(123) Tid och plats Måndagen den 11 juni 2018 kl i sammanträdesrum Hjälmaren på kommunhuset i Vingåker

Transkript

1 82 Tid och plats Måndagen den 11 juni 2018 kl i sammanträdesrum Hjälmaren på kommunhuset i Vingåker Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Anneli Bengtsson (S), ordf. Kristina Jonsson (S) Robert Skoglund (S), 1:e vice ordf. Mensud Vrana (S) Charlotte Prennfors (M), 2:e vice ordf Caisa Sävheden Larsson (S) Helena Edrenius (S) Inga Bengtsson (V) Leif Skeppstedt (S) Lars-Gunnar Karlsson (L), 67 - del av 83 Linus Larsson (MP) Christer Nodemar (M) Tiina Rokka (V) Roger Fredman (VTL) Kim Fröde (M) Lennart Andersson (KD) Anders Lundström (VTL) Jan Karlsson (SD) Lars-Ove Winberg (C) Lars-Göran Karlsson (SD) Övriga deltagare Ralf Hedin, kommunchef Joacim Bock, sekreterare Elin Höghielm, ekonomichef, Anders Nordling, budgetsstrateg, Förslagsställare, 68 Susanne Larsson, enhetschef mat och måltider, 72 Paragrafer 67-74, Sekreterare. Joacim Bock Ordförande. Anneli Bengtsson Justerande. Charlotte Prennfors

2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 83 Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker Underskrift Namnförtydligande Joacim Bock

3 Tid och plats Måndagen den 11 juni 2018 kl i sammanträdesrum Hjälmaren på kommunhuset i Vingåker Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Anneli Bengtsson (S), ordf. Kristina Jonsson (S) Robert Skoglund (S), 1:e vice ordf. Mensud Vrana (S) Charlotte Prennfors (M), 2:e vice ordf Caisa Sävheden Larsson (S) Helena Edrenius (S) Inga Bengtsson (V) Leif Skeppstedt (S) Lars-Gunnar Karlsson (L), 67 - del av 83 Linus Larsson (MP) Christer Nodemar (M) Tiina Rokka (V) Roger Fredman (VTL) Kim Fröde (M) Lennart Andersson (KD) Anders Lundström (VTL) Jan Karlsson (SD) Lars-Ove Winberg (C) Lars-Göran Karlsson (SD) 84 Övriga deltagare Ralf Hedin, kommunchef Joacim Bock, sekreterare Elin Höghielm, ekonomichef, Anders Nordling, budgetsstrateg, Förslagsställare, 68 Susanne Larsson, enhetschef mat och måltider, 72 Paragrafer 75 Sekreterare. Joacim Bock Ordförande. Anneli Bengtsson Justerande. Charlotte Prennfors

4 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 85 Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker Underskrift Namnförtydligande Joacim Bock

5 Ks Föredragningslista s beslut 1. godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag.

6 Ks Val av justerare s beslut 1. utser Charlotte Prennfors (M) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justeringen sker onsdagen den 13 juni kl på kommunhuset i Vingåker.

7 Ks Svar på medborgarförslag Odlingslotter för hyresgäster s beslut 1. s tar med frågorna om odlingslotter i bostadsområdena i arbetet med översiktsplan och fördjupad översiktsplan för tätorten Vingåker 2. anser med detta att medborgarförslaget är besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren anser att det finns hyreslägenheter med stora grönområden eller ödeland. Förslaget är att plöja upp vissa delar av dessa gräsmattor och erbjuda dem som odlingslott till hyresgäster. Med en odlingslott får alla i olika åldrar och bakgrund chansen att skapa något från grunden. Hyresgästerna kan även dela med sig av de grödor de odlat genom att byta eller sälja grödorna. Ett område där människor kan få kontakt med varandra och ett sätt att skapa en större öppenhet i området. Förslagsställaren vill att kommunen utreder om det finns intresse av odlingslotter, genom att skicka ut en förfrågan till hyresgästerna. Vidare vill även förslagsställaren att det utreds hur Vingåker på enklast sätt kan öppna upp för odlingslotter i Vingåkers kommun. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag, Beslutet skickas till Förslagsställare Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsenheten

8 Ks Svar på medborgarförslag Skyndsamma åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten vid järnvägsövergången vid Viala badplats samt utfarten mot respektive infart från riksväg 52 s beslut 1. uppdrar till förvaltningen att fortsätta påtala och påverka Trafikverket om vikten av trafiksäkerhetsåtgärder för in-/utfarten från Viala badplats 2. anser därmed att medborgarförslaget är besvarat. Medborgarförslag om att genomföra skyndsamma åtgärder för att förbättra trafiksituationen vid in-/utfarten vid Viala badplats ut på riksväg 52. I dagsläget anser förslagsställaren att in-/utfarten inte är trafiksäker, dels på grund av hastigheten på riksväg 52, dels på grund av mängden fordon som ska åka in och ut från fastigheterna eller badplatsen. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag, Beslutet skickas till Förslagsställarna Samhällsbyggnadsenheten

9 Ks Information s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Information från kommunledningsförvaltningen - Statusen på det nya ekonomisystemet. - Information kring otillåten påverkan på förtroendevalda. Projektet Tänk om s ordförande informerar om projektet Tänk om som syftar till att hjälpa tonårsföräldrar att sätta gemensamma gränser kring alkohol.

10 Ks Information från tjänstemän i beslutsärenden s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. tar del av föredragning kring beslutsärendena nedan: - Tertialuppföljning 1, januari-april - Tertialuppföljning 1 januari-april Vingåkers kommun - Kommunplan med budget 2019 och flerårsplan Ansökan om medel ur kommunens sociala investeringsfond för avgiftsfri frukost i grundskolan Barn- och utbildningsnämnden Ajournering Mötet ajournerades i 20 minuter för godkännande av förvaltningsberättelser och revisionsberättelser för stiftelserna Social donationsfond 1-3, Per Engvalls fond, Birger Larssons fond, Karl och Karin Bondessons i Vannala fond samt Utbildningsfond 1.

11 Ks Resurser för projektet Framtidstro i Vingåker s beslut 1. avsätter kronor för projektet Framtidstro i Vingåker. Kostnaden belastar KS resurs. Beskrivning av ärende Tjänstemannagruppen för folkhälsoberedningen vill genomföra en insats för ökad framtidstro bland unga i Vingåker. Vart ramen för utgifterna av insatsen ska vara är oklara och även vart dessa utgifter ska budgeteras. En politisk diskussion och beslut om finansiering skulle underlätta i planeringen som vi nu arbetar med. Förslag på insatser är i nuläget: Insatts Målgrupp Syfte Framtidsmässa Årskurs 6-9 Göra framtidsval enklare genom att presentera utbildningar, yrkesutbildningar, högskoleutbildningar, Inspirerande seminariedag Årskurs 6-9 Inspirera och motivera genom föreläsningar, samtal, workshops, bjuda in talare, influensers, vingåkersbor Aktivitetsdag Kulturläger på höslovet Röd tråd Skolan, allmänheten Barn Visa upp möjligheter för en rikare tillvaro. Öppet hus på fritids och träningsanläggningar, prova på aktiviteter som erbjuds i Vingåker. Bjuda in och visa upp stödfunktioner, myndigheter, ungdomsmottagningen, hjälporganisationer, arenor mm. Under skoltid och kvällstid. Nedslag av temat under höstlovsveckan på kulturläger på Hjälmargården Fortsätta med mindre nerslag av temat under längre tid. Exempelvis föreläsningar, workshops där det passar in i undervisningen Projektet startar med ett uppstartsmöte. Syftet är att få input om vad vi behöver ha för insatser, vilka områden ska vi upplysa, vilka aktiviteter är av intresse. Inbjuda kommer bland annat vara studie och yrkesvägledare, integrationsenheten, presenterar från elevrådet, personal från fritidsgården, lärare och personal från individ och familjeomsorgen med mera. Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Folkhälsosamordnaren

12 Ks Tertialuppföljning 1, januari-april - s beslut 1. tar del av tertialuppföljning 1, januari-april och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen föreligger Tertialuppföljning 1, januari-april Tjänsteutlåtande, Tertialuppföljning, januari-april 2018

13 Ks Remissvar Trafikverkets åtgärdsprogram för omgivningsbuller s beslut 1. s antar remissvaret som sitt eget och skickar det vidare till Trafikverket. 2. beslutar att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Trafikverket har tagit fram och skickat ut ett åtgärdsprogram för omgivningsbuller på remiss. Åtgärdsprogrammet ska omfatta statliga vägar som under 2016 trafikerades med mer än 3 miljoner fordon, samt statliga järnvägar som trafikerades med mer än tåg. Vingåkers kommun svarar på den här remissen för att Västra stambanan trafikeras med mer än tåg på ett år. Trafikverket har kartlagt de mest trafikerade vägarna, järnvägarna enligt ovan. Kartläggningen visar att totalt människor är utsatta för bullernivåer överstigande Lden 55 från väg- och järnvägstrafik. Omfattningen av åtgärdsprogrammet har utökats till att innefatta all statlig väg och järnväg samt även vibrationsstörningar i bostäder. För Vingåkers kommun är det framförallt på tre platser där medborgare utsätts för buller och vibrationer. Det är i tätorten Vingåker, Baggetorp och Viala (Gillbergatorp). Hur många som är utsatta av buller och vibrationer i vår kommun kan vi i dagsläget inte säga. Tjänsteutlåtande, Remissvar Remiss Beslutet skickas till Trafikverket

14 Ks Remissvar Betänkande av utredning om förbättrad bostadsförsörjning lån och garantier för fler bostäder s beslut 1. antar remissvaret som sitt eget och skickar det vidare till Näringsdepartementet. Regeringen beslutade i januari 2017 att tillsätta en särskild utredare för att utreda frågor om förbättrade finansieringsförutsättningar för ny- och ombyggnad av bostäder. Utredningens syfte är att skapa förbättrade finansieringsförutsättningar för ny- och ombyggnad av bostäder, så att problem med finansieringen inte ska stå i vägen för en önskad volym på bostadsbyggandet. Utredningen gäller produktionsinriktade styrmedel, som kan underlätta finansieringen av ny- och ombyggnad av bostäder, med fokus på svagare bostadsmarknader och mindre byggaktörer. En viktig aspekt är att finansiering av bostäder måste fungera även under tider med ekonomisk instabilitet. I enlighet med direktiven ligger tonvikten på att utvärdera de nuvarande statliga kreditgarantierna för lån till bostadsbyggande och att ta fram förslag till ett system med statliga topplån. Utredningen har överlämnat sitt betänkande och Vingåkers kommun är inbjuden att lämna synpunkter. Kommunledningsförvaltningens bedömer att kommunen och kommunkoncernen i nuläget inte har några svårigheter med finansiering kopplat till bostadsbyggande. Betänkandets förslag innebär i korthet: 1) De statliga kreditgarantierna för lån till bostadsbyggande breddas och vässas inom ramen för nuvarande självfinansieringsprincip. Kreditgaranti lämnas även för lån till renovering och för lån till utgifter under projekteringsskedet. 2) Statliga marknadskompletterande topplån erbjuds där det inte går att få tillräcklig finansiering på ordinarie kreditmarknaden. Almi får uppdraget att hantera dessa lån. 3) En statlig hyresförlustgaranti erbjuds för aktörer som bygger hyresbostäder för egen förvaltning i kommuner som till följd av befolkningsökning har brist på bostäder, men där det råder osäkerhet om framtida efterfrågan. 4) Under en försöksperiod på fem år erbjuds under vissa förutsättningar ett startbidrag för byggemenskaper, för att täcka budgeterade utgifter i projekteringsskedet upp till kronor. 5) Mindre översyn av K3-regelverket görs avseende hur nuvärdet av framtida kassaflöde ska beräknas. 6) Reglerna för investeringsstödet till hyresbostäder och studentbostäder ändras så att en viss del av stödet betalas ut i förväg. Betänkandet betonar att staten, när och där det behövs, behöver ta ett större ansvar för risken i bostadsbyggandet. Vidare påpekas att det inte finns något egenvärde i ett högt utnyttjande av statliga lån och garantier, men såväl kreditgarantier som statliga lån kan rätt utformade bidra till en bättre beredskap inför en eventuell framtida finansiell kris.

15 Närvaron av ett statligt topplån kan i kombination med andra åtgärder gör det möjligt att finansiera byggande av bostäder med rimliga boendekostnader. Slutligen bedömer utredningen att de föreslagna åtgärderna kan bidra till att säkra möjligheterna att få lån för bostadsbyggande framöver och därigenom öka beredskapen inför tider med mer begränsad tillgång till externfinansiering än nu. 96 Kommunledningsförvaltningen ser positivt på åtgärder som underlättar finansiering av bostadsbyggande, eftersom bostadsbyggande är en viktig förutsättning för utveckling av kommuner. Tjänsteutlåtande, Remissvar Remiss Beslutet skickas till Näringsdepartementet

16 Ks Nya lokaler för samhällsbyggnadsenheten s beslut 1. beslutar att hyreskostnaden från maj - december månad 2018, på kronor, tas ur kommunstyrelsens resurs, ansvarskod , samt för kommande år, på kronor per år, belastar område samhällsbyggnad. 2. beslutar att investeringen för möbler och annan utrustning, cirka kronor, finansieras genom omfördelning inom kommunstyrelsens investeringsram. För tre år sedan hade ca 30 personer sin arbetsplats i kommunhuset. Idag är det över 50. Fastigheten är inte anpassad för det och situationen blir därför ett arbetsmiljöproblem. Under tiden har också SE-banken lämnat de lokaler de hyrt av kommunen på Bondegatan 10. Efterfrågan från andra att hyra dessa lokaler har varit svag. Att låta samhällsbyggnadsenheten disponera lokalerna har flera fördelar. Det är för det första en så pass stor organisatorisk enhet att det blir en väsentligt minskad belastning på arbetsplatser i kommunhuset. Det är för det andra en utåtriktad verksamhet med omfattande kontakter med lokalsamhället. En central placering med skyltning i fönstren om vad som är på gång i kommunen kan både underlätta och stimulera sådana kontakter. Och för det tredje säkrar den här lösningen att lokalerna inte står tomma, vilket givet den centrala placeringen skulle ge en tråkig bild i tätorten. Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Kommunchefen Samhällsbyggnadsenheten

17 Ks Inriktningsbeslut Västra Stambanan s beslut 1. avsätter medel för att finansiera Vingåker kommuns andel i finansieringen av en lokaliseringsutredning för att bygga dubbla dubbelspår mellan Alingsås Göteborg, med kronor och tas ur kommunstyrelsens resurs, ansvarskod Beslutet gäller under förutsättning att Regionförbundet fattar sitt beslut om medfinansiering. Västra stambanan är ett nationellt intresse av stor betydelse för våra kommuners fortsatta utveckling. Ett lås i detta nyckelstråk mellan Sveriges två största arbetsmarknadsregioner är kapacitetsbegränsningen på sträckan Alingsås Göteborg där lösningen enligt åtgärdsvalsstudien är ett ytterligare dubbelspår i ny sträckning. Med ett ytterligare dubbelspår främjas kapaciteten för hela stråket. Trafikverket har tillsammans med Västra Götalandsregionen prioriterat stråket Borås Göteborg istället. För att påvisa den stora samhällsnytta som ett dubbelspår till mellan Alingsås och Göteborg skulle innebära, behöver kommunerna längs Västra stambanan genomföra en lokaliseringsutredning. Kostnaden för den utredningen landar på ungefär 5 miljoner kr och Vingåkers andel av detta blir ca 120 tkr. Tjänsteutlåtande, Underlag från Västra stambanegruppen Beslutet skickas till Västra stambanegruppen

18 Ks Dataskyddsombud för s beslut 1. utser som dataskyddsombud. I samband med att personuppgiftslagen PuL (SFS 1998:204) upphör i samband med att EU:s dataskyddsförordningen GDPR (General Data Protection Regulation 2016/679) träder i kraft den 25 maj 2018 så upphör också rollen som personuppgiftsombud. Därmed måste varje nämnd på nytt välja ett dataskyddsombud som det kallas i dataskyddsförordningen. Eftersom Vingåkers kommun har ingått ett avtal med Strängnäs, Flen, Oxelösund och Gnesta om ett delat dataskyddsombud med placering i Flen så föreslår förvaltningen att aktuell person Svitlana Jelisic även väljs som dataskyddsombud för nämnden. EU:s dataskyddsförordnings lagstiftning kräver att ett dataskyddsombud finns. Tjänsteutlåtande, Avtal för dataskyddombud Beslutet skickas till Flens kommun

19 Ks Avyttring aktieplaceringar - Stiftelser s beslut 1. beslutar att för kommunens stiftelsers räkning sälja de aktier som stiftelserna har i Vp-konto ägt av Vingåkers kommun: o Boliden AK 27 st och o Trelleborg AK B 480 st. 2. beslutar att likviden för försäljningen efter avdrag för försäljnings- och depåavgift sätts in på konto i SEB. Därefter avslutas kontot i SEB och dess kapital förs över till Sörmlands Sparbank enligt nedan fördelning och konton: 36,4 % Per Engvall , ,9 % Utbildningsfond , ,4 % Socialdonationsfond , ,1 % Socialdonationsfond , ,2 % Socialdonationsfond , har , , beslutat om avveckling och permutation av kommunens stiftelser. Därefter har kommunen ansökt hos Länsstyrelsen om och, efter lång handläggningstid, beviljats avveckling av samtliga stiftelser utom Social Donationsfond 3 som inte uppfyller kriterierna för avveckling då utdelning har skett de senaste fem åren. Per Engvalls fond ska permuteras och ska finnas kvar. För att kunna fortsätta med avvecklingsprocessen behöver de aktieplaceringar som kommunen har för stiftelsernas räkning avyttras så att bundet kapital frigörs för utdelning. är förvaltare och behöver således besluta om avyttringen. Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Ekonomienheten

20 Ks Utdelning av kommunens stiftelser 2018 s beslut beslutar: 1. att meddela Socialnämnden att utdelning från stiftelsen Bondesson i Vannala fond får ske med kronor. 2. att meddela Socialnämnden att utdelning från stiftelsen Social donationsfond 1 får ske med kronor. 3. att meddela Socialnämnden att utdelning från stiftelsen Social donationsfond 2 får ske med kronor. 4. att meddela Barn- och utbildningsnämnden att utdelning från stiftelsen Utbildningsfond 1 får ske med kronor. 5. att meddela Socialnämnden att utdelning från stiftelsen Birger Larssons fond får ske med kronor. har , , beslutat om avveckling och permutation av kommunens stiftelser. Därefter har kommunen ansökt hos Länsstyrelsen om avveckling. Efter lång handläggningstid har kommunen beviljats avveckling av samtliga stiftelser med undantag från Social Donationsfond 3 som inte uppfyller kriterierna för avveckling då utdelning har skett de senaste fem åren. Per Engvalls fond ska permuteras och finnas kvar. För att kunna fortsätta med avvecklingsprocessen behöver kommunstyrelsen, i sin roll som förvaltare av stiftelserna, besluta om utdelningsbara medel i de stiftelser som är aktuella för avveckling. I stiftelsernas urkunder framgår ändamålet med stiftelsen. Utdelning ur Utbildningsfond 1 administreras och hanteras av Barn- och utbildningsnämnden. Stiftelserna Bondesson i Vannala fond, Social donationsfond 1, Social donationsfond 2 och Birger Larssons fond administreras och hanteras av Socialnämnden. Då beslutat om utdelningsbara medel är det därefter barn- och utbildningsnämnden respektive Socialnämnden som administrerar och hanterar utdelningarna. Tjänsteutlåtande, Beslutet skickas till Ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden

21 Ks Ansökan om medel ur kommunens sociala investeringsfond för avgiftsfri frukost i grundskolan Barn- och utbildningsnämnden s beslut 1. beviljar Barn- och utbildningsnämndens ansökan ur kommunens sociala investeringsfond på kronor för att fortsätta projektet avgiftsfri frukost i grundskolan under Detta under förutsättning att Barn- och utbildningsnämnden möjliggör för de barn som åker skolskjuts att äta frukost i lugn och ro utan stress. Barn- och utbildningsnämnden har under läsåret 2017/2018 genomfört ett projekt där samtliga grundskoleelever erbjuds avgiftsfri frukost. Satsningen har varit lyckad och nu ansöker nämnden om medel ur kommunens sociala investeringsfond för att fortsätta projektet under höstterminen Projektet finansierades även med medel ur fonden under läsåret 2017/2018. Yrkanden Charlotte Prennfors (M) yrkar på att ansökan beviljas under förutsättning att Barn- och utbildningsnämnden möjliggör för de barn som åker skolskjuts att äta frukost i lugn och ro utan stress. Yrkandet godkänns av. Tjänsteutlåtande, Protokollsutdrag, BoU 48/2018 Tjänsteutlåtande från BoU, Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden

22 Ks Tertialuppföljning 1, januari-april Vingåkers kommun s beslut 1. uppdrar till förvaltningen att se över möjligheten att lösa in en del av pensionsskulden. 2. uppdrar till Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden att till s sammanträde den 3 september återkomma med en åtgärdsplan för att komma inom ram, samt uppdrar till samtliga nämnder och områden att titta över sina budgetar utifrån den samlade tertialrapporten. Förslag till Kommunfullmäktige 3. Kommunfullmäktige fastställer tertialuppföljningen för perioden januari-april 2018 och lägger den till handlingarna. Kommunen har i nuläget en ansträngd ekonomisk situation. För perioden januari till och med april 2018 redovisar nämnderna och finansen totalt en positiv budgetavvikelse på tkr. Det budgeterade resultatet för samma period uppgår till tkr vilket medför att kommunens resultat per 30 april uppgår till tkr. I resultatet finns kostnader på 859 tkr som avser tidigare öronmärkta medel , tkr Prognos , tkr Budgeterat resultat Budgetavvikelse, total Periodens/Årets resultat, tkr Återgår, kostnader ur öronmärkta medel Justerat resultat, tkr Årsprognosen innebär i nuläget att den samlade budgetavvikelsen för nämnder och finansiell verksamhet beräknas medföra ett underskott på tkr jämfört med budget. Det budgeterade resultatet för 2018 uppgår till tkr, vilket tillsammans med den negativa budgetavvikelsen ger en prognos för årets resultat på tkr. Detta motsvarar -1,17 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Om man räknar bort de kostnader på som i samband med fastställande av kommunens årsredovisning för 2018 ska finansieras ur tidigare öronmärkta medel (eget kapital) uppgår prognosen för det justerade resultatet till tkr, vilket motsvarar -0,54 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. För perioden januari-april redovisar nämnderna totalt en positiv budgetavvikelse på tkr. I prognosen finns projektmedel som förbättrar avvikelsen, främst gäller det kommunstyrelsen. Årsprognosen för nämnderna beräknas medföra en negativ budgetavvikelse på tkr.

23 104 Verksamhet Nettoavvikelse , tkr Prognos , tkr Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Totalt nämnderna Finansen Totalt kommunen Yrkanden Charlotte Prennfors (M) yrkar på att i beslutet lägga till att uppdrar till samtliga nämnder och områden att titta över sina budgetar utifrån den samlade tertialrapporten. Robert Skoglund (S) yrkar bifall till Charlotte Prennfors (M) tilläggsyrkande. Yrkandet godkänns av. Tjänsteutlåtande, Tertialuppföljning, januari-april Tertialuppföljningar från nämnderna inkl.bilagor

24 Ks Kommunplan med budget 2019 och flerårsplan s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige fastställer de ekonomiska budgetramar för avseende drift- och investeringsverksamheten enligt majoritetens förslag. Nämndernas budgetramar tilldelas sedan 2015 enligt en resursfördelningsmodell som kopplar ekonomiska resurser till förändringar i demografin. Kommunens befolkning antas öka i snitt med personer per år enligt senast kända befolkningsprognos, vilket är en svagare ökningstakt än föregående prognos. har fastställt planeringsdirektiv för uppräkningsfaktorer. Uppräkning av löner medför ökade kostnader på cirka 9,1 mkr. Satsning som attraktiv arbetsgivare medför en kostnad på 2,7 mkr. Övrig uppräkning av budgetramarna avser kostnader för lokalvård, vissa kostnader för köp av verksamhet samt finansiella poster. Kommunens intäkter från skatteintäkter och generella statsbidrag ökar med knappt 11 mkr netto. Verksamheter inom Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden får med automatik upp-/nedräkning av ekonomisk ram utifrån aktuell befolkningsprognos, vilket 2019 innebär att uppräkning görs med 9,0 mkr till Barn- och utbildningsnämnden medan en nedräkning med 1,9 mkr sker för Socialnämnden. Kommunens budgeterade resultat utifrån det förslag som resursfördelningsmodellen ger, uppgår i utgångsläget till -8,3 mkr. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att prioriteringar sker för att uppnå en budget i balans år 2019, det vill säga att ett resultat om minst noll kronor budgeteras.

25 Majoritetens budgetförslag: 106 Resursberäkning för 2019 Befolkning: personer för skatt/statsbidrag Cirkulär 18:18 Nettoramar inkl interna poster Majoritetens förslag till KF Statisticon 1803 Budget Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn VolymförBefolknin Föränd Politisk Beräkning Löner hyror lokalvårdköp verks övrigt budget ex befolprognos jmf prio budget KS -direktiv ,5% 1% 2% 1,5% prognos kronor KF % (Minus=mer) Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning asyl Pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Avslut sociala investeringar Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Demografisk reserv Skatteväxling Upprustning Slottet Nybyggnation Slottskolan Summa: varav 0 KS oförutsedda Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Överförmyndaren Kultur och fritid Upprustning Slottet Samhällsbyggnad Barn/utbildning varav Extra från attraktiv arb.givare Förskola, 0-5 år ,67% Förskoleklass, 6 år ,81% Grundskola, 7-15 år ,69% Gymskola, år ,50% Socialnämnden varav Extra från attraktiv arb.givare -300 Äldreomsorg år ,90% år ,66% över ,04% TOTALT % överskott av skatter o Differens Majoritetens politiska prioriteringar i jämförelse med tjänstemannaförslaget: Hyrorna räknas upp med 1% i stället för 2% tkr plockas bort från attraktiv arbetsgivare tkr plockas bort från demografisk reserv tkr plockas bort från den sociala investeringsfonden. 900 tkr plockas bort från s oförutsedda utgifter. Socialnämnden tilldelas tkr

26 BoU tilldelas tkr 107 Reservation Charlotte Prennfors (M) och Lars-Göran Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas Skuggbudget. Tjänsteutlåtande, UTKAST Kommunplan med budget 2019, flerårsplan Underlag från samtliga nämnder, revisorer och överförmyndare Befolkningsprognos från Statisticon

27 Ks Svar på motion Sportcenter och badhus s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till att beslutat om att ta fram en utvecklings- och lokalförsörjningsplan för idrott- och fritidsanläggningar i Vingåkers kommun som omfattar de frågor som förslagsställaren yrkar på att utreda. Anders Lundström (VTL) och Hans Averheim (VTL) har inkommit med en motion rörande sportcenter och badhus. I den skriver de följande: Kommunen har på ett mycket förtjänstfullt sätt påbörjat arbetet med att projektera ett sportcenter och en multihall. Samtidigt konstateras att ett stort behov av att renovera badhuset föreligger och det nämns att man bör göra investeringar så att badhuset håller 10 år till. Aktuella summan är inte känd men med erfarenhet av kostnaden för att renovera/bygga ny skola där det visade sig att nybyggnad var runt 30 miljoner billigare än att renovera, är det inte omöjligt att förhållandet kan vara liknande när det gäller badhuset. En samproduktion av sportcenter/multihall och badhus på samma plats skulle kunna ge stora rationaliseringsbesparingar på båda anläggningarna. Dessutom skulle detta bli ett aktivitetscentrum som skulle vara mer attraktivt än anläggningarna är, placerade på olika platser. Hela familjen kan t.ex. vara i samma anläggning/på samma ställe om det samordnas. Har man dessutom en restaurang/sportbar i anläggningen blir det kanske ännu intressantare Förslagsställarna yrkar på att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att samordna dessa projekt för att om möjligt kunna göra besparingar och ge kommunens invånare en större möjlighet att nyttja anläggningarna. Kommunfullmäktige fattar beslut (dnr 387/2017) att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för att besvaras. Tjänsteutlåtande, Motion,

28 Ks Svar på medborgarförslag Cykelpumpstationer s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige uppdrar till att utreda var cykelpumpstationer kan anläggas i kransorterna. 2. Kommunfullmäktige anser med detta medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslag som kom in 2017 och tar upp nyttan med att cykla, vilket är bra både för miljön och för hälsan. I dagsläget är det många som cyklar i kommunen men det finns ingenstans där en cyklist kan pumpa sitt däck. Förslagsställaren föreslår ett antal pumpstationer i Vingåkers kommun på olika samlingsplatser i Vingåker. I tätorten likväl som i kransorterna. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag,

29 Ks Svar på motion Revidering av kommunens VA-plan s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. Centerpartiet har genom Lars-Ove Winberg och Gunnar Österberg inkommit med en motion gällande en revidering av kommunens VA-plan. Motionärerna föreslår att: - ges uppdraget att påbörja en revidering av nuvarande VAplan för Vingåkers kommun. - Revideringsbeslutet ska särskilt beakta problematiken för de fastighetsägare som i VA-utbyggnadsplanen riskerar att komma i kläm inom de områden som är tidslagda från och med år Förvaltningen anser att frågorna som motionärerna lyfter är viktiga. Inte minst är det av yttersta vikt att arbetet med en revidering påbörjas i god tid. Då planen utgör underlag till den kommuntäckande översiktsplanen, bör VA-planens aktualitet prövas och vid behov uppdateras i samband med arbetet med översiktsplanen. Eftersom VA-planen har stor betydelse för VA-huvudmannen och enskilda, ska planen som vid framtagandet, hanteras som en plan enligt PBL. Den ska därför även denna gång samrådas och ställas ut för granskning. Samhällsbyggnadsenheten har påbörjat arbetet med en översikt inför arbetet med översiktsplanen som påbörjas under I dagsläget befinner sig arbetet med nya översiktsplanen på planeringsstadiet och något aktivt arbete har inte tagit fart. Med detta som grund föreslår förvaltningen Kommunfullmäktige att motionen bifalls. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag,

30 Ks Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige reviderar utbyggnadsplanen i Vingåkers VA-plan, genom att ta bort område Ättersta ur prioriteringslistan. Ättersta är ett område i VA-planens utbyggnadsplan och enligt den prioritering som är där ska Ättersta få kommunalt VA någon gång efter Det finns inget datum fastlagt utan det är bara bestämt att det ska ske efter Då VA-utbyggnad redan pågår i området genom VA-föreningar eller enskilda avlopp, ser vi idag inget behov av att området finns med i denna lista. Revideringen är rödmarkerad i bifogat dokument. Reservation Charlotte Prennfors reserverar sig mot beslutet. Tjänsteutlåtande, VA-plan för Vingåkers kommun

31 Ks Beslut om skatteväxling, fördelningsmodell, regional kollektivtrafikmyndighet samt överenskommelse av uppgiftsfördelning i och med regionbildning i Sörmland s beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Region Sörmland blir länets kollektivtrafikmyndighet från och med 1 januari Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län godkänns. 3. Skatteväxling från kommunerna till landstinget genom att kommunerna sänker skatten med 6 öre och Region Sörmland höjer skatten med 6 öre från och med 1 januari år 2019 godkänns. 4. Godkänna att Landstinget Sörmland tillsammans med kommunerna i Södermanlands län hemställer hos regeringen att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 i förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning sänks med 6 öre för kommunerna och höjs med 6 öre för landstinget från och med 1 januari Godkänna att Landstinget Sörmland ansöker om ny länsvis skattesats för länet från och med den 1 januari år 2019, som en följd av skatteväxlingen. 6. Godkänna att Region Sörmland administrerar den mellankommunala utjämningen under tre år. Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) bilda region från och med den 1 januari Som en del i den samordning av uppgifter detta innebär, föreslås Region Sörmland bli regional kollektivtrafikmyndighet i enlighet med Lag (2010:1065) om kollektivtrafik och därmed överta detta ansvar från SKTM. Som grund för att tydliggöra uppgiftsfördelning och ansvar mellan kommuner och Region Sörmland avseende kollektivtrafik, har Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län tagits fram inom ramen för regionbildningsprojektet. I samband med regionbildningen föreslås en skatteväxling gällande regional utveckling samt kommunernas andel av SKTM:s OH-kostnader för den allmänna kollektivtrafiken. Beräkningar kring skatteväxling och kommunalekonomiska effekter är avstämda med Sveriges kommuner och landsting (SKL). Tjänsteutlåtande, Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län Konsekvenser av skatteväxling inför regionbildning 2019 Trafikförteckning och fördelning av intäkter och kostnader Överenskommelse angående Sörmlandstaxan

32 Ks Årsredovisning 2017 Sörmlands kollektivtrafikmyndighet s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2017 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. 2. Kommunfullmäktige beviljar Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, samt det enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Den samlade bedömningen av verksamhetens måluppfyllelse är att Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet även verksamhetsåret 2017 i stora delar uppfyller en god ekonomisk hushållning. Anledningarna till bedömningen är flera, och återfinns bland annat i en fortsatt ökad resandeutveckling i tåg- och i busstrafiken, en ökad tillgänglighet till kollektivtrafiken i enlighet med nationella kriterier, åtgärder för ökad digitalisering samt förbättrade miljönyckeltal. Även de faktum att det under året genomförts aktiviteter som gett Sörmlands medborgare ytterligare förutsättningar att kunna leva, växa och verka i Sörmland och Mälardalen bidrar till måluppfyllelsen. Citybanans öppnande, Ostlänkens projektering, driftsättning av nytt resecentrum i Strängnäs och det fortsatta arbetet med dubbelspår på Svealandsbanan i höjd med Härad är alla exempel på sådana bidrag som skapar förutsättningar för myndighetens verksamhet. Utöver det har det varit byggstart för tågdepån i Eskilstuna, lansering av Programmet Ny trafik 2017 med fler turer med regionaltåg samt pendlarbiljetten Movingo, öppnande av Movingo kundservice samt förberedelser för etapp 2 i tågtrafiken där de första av de beställda 33 tågen levereras under Totalt väntas satsningarna på Ny Trafik ge betydande effekt på länets utveckling och leda till en ytterligare integrerad arbetsmarknad i Mälardalen. Under året har Myndigheten deltagit i nationella och storregionala forum för kollektivtrafikens utveckling såsom SKL (Sveriges Kommuner och Landsting), Mälardalsrådet och dess process En Bättre Sits samt MÄLAB. Myndigheten har även under året arbetat aktivt för att synliggöra att fördelningsmodellen för tågens tillträde till spår och i synnerhet de så kallade prioriteringskriterierna behöver anpassas till rådande lagstiftning och resandeutveckling. Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2017 Sörmlands kollektivtrafikmyndighet inkl. bilagor

33 Ks Ansvarsfrihet för Regionstyrelsen 2017 s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar Regionstyrelsen ansvarsfrihet för år Enligt Regionförbundet Sörmlands förbundsordning ska medlemmarnas fullmäktigeförsamlingar behandla frågan om ansvarsfrihet får regionstyrelsen. Regionstyrelsen har fattat beslut om årsredovisningen får år 2017 och revisorerna har lämnat sin revisionsberättelse. Därmed ska medlemmarnas respektive fullmäktige behandla frågan om regionstyrelsens ansvarsfrihet. Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionförbundets verksamhet och bokslut för år Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen och dess ledamöter ska beviljas ansvarsfrihet. Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2017 Regionförbundet Sörmland inkl. bilagor

34 Ks Fastställande av Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2 Kommunfullmäktiges beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafiksmyndighets beslut att fastställa MÄLABs Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2. Ärendet avser att fastställa hur MÄLAB ska utveckla den storregionala tågtrafiken bortom övergångsavtalet och Etapp 1. Inriktningsbeslutet kommer under vintern 2018/2019 att följas av ett genomförandebeslut. Kollektivtrafikmyndighetens direktion uppmärksammar medlemmarna på att inriktningsbeslutet under vintern 2018/2019 kommer att följas av ett genomförandebeslut som innehåller beslut om allmän trafikplikt, uppdatering av samverkansavtal och uppdrag åt MÄLAB att ingå avtal om allmän trafik samt åt Transitio att anskaffa kompletterande fordon. Detta ärende innehåller förslag till Inriktningsbeslut, vilket i sig innehåller flera strategiska ställningstaganden enligt följande: - Bibehållen övergripande affärsmodell där regionaltågstrafiken i Mälardalen utförs med en blandning av kommersiell regionaltågstrafik och mer traditionellt upphandlad trafik under varumärket Mälartåg och där biljettsystemet Movingo är sammanhållande. - Utökning av trafikutbudet uppemot målutbud i tidigare avsiktsförklaring och integrering av trafiken Stockholm Uppsala i trafiken från södra/västra Mälardalen mot Arlanda och Uppsala. - Införande av Region Express-avgångar på Mälarbanan och Svealandsbanan i syfte att korta restiderna. - Upphandling av Mälartåg med bruttoavtal och utökning Movingos biljettsortiment till att också omfatta enkelbiljetter. - Anskaffning av ytterligare fordon genom optionsavrop från Transitios avropsavtal för ER1 samt om möjligt förhyrning av Reginafordon. Trafiken i Etapp 2, kan ses som en fortsättning från satsningarna inom ramen för Etapp 1 och i övrigt en logisk följd av tidigare fattade beslut. En fortsatt utveckling av den storregionala tågtrafiken är en av de mest grundläggande verktygen för många regionala mål och inte minst för visionen om att det är lätt att Leva, Växa och Verka i Sörmland och Mälardalen. Ur ett medborgarperspektiv medför förslagen principiellt förbättringar i form av ökat turtäthet och därmed bättre möjligheter till exempelvis arbets- och studiependling.

35 Tjänsteutlåtande, Tjänsteskrivelse från SKTM Fastställande av inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2 Protokollsutdrag ur justerat protokoll från direktionens sammanträde i SKTM den 6 februari 2014 Protokollsutdrag ur justerat protokoll från direktionens extra sammanträde i SKTM den 3 april 2014 Justerat protokoll från MÄLAB:s styrelsesammanträde den 14 mars 2018 MÄLAB:s beslutsförslag till styrelsen 11 - Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltågstrafiken Etapp 2 116

36 Ks Reglemente för ekonomisk ersättning till förtroendevalda Mandatperioden s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige upphäver beslut Kf 28/ Revidering och komplettering av underlag till bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda. 2. Kommunfullmäktige upphäver beslut Kf 73/2017 Arvode och omfattning för Överförmyndaren. 3. Kommunfullmäktige upphäver beslut Kf 3/2017 Arvode och omfattning för biträdande Överförmyndaren. 4. Kommunfullmäktige antar Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun Mandatperioden Inför ny mandatperiod har arvodesreglementet för de förtroendevalda i Vingåkers kommun setts över. Enligt sedvänja är det nuvarande Kommunfullmäktige som beslutar om reglementet inför ny mandatperiod. Förslaget till nytt reglemente har gemensamt arbetas fram av kommunalråd och oppositionsråd i Vingåkers kommun. De största förändringarna mot tidigare reglemente är följande: - Arvodet för Socialnämndens vice ordförande ökas från 10 till 12,5 procent (beräknat på 80 procent av riksdagsledamöternas arvode). - Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan inte betalas ut till en juridisk person. Den kan heller inte betalas ut som konsultarvode eller motsvarande. - Förtroendevald som är bosatt utanför kommunen har inte rätt till ersättning från bostadsorten. - Hel- och deltidsengagerade förtroendevalda i Vingåkers kommun kan begära föräldraledighet enligt motsvarande villkor som gäller för anställda inom kommunen. - Ordförande och vice ordförande ges rätt till mötesarvode i egen nämnd. - Ett fast arvode på 300 kronor betalas ut för protokolljustering. I den summan ingår reseersättning och tid. För ordförande och vice ordförande ingår protokollsjustering i uppdraget - Förändrad modell för arvode till valnämndens ordförande och vice ordförande. Modellen innebär att ordförande får 10 procent, och vice ordförande 4 procent under de månader Valnämnden har sammanträden (beräknat på 80 procent av riksdagsledamöternas arvode). De förslagna förändringarna är markerade i bilagan. I samband med att beslutet fattas upphävs tidigare arvodesreglementet, samt de separat fattade besluten för omfattning av uppdrag och arvoden för Överförmyndaren och biträdande Överförmyndaren.

37 PM, Reglemente för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda i Vingåkers kommun Mandatperioden

38 Ks Gemensam Överförmyndarnämnd och förvaltning för Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner s beslut Förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: - att från och med för mandatperioden och tills vidare bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Flen, Gnesta och Vingåkers kommuner. - att den gemensamma nämnden benämns Överförmyndarnämnden för Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner - att respektive kommunfullmäktige väljer en ordinarie ledamot och en ersättare i den gemensamma nämnden. Att Flens kommun blir värdkommun och väljer ordförande i den gemensamma nämnden - att Flens kommun väljer två vice ordföranden, en från varje kommun, bland de valda ledamöterna från Gnesta och Vingåkers kommuner - att arvoden till ledamöterna i den gemensamma nämnden regleras i respektive kommuns arvodesreglemente och utbetalas av respektive kommun - att Flens kommun får i uppdrag att i samverkan med Gnesta och Vingåkers kommuner ta fram förslag till reglemente för den gemensamma nämnden och avtal för samverkan - att arbetet med att samlokalisera och bilda ett gemensamt kontor för handläggning av kommunernas ärenden påbörjas efter detta beslut antagits i respektive kommuns fullmäktige - att en verksamhetsledare rekryteras för att bygga upp, leda, styra och utveckla kontoret och att en budget för verksamheten upprättas årligen av värdkommunen och samverkas med övriga kommuner - att kostnaderna för den gemensamma nämnden och kontoret fördelas utifrån antal ställföreträdarskap 31/12 året före verksamhetsåret. Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner har låtit ta fram ett beslutsunderlag för samverkan kring överförmyndarverksamheten. Syftet är främst att bibehålla el-ler öka kvaliteten i verksamheten samt minska sårbarheten. I beslutsunderlaget förordas att en gemensam överförmyndarnämnd bildas för mandatperioden Nämnden föreslås bestå av en ordinarie ledamot och en ersättare från respektive kommun. Förslaget innebär också att arbetet med att bilda ett gemensamt kontor inleds under Den gemensamma nämnden och kontorets verksamhet, uppgifter och bemanning med mera regleras via ett reglemente och ett avtal mellan de tre samverkande kommunerna. Den promemoria som utgör beslutsunderlaget till detta beslut redovisas i bilaga till denna tjänsteskrivelse. Tjänsteutlåtande Tjänsteskrivelse från Flens kommun

39 Utredning från Flens kommun 120

40 Ks Arvoden för röstmottagare i Vingåkers kommun s beslut Förslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare beslut taget , KF 43, gällande arvoden för röstmottagare. Kommunledningsförvaltningen har i samråd med valnämndens ordförande tagit fram förslag på nytt arvode för röstmottagare. I ett första skede ska tidigare beslut taget av kommunfullmäktige upphävas, därefter ska valnämnden besluta om nytt arvode under augusti månad. Det höjda arvodet kommer att rymmas inom befintlig budget, eftersom kommunen har fått högre statsbidrag än beräknat. Förslag på nytt arvode för röstmottagare: Ordförande kr Vice ordförande kr Röstmottagare kr Total kostnad: kr (55 st. röstmottagare) Tjänsteutlåtande, Utdrag från sammanträdesprotokoll från KF, , 43 Protokollsutdrag från valnämnden

41 Ks Delegationsbeslut s beslut 1. Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Delegationsbeslut Det föreligger beslut i delegationsärenden enligt följande: Samhällsbyggnadschef Yttrande över begagnande av offentlig plats Vingåkers Marknad Trafikföreskrift om förbud mot fordonstrafik på Bondegatan och Köpmangatan i Vingåker i samband med Vingåkers marknad Yttrande över begagnande av offentlig plats Byggnadsställning för fasadrenovering Firmatecknare Beslut om att företräda Vingåkers kommun på Ineras ABs årsstämma Ekonomichef Borgen till Vingåkers Kommunfastigheter AB Borgen till AB Vingåkershem s ordförande Energikontoret i Mälardalens årsstämma 2018 Ombud för Vingåkers kommun Kommunchef Beslut om uthyrning av torgplats, storgatan 16,

42 Ks Delgivningar s beslut 1. tar del av delgivningarna. Sörmlands kollektivtrafikmyndighet Verksamhetsplan och budget 2019 och flerårsplan Sörmlands kollektivtrafikmyndighet Delårsrapport Inkomna överklaganden Detaljplan Ålsätter 1:29 m.fl.