Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunfullmäktige (121) Plats och tid Åbrogården, Vingåker, måndagen den 26 juni 2017, kl Beslutande Jörgen Larsson (S), ordf. Kameran Elgailani (V) Håkan Persson (S) Tommy Persson (M) Anneli Bengtsson (S) Christer Nodemar (M) Robert Skoglund (S) Kim Fröde (M) Helena Edrenius (S) Björn Andersson (M), Glenn Christenssen (S) Iréne Sandqvist (M) Kristina Jonsson (S) Gunnar Österberg (C), Stefan Granetin Westin (S), Lars-Ove Winberg (C) Olle Olsson (S), Lars-Gunnar Karlsson (L) Therese Palm (S) Lennart Andersson (KD) Marie-Louise Thyberg (S) Anders Lundström (VTL) Caisa Sävheden Larsson (S) Hans Averheim (VTL) Viking Jonsson (S) Lars-Göran Karlsson (SD) Christina Hallin (MP) Roger Eriksson (SD) Håkan Östlund (MP) Övriga deltagande Joacim Bock, sekreterare Kjell Rosén (MP), ej tjänstg. ers. Inger Lindfors (S), ej tjänstg ers. Ralf Hedin, kommunchef, 69 Olle Olsson (S), ej tjänstg. ers, Torleif Ander, slottsskolan 7-9, 69 Marie-Lousie Pedersen (KD), ej tjänstg. ers. Johan Bergdahl, slottsskolan 7-9, 69 Charlotte Prennfors (M), oppositionsråd Sandra Matsson, projektledare, 69 Gerd Johansson (KD), ej tjänstg. ers. Johan Tranquist, upplevelsechef, 70 Gunilla Porsvant (L), ej tjänstg. ers. Elin Höghielm, ekonomichef, Utses att justera Viking Jonsson och Tommy Persson Justeringens Kommunhuset, fredagen den 30 juni 2017, kl plats och tid Sekreterare... Paragrafer Joacim Bock Ordförande... Jörgen Larsson Justerande... Viking Jonsson Tommy Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Joacim Bock

2 Kommunfullmäktige Kf 69 Dnr 216/ Reviderat beslut om byggnation av skola för årskurs 7-9 Kommunfullmäktige ger Vingåkers kommunfastigheter AB i uppdrag att slutföra arbetet med att bygga en skola för årskurserna 7-9 inom följande ramar: o En skola, kulturskola samt fritidsgård ska byggas inom ett område som avgränsas av Vidåkersvägen, Prästgårdsallén, Henalavägen och Vingåkersån. o Skolan ska vara färdig att tas i bruk senast 31 december o Skolan ska vara byggd för 350 elever. o Investeringskostnaden för projektet får uppgå till högst 198 mkr. Det ger en beräknad årshyra för den nya skolan på tkr (exkl sporthall, aula, kök och matsal), för den nya fritidsgården på 503 tkr och för kulturskolan på 630 tkr. o Engångskostnader som uppstår under projektet såsom t.ex. flyttkostnader och tillfälliga installationer ska inte belasta investeringsprojektet. Dessa kostnader hanteras av kommunen. o Investeringsmedlen beviljas motsvarande 12,8 mkr för inköp av inventarier till ny skolbyggnad, fritidsgård och kulturskola. o Kommunstyrelsen uppdras att vid oklarheter besluta hur kostnader ska fördelas mellan styrelsen, bolaget och nämnder. o Bolaget ska rapportera arbetet till kommunstyrelsen, som representant för ägaren. o Genom detta beslut upphävs kommunfullmäktiges beslut från , 23. Sedan fullmäktiges beslut 23/2016 bygger Vingåkers kommunfastigheter en skola för årskurserna 7-9 som ska ersätta nuvarande Slottsskolan. De erfarenheter och förändringar som har gjorts i projektet ger anledning till att göra justeringar i fullmäktiges beslut. Det nu föreliggande förslaget till beslut förtydligar till exempel att en ny fritidsgård samt nya lokaler för kulturskolan ingår i projektet. Det förändrar kostnadsbilden för projektet. En annan förändring är att det inte längre finns behov av den styrgrupp som tidigare använts. I stället ska bolaget fortsättningsvis rapportera sitt arbete till kommunstyrelsen, som representant för ägaren. Det nya beslutet anger också det geografiska område som skolan och fritidsgården ska ligga inom. Under byggprocessen kommer Vingåkersbor att kunna uppleva olika former av olägenheter i form av byggtrafik, buller mm. Det förstärks av att kommunen är inne i en intensiv fas när det gäller förändringar av den fysiska miljön i centralorten.

3 Kommunfullmäktige Kf 69 För att öka förståelsen för förändringarna och öka toleransen med olägenheterna är det angeläget med en satsning på ett gediget kommunikationsarbete parallellt med projekten. Arbetsutskottet har sedan tidigare beslutat: Arbetsutskottet beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ur tidigare öronmärkta medel: o bevilja 12,3 mkr för de engångskostnader som projektet ny Slottsskola medför. Medlen hanteras av ekonomichefen. o Bevilja 2 mkr för kommunikationsinsatser. Medlen hanteras av kommunikationschefen. Inlägg Anneli Bengtsson (S), Tommy Persson (M), Hans Averheim (VTL), Viking Jonsson (S), Charlotte Prennfors (M), Lars-Ove Winberg (C), Helena Edrenius (S), Lennart Andersson (KD), Anders Lundström (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (L), Christina Hallin (MP), Lars- Göran Karlsson (SD), Caisa Sävheden Larsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Hans Averheim (VTL), Viking Jonsson (S), Lars-Ove Winberg (C), Helena Edrenius (S), Lennart Andersson (KD), Anders Lundström (VTL), Lars-Gunnar Karlsson (L), Christina Hallin (MP), Lars-Göran Karlsson (SD) och Caisa Sävheden Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tommy Persson (M) yrkar på att i kostnadskalkylen ta höjd i den nya hyran för minst 5 procent i räntekostnader istället för nuvarande beräkning på 3,9 procent. Anneli Bengtsson (S) och Viking Jonsson (S) yrkar avslag på Tommy Perssons (M) ändringsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, först tar kommunfullmäktige ställning till ändringyrkandet, sedan tar man ställning till kommunstyrelsens förslag i sin helhet. Ordföranden finner att kommunfullmäktige avslår Tommy Perssons (M) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag i sin helhet.

4 Kommunfullmäktige Kf 69 Tjänsteutlåtande, Vingåkers kommunfastigheter AB Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

5 Kommunfullmäktige Kf 70 Dnr 181/ Planerad renovering av Säfstaholms slott Kommunfullmäktige uppdrar till Vingåkers Kommunfastigheter AB att genomföra de föreslagna investeringarna i Säfstaholms slott. Investeringskostnaden för projektet får uppgå till högst 8,9 mkr. Det ger en beräknad årshyra för slottet på tkr. Kostnaderna ska belasta bolagets finanser. Kultur- och fritidsnämnden beviljas 1,2 mkr för investeringar i samband med renovering av slottet. Säfstaholms slott och slottspark har en otrolig potential att utvecklas till en naturlig mötesplats, ett vardagsrum för kommuninvånarna såväl som ett finrum för besökare till kommunen beviljade kommunfullmäktige kommunstyrelsen 300 tkr till en projektering av renoveringsåtgärder i Säfstaholms slott som skulle inkludera en kostnadskalkyl för dessa åtgärder. Under ledning av Vingåkers Kommunfastigheter AB och i nära samarbete med kommunledningsförvaltningen har tre konsulter anlitats för uppdraget. I ärendet har kommunens ekonomichef varit delaktig för de ekonomiska konsekvenserna. Investeringsprojektet omfattar bland annat följande åtgärder: luftbehandling, elinstallationer, bygg- och målningsarbeten, ombyggnation och installation av kök samt storköksutrustning. Vingåkers Kommunfastigheter AB föreslås få i uppdrag att genomföra de föreslagna investeringarna i Säfstaholms slott och investeringskostnaden för projektet får högst uppgå till 8,9 mkr. Det ger en beräknad årshyra för slottet på tkr. Den nya hyran medför en årlig kostnadsökning för kultur- och fritidsnämnden på tkr som behöver hanteras i det kommande budgetarbetet. I samband med investeringsarbetet genomför fastighetsbolaget vissa planerade underhållsåtgärder, bland annat stambyten, VA och nya toaletter. Dessa kostnader ligger utanför investeringsprojektet och hanteras i bolaget. Upprustningen av Säfstaholms slott medför även ett investeringsbehov i kommunen. Som hyresgäst och verksamhetsutövare investerar kommunen i ett inbrottslam med kameraövervakning, nytt passagesystem samt erforderliga IT- installationer och utbyte och komplettering av inventarier och övrig utrustning.

6 Kommunfullmäktige Kf 70 Det beräknade investeringsbeloppet uppgår till 1,2 mkr. Investeringen medför ett behov av utökad driftbudget för kultur- och fritidsnämnden motsvarande avskrivningar och intern ränta på 125 tkr/år, vilket behöver hanteras i det kommande budgetarbetet. Inlägg Anneli Bengtsson (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Charlotte Prennfors (M), Hans Averheim (VTL), Viking Jonsson (S), Kim Fröde (M), Iréne Sandqvist (M), Olle Olsson (S), Anders Lundström (VTL), Gunnar Österberg (C), Lennart Andersson (KD), Lars-Gunnar Karlsson (L) och Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Viking Jonsson (S), Gunnar Österberg (C), Lennart Andersson (KD) Lars-Gunnar Karlsson (L) och Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Averheim (VTL) och Iréne Sandqvist (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, kommunstyrelsens förslag ställs mot Hans Averheims (VTL) och Iréne Sandqvists (M) avslagyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Iréne Sandqvist (M), Tommy Persson (M), Kim Fröde (M), Christer Nodemar (M), Björn Andersson (M), Hans Averheim (VTL), Anders Lundström (VTL), Lars-Göran Karlsson (SD) och Roger Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Moderaterna och Vägen till livskvalité lämnar i en skriftlig reservation, vilken biläggs protokollet. Tjänsteutlåtande, Kommunstyrelsen Kommunledningsförvaltningen Kultur- och fritidsnämnden Område upplevelser

7 Kommunfullmäktige Kf 71 Dnr 110/ Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan Kommunfullmäktige fastställer befolkningsantagande för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag till personer år 2018, personer år 2019 samt personer år Kommunfullmäktige fastställer ekonomiska budgetramar för avseende driftoch investeringsverksamheten utifrån majoritetens förslag. Kommunfullmäktige beviljar 200 tkr till kultur- och fritidsnämnden för sommarlovsaktiviteter 2018 att belasta de tidigare öronmärkta medlen. Nämndernas budgetramar tilldelas från och med 2015 enligt en resursfördelningsmodell som kopplar ekonomiska resurser till förändringar i demografin. Kommunstyrelsen har i april beslutat om planeringsdirektiv för Uppräkning av löner medför ökade kostnader på cirka 8,8 mkr. Satsning som attraktiv arbetsgivare medför en kostnad på 4,0 mkr. Övrig uppräkning av ramarna avser kostnader för lokalvård, vissa kostnader för köp av verksamhet samt uppräkning av finansiella poster. Kommunens intäkter från skatter och generella statsbidrag ökar med drygt 21,5 mkr. Verksamheter inom barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden får med automatik upp-/nedräkning av ekonomisk ram utifrån aktuell befolkningsprognos, vilket till 2018 innebär att uppräkning med 10,0 mkr görs för barn- och utbildningsnämnden medan en nedräkning med 220 tkr sker för socialnämnden. Kommunens budgeterade resultat utifrån det förslag som resursfördelningsmodellen ger, uppgår i nuläget till 4,1 mkr, vilket motsvarar 0,75 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Fullmäktiges resultatmål uppgår till 1 procent. Detta medför att det saknas 1,4 mkr för att fullmäktiges resultatmål ska uppnås för Kommunens befolkning antas öka med i snitt personer per år enligt senast kända befolkningsprognos. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att underlaget för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag skrivs upp med 50 personer per år till personer år 2018, personer år 2019 och personer år Detta ger utökade skatteintäkter och generella statsbidrag med 2,6 mkr år 2018, 4,0 mkr år 2019 samt 5,5 mkr år 2020.

8 Kommunfullmäktige Kf 71 Majoritetens budgetförslag till kommunfullmäktige: Befolkningsantagande för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag ska vara personer år 2018, personer år 2019 och personer år 2020 Satsning som attraktiv arbetsgivare ska motsvara 1 procent av personalkostnaderna istället för 1,5 procent. Uppräkning till barn- och utbildningsnämnden utifrån demografi ska vara 80 procent istället för resursfördelningsmodellens kompensation på 100 procent. Uppräkningen inkluderar under 2017 begärd och beslutad kompensation på 5,0 mkr avseende barn med särskilt stöd (2,7 mkr), ökade kostnader för integration (1,5 mkr), kostnader för tillfälliga lokaler (0,5 mkr) samt ökade kostnader för särskolan (0,3 mkr). Socialnämnden behåller de 220 tkr som de enligt resursfördelningsmodellen ska lämna tillbaka år 2018 samt erhåller en utökad ram med tkr. Kommunstyrelsen erhåller 700 tkr i utökad ram. År 2019 och 2020 ska ingen upp-/nedräkning kopplat till demografi göras, detta tillförs istället resultatet. Kultur- och fritidsnämnden erhåller som engångssumma 200 tkr under 2018 för sommarlovsaktiviteter, medlen tas ur tidigare öronmärkta medel. Kommunens revisorer erhåller 36 tkr i utökad ram från och med Valnämnden erhåller en engångssumma om 174 tkr under Kommunledningsförvaltningen uppdras att se över överförmyndarens verksamhet, och därefter återkomma med ett budgetförslag senast till kommunfullmäktiges sammanträde i november. (se kolumnen politisk prio i tabellen):

9 Kommunfullmäktige Kf 71 Resursberäkning för 2018 Befolkning: personer för skatt/statsbidrag Cirkulär 17:18 Nettoramar inkl interna poster Majoritetens förslag Kf Statisticon 1704 Budget Tillfälliga Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Volymför Befolknin Politisk Beräkning medel Löner hyror lokalvård köp verks övrigt budget ex befolkn. prognos prio budget KS -direktiv ,5% 1,5% 2% 2% 1,5% prognos kronor 2018 % (Minus=mer) Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning asyl Arbetsgivaravgifter och pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Intern intäkt PO-pålägg Demografisk reserv Upprustning Slottet Nybyggnation Slottskolan 0 0 Summa: Kommunstyrelsen varav 0 Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Utökning av ram Återfört tillfälliga medel Kultur och fritid Samhällsbyggnad Bygghandläggare 0 Korriering miljöintäkter 0 Barn/utbildning varav Förskola, 0-5 år ,47% Förskoleklass, 6 år ,91% Grundskola, 7-15 år ,62% Gymskola, år ,14% Socialnämnden varav Äldreomsorg år ,95% år ,57% över ,88% Utökning av ram Återfört tillfälliga medel TOTALT % överskott av skatter o Differens Förslaget innebär att kommunens budgeterade resultat för 2018 beräknas till tkr.

10 Kommunfullmäktige Kf 71 FLERÅRSPLAN Nettoramar inkl interna Majoritetens förslag Kf Cirkulär 17:18 Förslag Förslag Förslag budget budget budget Befolkningsantagande 9175 personer9225 personer 9275 personer Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning Asyl Arbetsgivaravgifter och pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Intern intäkt PO-pålägg Demografisk reserv, 1% Upprustning Slottet Nybyggnation Slottskolan Summa: Kommunstyrelsen varav Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Utökad ram Kultur och fritid Samhällsbyggnad Barn/utbildning varav Förskola, 0-5 år Förskoleklass, 6 år Grundskola, 7-15 år Gymskola, år Socialnämnden varav Äldreomsorg år år över Utökad ram TOTALT, Justering budgeterat interna posterresult % överskott av skatter o Differens mot kf:s mål på 1% Förslaget innebär att kommunens budgeterade resultat för år 2019 uppgår till tkr och för år 2020 beräknas i nuläget ett negativt resultat på tkr

11 Kommunfullmäktige Kf 71 Inlägg Anneli Bengtsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Charlotte Prennfors (M), Gunnar Österberg (C), Håkan Östlund (MP), Hans Averheim (VTL), Lennart Andersson (KD), Lars-Gunnar Karlsson (L), Iréne Sandqvist (M), Robert Skoglund (S), Caisa Säveheden Larsson (S), Viking Jonsson (S), Tommy Persson (M) och Helena Edrenius (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Gunnar Österberg (C), Håkan Östlund (MP), Hans Averheim (VTL), Lennart Andersson (KD), Kameran Elgailani (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Robert Skoglund (S), Caisa Sävheden Larsson (S) och Lars-Göran Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Iréne Sandqvist (M) yrkar bifall till punkt 1, samt av avslag till punkterna 2 och 3 i kommunstyrelsens förslag. Detta i enlighet med Moderaternas budgetförslag. Hans Averheim (VTL) yrkar på: - att utöka barn- och utbildningsnämndens budget med tkr för ökad lärartäthet i klasserna. - att minska finansens ram med totalt tkr genom att ta bort satsningen attraktiv arbetsgivare. - att lägga till ett kommunalt vägbidrag på 750 tkr. Anneli Bengtsson (S) yrkar avslag på Hans Averheims (VTL) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositionsordning, beslut kommer att tas punkt för punkt. Därefter kommer kommunfullmäktige ta ställning till tilläggsyrkandet från Hans Averheim (VTL). Beslutspunkt 1 Ordföranden frågar kommunfullmäktige om man kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att så är fallet. Beslutspunkt 2 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Moderternas förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Kf 71 Beslutspunkt 3 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Iréne Sandqvists (M) avslagsyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Tilläggsyrkande Ordföranden ställer Hans Aveheims (VTL) tilläggsyrkande mot Anneli Bengtssons (S) avslagyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Anneli Bengtssons (S) avslagyrkande. Reservationer Iréne Sandqvist (M), Tommy Persson (M), Kim Fröde (M) och Christer Nodemar (M) reserverar sig mot beslutet. En skriftlig reservation billäggs protokollet. Hans Averheim (VTL) och Anders Lundström (VTL) reserverar sig mot beslutet att avslå Hans Averheims (VTL) tilläggyrkande. Tjänsteutlåtande, UTKAST Kommunplan med budget 2018, flerårsplan Underlag från samtliga nämnder, revisorer och överförmyndare Befolkningsprognos från Statisticon Majoritetens budgetförslag Moderaternas budgetförslag Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Valnämnden Revisorerna Överförmyndaren Kommunledningsförvaltningen Ekonomienheten

13 Kommunfullmäktige Kf 72 Dnr 213/ Vingåkers kommuns tertialuppföljning 1, januari-april 2017 Kommunfullmäktige tar del av tertialuppföljningen för perioden januari-april 2017 och lägger den till handlingarna. Kommunens ekonomiska läge för 2017 ser i nuläget som helhet positivt ut. För perioden januari till och med april redovisas totalt en positiv budgetavvikelse på tkr. Prognosen för årets resultat innebär att ett positivt resultat på tkr förväntas uppstå, vilket motsvarar 3,2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Detta innebär att kommunfullmäktiges resultatmål förväntas uppnås. Trots den positiva årsprognosen prognostiseras negativa budgetavvikelser för helåret från kultur- och fritidsnämnden med 25 tkr, samhällsbyggnadsnämnden med 850 tkr, barn- och utbildningsnämnden med 9,3 mkr och socialnämnden med knappt 2,4 mkr. Den finansiella verksamheten prognostiserar i nuläget med en positiv budgetavvikelse på 14,7 mkr, vilket kompenserar det totala utfallet för kommunen. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Tertialuppföljning 1, januari-april 2017 Vingåkers kommun Tertialuppföljning 1, januari-april 2017 från respektive nämnder Ekonomienheten

14 Kommunfullmäktige Kf 73 Dnr 236/ Årsredovisning 2016 för Regionförbundet Sörmland Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för år 2016 för Regionförbundet Sörmland. Kommunfullmäktige beviljar Regionförbundet Sörmland, samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionförbundets verksamhet och bokslut för Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsens ledamöter ska beviljas ansvarsfrihet. Inlägg Viking Jonsson (S) och Anneli Bengtsson yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Jäv Viking Jonsson (S) och Kim Fröde (M) deltar inte i beslutet. Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2016 för Regionförbundet Sörmland, samt tillhörande bilagor Regionförbundet Sörmland

15 Kommunfullmäktige Kf 74 Dnr 190/ Årsredovisning 2016 för kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för år 2016 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. Kommunfullmäktige beviljar Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Det ekonomiska resultatet uppgick till 1 tkr. Myndighetens medlemmar har betalt tkr i medlemsbidrag under året vilket är tkr lägre än budgeterat. Genomförda serviceresor uppgick till under februari december. 11 miljoner resenärer reste med buss i den allmänna kollektivtrafiken och 2,8 miljoner resenärer reste med lokal- och regiontåg i Sörmland vilket är en ökning med 7 respektive 3,9 procent. Jämfört med 2015 har utsläppen av koldioxid, på bussar i den allmänna kollektivtrafiken, halverats, då bussarna drivs med förnybara drivmedel till 93,9 %. De kunder som använder myndighetens tjänster är överlag nöjda och medarbetarna inom myndigheten upplever i stor utsträckning att de är engagerade och motiverade i sitt arbete. Arbete med verksamhetsutveckling, dels internt och dels kopplat till samhällsutvecklingen, har varit intensiv under året. Bland annat har Servicecenter Sörmland, ett nytt betal- och realtidssystem, samt en ny Sörmlandstaxa implementerats i verksamheten. Efter flera år av förberedelser har också Ny Trafik 2017 lanserats med utökad regionaltågstrafik i Mälardalen. För serviceresor, skolskjuts och riksfärdtjänst har nya avtal tecknats. Myndigheten har ökat tillgängligheten för kunderna genom att Servicecenter Sörmland är öppet dygnet runt, att mobilappen och hemsidan har integrerats med betal- och realtidssystemet, liksom audiovisuella utrop och realtidsinformation samt att försäljningsombuden numera säljer myndighetens samtliga produkter. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Jäv Anneli Bengtsson (S) och Christer Nodemar (M) deltar inte i beslutet.

16 Kommunfullmäktige Kf 74 Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2016 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, samt tillhörande bilagor Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet

17 Kommunfullmäktige Kf 75 Dnr 209/ Årsredovisning 2016 för Samordningsförbundet RAR Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för år 2016 för Samordningsförbundet RAR. Kommunfullmäktige beviljar Samordningsförbundet RAR, samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Samordningsförbundet ska enligt förbundsordningen årligen sammanställa en redovisning av årets verksamheter. Årsredovisningen ska fastställas av styrelsen och sändas till medlemmarna. Inlägg Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Jäv Robert Skoglund (S) och Iréne Sandqvist (M) deltar inte i beslutet. Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2016 för Samordningsförbundet RAR, samt tillhörande bilagor Samordningsförbundet RAR

18 Kommunfullmäktige Kf 76 Dnr 170/ Fastställande av RAR:s budget 2018 Kommunfullmäktige fastställer budget för 2018 för Samordningsförbundet RAR, under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar likalydande beslut. Medlemsmötet har tillstyrkt Samordningsförbundets hemställan om en total budget på 16 mkr, samma nivå som Medlemsmötet är inte beslutande och en formell hemställan sänds, som tidigare år till respektive medlem. Utifrån ovanstående föreslår Samordningsförbundet att budgeten för 2018 ska uppgå till 16 mkr och hemställer att respektive fullmäktige eller motsvarande fastställer budget Inlägg Robert Skoglund (S) yttras sig i ärendet. Yrkande Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hemställan om fastställande av 2018 års budget Samordningsförbundet RAR

19 Kommunfullmäktige Kf 77 Dnr 217/ Kvalitét i särskilt boende, rekommendation för arbete med ökad kvalitét nattetid i särskilt boende för äldre från Sveriges kommuner och landsting Kommunfullmäktige antar Kvalitét i särskilt boende, rekommendation för arbete med ökad kvalitét nattetid i särskilt boende för äldre, från Sveriges kommuner och landsting (SKL). Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting, SKL, beslutade att rekommendera Sveriges kommuner att anta rekommendationen. För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har SKL i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram rekommendationen. För att ytterligare stötta kommunernas arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre har SKL tagit fram denna rekommendation där de områden anges som kräver ett särskilt fokus i förnyelse- och förbättringsarbetet. SKL rekommenderar kommunerna att stärka och utveckla kvalitén enligt följande fyra punkter. 1. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap Inlägg Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Protokollsutdrag, , 57 Tjänsteutlåtande, Rekommendation från SKL att stärka utveckling och kvalitét på särskilda boenden för äldre nattetid Socialnämnden

20 Kommunfullmäktige Kf 78 Dnr 218/ Rapport ej verkställda beslut enligt SOL och LSS med rapporteringstillfälle Kommunfullmäktige tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Vingåkers kommun har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg rapportera gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och enligt Lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS). Inom äldre och handikappomsorgsverksamheten finns för närvarande inga beslut som inte är verkställda. Samtliga beslut inom SOL/LSS har verkställts inom tre månaders-gränsen. Inom vuxen- och ekonomiteamet finns inga beslut som inte är verkställda. Inom barn- och familjeteamet finns inte heller beslut som inte är verkställda. Varje månad sker uppföljning av fattade verkställda beslut. Protokollsutdrag, , 62 Tjänsteutlåtande, Socialnämnden

21 Kommunfullmäktige Kf 79 Dnr 212/ Förslag till arvode och omfattning av uppdrag för överförmyndaren Kommunfullmäktige fastställer omfattningen för uppdraget som överförmyndare till 15 procent av en heltidstjänst. Beslutet gäller från med att fyllnadsval gällande ny överförmyndare har genomförts. Kommunfullmäktige fastställer arvodet för dessa 15 procent att beräknas utifrån 80 procent av riksdagsarvodet. Beslutet gäller från och med att fyllnadsval gällande ny överförmyndare har genomförts. Kommunledningsförvaltningen har genomfört en översyn av organisationen kring överförmyndaren i Vingåkers kommun. Översynen har resulterat i en förändring gällande ansvar och handläggning. Överförmyndaren ska i framtiden endast fatta beslut i ärenden, och istället kommer ytterligare handläggningsresurs att rekryteras. Därmed behöver omfattningen och arvodet för uppdraget som överförmyndare revideras. Tjänsteutlåtande, Flik till författningssamlingen Omfattning och arvode för överförmyndaren Överförmyndaren Kommunledningsförvaltningen Författningssamlingen

22 Kommunfullmäktige Kf 80 Dnr 238/ Svar på interpellation med anledning av grundvattnets låga nivå Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad och interpellationsdebatten avslutad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anneli Bengtsson (S), i den skriver han följande: Har kommunen någon handlingsplan för kommunens egen vattenförsörjning? Har kommunen någon handlingsplan för invånare med egna borrade brunnar eller grävda brunnar om de sinar? Har kommunen möjlighet att då hjälpa till med vattenförsörjningen? Anneli Bengtsson (S) skriver följande i sitt svar: Kommunens egen vattenförsörjning har vårt vattenbolag i uppdrag att sköta, där jobbas för närvarande med en plan för att säkerställa en reserv för vattenförsörjningen framöver. Det är ett uppdrag som fanns redan innan dagens problematik med grundvattennivån uppkom. Planen beräknas vara klar under I Vingåker finns två riskområden, Forsby och Österåker. Uppmaning att vara restriktiv med dricksvatten och fyllnad av pooler är utskickad till boende i området. Inga förbud finns. Någon beslutad handlingsplan för egna brunnar finns inte. Kommunen har där inget ansvar. Däremot är det ett kommunalt ansvar att se till att våra medborgare har alternativ tillgång till vatten om vattenbrist i enskilda brunnar skulle uppstå. Vi har haft möte om beredskap vattennivå där kommunen, SVAAB, VSR, och LRF varit deltagare. Där har bland annat lägesbild, beredskap och information inför enskild vattenförsörjning och näringsverksamheter diskuterats. Inlägg Lars-Göran Karlsson (SD), Anneli Bengtsson (S), Kristina Jonsson (S) och Gunnar Österberg (C) yttrar sig i ärendet. Interpellation, Interpellationssvar,

23 Kommunfullmäktige Kf 81 Dnr 237/ Motion gällande delad tur för anställda inom Vingåkers kommun Kommunfullmäktige beslutar att motion angående delad tur för anställda inom Vingåkers kommun skickas till socialnämnden för beredning. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en motion gällande delad tur för anställda inom Vingåkers kommun, i den skriver han följande: Sverigedemokraterna lägger med denna skrivelse fram en motion om att anställda inom Vingåkers kommun skall ges möjlighet att inte behöva arbeta i dubbelpass, s.k. delad tur. En del kommuner kommer i Sverige, t.ex. Avesta har arbetat fram en modell där man i det närmaste har tagit bort de delade turerna för sina anställda. De flesta arbetstagare samt fackliga organisationer är eniga om att ett sådant arbete sliter både fysiskt och psykiskt på kroppen. Passen blir alldeles för långa, i synnerhet om man bor långt ifrån sin arbetsplats, att man inte kan eller hinner åka hem mellan passen. Att sova en stund på arbetsplatsen ger för många problem med nattsömnen. Det blir även en miljövinst om den anställde inte behöver åka hem med sin bil mellan passen, samtidigt som det blir en ekonomisk vinst för den enskilde. Inlägg Lars-Göran Karlsson (SD) yttrar sig i ärendet. Motion, Socialnämnden

24 Kommunfullmäktige Kf 82 Dnr 227/ Dnr 249/ Dnr 248/ Dnr 262/ Begäran om entlediganden Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Daniel Helmersson (S) från sitt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Daniel Helmersson (S) från sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Therese Palm (S) från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Aziz Jaali (S) från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Daniel Helmersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Daniel Helmersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Therese Palm (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Aziz Jaali (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Berörda Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Förtroendemannaregistret Personalenheten

25 Kommunfullmäktige Kf 83 Dnr 254/ Medborgarförslag om cykelpumpstationer i Vingåkers kommun Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslag om cykelpumpstationer i Vingåkers kommun skickas till kommunstyrelsen för beredning Becca Chaney har inkommit med ett medborgarförslag om cykelpumpstationer i Vingåkers kommun. I det skriver hon följande: Att cykla är både bra för miljön men också bra för hälsan. I Vingåkers kommun cyklar många men det finns ingenstans där en cyklist kan pumpa upp sitt däck. Jag föreslår ett antal pumpstationer i Vingåkers kommun. Platsförslag: Coop Högsjö, Outletområdet, Baggetorps återvinningsområde, men även andra samlingsplatser i vår vackra landsbygdskommun. Många kommuner har redan erbjudit den servicen i sin kommun, så det tycker jag att vi i Vingåker också bör göra. Medborgarförslag, Kommunstyrelsen

26 Kommunfullmäktige Kf 84 Dnr 194/ Dnr 227/ Dnr 249/ Dnr 248/ Dnr 262/ Fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar att utse Inger Lindfors (S) till ny ersättare i socialnämnden efter Elin Pettersson (S). Kommunfullmäktige beslutar att utse Aziz Jaali (S) till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Daniel Helmersson (S). Kommunfullmäktige beslutar att utse Therese Palm (S) till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Daniel Helmersson (S). Kommunfullmäktige beslutar att utse Marion Ståhl (S) till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Therese Palm (S). Kommunfullmäktige beslutar att utse Monica Granström (S) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Aziz Jaali (S). Elin Pettersson (S) har sedan tidigare beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Daniel Helmersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Daniel Helmersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Therese Palm (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i. Aziz Jaali (S) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

27 Kommunfullmäktige Kf 84 Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Begäran om entledigande, Berörda Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret Personalenheten