TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige

Transkript

1 : Plats och tid Intim, Folkets Park i Tomelilla, den, kl Beslutande Se sid 2 Övriga närvarande Tf. kommunchef Helena Berlin Kanslichef Johan Linander Ekonomichef Anders Eriksson Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Kultur- och fritidschef Marina Hansson Socialchef Madeleine Moberg Biträdande skolchef Ulrika Ahrlin Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Tjänstgörande revisor Tomas Talik Utses att justera Lena Persson (C) Kent Olofsson (Sd) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunkansliet den 5 maj 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Margith Svensson Lena Persson (C) ANSLAG/BEVIS Kent Olofsson (Sd) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 5 maj 2017 Datum då anslaget tas ned 31 maj 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1

2 : Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Ewa Carnbrand (M) Carl Malmqvist (Kd) Leif Sandberg (C) Bengt Högborg (C) Anders Larsson (C) Håkan Jönsson (C) Ann-Christine Harrysson (SPI) Sara Anheden (S) Ida Bornlykke (S) Per Skoog (S) Sejdi Karaliti (S) Heléne Lundqvist (S) Kent Å Olofsson (Sd) Tommy Falk (Sd) Per-Martin Svensson (M) Marianne Åkerblad (M) Bo Claëson (M) Anette Thoresson (C) Lena Persson (C) Lena Eriksson (C) Anders Albäck (L) Sven Gunnarsson (Mp) Torgny Larsson (S) Anne-Maj Råberg (S), 1:e vice ordf. Inger Åbonde (S) Tina Bergström Darrell (S) Figge Bergquist (V) Per Gustafsson (Sd) Tjänstgörande ersättare Gunnel Andersson (M), ersättare för Mats Andersson (M) Eva Gustafsson (C), ersättare för Christer Yrjas (C) Stig Johansson (Kd), ersättare för Bo Herou (Kd) Gerrit Hoogendoorn (Mp), ersättare för Lotta Hedström (Mp) Jan-Erik Andersson (S), ersättare för Anders Throbäck (S) Helen Bladh (S), ersättare för Per Skoog (S) och för Peter Boström (S) Birgitta Clarholm (Sd), ersättare för Jonny Wohlin (-) Ej tjänstgörande ersättare Bertil Fredlund (M) Arne Lilja (SPI) Carina Persson (L) Linda Ekelund (V) 2

3 : Ärenden vid dagens sammanträde med 47 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 48 Frågor 49 Informationsärenden 50 Årsredovisning Tomelilla kommun Plan- och bygglovstaxan - ändring av planavgift 52 Avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner 53 Bredbandsstrategi 54 Nätavgift och anslutningsavgift till fibernätet 55 Fiberutbyggnad på Tomelillas landsbygd - Nytt utbyggnadsområde 56 Förvärv av fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) 57 Svar på motion - Prao för årskurs åtta och nio 58 Svar på motion - Återta städning i egen regi och erbjud den av Allianceplus avskedade personalen återanställning 59 Svar på motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog 60 Interpellation med anledning av reningsmöjligheter vid avloppsreningsverket Rosendal i Tomelilla 61 Interpellation om cykelleder/cykelbanor/cykelstråk 62 Motion - Plan för studie- och yrkesvägledning från förskola till och med årskurs 9 63 Motion - Preemtomten 64 Avsägelse Daniel Persson (M) som ledamot i familjenämnden 3

4 Kf 47 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare s beslut Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 12 april Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 15 april Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 12 april 2017 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 12 april Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. 4

5 Kf 48 Dnr KS 2017/6 Frågor s beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. beslutar att Torgny Larssons (S) fråga till Österlenhem AB:s styrelseordförande Anders Larsson (C) om nästa byggstart får ställas. De av Torgny Larsson (S) ställda frågorna om tillgänglighet på trottoaren utmed Fabriksgatan och om policy för nersågade träd kan inte besvaras vid detta tillfälle på grund av sjukdom utan kommer att besvaras vid nästa kommunfullmäktigesammanträde. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har till Österlenhem AB:s styrelseordförande Anders Larsson (C) framställt följande fråga: Kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau) har under både den här och förra mandatperioden haft dialog med presidiet och VD:n för Österlenhem AB. Vi Socialdemokrater såg det som väldigt viktigt att säkerställa fortsättningen efter byggandet av kvarteret Svärdet, varför vi ständigt ställde frågan om man planerade för nästa byggprojekt, så att ett sådant kom igång så fort kvarteret Svärdet var klart. Och jag fick svaret att vi håller på och planerar för nästa. Frågan och svaret var viktiga, för att säkerställa att det blir en fortsättning nu direkt efterkvarteret Svärdet. Därför har det också varit angeläget för oss Socialdemokrater i ksau att föreslå kommunstyrelsen att detaljplanerna som rör bostadsbyggnation från Österlenhem har högsta prioritet, det vill säga prio A. Ksau har också beslutat att ge uppdraget till tf kommunchefen att anordna ett seminarium med representanter från Boverket för våra fastighetsägare i Tomelilla kommun. Vidare finns det även ett uppdrag med högsta prioritet att uppdatera Bostadsförsörjningsprogrammet. 5

6 48 forts. Det är bostadsbrist i hela Sverige, så även i sydöstra Skåne och Tomelilla kommun. Det är viktigt att vi bygger för alla! Österlenhem AB:s styrelseordförande Anders Larsson (C) svarar muntligt: Österlenhem AB arbetar aktivt med att planera vidare bostadsbyggande. Sedan hösten 2016 är Svärdet fullt uthyrt. Bolaget har för avsikt att förtäta i befintligt fastighetsbestånd och kommunstyrelsen har beslutat ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av detaljplan. 6

7 Kf 49 Dnr KS Informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Under perioden 7 mars 2017 och den 10 april 2017 har tre nya motioner inkommit: - Motion - Angående försök med solenergi - Motion - Information till VA-kunderna via utskick av VA-fakturan - Motion - Samordning av investeringar av Byavägen i Tomelilla Under perioden 7 mars 2017 och den 10 april 2017 har en ny interpellation inkommit: - Interpellation med anledning av reningsmöjligheter vid avloppsreningsverket Rosendal i Tomelilla Under perioden 7 mars 2017 och den 10 april 2017 har två nya medborgarinitiativ inkommit: - Medborgarinitiativ - Angående den psykosociala arbetsmiljön - Medborgarinitiativ - Ridled i Brösarp Integrationsrådets vice ordförande Tina Bergström Darrell (S) informerar om integrationsrådets verksamhet och framtida planer. 7

8 Kf 50 Dnr KS 2016/213 Årsredovisning Tomelilla kommun 2016 s beslut beslutar i enlighet med revisorernas förslag att godkänna årsredovisning 2016 för Tomelilla kommun, handlingsid: Ks , och bevilja ledamöterna i kommunstyrelsen, familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för 2016 års verksamhet. beslutar även följande: Att överföra resultat inom Barn och utbildning enligt gällande huvudprincip per skola enligt ärendebeskrivningen. Att ingen avsättning görs till resultatutjämningsreserven (RUR). Att överskottet för vård och omsorgscollege på kr överförs till Ianspråktagande får göras under 2017 efter beslut av vård och omsorgsnämnden. Att kostnader som uppkom under 2016 för skolchefs och personalchefs förtida avgångar bokförs på kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Att 1,3 mnkr avsätts till sociala investeringsfonden med åberopande av synnerliga skäl. Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström Darrell, Heléne Lundqvist, Jan-Erik Andersson och Helen Bladh) gör följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna ställer sig ej bakom skrivning på: 8

9 50 forts. 1. Sidan 1: Det faktum att befolkningen blir äldre och äldre bidrar till stora kostnadsökningar inom bl.a. äldreomsorgen. 2. Sidan 14: Rubriken LSS-boende. 3. Dessutom förutsätter vi att kommunstyrelsen ser till att de av kommunfullmäktige fattade besluten 30 november 2015 (avseende budgeten) verkställs. Jäv Den som har varit ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen, familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden eller byggnadsnämnden eller i övrigt varit redovisningsskyldig till kommunen, deltar inte i beslutet om ansvarsfrihet avseende den verksamheten. Ärendebeskrivning Ekonomichef Anders Eriksson föredrar förvaltningens förslag till årsredovisning 2016 för Tomelilla kommun. Årets resultat före eventuella avsättningar uppgår till 18,0 mnkr, vilket är 9,2 mnkr högre än budget. Revisionen har lämnat revisionsberättelse och tillstyrker att årsredovisningen godkännes och att ansvarsfrihet beviljas. Förvaltningen föreslår vidare att, enligt gällande huvudprincip, överföra resultaten inom barn- och utbildningsverksamheten enligt nedan tabell: Resultatöverföring Tkr Överfört Resultat UB för från Kastanjeskolan Brösarp Onslunda Smedstorp Lindesborgsskolan Byavångsskolan Ängen Lärkan Västervången Summa

10 50 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar godkänna årsredovisning 2016 för Tomelilla kommun enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks , med följande tre förändringar: - Överskottet för vård och omsorgscollege på kr överförs till Kostnader som uppkom under 2016 för skolchefs och personalchefs förtida avgångar bokförs på kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. - 1,3 mnkr avsätts till sociala investeringsfonden. beslutar att överföra resultat inom Barn och utbildning enligt gällande huvudprincip per skola enligt nedan. beslutar att ingen avsättning görs till resultatutjämningsreserven (RUR). Kommunstyrelsen beslutar att sträva efter att starta en ny målprocess under Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 68/2017 Årsredovisning Tomelilla kommun 2016, hanslingsid: Ks Protokollsanteckning: Ks 68/2017 Årsredovisning Tomelilla kommun 2016, handlingsid: Ks Årsredovisning 2016 Tomelilla kommun - senaste versionen till kommunfullmäktige handlingsid: Ks Revisionsberättelse för 2016, Tomelilla kommun, hanslingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 87/2017: beslutar godkänna årsredovisningen 2016 för Tomelilla kommun enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks beslutar överföra resultat inom barn- och utbildningsverksamheten enligt gällande huvudprincip per skola enligt nedan. beslutar att inte göra några avsättningar till resultatutjämningsreserven (RUR) och sociala investeringsfonden. 10

11 50 forts. Kommunstyrelsen beslutar överlämna årsredovisning 2016 till kommunens revisorer för granskning. Kommunstyrelsen 68/2017: beslutar godkänna årsredovisning 2016 för Tomelilla kommun enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks , med följande tre förändringar: - Överskottet för vård och omsorgscollege på kr överförs till Kostnader som uppkom under 2016 för skolchefs och personalchefs förtida avgångar bokförs på kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. - 1,3 mnkr avsätts till sociala investeringsfonden. beslutar att överföra resultat inom Barn och utbildning enligt gällande huvudprincip per skola enligt nedan. beslutar att ingen avsättning görs till resultatutjämningsreserven (RUR). Kommunstyrelsen beslutar att sträva efter att starta en ny målprocess under Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Tf. kommunchef Helena Berlin Ekonomichef Anders Eriksson 11

12 Kf 51 Dnr KS 2016/312 Plan- och bygglovstaxan - ändring av planavgift s beslut beslutar ändra sidan 26 i nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande Tabell 8, Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner enligt följande: 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan ) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. Ärendebeskrivning Det pågår ett nationellt arbete med översyn av plan- och bygglovstaxan, och bygglovsenheten har ett uppdrag att se över taxan. Arbete pågår med översynen. För närvarande byggs det mycket i Tomelilla, vilket har aktualiserat den planavgift som ska tas ut i samband med bygglov inom vissa detaljplanerade områden. 12

13 51 forts. Planavgiften räknas idag på två sätt: 1) Planavgift = mpbb x OF x PF x N (mikroprisbasbeloppet gånger objektsfaktor gånger planfaktor gånger kommunfaktor) 2) Planavgift för enbostadshus=mpbb x PF x N Mikroprisbasbeloppet är ,8 kronor. Kommunfaktor Tomelilla kommun är fastställd till 0,8. Som exempel kan anges att handläggning av ett bygglov för en villa på drygt 200 kvm ger en bygglovsavgift om ca kronor. Planavgiften enligt gällande taxa 2 blir för samma ärende drygt kronor enligt gällande taxa för enbostadshus. För ett något mindre bostadshus om knappt 200 kvm skulle bygglovsavgiften bli drygt kronor, men planavgiften med gällande taxa 2 skulle bli samma som för det större bostadshuset, det vill säga drygt kronor. För ett flerbostadshus på drygt 200 kvm skulle bygglovsavgiften bli densamma, men planavgiften uppgå till knappt kronor enligt taxa 1. För ett flerbostadshus på drygt 300 kvm hade bygglovsavgiften blivit cirka kronor, medan planavgiften hade uppgått till drygt kronor enligt taxa 1. Följande konstateras: I de fall planavgift ska tas ut i samband med bygglov, sker uttaget i allmänhet under hela planens giltighetstid. Den tidsperiod då detaljplanen gäller och tillämpas i Tomelilla överstiger i allmänhet detaljplaners genomförandetid, som normalt ligger mellan 5 och 15 år. Kostnaderna för en normal -bostadsplan utan komplikationer ligger på ca till kronor. Om man antar att en rimlig återbetalningstid för en detaljplan ligger på max 10 år, innebär det att planavgifter mellan och kronor behöver tas ut per år och detaljplan i 10 år. Med en kortare avskrivningstid om 5 år skulle mellan och kronor behöva tas ut per år och plan i 5 år. 13

14 51 forts. Med nuvarande taxa skulle till exempel detaljplanen för kv. Hallen ge en intäkt om knappt kronor enligt taxa 1 om hela byggrätten utnyttjas till ett bostadskomplex. Intäkterna skulle öka till drygt kronor om området bebyggs med 24 bostäder om 300 kvm vardera, och en planavgift enligt gällande taxa 1 tas ut för varje bostad. Om området skulle komma att bebyggs med 35 villor om 200 kvm skulle intäkterna öka till drygt kronor. Detta är inte förenligt med kravet på självkostnadspris för tjänster som kommunen står för. I ett ärende från 2013 togs en bygglovsavgift om kronor ut för en tillbyggnad om 7 kvm. Planavgiften enligt taxa 1 beräknades till kronor. Sammanfattningsvis ger den gällande taxans Tabell 8 Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner, med nuvarande utformning, en mycket hög planavgift när den tas ut i samband med bygglov. Planavgiften motsvarar varken mängden arbete eller de kostnader som planläggningen har medfört. Den planavgift som enligt taxan ska tas ut står inte heller i rimlig proportion till den bygglovsavgift som tas ut i varje enskilt fall. har tidigare på begäran från byggnadsnämnden beslutat om ändring av plantaxan, så att planavgift inte tas ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA (bruttoarea). Nu föreslår byggnadsnämnden ytterligare en ändring som skulle medföra att uttag av planavgift anpassas till självkostnadspriset för framtagande av detaljplan, och till en storlek som står i mer rimlig proportion till bygglovsavgiften. Byggnadsnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar ändra sidan 26 i plan- och bygglovstaxan enligt följande: 14

15 51 forts. 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan ) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. Avgifterna i exemplen ovan skulle då bli: Nybyggnad av villa 200 kvm med bygglovsavgift ca kronor får en planavgift om kronor enligt föreslagen taxa istället för kronor. Det mindre bostadshus om knappt 200 kvm med bygglovsavgiften kronor, får en planavgift om kronor enligt föreslagen taxa istället för kronor. För flerbostadshus på drygt 200 kvm skulle bygglovsavgiften bli densamma, men planavgiften uppgå till kronor istället för knappt kronor. För ett flerbostadshus på drygt 300 kvm hade bygglovsavgiften blivit cirka kronor, medan planavgiften hade uppgått till drygt kronor istället för kronor. I ärendet från 2013 med bygglovsavgift om kronor för 7 kvm skulle planavgiften med det nya taxeförslaget beräknats till kronor istället för kronor. 15

16 51 forts. Med den föreslagna taxan skulle detaljplanen för kv. Hallen ge en intäkt om knappt kronor om hela byggrätten utnyttjas på en gång till ett bostadskomplex. Därefter skulle planavgifter fortsätta tas ut för varje ändring inom området. Med nya taxeförslaget skulle intäkterna öka till drygt kronor om området bebyggs med 24 bostäder om 300 kvm vardera, och en planavgift enligt gällande taxa tas ut för varje bostad. Om området skulle komma att bebyggas med 35 villor om 200 kvm skulle intäkterna öka till drygt kronor. Dessa intäkter stämmer betydligt bättre med kravet på självkostnadspris för tjänster som kommunen står för. Med hänvisning till ovan förslår byggnadsnämnden därför att kommunfullmäktige snarast beslutar om ovan föreslagna ändringar av tabell 8 i Tomelilla kommuns plan- och bygglovstaxa. Arbetet med en mer genomgripande förändring av taxan pågår. Det pågår även ett arbete med inventering och jämförelser av plankostnader inom SÖSK. Förslag till ytterligare revideringar av taxan kan därför komma att föreslås senare. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar ändra sidan 26 i nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande Tabell 8, Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner enligt följande: 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan

17 51 forts. 3) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 69/2017 Plan- och bygglovstaxan - ändring av planavgift, handlingsid: Ks Tidigare behandling Byggnadsnämnden 12/2015: Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att nuvarande Planoch bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder: Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2 tas bort och ersätts med: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av huvudbyggnadens BTA (bruttoarea). Byggnadsnämnden 15/2017: Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta ändra sidan 26 i nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande Tabell 8, Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner enligt följande: 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan ) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. 17

18 51 forts. Kommunstyrelsens arbetsutskott 88/2017: beslutar ändra sidan 26 i nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande Tabell 8, Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner enligt följande: 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan ) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. Kommunstyrelsen 69/2017: beslutar ändra sidan 26 i nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande Tabell 8, Avgifter för områdesbestämmelser och detaljplaner enligt följande: 1) Planfaktorerna (PF) ändras i tabell från Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan

19 51 forts. till Planfaktor (PF) Nybyggnad PF Tillbyggnad PF Ändring Områdesbestämmelser Detaljplan inklusive program Fastighetsrättsliga åtgärder i detaljplan ) Tabell med Planavgift för enbostadshus tas bort. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Bygglovschef Ingrid Järnefelt Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung Ekonomichef Anders Eriksson 19

20 Kf 52 Dnr KS 2016/162 Avfallsplan, mål och strategier för Simrishamns och Tomelilla kommuner s beslut beslutar anta reviderat förslag till föreskrifter om avfallshanteringen i Simrishamns och Tomelilla kommuner, handlingsid: Ks Ärendebeskrivning Med anledning av förändringar i hämtningssystemet från och med den 1 april 2017 finns det behov av att revidera föreskrifter om avfallshantering för Simrishamns och Tomelilla kommuner. Den viktigaste förändringen i hämtningssystemet gäller införandet av sortering av matavfall på landsbygden. I förslaget har även möjlighet till veckotömning under v tillagts. Förslaget har varit utställt under perioden 20 december 2016 till den 20 januari Ett yttrande kom in. Ystad-Österlenregionens miljöförbund har i sitt yttrande framfört att man inte har någon erinran mot förslaget. Bolagsstyrelsen i Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) beslöt den 13 februari 2017 att föreslå fullmäktige i Simrishamns och Tomelilla kommuner att anta det reviderade förslaget till föreskrifter om avfallshantering i Simrishamns och Tomelilla kommuner. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta reviderat förslag till föreskrifter om avfallshanteringen i Simrishamns och Tomelilla kommuner, handlingsid: Ks

21 52 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 70/2017, handlingsid: Ks Föreskrifter om avfallshantering Simrishamns och Tomelilla kommuner, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 70/2017: beslutar anta reviderat förslag till föreskrifter om avfallshanteringen i Simrishamns och Tomelilla kommuner, handlingsid: Ks Kommunstyrelsen 70/2017: beslutar anta reviderat förslag till föreskrifter om avfallshanteringen i Simrishamns och Tomelilla kommuner, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: ÖKRAB Tf. kommunchef Helena Berlin Ekonomichef Anders Eriksson 21

22 Kf 53 Dnr KS 2016/447 Bredbandsstrategi s beslut beslutar anta ny bredbandsstrategi, handlingsid: Ks beslutar upphäva Strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun, kf 123/2014. Ärendebeskrivning Den 12 december 2016 fattade kommunfullmäktige beslut om att uppdra till kommunstyrelsen att skyndsamt ta fram en ny strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott är politisk styrgrupp för framtagandet av ny strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun. En referensgrupp bestående av en representant från varje i Tomelilla kommuns fullmäktige invalt parti har tillsammans med förvaltningen jobbat fram ett förslag på en ny bredbandsstrategi. Bredbandsstrategin gäller fram till och med år 2020 men med utblick mot år Denna bredbandsstrategi ersätter tidigare bredbandsstrategi, kf 123/2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta ny bredbandsstrategi, handlingsid: Ks beslutar upphäva Strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun, kf 123/2014. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 71/2017, handlingsid: Ks Bredbandsstrategi - Tomelilla kommun, version 2, handlingsid: Ks

23 53 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut 16/2017: beslutar anta ny Bredbandsstrategi (se bilaga 1) i enlighet med förvaltningens och referensgruppens förslag, med tillägget att varje utbyggnadsprojekt ska följas upp i enlighet med Rosendalsmodellen. beslutar upphäva Strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun, kf 123/2014. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på riktlinjer för efteranslutning av fiber. Kommunstyrelsen 71/2017: beslutar anta ny bredbandsstrategi, handlingsid: Ks beslutar upphäva Strategi för bredbandsutbyggnad i Tomelilla kommun, kf 123/2014. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Projektledare Monika Jingmond 23

24 Kf 54 Dnr KS 2015/365 Nätavgift och anslutningsavgift till fibernätet s beslut beslutar att från och med den 1 juli 2017 ta bort den månatliga nätavgiften för kunder i Tomelilla landsbygds fibernät samt att behålla anslutningsavgiften på kr (exkl. moms). Ärendebeskrivning Sedan Tomelilla kommun byggde fibernät med början år 2014 infördes en månatlig nätavgift som kunden betalar på 80 kr (exkl. moms). Denna avgift faktureras per kvartal. För de anslutningar som Tomelilla kommun idag har i sitt fibernät (ca 210 st) ger detta en intäkt på ca kr (exkl. moms) om året. Denna nätavgift gör att husägare tvivlar på att vilja ansluta sitt hus till fibernätet då de inte vet hur länge denna avgift ska betalas och om den kommer att ändras. Avgiften är beslutad i kommunfullmäktige (kf 104/2013). Frågan om att ta bort nätavgiften har diskuterats i referensgruppen för fiber. Referensgruppen är tillsatt för att ta fram en ny bredbandsstrategi och består av en person från varje i kommunfullmäktige invalt parti. Alla i gruppen är eniga om att nätavgiften ska tas bort. Därför föreslås att denna nätavgift tas bort med start den 1 juli Detta gäller i så fall för samtliga anslutna kunder idag och för framtida kunder i Tomelilla landsbygds fibernät. Anslutningsavgiften för att ansluta sitt hus till fibernät i områden där fiberutbyggnad sker, föreslås vara densamma som den är idag, d.v.s kr (exkl. moms). Denna avgift är beslutad av kommunfullmäktige (kf 50/2015). 24

25 54 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att från och med den 1 juli 2017 ta bort den månatliga nätavgiften för kunder i Tomelilla landsbygds fibernät samt att behålla anslutningsavgiften på kr (exkl. moms). Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 72/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts beslut 17/2017: beslutar att från och med den 1 juli 2017 ta bort den månatliga nätavgiften för kunder i Tomelilla landsbygds fibernät samt att behålla anslutningsavgiften på kr (exkl. moms). Kommunstyrelsen 72/2017: beslutar att från och med den 1 juli 2017 ta bort den månatliga nätavgiften för kunder i Tomelilla landsbygds fibernät samt att behålla anslutningsavgiften på kr (exkl. moms). Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Ekonomichef Anders Eriksson Projektledare Monika Jingmond 25

26 Kf 55 Dnr KS 2015/365 Fiberutbyggnad på Tomelillas landsbygd - Nytt utbyggnadsområde s beslut beslutar om utökning av investeringsbudgeten för 2017 med 23,5 mnkr för fiberutbyggnad. Ärendebeskrivning Den 12 december 2016 beslutade kommunfullmäktige att bygga fibernät i egen regi där inget företag bygger fibernät (kf 157/2016). 25 hushåll i Norra Björstorp har i december 2016 fått fiberanslutning och projektet blev slutbesiktigat nu i februari Intresset av att ansluta sitt hus till fibernätet är stort i norra delen av Tomelilla kommun. I detta område (se bilaga 1) är intressegraden av de permanent bebodda hushållen över 80 %. Det uppskattas att det finns ca 250 permanent hushåll och ca 330 fritidshus (totalt 580 möjliga anslutningar) som inte har fiberanslutning. Enligt uppgift från Region Skåne FABS, Fiber till alla i Blekinge och Skåne, drabbas många hushåll i norr av nedsläckning av telestationer (se bilaga 2). Telestationer i Bertilstorp, Eljaröd, Fågeltofta och Bollerup kommer att stängas i april 2018 och då kommer inte fast telefon att vara möjlig till dessa hushåll längre. Enligt Akeas uppskattning av kostnader: - Stamnät i detta område kommer att kosta ca 25 mnkr. - Det tillkommer kostnader för fiberblåsning, tomtgrävning och installation på ca kr per hus. 26

27 55 forts. Exempel då 350 hus ansluts i området: Stamnät kr 350 anslutningar 350 x kr kr Övriga kostnader (intrångsersättning, besiktning, konsultkostnader m.m.) Totalt: 2 % på totala entreprenadkostnaden kr kr Investering per hus kr Anslutningsavgift per hus Intäkt kr Exempel då 580 hus ansluts i området: Stamnät kr 580 anslutningar 580 x kr kr Övriga kostnader (intrångsersättning, besiktning, konsultkostnader m.m.) Totalt: 2 % på totala entreprenadkostnaden kr kr Investering per hus kr Anslutningsavgift per hus Intäkt kr Denna fiberutbyggnad beräknas ta hela 2017 och minst halva år 2018 att utföra. Bruttokostnad för år 2017 uppskattas maximalt bli 75 % av projektets totala uppskattade bruttokostnad. Vilket blir ca 23,5 mnkr. Den totala kostnaden för 2017 och 2018 blir ca 31.5 mnkr. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar om utökning av investeringsbudgeten för 2017 med 23,5 mnkr för fiberutbyggnad. 27

28 55 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 73/2017, handlingsid: Ks Bilaga 1 - karta utbyggnadsområde norra delen, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 19/2017: Kommunstyrelsen beslutar att påbörja utbyggnad av fibernät i norra delen av Tomelilla kommun enligt bilaga 1, under förutsättning att erforderliga investeringsmedel beslutas av kommunfullmäktige. beslutar om utökning av investeringsbudgeten för 2017 med 23,5 mnkr för fiberutbyggnad. Kommunstyrelsen 73/2017: Kommunstyrelsen beslutar att påbörja utbyggnad av fibernät i norra delen av Tomelilla kommun enligt bilaga 1, handlingsid: Ks , under förutsättning att erforderliga investeringsmedel beslutas av kommunfullmäktige. beslutar om utökning av investeringsbudgeten för 2017 med 23,5 mnkr för fiberutbyggnad. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Ekonomichef Anders Eriksson Projektledare Monika Jingmond 28

29 Kf 56 Dnr KS 2016/444 Förvärv av fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) s beslut beslutar förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) till den 30 april Ärendebeskrivning beslöt den 12 december 2016 att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), samt att överlåtelsen ska ske utan villkorslöst anbudsförfarande och att förvärvet föreslås vara genomfört senast den 30 april 2017, kf 156/2017. I beslutet ingick också att kommunfullmäktige gav förvaltningen i uppdrag att räkna fram ett pris baserat på gällande marktaxa reducerat med värderad miljöskuld, samt att förvärvet ska initieras via en extra bolagsstämma där TIAB ska erhålla ett nytt ägardirektiv med uppdraget att sälja fastigheten Slakteriet 11 till kommunen i enlighet med fullmäktiges beslut. Sedan kommunfullmäktige fattade sitt beslut i december 2016 har förvaltningen arbetat med frågan om försäljning inklusive värdering av miljöskuld, behov av miljösanering av fastigheten, juridiska spörsmål kring avhjälpandeansvar samt framtagande av ramavtal med tilltänkt köpare av området. Det har framkommit att den tidsram som kommunfullmäktige satte upp är onödigt snäv, ärendet är inte så brådskande att bolagsstämma och försäljning behöver genomföras senast under april månad. Förvaltningen föreslår därför kommunfullmäktige att besluta förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) till den 30 april

30 56 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) till den 30 april Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 78/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling 156/2016: beslutar att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB). Överlåtelsen ska ske utan villkorslöst anbudsförfarande och förvärvet föreslås vara genomfört senast den 30 april ger förvaltningen i uppdrag att räkna fram ett pris baserat på gällande marktaxa reducerat med värderad miljöskuld. beslutar att förvärvet ska initieras via en extra bolagsstämma. På den extra bolagsstämman ska TIAB erhålla ett nytt ägardirektiv med uppdraget att sälja fastigheten Slakteriet 11 till kommunen enligt ovan. Kommunstyrelsens arbetsutskott 99/2017: beslutar förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) till den 30 april Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar besvara skrivelsen från Nya Moderaterna angående kommunens förvärv av fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet), handlingsid: Ks med promemorian Miljöskuld, handlingsid: Ks , samt med förslaget att kommunfullmäktige ska förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten från TIAB till den 30 april Kommunstyrelsen 78/2017: beslutar förlänga tiden för att Tomelilla kommun ska förvärva fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) från Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) till den 30 april

31 56 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Ekonomichef Anders Eriksson TIAB:s vd Pia Brink 31

32 Kf 57 Dnr KS 2016/83 Svar på motion - Prao för årskurs åtta och nio s beslut beslutar anse motionen besvarad med att familjenämnden har gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa att elever i Tomelillas grundskolor ges möjlighet till yrkespraktik. Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström Darrell, Heléne Lundqvist, Jan-Erik Andersson och Helen Bladh) gör följande protokollsanteckning: Det är beklagligt att dagens nior gått miste om praktik. Istället för att verkställa ett av kommunfullmäktige taget beslut om praktik, ägnades 2016 till att diskutera svaret på denna motion och återremittera den fram och tillbaka. Socialdemokraterna är glada att arbetsmarknadsenheten nu är i full gång med att rekrytera praktikplatser så att eleverna på Kastanjeskolan får komma ut och få en inblick i arbetslivet innan det är dags att välja till gymnasiet. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S), Anders Throbäck (S) och Per Skoog (S) lämnade den 26 februari 2016 in en motion om prao för årskurs åtta och nio med följande lydelse: En praktikplats i högstadiet är förmodligen första tillfället att få kontakt med arbetsmarknaden och en inblick i hur vardagen ser ut på ett företag, en myndighet eller annan organisation. En lyckad praktikperiod ökar också möjligheten till ett sommarjobb. Under hösten genomfördes DUA-projektet där en grupp ungdomar intervjuade andra ungdomar som saknar sysselsättning. I sammanställningen framkommer att många av de svarande efterfrågar större koppling mellan skola och arbetslivet, bland annat framhålls att man vill ha utökad praktik. Respondenterna menar att praktiken är ett bra sätt at få livskunskap och inblick i arbetslivet. 32

33 57 forts. De menar vidare att skolan har svårt att på ett naturligt sätt koppla skolämnena till arbetslivet och att meningsfullheten saknas. Praktiken kan också vara ett sätt för eleverna att hitta nya intressen som bland annat kan underlätta framtida val av gymnasieutbildning. Sedan en tid tillbaka har praktiken för åttor och nior på Kastanjeskolan tagits bort. Vi menar att DUA-rapporten på ett mycket tydligt sätt visar att det finns ett behov av att återinföra praktiken på Kastanjeskolan. Familjenämnden beslutade att införa arbetsmarknadskunskap i skolan med syfte att knyta näringslivet närmare skolan. Detta är en bra och välkommen satsning, men vi anser att den behöver kompletteras med att praktiken för årskurs åtta och nio återinförs. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att Tomelilla Kommun återinför praktik för elever i årskurs åtta och nio från och med höstterminen Skolchef Bengt Persson framför följande i en tjänsteskrivelse: Arbetsmarknadskunskap ska bidra till en ökad samverkan mellan skola och arbetsliv och stimulera ungdomarnas studielust tidigt. Det ska skapa tidigare och tydligare matchningar, där ungdomar väljer utbildningar som på sikt leder till arbete. Stärka arbetsgivarnas förutsättningar att få sina kompetensbehov tillfredsställda och minska andelen socioekonomiska och könsstereotypa val bland ungdomar gällande utbildning och arbete. Beskriva och tydliggöra samhällets och arbetsmarknadens framtida kompetensbehov och höja kunskapen om arbetsmarknaden hos ungdomar. Kastanjeskolans arbetsmarknadsprojekt (Västeråsmodellen) startades läsåret 15/16 för elever i åk.9 och bygger på inspirationsföreläsningar för elever, vårdnadshavare och personal. Föreläsningarna har fått ett positivt genomslag och medfört att ungdomar i Tomelilla kommit in på sina förstahandsval till gymnasieskolan i högre utsträckning än tidigare år. Arbetsmarknadskunskapsutbildning på Kastanjeskolan fortgår enligt följande tidslinje: Vt-2017 Inspirationsföreläsningar för elever i åk.8. Ht-2017 Betyg, studie- och yrkesvägledning och arbetsmarknadskunskap. Information från arbetsmarknadsenheten till elever i åk.9. Ht-2017 (senare delen) genomförs arbetsmarknadsorienterad verksamhet/arbetsplatsbesök/praktik (prao) för elever i åk.9. Ht-2018 (tidigare delen) genomförs arbetsmarknadsorienterad verksamhet/arbetsplatsbesök/praktik (prao)för elever i åk.9. 33

34 57 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anse motionen besvarad med att familjenämnden har gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa att elever i Tomelillas grundskolor ges möjlighet till yrkespraktik. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 75/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling 29/2016: beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott 86/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motionen till familjenämnden samt till kommunledningskontoret (personalavdelningen) för yttrande. Familjenämndens arbetsutskott 116/2016: Familjenämndens arbetsutskott beslutar att villkoret om max en vecka ska strykas och ger förvaltningen i uppdrag att införa prao, samt föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Familjenämnden 65/2016: Familjenämnden beslutar att villkoret om max en vecka ska strykas och ger förvaltningen i uppdrag att införa prao, samt föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott 255/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Kommunstyrelsen 204/2016: beslutar att anse motionen besvarad med familjenämndens redan beslutade åtgärder. 134/2016: beslutar att återremittera motionen till familjenämnden. 34

35 57 forts. Familjenämndens arbetsutskott 310/2016: Familjenämndens arbetsutskott överlämnar ärendet till familjenämnden utan ställningstagande. Familjenämnden 8/2017: Familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag att säkerställa att elever i Tomelillas grundskolor ges möjlighet till yrkespraktik och föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott 71/2017: beslutar anse motionen besvarad med att familjenämnden har gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa att elever i Tomelillas grundskolor ges möjlighet till yrkespraktik. Kommunstyrelsen 75/2017: beslutar anse motionen besvarad med att familjenämnden har gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa att elever i Tomelillas grundskolor ges möjlighet till yrkespraktik. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Familjenämnden Skolchef Bengt Persson Sara Anheden (S) Anders Throbäck (S) Per Skoog (S) Balanslista/Sara Håkansson 35

36 Kf 58 Dnr KS 2016/34 Svar på motion - Återta städning i egen regi och erbjud den av Allianceplus avskedade personalen återanställning s beslut beslutar besvara motionen med att avtal redan är tecknat med Lassila & Tikanoja Service AB. Ärendebeskrivning Britta Berg (V) har den 18 augusti 2016 inlämnat motion gällande att återta städningen i egen regi och erbjuda den av Allianceplus avskedade personalen återanställning, med följande lydelse: Att lägga ut städningen av kommunens lokaler på entreprenad visade sig vara en dålig idé. Långt innan avtalet gick ut valde man att bryta samarbetet med entreprenören, Allianceplus. Detta efter att man upprepade gånger reklamerat det utförda arbetet och hållit inne betalningar på upp emot en miljon kronor då man konstaterat stora brister i det utförda arbetet. Från kommunen är det tydligt uttalat att man inte anser att bristerna ligger hos den anställda personalen, utan att det helt ligger på hur företaget Allianceplus sköter sitt åtagande. Det finns alltså ett antal omvittnat duktiga och av kommunen väl kända lokalvårdare lediga. Det krävs således inga omfattande rekryteringsinsatser om kommunen väljer att driva verksamheten i egen regi. Detta i kombination med att en ny upphandling alltid för med sig stora kostnader gör att en återanställning av den av Allianceplus sparkade personalen med stor sannolikhet är ett avsevärt billigare alternativ än att åter begära in anbud på uppdraget och sätta igång en lång och dyrbar process med detta. Vi föreslår därför att kommunen återtar städningen i egen regi, samt att kommunen erbjuder den av Allianceplus sparkade personalen anställning. 36

37 58 forts. Tomelilla kommun har, efter avslutat samarbete med Allianceplus och ny upphandling, tecknat avtal med Lassila & Tikanoja Service AB för perioden med möjlighet till två års förlängning. Enligt uppgift från Lassila & Tikanoja Service AB har åtta lokalvårdare gått över från Allianceplus till Lassila & Tikanoja Service AB. Detta är dock inte något som Tomelilla kommun kan påverka. Eftersom städavtal är tecknat för ytterligare tre år är det inte aktuellt att återta städningen i kommunal regi och därmed anses motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar besvara motionen med att avtal redan är tecknat med Lassila & Tikanoja Service AB. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 76/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 95/2017: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar översända motionen till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Kommunstyrelsen 76/2017: beslutar besvara motionen med att avtal redan är tecknat med Lassila & Tikanoja Service AB. Beslutet skickas till: Britta Berg (V) Balanslista/Sara Håkansson 37

38 Kf 59 Dnr KS 2016/175 Svar på motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog s beslut beslutar att ställa sig positivt till intentionen i motionen att öka antalet samråd och dialoger med medborgarna med fokus på utveckling. Motionen anses med detta besvarad. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) lämnade den 27 april 2016 in en motion om förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog med följande lydelse: Vi vet att nedskräpning leder till skadegörelse av olika slag och därefter i värsta fall mordbränder. Ett sätt att få med sig invånarna i våra olika orter i kommunen och bostadsområdena i Tomelilla centralort är att genomföra så kallade förbättringspromenader/vandringar i utvecklingsdialog, vilket skulle kunna vara en framgångsfaktor för hela Tomelilla kommun, där invånarna, föreningarna, näringslivet, byalagen, skolorna med flera skulle kunna ges chansen att engagera sig. Allas åsikter, oavsett ålder, är viktiga. Det är viktigt att fånga upp vad de boende tycker om samhället både i stort och smått. Promenaderna/mötena går inte ut på att skapa önskelistor utan att ta fram förslag på konkreta åtgärder. Både sådant kommunförvaltningen kan göra direkt, men även sådant som ska arbetas med på längre sikt. Det är också viktigt att främja det som vi kan göra gemensamt i samhället. Det är viktigt att skapa ett väl förankrat underlag. Därför föreslår undertecknad kommunfullmäktige besluta att snarast genomföra förbättringsvandringar i syfte att få en snyggare kommun fri från nedskräpning och skadegörelse. Samhällsbyggnadsutskottet gav i uppdrag till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en konstruktiv och tydlig dialog samt möjligheteten till samordning med medborgardialogen gällande torget. 38

39 59 forts. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har tidigare genomfört byavandringar i alla större samhällen i kommunen. Dessa vandringar tenderade till att bli tillställningar där ortsbefolkningen meddelade de brister som fanns i samhället och väldigt lite fokus hamnade på utveckling. Numera finns möjligheter att göra felanmälningar direkt via nätet, detta har fördelen att de brister som uppkommer inte läggs på hög och blir till irritation utan kan avhjälpas allt eftersom. Ett av de största problemen som finns då det gäller trygghet och trafiksäkerhet är bristande skötsel av vegetation i anslutning till tomter. Samhällsbyggnadsutskottet har ställt sig bakom en ny strategi för att hantera dessa ärenden, vilket innebär att kommunen ska ha rätt att vidta åtgärder om växtlighet växer ut på gångbanor och vägar. Åtgärderna som vidtas kommer därefter att faktureras fastighetsägaren. Förvaltningen delar uppfattningen att utvecklingsdialoger med de boende på platsen är bra och nödvändiga. För att inte skapa förväntningar som sedan inte kan uppfyllas i närtid är det dock viktigt att dessa sker i samband med att olika projekt ska startas. Kommunförvaltningen har goda erfarenheter av detta gällande Lonaprojektet/Lekplatsen i Onslunda, ombyggnaden av Brösarps torg samt medborgardialogerna gällande centrumutvecklingen i Tomelilla. Sammanfattningsvis är det kommunförvaltningens uppfattning att framöver ska medborgarna i ännu större utsträckning uppmuntras till att hjälpa till att avhjälpa de brister som uppstår genom att göra felanmälningar via hemsidan. Kommunen ska fortsätta arbeta med breda medborgardialoger vid de större projekt som påbörjas i kommunen. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott diskuterar frågan och uttrycker tveksamhet till promenader/vandringar för att uppmärksamma fel och brister. Utskottet är dock positivt till motionens intention att ha fler medborgardialoger i samband med aktuella projekt. För närvarande pågår exempelvis en medborgardialog i Smedstorp inför byggandet av ny lekplats. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att ställa sig positivt till intentionen i motionen att öka antalet samråd och dialoger med medborgarna med fokus på utveckling. Motionen anses med detta besvarad. 39

40 59 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 77/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling 68/2016: beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 41/2016: Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en konstruktiv och tydlig dialog samt möjligheten till samordning med medborgardialogen angående torget i Tomelilla centrum Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 6/2017: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen 50/2017: Kommunstyrelsen beslutar återremittera motionen till samhällsbyggnadsutskottet. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 18/2017: beslutar att ställa sig positivt till intentionen i motionen att öka antalet samråd och dialoger med medborgarna med fokus på utveckling. Motionen anses med detta besvarad. Kommunstyrelsen 77/2017: beslutar att ställa sig positivt till intentionen i motionen att öka antalet samråd och dialoger med medborgarna med fokus på utveckling. Motionen anses med detta besvarad. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Torgny Larsson (S) Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Balanslista/Sara Håkansson 40

41 Kf 60 Dnr KS 2017/130 Interpellation med anledning av reningsmöjligheter vid avloppsreningsverket Rosendal i Tomelilla s beslut beslutar flytta interpellationsdebatten till kommunfullmäktiges sammanträde den 12 juni 2017 på grund av sjukdom. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har i interpellation ställd till samhällsbyggnadsutskottets ordförande Maria Mickelåker (C) framfört följande: Snart är den stora investeringen vid Avloppsreningsverket (ARV) i Rosendal klar, vilket har varit efterlängtat och välbehövligt ur ett miljöperspektiv under lång tid. Med tanke på att det finns ännu mer att göra, bland annat för att vara klimatsmarta och även med anledning av kommande EU-direktiv, undrar jag vad mer som kan göras. Därför ställer jag följande interpellation till Samhällsbyggnadsutskottets ordförande: l. Vad kan göras för att minska ovidkommande dagvatten till ARV Rosendal? 2. Vad mer kan nu göras för att få en ännu bättre rening vid ARV Rosendal i Tomelilla? 3. Vad kan göras vid övriga ARV i Tomelilla kommun, för att få en bättre rening? 4. Vad kan göras för att höja verkningsgraden av rötkamrama vid ARV Rosendal? 5. I interpellationssvaret med innehållande åtgärdslista vill jag även ha en ungefärlig kostnadsberäkning för de olika åtgärderna. 41