TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige

Transkript

1 : Plats och tid Intim, Folkets Park i Tomelilla, den, kl Beslutande Se sidan två. Övriga närvarande Tf. kommunchef Helena Berlin Kanslichef Johan Linander Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Tjänstgörande revisor Torsten Lindgren Kultur- och fritidschef Marina Hansson Utses att justera Ewa Carnbrand (M) Anders Rosengren (SD) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunkansliet den 19 december 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Margith Svensson (M) Ewa Carnbrand (M) ANSLAG/BEVIS Anders Rosengren (SD) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 19 december 2017 Datum då anslaget tas ned 12 januari 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1

2 : Beslutande Margith Svensson (M), ordförande Mats Andersson (M) Per-Martin Svensson (M) Ewa Carnbrand (M) Marianne Åkerblad (M) Gunnel Andersson (M) Bo Claëson (M) Anette Thoresson (C) Bengt Högborg (C) Lena Persson (C) Anders Larsson (C) Håkan Jönsson (C) Anders Albäck (L) Bo Herou (KD), 2:e vice ordförande Ann-Christine Harrysson (SPI) Lotta Hedström (MP) Sara Anheden (S) Torgny Larsson (S) Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) Anne-Maj Råberg (S), 1:e vice ordförande Per Skoog (S) Inger Åbonde (S) Sejdi Karaliti (S) Tina Bergström-Darrell (S) Peter Boström (S) Heléne Lundqvist (S) Figge Bergquist (V) Anders Rosengren (SD) Linus Mattisson (-) Kent Å Olofsson (SD) Per Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare Magnus Nilsson (C), ersättare för Leif Sandberg (C) Fatlum Avdullahu (C), ersättare för Christer Yrjas (C) Eva Gustafsson (C), ersättare för Lena Eriksson (C) Helen Bladh (S), ersättare för Sejdi Karaliti (S) Birgitta Clarholm (-), ersättare för Jonny Wohlin (-) Ej tjänstgörande ersättare Sander Dijkstra (M) Bertil Fredlund (M) Gunvor Olsson (C) Susanne Balczar-Herou (KD) Jan-Erik Andersson (S) Lennart Johansson (M) Ade Inarwanty (M) Carina Persson (L) Stig Johansson (KD) 2

3 : Ärenden vid dagens sammanträde med 158 Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare 159 Frågor 160 Informationsärenden 161 Förslag på politisk organisation i Tomelilla kommun mandatperioden Hantering av tidigare budgetbeslut 163 Tomtpris för flerfamiljshus 164 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare 165 Ny beräkning av brandskyddskontrolltaxa i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) 166 Renhållningstaxa Alkoholtaxor 168 Ändring i reglemente för familjenämnden 169 Integrationsstrategi Tomelilla kommun 170 Antagande av nytt finansreglemente 171 Nytt avtal och reglemente för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 172 Ny förbundsordning för Kommunalförbundet AV Media Skåne 173 Försäljning av fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) 174 Försäljning av Spjutstorp 4: Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö 176 Svar på interpellation angående avlopp 177 Val av huvudman för Sparbanken Syd 178 Val av nämndeman 1/1-31/ Avsägelse från Johannes Litzing (S) som ersättare i kultur- och fritidsnämnden 180 Avsägelse från Sylvia Björklund som borgerlig begravningsförrättare 181 Avsägelse från Lena Bottner (S) som ersättare i vård och omsorgsnämnden 182 Motion - Mobil enhet för turisminformation 183 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) om extern finansiering 184 Julhälsning 3

4 Kf 158 Dnr KS Sammanträdets öppnande, upprop och val av justerare Ärendebeskrivning Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 30 november Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 2 december Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 30 november 2017 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 30 november Därefter förklarar ordförande sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. 4

5 Kf 159 Dnr KS 2017/6 Frågor s beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. beslutar att Per Skoogs (S) fråga till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) om studiebesök på SYSAV för femteklassare får ställas. beslutar att Sara Anhedens (S) fråga till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) om service till medborgarna får ställas. beslutar att Inger Åbondes (S) fråga till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) om julbord får ställas. Ärendebeskrivning Per Skoog (S) har till familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) framställt följande fråga: Österlens Kommunala Renhållnings AB, som ägs av Simrishamns och Tomelilla kommuner gemensamt, har avsatt SEK till studiebesök på SYSAV:s anläggning på Spillepengen i Malmö för alla femteklassare i våra två Österlenkommuner. På SYSAV träffar de bland annat SYSAV:s miljöpedagog Rustan Nilsson, då de får göra praktiska moment, springa av sig och svara på lite frågor, och därefter en lektion om hållbar utveckling. SYSAV bjuder på lunch och därefter blir det en guidad tur på SYSAV:s enorma anläggning, som är ett föredöme i världen på hur man tar hand om avfall. Med anledning av ovan nämnda ställer jag följande fråga till Familjenämndens ordförande: Kommer alla Tomelilla kommuns skolors femteklassare att få lov att åka på det här studiebesöket på SYSAV:s anläggning Spillepengen? 5

6 159 forts. Familjenämndens ordförande Christer Yrjas (C) svarar skriftligt och familjenämndens förste vice ordförande Anders Albäck (L) kompletterar muntligt på grund av Christer Yrjas frånvaro: Våra skolor får många olika erbjudande om studiebesök och fortbildningar, alla med ett gott syfte. Våra rektorer känner till möjligheten till studiebesök vid Spillepengen. Om skolans femteklassare skall göra ett studiebesök är upp till varje rektor att besluta om med utgångspunkt från den planering man gjort tillsammans med sin personal. Sara Anheden (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: Vid ett par tillfällen har företrädare för den socialdemokratiska fullmäktigegruppen i egenskap som privatperson eller föreningsmedlem skickat in skrivelser till kommunen med en förhoppning om att få ett svar från ansvarig tjänsteman. Skrivelser som ska registreras som inkommen handling och hållas tillgängliga för allmänhet och media. Då några av oss efter ett år fortfarande inte fått svar på våra skrivelser har jag följande fråga till kommunstyrelsens ordförande: - Hur garanterar Tomelilla kommun att medborgare, företag och andra organisationer får svar på skrivelser och frågor i enlighet med Förvaltningslagen 7? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) svarar skriftligt och kommunstyrelsens förste vice ordförande Per-Martin Svensson (M) kompletterar muntligt på grund av Leif Sandbergs frånvaro: Förvaltningen har sedan i höstas ett pågående arbete för att förbättra hanteringen och registrering av beslutsprocesser och ärenden i Evolution. Inkomna e-brev till enskild tjänsteman eller förtroendevald kan inte kanslienheten ha full koll på. Eftersom vi i systemen inte vet att e-brevet har inkommit, är det därför oerhört svårt att följa upp att de besvaras. 6

7 159 forts. Det finns en allmän serviceskyldighet, 4 FörvL, som anger att frågor från enskilda ska besvaras så fort som möjligt. Serviceskyldigheten betyder dock inte att myndigheten ska göra allt som enskilda vill, utan i lämplig omfattning. Denna lämpliga omfattning blir enklare och snabbare att hantera och följa upp om skrivelser och frågor ställs t.ex. i e-brev till kommun@tomelilla.se. Inger Åbonde (S) har till kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framställt följande fråga: Är det sant som jag fått mig förtalt att den kommunanställd som är sjukskriven eller föräldraledig inte är välkommen till Tomelilla kommuns julbord för anställda? Om så skulle vara, vad är motiveringen till detta? Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) svarar skriftligt och kommunstyrelsens förste vice ordförande Per-Martin Svensson (M) kompletterar muntligt på grund av Leif Sandbergs frånvaro: Nej. Det är inte sant, eller åtminstone inte arbetsgivarens avsikt i någon del. Anställd som är sjukskriven eller föräldraledig är naturligtvis välkommen på julbordet. Frågan kommer tas vidare i ledningsgrupp och i facklig samverkan för förtydligande om tvekan i någon del av förvaltning råder. Beslutsunderlag Fråga till familjenämndens ordförande ang. studiebesök på Sysav för femteklassare, handlingsid: Ks Fråga till kommunstyrelsens ordförande ang. service till medborgarna, handlingsid: Ks Fråga till kommunstyrelsens ordförande angående julbord, handlingsid: Ks Svar på enkel fråga om julbord (med underskrift), handlingsid: Ks Svar på enkel fråga om service till medborgarna (med underskrift), handlingsid: Ks Svar på enkel fråga ang. studiebesök på Sysav för femteklassare, handlingsid: Ks

8 Kf 160 Dnr KS Informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Underrättelse från länsstyrelsen om ny ersättare, Ade Inarwanty (M) i kommunfullmäktige. Under perioden den 7 oktober 2017 och den 23 november 2017 har följande motioner, interpellationer och medborgarinitiativ inkommit: Inga nya motioner har inkommit. En ny interpellation har inkommit: - Interpellation Angående avlopp Två nya medborgarinitiativ har inkommit: - Medborgarinitiativ - Ridväg mellan Brösarps backar - Medborgarinitiativ Nya ljuspunkter på Arenaområdet vid Nygatan Nämnderna informerar kommunfullmäktige om aktuella frågor och de uppdrag som kommunfullmäktige har fattat beslut om. Familjenämndens förste vice ordförande Anders Albäck (L) informerar bland annat om följande: - Projektet ang. kvalitetssäkring av IFO och öppenvården fortsätter. - Skolverket har utsett tio kommuner i projektet: Riktade insatser för nyanländas lärande och Tomelilla kommun är en av de utvalda. Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg och familjenämndens ordförande Christer Yrjas är på första projektmötet och är därför frånvarande på dagens sammanträde med kommunfullmäktige. - Skadegörelsen i kommunen är fortsatt hög. 8

9 160 forts. Vård och omsorgsnämndens ordförande Gunnel Andersson (M) meddelar att hon inte har något nytt att informera om och därför avstår sin talartid. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Anette Thoresson (C) informerar bland annat om följande: - Meröppet bibliotek Onslunda, med öppettid kl har ökat besöksantalet med ca 20 procent. - Nästa år blir även Brösarps bibliotek meröppet. - Nämnden har fattat beslut om kriterier för Sten Malmquiststipendiet fattas beslut om den första stipendiaten. Byggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M) informerar bland annat om följande: - Antalet bygglov ökar och några av de större besluten de senaste månaderna gäller ny industrihall för Examec, flervåningshus vid Folkhögskolan i kvarteret Hallen samt ombyggnation av gatuhuset vid Folkets Park. Österlenhems ordförande Anders Larsson (C) informerar bland annat om följande: - Bygglovet för flervåningshus i kvarteret Hallen gäller 32 nya lägenheter som Österlenhem ska bygga. Förhoppningsvis inflyttning i slutet av Nästa projekt kan bli i Smedstorp. Tomelilla Industriaktiebolags ordförande Anders Larsson (C) informerar bland annat om följande: - Norfrig har köpt fastigheten där de har sin verksamhet. - Fastigheten Slakteriet 11, Scantomten, har sålts och beslutet är villkorat av ett positivt fullmäktigebeslut. - Examec-fastigheten ligger ute för försäljning och ska avslutas under året. Miljöförbundets ordförande Magnus Nilsson (C) informerar bland annat om följande: - Ekonomin är i balans. - Omklädningsrum hyrs numera ut till Gata-Park. - Förbundet är positivt till flytt av alkoholenheten till Miljöförbundet. - Håller på med handlingsplan för inventering av enskilda avlopp. 9

10 Kf 161 Dnr KS 2016/278 Förslag på politisk organisation i Tomelilla kommun mandatperioden s beslut beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Kommunstyrelsen kvarstår med 13 ledamöter och 13 ersättare. - Kommunstyrelsens arbetsutskott kvarstår med 3 ledamöter och 3 ersättare utan närvarorätt. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förändras till en samhällsbyggnadsnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare. - Familjenämnden kvarstår i sin nuvarande form men det bör bildas två utskott under nämnden, ett utskott för skolfrågor och ett för individoch familjeomsorgsärenden. - Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. - Ansvaret för kosten bör ligga kvar under kommunstyrelsen. - Allt i övrigt kvarstår på samma sätt som under innevarande mandatperiod. Reservationer Sara Anheden (S), Ida Bornlykke (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S) och Figge Bergquist (V) reserverar sig enligt följande: Vi reserverar oss till förmån för eget förslag gällande att dela familjenämnden och slå samman med vård och omsorgsnämnden till en skolnämnd och en socialnämnd. Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anders Throbäck, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström-Darrell, Peter Boström och Heléne Lundqvist) reserverar sig till förmån för att kostfrågorna ska flyttas till kultur- och fritidsnämnden. 10

11 161 forts. Den sverigedemokratiska gruppen (Anders Rosengren, Kent Å Olofsson och Per Gustafsson) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning beslöt den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor. En av frågorna som beredningen ska diskutera och komma med förslag på är den politiska organisationen för nästa mandatperiod. Beredningens ordförande Bengt Högborg (C) deltog på kommunstyrelsens sammanträde under denna punkt och redogjorde för följande: Samhällsbyggnadsutskottet förändras till en samhällsbyggnadsnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare. Följdändringar kommer att behöva göras i kommunstyrelsens reglemente och delegeringsregler. Nytt reglemente och nya delegeringsregler behöver tas fram för den nya samhällsbyggnadsnämnden. En majoritet av beredningsledamöterna vill ha kvar kommunstyrelsen som den är idag med 13 ledamöter och 13 ersättare. Moderaterna har dock ett annat förslag och föreslår 11 ledamöter och 6 ersättare. En majoritet av beredningsledamöterna vill ha kvar kommunstyrelsens arbetsutskott som det är idag med 3 ledamöter och 3 ersättare som endast deltar när någon ordinarie ledamot är frånvarande. Moderaterna har dock ett annat förslag och föreslår att ersättarna ska ha närvarorätt. Beredningen diskuterar om familjenämnden ska finnas kvar i sin nuvarande roll. Liberalerna, Centerpartiet, Moderaterna och Sverigedemokraterna meddelar att de vill ha kvar familjenämnden men med två utskott, ett för skolfrågor och ett för individ- och familjeomsorgsärenden. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet meddelar att de vill ha en barn- och utbildningsnämnd som även tar ansvar för gymnasiefrågor och en omsorgsnämnd som tar hand om samtliga frågor som ligger under socialchefen plus det kommunala aktivitetsstödet. Kristdemokraterna redogör för att de lutar åt att familjenämnden bör delas. SPI:s adjungerade ledamot står också bakom den linjen. 11

12 161 forts. Omröstningen slutar 4-4 och med ordförandes utslagsröst beslutar beredningen att föreslå fullmäktige att ha kvar familjenämnden men skapa två utskott under nämnden. Beredningen diskuterar huruvida kultur- och fritidsnämnden ska utökas till sju ledamöter och sju ersättare eller kvarstå med fem ledamöter och fem ersättare. Beredningen kommer fram till att nämnden kan kvarstå med fem ledamöter och fem ersättare men att det bör möjliggöras för ett arbetsutskott med två ledamöter. Beredningen diskuterar om ansvaret för kostfrågorna ska flyttas från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden. En majoritet av ledamöterna vill ha kvar ansvaret för kosten hos kommunstyrelsen medan Socialdemokraterna och Vänsterpartiet önskar flytta ansvaret för kosten till kultur- och fritidsnämnden. Organisations- och arvodesberedningen diskuterar vilka former av råd som kommunen bör ha och till vilken nämnd eller utskott de ska knytas. Beredningen menar att det är viktigt att samtliga råd får en tydlig koppling, såsom integrationsrådet är kopplat till kommunstyrelsen. Beredningen anser att integrationsrådet bör finnas kvar i samma form. Vidare förordar beredningen att det bildas ett ungdomsråd, men att det också skapas kanaler för digitala kontakter med ungdomar. Vård och omsorgsnämnden bör få i uppdrag att utreda hur pensionärsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell arbetsordning. Samhällsbyggnadsutskottet bör få i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell arbetsordning. Beredningen diskuterar funktionen för delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor och kommer fram till att den bör avvecklas. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Kommunstyrelsen kvarstår med 13 ledamöter och 13 ersättare. - Kommunstyrelsens arbetsutskott kvarstår med 3 ledamöter och 3 ersättare utan närvarorätt. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förändras till en samhällsbyggnadsnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare. 12

13 161 forts. - Familjenämnden kvarstår i sin nuvarande form men det bör bildas två utskott under nämnden, ett utskott för skolfrågor och ett för individoch familjeomsorgsärenden. - Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. - Ansvaret för kosten bör ligga kvar under kommunstyrelsen. - Allt i övrigt kvarstår på samma sätt som under innevarande mandatperiod. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 193/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Organisations- och arvodesberedningen 8/2017: Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Kommunstyrelsen kvarstår med 13 ledamöter och 13 ersättare. - Kommunstyrelsens arbetsutskott kvarstår med 3 ledamöter och 3 ersättare utan närvarorätt. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förändras till en samhällsbyggnadsnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare. - Familjenämnden kvarstår i sin nuvarande form men det bör bildas två utskott under nämnden, ett utskott för skolfrågor och ett för individoch familjeomsorgsärenden. - Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. - Ansvaret för kosten bör ligga kvar under kommunstyrelsen. - Allt i övrigt kvarstår på samma sätt som under innevarande mandatperiod. Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunstyrelsen följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Organisations- och arvodesberedningen förordar att det bildas ett ungdomsråd, men att det också skapas kanaler för digitala kontakter med ungdomar. 13

14 161 forts. - Ge vård och omsorgsnämnden i uppdrag att utreda hur pensionärsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell arbetsordning. - Ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell arbetsordning. - Avveckla delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott 264/2017: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Kommunstyrelsen 193/2017: beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Kommunstyrelsen kvarstår med 13 ledamöter och 13 ersättare. - Kommunstyrelsens arbetsutskott kvarstår med 3 ledamöter och 3 ersättare utan närvarorätt. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förändras till en samhällsbyggnadsnämnd med 5 ledamöter och 5 ersättare. - Familjenämnden kvarstår i sin nuvarande form men det bör bildas två utskott under nämnden, ett utskott för skolfrågor och ett för individoch familjeomsorgsärenden. - Kultur- och fritidsnämnden kvarstår i sin nuvarande form med fem ledamöter och fem ersättare, men möjlighet bör ges för ett arbetsutskott med två ledamöter. - Ansvaret för kosten bör ligga kvar under kommunstyrelsen. - Allt i övrigt kvarstår på samma sätt som under innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsen beslutar följande vad gäller den politiska organisationen för mandatperioden : - Det ska bildas ett ungdomsråd, men det ska också skapas kanaler för digitala kontakter med ungdomar. - Vård och omsorgsnämnden ges i uppdrag att utreda hur pensionärsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. - Samhällsbyggnadsutskottet ges i uppdrag att utreda hur tillgänglighetsrådet ska fungera nästa mandatperiod, samt ta fram eventuell ny arbetsordning. 14

15 161 forts. - Delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor avvecklas. Förslag till beslut under sammanträdet Bengt Högborg (C) med flera yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Tina Bergström-Darrell (S) med flera yrkar bifall till organisations- och arvodesberedningens förslag med ändringen att dagens familjenämnd och vård och omsorgsnämnd ändras till en skolnämnd och en socialnämnd, samt att kostfrågorna flyttas till kultur- och fritidsnämnden. Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till organisations- och arvodesberedningens förslag med ändringen att kommunstyrelsen ska bestå av 11 ledamöter och 6 ersättare, att ersättarna i kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau) ska ha närvarorätt, samt att kultur- och fritidsnämnden inte ska få möjligheten att inrätta ett arbetsutskott. Beslutsgång 1 Antalet ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 2 - Närvarorätt för ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 3 Möjlighet för kultur- och fritidsnämnden att bilda ett arbetsutskott Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 4 Nämndsorganisation Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 5 Kostens placering Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 15

16 161 forts. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Tina Bergström-Darrell med fleras förslag. Omröstning Med 22 ja-röster mot 14 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Bo Claëson (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Fatlum Avdullahu (C), Eva Gustafsson (C), Håkan Jönsson (C), Anders Albäck (L), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI), Lotta Hedström (MP), Anders Rosengren (SD), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Figge Bergquist (V), Linus Mattisson (-) och Birgitta Clarholm (-). Beslutsgång 6 Övrigt Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Kanslichef Johan Linander 16

17 Kf 162 Dnr KS 2017/365 Hantering av tidigare budgetbeslut s beslut beslutar annullera följande beslut från kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 30 november 2015, 132/2015: - Familjenämnden ska ta fram ett underlag för beslut inför eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg. - OB-förskola startar från och med 1 augusti 2016, för att öka möjligheterna för medborgarna att ta en anställning som erbjuds på obekväma arbetstider (familjenämnden utreder). - ger familjenämnden i uppdrag att till kommunfullmäktige april 2016, att redovisa åtgärder för effektivisering av all dokumentation som sker inom skolans område, för att få mer närvaro av lärare i klassrummen. - ger familjenämnden i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan, med redovisning i kommunfullmäktige april 2016, för att öka elevernas måluppfyllelse till 100 %. - Utöka antalet platser på Vård- och Omsorgscollege från 8 till 20 platser till en merkostnad av 430 tkr, då behovet av kompetensförsörjning är stort inom Vård och Omsorg. - En plan för kompetensförsörjning tas fram i syfte att säkra framtida personalbehov inom kommunförvaltningen. 17

18 162 forts. Reservationer Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Anders Throbäck, Anne-Maj Råberg, Per Skoog, Inger Åbonde, Sejdi Karaliti, Tina Bergström-Darrell, Peter Boström och Heléne Lundqvist) reserverar sig enligt bilaga, handlingsid: Ks Figge Bergquist (V) och Birgitta Clarholm (-) reserverar sig till förmån för avslag på kommunstyrelsens förslag. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 30 november 2015 fattades en lång rad beslut efter politiska överläggningar under sammanträdets gång. Totalt fattades runt 40 beslut, vissa för verkställande och andra som uppdrag till nämnder eller förvaltning. Protokollet från sammanträdet är inte entydigt utan det har funnits ständiga behov av att tolka vad som egentligen beslutades. De allra flesta av besluten från budgetsammanträdet i november 2015 är verkställda. Det finns dock ett antal beslut som inte har kunnat verkställas, oftast på grund av att besluten inte var tillräckligt beredda när de fattades. Det finns också två beslut som är delvis motsägelsefulla som gäller förskola på obekväm arbetstid. För förvaltningen är det inte oproblematiskt att ha fattade beslut som inte går att verkställa. Det är ett stressmoment som dessutom ökar när diskussion om besluten återkommer med jämna mellanrum. Att de icke verkställbara besluten inte har verkställts uppfattas som en kritik mot tjänstemännen. Med anledning av detta föreslår förvaltningen att kommunfullmäktige ska besluta annullera följande beslut: - Familjenämnden ska ta fram ett underlag för beslut inför eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg. - OB-förskola startar från och med 1 augusti 2016, för att öka möjligheterna för medborgarna att ta en anställning som erbjuds på obekväma arbetstider (familjenämnden utreder). 18

19 162 forts. Dessa båda beslut är delvis motsägelsefulla. Det ena beslutet säger att underlag ska tas fram för eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg medan det andra beslutet stadgar att OB-förskola skulle ha startat den 1 augusti 2016, men dock att familjenämnden skulle utreda frågan. Förvaltningen har genomfört flera utredningar för att få en bild av hur behovet ser ut. Förvaltningen kan, precis som många andra kommuner redan gör, starta en förskoleavdelning som ger barnomsorg på obekväm arbetstid, men så länge som det inte finns budgeterade medel till detta så finns det ingen ekonomisk möjlighet för förvaltningen att göra detta. Huruvida resurser ska tillskjutas är ett politiskt beslut som ska fattas inom ett budgetbeslut. - ger familjenämnden i uppdrag att till kommunfullmäktige april 2016, att redovisa åtgärder för effektivisering av all dokumentation som sker inom skolans område, för att få mer närvaro av lärare i klassrummen. Ett projekt att ta fram åtgärder för att effektivisera all dokumentation inom skolans område skulle vara mycket omfattande. Projektet ter sig näst intill ohanterbart. Idag finns ingen samlad bild över all dokumentation som sker inom skolans värld. - ger familjenämnden i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan, med redovisning i kommunfullmäktige april 2016, för att öka elevernas måluppfyllelse till 100 %. Även detta uppdrag är i stort sett ogenomförbart. Visst ska målsättningen vara att varje enskild elev ska klara samtliga mål i skolan, men att samtliga elever alltid ska klara alla mål är snarare en vision än ett realistiskt mål. Det går att ta fram en plan för att skolorna i Tomelilla kommun ska uppnå 100 procent måluppfyllelse, men det kommer knappast att bli en realistisk plan. - Utöka antalet platser på Vård- och Omsorgscollege från 8 till 20 platser till en merkostnad av 430 tkr, då behovet av kompetensförsörjning är stort inom Vård- och Omsorg. 19

20 162 forts. Tomelilla kommun har inte möjlighet till 20 platser och det finns inte heller underlag för att använda 20 platser. - En plan för kompetensförsörjning tas fram i syfte att säkra framtida personalbehov inom kommunförvaltningen. Olika delar av kommunförvaltningen jobbar med sina rekryteringsbehov och förvaltningen gör bedömningen att det inte behövs någon plan för kommunförvaltningen som helhet eftersom behoven ser så olika ut. Förvaltningens förslag till beslut beslutar annullera följande beslut från kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 30 november 2015, 132/2015: - Familjenämnden ska ta fram ett underlag för beslut inför eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg. - OB-förskola startar från och med 1 augusti 2016, för att öka möjligheterna för medborgarna att ta en anställning som erbjuds på obekväma arbetstider (familjenämnden utreder). - ger familjenämnden i uppdrag att till kommunfullmäktige april 2016, att redovisa åtgärder för effektivisering av all dokumentation som sker inom skolans område, för att få mer närvaro av lärare i klassrummen. - ger familjenämnden i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan, med redovisning i kommunfullmäktige april 2016, för att öka elevernas måluppfyllelse till 100 %. - Utöka antalet platser på Vård- och Omsorgscollege från 8 till 20 platser till en merkostnad av 430 tkr, då behovet av kompetensförsörjning är stort inom Vård och Omsorg. - En plan för kompetensförsörjning tas fram i syfte att säkra framtida personalbehov inom kommunförvaltningen. 20

21 162 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Ks 195/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 297/2017: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Kommunstyrelsen Ks 195/2017: beslutar annullera följande beslut från kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 30 november 2015, 132/2015: - Familjenämnden ska ta fram ett underlag för beslut inför eventuellt utökande av förskoleavdelning och kvälls-/nattbarnomsorg. - OB-förskola startar från och med 1 augusti 2016, för att öka möjligheterna för medborgarna att ta en anställning som erbjuds på obekväma arbetstider (familjenämnden utreder). - ger familjenämnden i uppdrag att till kommunfullmäktige april 2016, att redovisa åtgärder för effektivisering av all dokumentation som sker inom skolans område, för att få mer närvaro av lärare i klassrummen. - ger familjenämnden i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan, med redovisning i kommunfullmäktige april 2016, för att öka elevernas måluppfyllelse till 100 %. - Utöka antalet platser på Vård- och Omsorgscollege från 8 till 20 platser till en merkostnad av 430 tkr, då behovet av kompetensförsörjning är stort inom Vård och Omsorg. - En plan för kompetensförsörjning tas fram i syfte att säkra framtida personalbehov inom kommunförvaltningen. Förslag till beslut under sammanträdet Inger Åbonde (S), Figge Bergquist (V) och Birgitta Clarholm (-) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. 21

22 162 forts. Per-Martin Svensson (M) och Bo Herou (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Inger Åbonde med fleras förslag. Omröstning Med 19 ja-röster mot 17 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Mats Andersson (M), Per-Martin Svensson (M), Ewa Carnbrand (M), Marianne Åkerblad (M), Margith Svensson (M), Gunnel Andersson (M), Bo Claëson (M), Magnus Nilsson (C), Anette Thoresson (C), Bengt Högborg (C), Lena Persson (C), Anders Larsson (C), Fatlum Avdullahu (C), Eva Gustafsson (C), Håkan Jönsson (C), Anders Albäck (L), Bo Herou (KD), Ann-Christine Harrysson (SPI) och Lotta Hedström (MP). Nej-röster: Sara Anheden (S), Torgny Larsson (S), Ida Bornlykke (S), Anders Throbäck (S), Anne-Maj Råberg (S), Per Skoog (S), Inger Åbonde (S), Sejdi Karaliti (S), Tina Bergström-Darrell (S), Peter Boström (S), Heléne Lundqvist (S), Figge Bergquist (V), Anders Rosengren (SD), Linus Mattisson (-), Birgitta Clarholm (-), Kent Å Olofsson (SD) och Per Gustafsson (SD). Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Familjenämnden Vård och omsorgsnämnden Personalchef Johan Lexfors 22

23 Reservation den Ärende 7 Hantering av tidigare budgetbeslut. Tomelillas socialdemokrater reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att upphäva beslut tagna vid budgetfullmäktige den 30 nov Den styrande minoriteten i Tomelilla upphäver beslut som tagits efter förhandlingar mellan partier, opposition s och v och de styrande 6 partierna, c, m, kd, l, mp och spi. Orsaken anges till att besluten går inte att genomföra. De har utretts osv. Det är klart att de går att genomföra, det är väl mer så att den politiska viljan och förmågan att styra inte finns. Det är fullt ut politiska beslut som upphävts, beslut som vi underhand fått veta att de håller på att genomföras! Beslut fattade av kommunens högst beslutande organ går att upphäva! Var sätter vi gränsen, går detta beslut också att upphäva? Är det meningsfullt att förhandla, om överenskommelser efter att legat till sig ett par år, kan upphävas. Det kanske viktigaste beslutet, att införa ob-förskola hösten 2016, har familjenämnden efter beslut att införa, äntligen lämnat till ksau för äskande om pengar. Men ksau litar inte på familjenämndens kostnadsberäkning och har skickat ärendet till ekonomienheten, något som borde gjorts för länge sedan. Men det behövs kanske inte efter det nya beslutet i KF. Socialdemokraterna Tomelilla Inger Åbonde Gruppledare Socialdemokraterna Tomelilla socialdemokrater.tomelilla@telia.com 23

24 Kf 163 Dnr KS 2017/252 Tomtpris för flerfamiljshus s beslut beslutar ändra tomtpriset för flerfamiljshus till 100 kr/kvm tomtyta, plus indexuppräkning. Ärendebeskrivning Gällande taxa för flerfamiljshus är 300 kr/kvm bruksarea plus 35 kr/kvm tomtyta, samt en indexuppräkning. Taxan utgår från att man redan vid köpet vet exakt hur mycket och vad som ska byggas. Vid en etapputbyggnad när en stor yta mark köps, men endast någon byggnad byggs omgående, ger taxan ett märkligt pris. Förvaltningen föreslår att taxan istället enbart är kopplad till tomtytan som ska förvärvas. Index följer KPI med oktober 2007 som utgångsmånad, under 2017 är index 1,08. Index för 2018 fastställs utifrån KPI oktober 2017 vilket fastställs i december Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar ändra tomtpriset för flerfamiljshus till 100 kr/kvm tomtyta, plus indexuppräkning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 196/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsen 196/2017: beslutar ändra tomtpriset för flerfamiljshus till 100 kr/kvm tomtyta, plus indexuppräkning. 24

25 163 forts. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung KFS/Pamela Lindqvist 25

26 Kf 164 Dnr KS 2017/355 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare s beslut beslutar återremittera ärendet till byggnadsnämnden för vidare beredning. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun önskar främja installering av solceller i kommunen. Byggnadsnämnden har därför gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ändring av plan- och bygglovstaxan. Prövning av solceller på enoch tvåbostadshus görs för närvarande nästan enkom när påverkan är mycket stor eller byggnaden är skyddad genom lagstiftning eller kulturmiljöprogram. För att främja användandet av solceller har byggnadsnämnden föreslagit att taxan för hanteringen av dessa ärenden ska sättas till 0 kronor. Antalet ärenden per år gällande solceller är relativt litet, varför taxeförändringens påverkan på intäkterna med nuvarande antal ärenden eller en liten ökning av antalet ärenden bedöms bli relativt liten. Förvaltningens bedömning är därför att taxan för prövning av solceller på en- och tvåbostadshus skulle kunna sättas ner till 0 kronor. Byggnadsnämnden kan därför föreslå kommunfullmäktige att ändra Tabell 14 Övriga åtgärder i gällande plan- och bygglovstaxa genom att lägga till följande text: "Där prövning av bygglov för solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor." Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: "Där prövning av bygglov för solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor." 26

27 164 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 199/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Byggnadsnämnden 66/2017: Byggnadsnämnden föreslår KF att besluta om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: Där prövning av bygglov för solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott 277/2017: beslutar om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: "Där prövning av bygglov för solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor." Kommunstyrelsen 199/2017: beslutar om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: "Där prövning av bygglov för solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor." Förslag till beslut under sammanträdet Inger Åbonde (S) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta återremittera ärendet till byggnadsnämnden för vidare beredning. Lotta Hedström (MP) yrkar att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag med ändringen att ordet solfångare ändras till solenergianläggningar. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till Inger Åbondes återremissyrkande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Inger Åbondes förslag. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden 27

28 Kf 165 Dnr KS 2016/312 Ny beräkning av brandskyddskontrolltaxa i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) s beslut beslutar godkänna ny beräkning av befintlig brandskyddskontrolltaxa enligt förslaget, handlingsid: Ks Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds (SÖRF) direktion har beslutat om en ny beräkning av befintlig brandskyddskontrolltaxa för Simrishamns kommun, Sjöbo kommun, Tomelilla kommun och Ystads kommun. Efter samråd har kommunernas kanslichefer kommit överens om att SÖRF inte har möjlighet att fatta detta beslut eftersom det handlar om en förändring av taxa, även om det endast gäller en ny beräkning av befintlig taxa. Följaktligen behöver beslut fattas av samtliga fyra kommuners fullmäktige för att taxan ska kunna börja gälla. För utförande av enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) föreskriven brandskyddskontroll, utgår ersättning enligt taxa. Den nya beräkningen av befintlig brandskyddskontrolltaxa uppgår till 773,18 kr/timme eller 12,88 kr/minut. Vid tillämpning av kontrolltaxan avrundas till jämna kronor. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar godkänna ny beräkning av befintlig brandskyddskontrolltaxa enligt förslaget, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 220/2017, handlingsid: Ks Beslut , 39, Ny beräkning av brandskyddskontrolltaxa i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), handlingsid: Ks

29 165 forts. Tidigare behandling Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 39/2017: Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund godkänner ny beräkning av befintlig brandskyddskontrolltaxa enligt nedan, att gälla från och med 1 oktober Kommunstyrelsen 220/2017: beslutar godkänna ny beräkning av befintlig brandskyddskontrolltaxa enligt förslaget, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Simrishamns kommun Sjöbo kommun Ystads kommun KFS/Pamela Lindqvist 29

30 Kf 166 Dnr KS 2017/329 Renhållningstaxa 2018 s beslut beslutar anta renhållningstaxa 2018, handlingsid: Ks Ärendebeskrivning Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB) har inkommit med förslag till avfallstaxa för Ökrab konstaterar att trots massiva och kostnadskrävande insatser för att framgångsrikt kunna genomföra ett av de bästa insamlingsresultaten i landet för matavfall har Ökrab fortfarande en soptaxa som är näst lägst bland Skånes 33 kommuner. Under 2017 äskade Ökrab en höjning av avfallstaxorna med 5,0 % men efter förhandlingar fastställdes höjningen till 3,5 %. Eftersom avfallsindex för 2018 är 3 % och detta innebär 3 % högre kostnader för insamling och behandlingsavgifter, samt att bolaget fortfarande har ett negativt resultat föreslår Ökrab en höjning av taxorna för 2018 med 3 %. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta renhållningstaxa 2018, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 198/2017, handlingsid: Ks Renhållningstaxa 2018, handlingsid: Ks

31 166 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 276/2017: beslutar anta renhållningstaxa 2018, handlingsid: Ks Kommunstyrelsen 198/2017: beslutar anta renhållningstaxa 2018, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: KFS/Pamela Lindqvist Österlens Kommunala Renhållnings AB Simrishamns kommun 31

32 Kf 167 Dnr KS 2017/252 Alkoholtaxor s beslut beslutar anta föreslagna alkoholtaxor, handlingsid: Ks , från den 1 januari Ärendebeskrivning Vid genomgång av den mängd och typ av ärenden som handlagts av Alkoholenheten sedan bildandet av den gemensamma organisationen kan en utvärdering av taxorna göras. Det har visat sig, främst genom åtgång av arbetstid för handläggning av ärenden att ett fåtal taxor har varit för låga, med hänsyn till den arbetstidsåtgång dessa ärenden genererar. Det har även visat sig, främst genom åtgång av arbetstid för handläggning av ärenden att ett fåtal taxor har varit för höga, med hänsyn till den arbetstidsåtgång dessa ärenden genererar. Alkoholenheten rekommenderar att den rörliga tillsynsavgiften tas ut med 1% av redovisad årsomsättning av alkoholdrycker, dock högst kr. Tidsåtgången för tillsyn ökar generellt med stigande försäljning. Alkoholenheten föreslår med hänvisning till 9 i samarbetsavtalet att respektive kommuns fullmäktige fastställer nya avgifter från den 1 januari 2018 enligt bifogat förslag daterat Avgifterna justeras årligen av Alkoholenheten enligt gällande index. Alkoholenheten vill särskilt framhålla vikten av att samtliga samarbetskommuner enas om avgifterna, så att även fortsättningsvis gemensamma ansöknings- och tillsynsavgifter för Alkoholenhetens samtliga fyra kommuner gäller. 32

33 167 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar anta föreslagna alkoholtaxor, handlingsid: Ks , från den 1 januari Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 197/2017, handlingsid: Ks Avgifter Förslag 2018, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 66/2017: Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa alkoholtaxor Kommunstyrelsens arbetsutskott 298/2017: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande samt att en redovisning av hur de nya taxorna har räknats fram ska ges till kommunstyrelsen den 15 november Kommunstyrelsen 197/2017: beslutar anta föreslagna alkoholtaxor, handlingsid: Ks , från den 1 januari Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidschef Marina Hansson Alkoholenheten Ystads kommun Sjöbo kommun Simrishamns kommun KFS/Pamela Lindqvist 33

34 Kf 168 Dnr KS 2014/323 Ändring i reglemente för familjenämnden s beslut beslutar att ändra i reglemente för familjenämnden enligt följande: 1 första stycket: gymnasieskola och gymnasiesärskola läggs till. 1 andra stycket stryks och ersätts av ett nytt andra stycke med lydelsen: Familjenämnden ansvarar för att samverkan sker med de gymnasieskolor där kommunens elever studerar. Såväl skolpeng som gymnasieverksamhetens kostnader ligger under familjenämndens ansvar. 2 Under uppräkningen av tillämplig lagstiftning läggs gymnasieförordning och förordning om skolskjutsning till. beslutar att förändringarna träder i kraft den 1 januari Ärendebeskrivning I budgetbeslutet för 2018 med plan för som kommunfullmäktige fattar den 23 oktober 2017 ingår att skolpengen samt gymnasieverksamhetens kostnader flyttas från kommunstyrelsens ansvar till familjenämndens ansvar. Detta innebär att även beslut som påverkar skolpengen och gymnasieverksamhetens kostnader behöver flytta till familjenämnden. Detta sker genom att kommunfullmäktige i familjenämndens reglemente lägger till gymnasieskola och gymnasiesärskola i listan över nämndens ansvarsområden. Vidare läggs till att det är familjenämnden som ansvarar för att samverkan sker med de gymnasieskolor där kommunens elever studerar och att såväl skolpeng som gymnasieverksamhetens kostnader ligger under familjenämndens ansvar. Under uppräkningen av tillämplig lagstiftning läggs gymnasieförordningen och förordning om skolskjutsning till. 34

35 168 forts. I familjenämndens reglemente bör i detta sammanhang även strykas samverkan med Sydskånska gymnasieförbundet eftersom detta upphörde redan den 31 december Det nya reglementet börjar gälla den 1 januari 2018 eftersom det är då den nya budgeten börjar gälla. Kommunstyrelsens förslag till beslut beslutar att ändra i reglemente för familjenämnden enligt följande: 1 första stycket: gymnasieskola och gymnasiesärskola läggs till. 1 andra stycket stryks och ersätts av ett nytt andra stycke med lydelsen: Familjenämnden ansvarar för att samverkan sker med de gymnasieskolor där kommunens elever studerar. Såväl skolpeng som gymnasieverksamhetens kostnader ligger under familjenämndens ansvar. 2 Under uppräkningen av tillämplig lagstiftning läggs gymnasieförordning och förordning om skolskjutsning till. beslutar att förändringarna träder i kraft den 1 januari Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 205/2017, handlingsid: Ks Förslag till ändring i reglemente för familjenämnden, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 279/2017: beslutar att ändra i reglemente för familjenämnden enligt följande: 1 första stycket: gymnasieskola och gymnasiesärskola läggs till. 1 andra stycket stryks och ersätts av ett nytt andra stycke med lydelsen: Familjenämnden ansvarar för att samverkan sker med de gymnasieskolor där kommunens elever studerar. Såväl skolpeng som gymnasieverksamhetens kostnader ligger under familjenämndens ansvar. 2 Under uppräkningen av tillämplig lagstiftning läggs gymnasieförordning och förordning om skolskjutsning till. 35

36 168 forts. beslutar att förändringarna träder i kraft den 1 januari Kommunstyrelsen 205/2017: beslutar att ändra i reglemente för familjenämnden enligt följande: 1 första stycket: gymnasieskola och gymnasiesärskola läggs till. 1 andra stycket stryks och ersätts av ett nytt andra stycke med lydelsen: Familjenämnden ansvarar för att samverkan sker med de gymnasieskolor där kommunens elever studerar. Såväl skolpeng som gymnasieverksamhetens kostnader ligger under familjenämndens ansvar. 2 Under uppräkningen av tillämplig lagstiftning läggs gymnasieförordning och förordning om skolskjutsning till. beslutar att förändringarna träder i kraft den 1 januari Beslutet skickas till: Familjenämnden Skolchef Bengt Persson KFS/Pamela Lindqvist 36

37 Kf 169 Dnr KS 2016/379 Integrationsstrategi Tomelilla kommun s beslut beslutar anta strategi för integration, handlingsid: Ks beslutar ge kommunens ombud vid de helägda bolagens bolagsstämmor i uppdrag att ge integrationsstrategin som ett ägardirektiv. Reservation Den sverigedemokratiska gruppen (Anders Rosengren, Kent Å Olofsson och Per Gustafsson) reserverar sig till förmån för avslag på kommunstyrelsens förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i oktober 2016 att förvaltningen skulle ta fram en integrationsplan. Med anledning av förändringar i organisationen på kommunledningskontoret försenades arbetet. Den politiska styrningen var initialt otydlig och därför beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott i mars 2017, ksau 97/2017, att tillsätta en politisk styrgrupp bestående av integrationsrådet och Per-Martin Svensson. Styrgruppen har därefter tagit beslut om att styrdokumentet för integrationen ska vara en strategi inte en plan. Tillsammans med förvaltningen har styrgruppen tagit fram ett förslag till integrationsstrategi för Tomelilla kommun. Syftet med integrationsstrategin är att vara ett vägledande dokument för Tomelilla kommuns framtida arbete med integration. Strategin omfattar integrationsarbetet inom kommunens samlade verksamhet, med vilken avses Tomelilla kommun med helägda bolag. 37