Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (21) Lilla Sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-21:35

Transkript

1 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (21) Plats och tid Lilla Sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-21:35 Beslutande och ersättare Beslutande Bengt Åström (S), ordförande Anneli Kihlstrand (C) Lars-Anders Espert (SD) Patrik Selimson (M) Nima Moslehi (C), tjänstgör för Rolf Bengtsson (MP) Kerstin Maughan (V) Christer Swahn (SD) Kristoffer Daag (L) Margareta Abelsson (S) Selvete Murtezi (S) Sven Sonesson (-) Ersättare Kerstin Lidén (V) Johan Svensson (S) Lilian Johansson (S) Ingalill Melcher (SD) Ingvar Olsson (SD) Amelie Gustafsson (M) Anita Ljungh (M) Marie Wahlgren (L) Övriga närvarande Utses att justera Anders Öhlin, förvaltningschef Anna Bonnevier, nämndsekreterare Jane Andersson, kultur- och fritidschef Charlotte Antonius, ekonom, t.o.m. 42 Inga-Britt Henriksson, biträdande förvaltningschef Maida Mihic Tull, ekonom, t.o.m. 42 Ola Moberg, kostchef, t.o.m. 36 Sandra Tauberman, utvecklingsledare Jeanette Bengtsson, Lärarförbundet Gunilla Lindberg, Kommunal Anne Månsson, LR Nima Moslehi (C) Justeringens plats och tid Medborgarhuset, Arlöv, den 22 april 2016 Paragrafer Underskrifter: Sekreterare _ Anna Bonnevier Ordförande Bengt Åström Justerande Nima Moslehi ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget tas ner den Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildnings- och kulturnämndens arkiv _ Therese Stendahl

2 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 2 (21) 36 Presentation av kostchef Burlövs kommuns nya kostchef Ola Moberg presenterar sig.

3 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 3 (21) 37 Val av justerare samt fastställande av tid och plats för justering Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att utse Nima Moslehi (C) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen ska äga rum i Medborgarhuset, Arlöv, den 22 april 2016.

4 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 4 (21) UKN/2015: Svar till kommunfullmäktige om uppdraget att kartlägga elevernas sociala hälsa Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt vid sitt sammanträde att bifalla en motion (M) och ge utbildnings- och kulturnämnden i uppdrag att kartlägga barnens sociala hälsa i Burlövs skolor. Förvaltningen har genomfört en kartläggning som presenteras för nämnden. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna kartläggningen av elevers sociala hälsa i Burlövs skolor och överlämna den till kommunfullmäktige. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Förvaltningens komplettering av ärendet Förvaltningen kompletterar kartläggningen med kostnadsuppgifter för den föreslagna personalutökningen. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att godkänna kartläggningen av elevers sociala hälsa i Burlövs skolor och överlämna den till kommunfullmäktige.

5 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 5 (21) UKN/2016: Uppdaterad lokalförsörjningsplan med utblick mot 2040 Sammanfattning Förvaltningen har reviderat sin lokalförsörjningsplan för skolor och förskolor i Arlöv och Åkarp under perioden med utblick mot 2040, utifrån den befolkningsprognos som kommunfullmäktige har fastställt för Förvaltningen har även lagt till ett avsnitt om lokalbehov för kultur och fritid. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att fastställa lokalförsörjningsplan med utblick mot 2040 enligt i ärendet redovisat förslag samt överlämna den till kommunstyrelsen. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Yrkande Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att fastställa lokalförsörjningsplan med utblick mot 2040 enligt i ärendet redovisat förslag samt överlämna den till kommunstyrelsen.

6 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 6 (21) UKN/2016: Uppföljningsrapport för utbildnings- och kulturnämnden Sammanfattning Utbildnings- och kulturförvaltningen prognostiserar för 2016 en negativ avvikelse mot budget med 5,2 mnkr under förutsättning att önskad resultatöverföring från 2015 beviljas. Resultatöverföringen avser 0,9 mnkr inom Komvux verksamhet för svenska för invandrare (SFI) och yrkesutbildning och 0,3 mnkr inom kultur och fritid för utgivningen av Burlövs historia. I grundskolan och i kultur- och fritidsverksamheten prognostiseras en nettokostnadsökning på 0,8 mnkr respektive 0,5 mnkr avseende kostnader för nyanlända elever. En negativ avvikelse på 3,9 mnkr uppstår inom gymnasieverksamheten för köpta platser i andra kommuner. En motsvarande avvikelse uppkom redan under 2015 då budgetanslaget minskades utan att utfallet blev färre elever. Utöver detta uppstår avvikelse för det kommunala aktivitetsansvaret på 0,5 mnkr. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna uppföljningsrapport för utbildnings- och kulturnämnden, i enlighet med i ärendet redovisat förslag. att ansöka hos kommunstyrelsen om 0,5 mnkr för ökade kostnader inom fritidsverksamhet och 0,8 mnkr inom grundskolan som förväntas uppstå p.g.a. flyktingmottagandet. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att godkänna uppföljningsrapport för utbildnings- och kulturnämnden, i enlighet med i ärendet redovisat förslag.

7 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 7 (21) att ansöka hos kommunstyrelsen om 0,5 mnkr för ökade kostnader inom fritidsverksamhet och 0,8 mnkr inom grundskolan som förväntas uppstå p.g.a. flyktingmottagandet.

8 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 8 (21) UKN/2016: Budget 2017 med flerårsplan för utbildnings- och kulturnämnden Sammanfattning Budgetprocessen inleds med att samtliga nämnder tar fram en budgetskrivelse där de utmaningar och behov som finns inför kommande budgetår beskrivs, i detta fall för I budgetskrivelsen anges också de äskanden som nämnden gör. Nämndernas budgetskrivelser utgör underlag för kommunstyrelsen när de bereder Burlövs kommuns budget för 2017, som sedan beslutas av kommunfullmäktige. Under perioden ökar antalet barn och elever i utbildnings- och kulturnämndens alla verksamheter och ökningen ger nämnden en budgetförstärkning med 32 mnkr under perioden. Förvaltningen har utarbetat ett budgetförslag för 2017 och plan som innehåller kvalitetssatsningar på 13,0 mnkr utöver budgetramen. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utifrån barn- och utbildningsutskottets diskussion återkomma till nämnden med slutligt förslag till budget 2017 med flerårsplan Protokollsanteckning Patrik Selimson (M) lämnar följande protokollsanteckning: Vision Burlöv kommer att lämna ett eget budgetförslag. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Förvaltningens komplettering av ärendet Förvaltningen kompletterar budgetskrivelsen med en redovisning av hur en besparing på en procent påverkar nämndens verksamheter.

9 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 9 (21) Yrkande Anneli Kihlstrand (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande komplettering: att hos kommunfullmäktige äska medel enligt följande: Äskanden Tkr Ökad andel pedagogisk personal i förskola Central fortbildning Ökad vistelsetid i förskola Elev- och barnhälsa, steg Mottagningsenheten Aktivitetsansvar 500 Ökad undervisningstid i matematik 500 Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige äska medel enligt följande: Äskanden Tkr Ökad andel pedagogisk personal i förskola Central fortbildning Ökad vistelsetid i förskola Elev- och barnhälsa, steg Mottagningsenheten Aktivitetsansvar 500 Ökad undervisningstid i matematik 500 att i övrigt godkänna i ärendet redovisat förslag till budgetskrivelse 2017 med flerårsplan och överlämna den till kommunstyrelsen. att fördelningsnyckeltalet för gymnasieskolan ses över.

10 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 10 (21) Protokollsanteckning Lars-Anders Espert (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna kommer eventuellt att inkomma med ett tilläggsyrkande vid ärendets behandling i kommunfullmäktige.

11 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 11 (21) UKN/2016: Burlövs kommuns riktlinjer för skolskjuts Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram riktlinjer för skolskjuts som grundrar sig på bestämmelserna i skollagen (2010:800). Riktlinjerna ersätter de riktlinjer som antogs av barn- och utbildningsnämnden den 19 oktober Syftet med riktlinjerna är att ange ramar för handlingsutrymmet i frågan om kostnadsfri skolskjuts för barn i förskoleklass och elever i grundskola. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta riktlinjer för skolskjuts enligt i ärendet redovisat förslag. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta riktlinjer för skolskjuts enligt i ärendet redovisat förslag.

12 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 12 (21) UKN/2016: Konstnärlig utsmyckning på Svenshögskolan Sammanfattning Att konstnärligt gestalta och smycka den offentliga miljön är en viktig angelägenhet i samband med stadsplanerings- och stadsbyggnadsfrågor. Att bygga en helt ny skola utan konstnärlig utsmyckning gör att skolan inte blir hel antog kommunfullmäktige riktlinjer för konstnärlig utsmyckning. Riktlinjerna var således inte antagna när beslutet om att bygga Svenshögskolan och sporthallen togs. Ursprungsbudgeten för Svenshögskolan är 113 mnkr vilket skulle medföra att Svenshögskolans konstnärliga utsmyckning når upp till de 500 tkr som är det maximala beloppet enligt riktlinjerna. Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning att anmoda tekniska nämnden att, om möjligt, avsätta 1 % av budgeterade medel för Svenshögskolan till konstnärlig utsmyckning. Dåvarande kultur- och fritidsnämnden har inte erhållit något besked från tekniska nämnden och utbildnings- och kulturnämnden aktualiserar därför ånyo framställan. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att hos kommunstyrelsen begära att antagna riktlinjer för konstnärlig utsmyckning ska gälla för nya Svenshögskolan. att kommunstyrelsen därmed avsätter 500 tkr för konstnärlig utsmyckning av Svenshögskolan. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära att antagna riktlinjer för konstnärlig utsmyckning ska gälla för nya Svenshögskolan. att kommunstyrelsen därmed avsätter 500 tkr för konstnärlig utsmyckning av Svenshögskolan.

13 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 13 (21) UKN/2016: Avskrivning konst Sammanfattning Utbildnings- och kulturnämnden ansvarar för kommunens konst och det finns en databas med konsten dokumenterad, inköpsår och inköpspris. I databasen finns också angivet vem som kvitterat ut respektive konstverk. Det har dock inte på länge gjorts en inventering. Konsten är inte värderad, vilket bör göras då merparten av konsten är inköpt på 1970-talet. Inventeringen är nu gjord, men värdering återstår. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att avskriva konst enligt i ärendet redovisat utfall av inventeringen. att uppdra åt förvaltningen att värdera konstverken. att uppdra åt förvaltningen att ta fram riktlinjer för utkvittering av konst. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att avskriva konst enligt i ärendet redovisat utfall av inventeringen. att uppdra åt förvaltningen att värdera konstverken. att uppdra åt förvaltningen att ta fram riktlinjer för utkvittering av konst.

14 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 14 (21) UKN/2016: Tillfällig förvaring av Charlotte Weibull-samlingen Sammanfattning Utbildnings- och kulturnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att utreda kostnaden för tillfällig förvaring av Charlotte Weibull-samlingen under Efter nämndsmötet har Skraken tömts på Industrimuseets material och bedömningen är att merparten av samlingen tillfälligt kan placeras där. Om inte allt får plats återkommer förvaltningen till nämnden, om fler förvaringsplatser medför en kostnad. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att uppdra åt förvaltningen att återkomma till nämnden, om tillfällig förvaring av Charlotte Weibull-samlingen medför kostnader. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att återkomma till nämnden, om tillfällig förvaring av Charlotte Weibull-samlingen medför kostnader.

15 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 15 (21) UKN/2016: Yttrande över revisionsrapport Granskning av nämndernas protokoll Sammanfattning Revisionen har bett utbildnings- och kulturnämnden att yttra sig över revisionsrapporten Granskning av nämndernas protokoll. Revisionen bedömer att protokollen uppfyller lagens krav med några få undantag, samt att informationen i protokollen är tillräcklig för att läsaren skall kunna förstå besluten. Däremot anser revisionen att ärendena ibland är svåra att navigera i och att en del svåra ord försvårar förståelsen. Revisionen rekommenderar nämnderna att överväga att byta ut en del fackord och ålderdomliga begrepp, att fortsätta arbetet med att ta fram en ärendehandbok samt att underlätta förståelsen av protokollen genom att antingen utesluta eller förenkla och likrikta hur utskottens beslutsgång presenteras. Utbildnings- och kulturförvaltningen lämnar förslag till yttrande. Barn- och utbildningsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att till revisionen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att till revisionen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag.

16 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 16 (21) UKN/2016: Samrådsyttrande över ändring av detaljplan för Åkarp 19:1 m.fl., Lervägen Sammanfattning Kommunstyrelsens planutskott beslutade den 28 september 2015, 31 att gå ut på samråd med ändring av detaljplan 209 för Åkarp 19:1 m.fl., Lervägen, i Åkarp, Burlövs kommun. Planområdet omfattar fastigheterna Åkarp 19:1-19:54 med adresserna Lervägen Detaljplaneändringens syfte är att ge gällande detaljplan tillägg med nya bestämmelser som bevarar områdets karaktär beträffande färgsättning och material. Planförslaget innefattar: varsamhetsbestämmelser för bebyggelsen planbestämmelse som ska säkerställa områdets lummiga karaktär krav på bygglov för åtgärder som att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäckningsmaterial Utbildnings- och kulturförvaltningen föreslår att nämnden tillstyrker förslaget till ändring av detaljplan, då ändringen innebär ett förstärkt skydd av områdets karaktär. Kultur- och fritidsutskottets behandling av ärendet Kultur- och fritidsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att tillstyrka ändringen av detaljplan för Åkarp 19:1 m.fl., Lervägen. Utbildnings- och kulturnämndens behandling av ärendet Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att tillstyrka ändringen av detaljplan för Åkarp 19:1 m.fl., Lervägen.

17 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 17 (21) 48 Kvalitetsredovisning - information Kvalitetschef Sandra Tauberman redogör för det systematiska kvalitetsarbetet inom förvaltningen samt informerar om prognoser för måluppfyllelse i kvalitetskorten.

18 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 18 (21) 49 Presentation av kvalitetsteam Kvalitetschef Sandra Tauberman informerar om beslutsprocessen för var det centrala kvalitetsteamet placeras. Vidare redogör hon för kvalitetsteamets arbetssätt.

19 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 19 (21) 50 Meddelanden/delgivningar Statistik avseende kränkande behandling i Burlövs kommuns skolväsende UKN/2015: Region Skånes kulturnämnds verksamhetsplan och budget för 2016 UKN/2016: Sammanträdesprotokoll från Kommunala Pensionärsrådet (KPR), , UKN/2016: Kommunfullmäktiges beslut , 25, Antagande av detaljplan för Tågarp 15:5 m.fl., Södra stambanan genom Arlöv UKN/2015: Kommunfullmäktiges beslut , 26, Antagande av detaljplan för del av Åkarp 1:68 m.fl., Södra stambanan genom Åkarp UKN/2015: Kommunfullmäktiges beslut , 28, Förslag att upphäva tidigare beslut att sälja Glimminge Plantering UKN/2016: Kommunfullmäktiges beslut , 29, E-förslag - Stoppa försäljningen av Glimminge Plantering UKN/2016: Kommunstyrelsens beslut , 37, Fastställande av internkontrollplan kommungemensamt moment UKN/2015: Kommunstyrelsens beslut , 38, Begäran om utredning av kostnader för lokaler inom förskoleområdet Svenshög 2 UKN/2015: Kommunfullmäktiges beslut , 43, Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 UKN/2015: Delegationsbeslut från kommunstyrelsens ordförande , Framställan om igångsättningstillstånd för anskaffande av nya Ipads för elever UKN/2016: Utbildnings- och kulturnämnden lägger meddelandena/delgivningarna till handlingarna.

20 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 20 (21) 51 Anmälan av delegationsbeslut Utbildnings- och kulturnämnden lägger delegationsbesluten UKN delg/2016:53, 55-58, 61 samt delegationsbeslut i protokollen från barn- och utbildningsutskottet den 4 april 2016 samt från kultur- och fritidsutskottet den 6 april 2016 till handlingarna.

21 Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum Sida 21 (21) 52 Information Förvaltningschef Anders Öhlin meddelar att chefen för det centrala elevhälsoteamet, Marie Mårtensson, tillträder sin tjänst den 20 april Förvaltningschef Anders Öhlin informerar vidare om att förhandlingar pågår med Burlövsbostäder om hyresavtalen för förskolorna Sommarängen och Klöverängen. Om förvaltningens verksamhet kan flyttas från samtliga lägenhetsförskolor i kommunen och från Elisetorps dagcentral frigörs lägenheter. Biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson informerar om att förskolecheferna i april 2016 inleder en forskningscirkel under ledning av en forskarutbildad lärare i det skånska forskningsnätverket VIS (Vetenskap i skolan). Kultur- och fritidschef Jane Andersson informerar om att det inför sommaren 2016 planeras ett gediget sommarlovsprogram, delvis tack vare ett bidrag på 400 tkr från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. För att kunna nyttja bidraget krävs att sommarlovsaktiviteterna är gratis. Patrik Selimson (M) önskar en förteckning över hur mycket Glimminge Plantering används för verksamhet till kommunens barn och unga. Sven Sonesson (-) önskar information om avtalet om lokaler på Hvilans folkhögskola för gymnasieenhetens verksamhet. Förvaltningschef Anders Öhlin svarar att förhandlingar pågår med Hvilan om de sista detaljerna. En del av gymnasieenheten kommer att flyttas under våren Förvaltningen önskar dock flytta hela gymnasieenheten till Hvilan och det kan eventuellt ske till hösten 2016.