och den övriga styrningen av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Torasbacka och närliggande byar bl.a. Strömsberg, Gammelgård och Karsby är bra landsbygd. Ingen planläggning i dessa byar. Delgeneralplan Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige Revidering av delgeneralplanen pågår inte. Detaljplaneläge: Ingen detaljplan. 27 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

28 Planläggningsläge KERKO Utdrag ur bystrukturprogrammet I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Kerko är en serviceby. Planläggning av byn: staden utarbetar detaljplanen och överlåter tomter och skaffar råmark. Delgeneralplan: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige Revidering av delgeneralplanen pågår inte. De gällande planerna (landskapsplanen och delgeneralplanen) gör det möjligt att utveckla byn. Detaljplaneläge: Detaljplaneområdet är ca 49 ha stort. Staden äger 12 st. obyggda egnahemstomter som överensstämmer med detaljplanen och privata 18 st. Kommunaltekniken byggs på dessa områden år 2017 och Kerko övre by: utvidgning av detaljplanen pågår, planförslaget har varit framlagt, planen torde bli färdig I detaljplanen planeras det på området lite under tjugo nya egnahemstomter. Baskartan för detaljplaner har utarbetats. Program för genomförande av markanvändningen : staden marknadsför egnahemstomter i Kerko med början från Kommunaltekniken byggdes under 2017 och byggandet fortsätter under Efter arbetet med detaljplanen för högstadieskolan inleds en detaljplaneändring väster om skolan. 28 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

29 Om planläggning av Kerko Ändringen av detaljplanen torde börja år 2018 efter att detaljplanen för Övre by har blivit färdig. En utvidgning av detaljplanen utarbetas som bäst, torde bli färdig Avgränsningen av det detaljplanerade området har ritats med blått i utdraget ur delgeneralplanen Illustration för detaljplan 353: Centrum i Kerko by 29

30 Planläggningsläge ILLBY I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Utdrag ur bystrukturprogrammet Program för bystrukturen: Illby är en serviceby. Planläggning av byn: staden utarbetar detaljplanen och överlåter tomter och skaffar råmark. Delgeneralplan: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige Revidering av delgeneralplanen pågår inte. De gällande planerna (landskapsplanen och delgeneralplanen) gör det möjligt att utveckla byn. Detaljplaneläge: Utarbetandet av detaljplanen kommer i gång år 2018 i byns centrum på området som staden äger (Stadsutvecklingens verksamhetsplan 2018 och planläggningsöversikt 2018). En baskarta för detaljplanen har utarbetats år Staden äger mark i byns centrum. Program för genomförande av markanvändningen : staden marknadsför egnahemstomter i Illby under åren Detaljplanläggningen inleds 2018 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

31 Planläggningsläge SANNÄS I planläggningen och den övriga styrningen av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Sannäs och närliggande byar bl.a. Kräppelby, Bosgård, Renum är bra landsbygd. Ingen planläggning i dessa byar. Delgeneralplan: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige 1996 (utan rättsverkningar) Revidering av delgeneralplanen pågår inte. Detaljplaneläge: Ingen detaljplan. 31 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

32 Planläggningsläge EBBO Utdrag ur bystrukturprogrammet I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Ebbo är en serviceby. Planläggning av byn: staden utarbetar detaljplanen och överlåter tomter och skaffar råmark. Delgeneralplan: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige Revidering av delgeneralplanen pågår inte. De gällande planerna (landskapsplanen och delgeneralplanen) gör det möjligt att utveckla byn. Detaljplaneläge: Detaljplaneområdet är ca 20 ha stort. Utvidgning av detaljplanen: Detaljplanen för Ebbo Stengård godkändes i fullmäktige år 2017, men detaljplanen har ännu inte trätt i kraft på grund av besvären över beslutet hos Helsingfors förvaltningsdomstol. I detaljplanen för Ebbo Stengård finns 21 nya tomter som staden äger. En baskarta för detaljplaner utarbetades år Staden äger mark i byns centrum. Program för genomförande för markanvändningen : staden utarbetar en ny detaljplan efter Stengård också söder om landsvägen. Staden marknadsför egnahemstomter i Ebbo fr.o.m. 32 år Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

33 Om detaljplanering av Ebbo Detaljplanen för Ebbo Stengård godkändes i stadsfullmäktige , planen har ännu inte trätt i kraft Utvidgning av detaljplanen: Detaljplaneområdet för Ebbo Stengård, planen har ännu inte trätt i kraft ( ) Avgränsningen av det detaljplanerade området har ritats med blått i utdraget ur delgeneralplanen 33 Ändring och utvidgning av detaljplanen, torde inledas 2019.

34 Planläggningsläge FAGERSTA VÅLAX GRÄNNÄS - GÄDDRAG Utdrag ur bystrukturprogrammet I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet. Program för bystrukturen: Fagersta Vålax Gäddrag Grännäs bildar en serviceby. Bycentrumet Fagersta-Gäddrag utvecklas genom delgeneralplanläggning. Genom att utarbeta en delgeneralplan med rättsverkningar, som direkt styr byggandet, kan man främja och styra servicebyns utveckling. I delgeneralplanen undersöks också möjligheter att ändra fritidsboende till åretruntboende. I servicebyn finns det goda förutsättningar för det. Delgeneralplan: Delgeneralplan för byar och glesbygd, godkänd i fullmäktige En ny delgeneralplan med rättsverkningar pågår som bäst. Målet är att delgeneralplanen godkänns år Detaljplaneläge: Ingen detaljplan. 34 Utdrag ur delgeneralplanen för byar och glesbygd

35 Program för bystrukturen stadsfullmäktige : Man planlägger i servicebyar och skärgård Planläggning av skärgården: Delgeneralplanerna för Pellinge, Emsalö och Onas skärgård är färdiga. I planläggningen och det övriga genomförandet av markanvändningen framskrider man i enlighet med bystrukturprogrammet i byarna och skärgården. Delgeneralplanläggning för Vessölandet börjar cirka 2020.