Tid och plats Måndagen den 20 maj 2018 kl , Stora salen, Åbrogården i Vingåker

Transkript

1 67 (97) Tid och plats Måndagen den 20 maj 2018 kl , Stora salen, Åbrogården i Vingåker Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Jörgen Larsson (S), ordf. Kjell Rosén (MP) Håkan Persson (S), 1:e vice ordf. Gunilla Porsvant (L), Björn Andersson (M), 2:e vice ordf. Marie-Louise Pedersen (KD) Anneli Bengtsson (S) Gerd Johansson (KD) Robert Skoglund (S) Helena Edrenius (S) Övriga deltagare Mensud Vrana (S) Joacim Bock, sekreterare Kristina Jonsson (S) Hanna Mehaj, säkerhetsstrateg, 51 Olle Olsson (S), tjänstg. ers. Anders Nordling, budgetstrateg, Therese Palm (S) Förslagsställare, 52 Inger Lindfors (S), tjänstg. ers. Charlotte Prennfors (M), oppositionsråd Caisa Sävheden Larsson (S), Viking Jonsson (S) Christina Hallin (M), tjänstg. ers. Håkan Östlund (MP) Kameran Elgailani (V), tjänstg. ers. Lars Gunnar Karlsson (L) Christer Nodemar (M) Kim Fröde (M) Iréne Sandqvist (M) Pia Windahl (C), tjänstg. ers. Lars-Ove Winberg (C) Lennart Andersson (KD) Anders Lundström (VTL) Hans Averheim (VTL) Ulrika Grave (SD) Lars-Göran Karlsson (SD) Paragrafer Sekreterare. Joacim Bock Ordförande. Jörgen Larsson Justerande. Therese Palm Iréne Sandqvist

2 68 (97) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Namnförtydligande Kommunhuset i Vingåker Joacim Bock

3 69 (97) Kf 49 Föredragningslista s beslut 1. godkänner föredragningslista enligt utskickat förslag, med tillägget att behandla inkommen motion motiv på vattentornet. Ärendet behandlas som nummer 15 på ärendelistan.

4 70 (97) Kf 50 Val av justerare s beslut 1. utser Therese Palm (S) och Iréne Sandqvist (M) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justeringen sker onsdagen den 27 juni kl på kommunhuset i Vingåker.

5 71 (97) Kf 51 Information om säkerhet för förtroendevalda Kommunens säkerhetsstrateg informerar om säkerhet och hot mot förtroendevalda med fokus på kommande valrörelse.

6 72 (97) Kf 52 Medborgarförslag Badflotte med tillhörande stege till Hullabadet i Österåker s beslut 1. skickar medborgarförslaget vidare till Kommunstyrelsen för att beredas och besvaras. Ett medborgarförslag har inkommit till, i det står följande: När Vingåkers kommun ersatte den gamla stenbryggan i Hullabadet med flytbryggor (1972) ingick även en flotte. Från att ha varit en lång och F-formad brygga återstår nu bara ett antal sektioner rakt fram, och kring 2005 försvann flotten. Vid ett flertal tillfällen har jag frågat kommunen efter flotten, det mest uttömmande svar jag fått att det är inte budgeterat för någon ny. Finns en flotte vid badplatsen tränar barn och ungdomar simning och sjösäkerhet på djupt vatten, samt dykning, både längd och djup, mycket mer frekvent. För den allmänna folkhälsan bör vi främja sådana åtgärder. Till Hullabadet kan ungdomar cykla om föräldrar inte har möjlighet att ställa upp med skjuts. Så att öka attraktionskraften för badet skulle glädja alla, även sommargästerna kommer att uppskatta åtgärden. Som "gammal" simlärare och nyttjare av Hullabadet saknar jag en flotte. Förslagsställaren föredrar medborgarförslaget. Medborgarförslag, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställare

7 73 (97) Kf 53 Svar på medborgarförslag Cykelpumpstationer s beslut 1. uppdrar till Kommunstyrelsen att utreda var cykelpumpstationer kan anläggas i kransorterna. 2. anser med detta medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslag som kom in 2017 och tar upp nyttan med att cykla, vilket är bra både för miljön och för hälsan. I dagsläget är det många som cyklar i kommunen men det finns ingenstans där en cyklist kan pumpa sitt däck. Förslagsställaren föreslår ett antal pumpstationer i Vingåkers kommun på olika samlingsplatser i Vingåker. I tätorten likväl som i kransorterna. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsenheten Förslagsställare

8 74 (97) Kf 54 Tertialuppföljning 1, januari-april Vingåkers kommun s beslut 1. fastställer tertialuppföljningen för perioden januari-april 2018 och lägger den till handlingarna. Kommunen har i nuläget en ansträngd ekonomisk situation. För perioden januari till och med april 2018 redovisar nämnderna och finansen totalt en positiv budgetavvikelse på tkr. Det budgeterade resultatet för samma period uppgår till tkr vilket medför att kommunens resultat per 30 april uppgår till tkr. I resultatet finns kostnader på 859 tkr som avser tidigare öronmärkta medel , tkr Prognos , tkr Budgeterat resultat Budgetavvikelse, total Periodens/Årets resultat, tkr Återgår, kostnader ur öronmärkta medel Justerat resultat, tkr Årsprognosen innebär i nuläget att den samlade budgetavvikelsen för nämnder och finansiell verksamhet beräknas medföra ett underskott på tkr jämfört med budget. Det budgeterade resultatet för 2018 uppgår till tkr, vilket tillsammans med den negativa budgetavvikelsen ger en prognos för årets resultat på tkr. Detta motsvarar -1,17 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Om man räknar bort de kostnader på som i samband med fastställande av kommunens årsredovisning för 2018 ska finansieras ur tidigare öronmärkta medel (eget kapital) uppgår prognosen för det justerade resultatet till tkr, vilket motsvarar -0,54 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. För perioden januari-april redovisar nämnderna totalt en positiv budgetavvikelse på tkr. I prognosen finns projektmedel som förbättrar avvikelsen, främst gäller det kommunstyrelsen. Årsprognosen för nämnderna beräknas medföra en negativ budgetavvikelse på tkr.

9 75 (97) Verksamhet Nettoavvikelse , tkr Prognos , tkr Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Totalt nämnderna Finansen Totalt kommunen Inlägg Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsen förslag. Tjänsteutlåtande, Tertialuppföljning, januari-april Tertialuppföljningar från nämnderna inkl. bilagor Beslutet skickas till Ekonomienheten

10 76 (97) Kf 55 Kommunplan med budget 2019 och flerårsplan s beslut 1. fastställer de ekonomiska budgetramarna för avseende drift- och investeringsverksamheten enligt majoritetens förslag. Nämndernas budgetramar tilldelas sedan 2015 enligt en resursfördelningsmodell som kopplar ekonomiska resurser till förändringar i demografin. Kommunens befolkning antas öka i snitt med personer per år enligt senast kända befolkningsprognos, vilket är en svagare ökningstakt än föregående prognos. Kommunstyrelsen har fastställt planeringsdirektiv för uppräkningsfaktorer. Uppräkning av löner medför ökade kostnader på cirka 9,1 mkr. Satsning som attraktiv arbetsgivare medför en kostnad på 2,7 mkr. Övrig uppräkning av budgetramarna avser kostnader för lokalvård, vissa kostnader för köp av verksamhet samt finansiella poster. Kommunens intäkter från skatteintäkter och generella statsbidrag ökar med knappt 11 mkr netto. Verksamheter inom Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden får med automatik upp-/nedräkning av ekonomisk ram utifrån aktuell befolkningsprognos, vilket 2019 innebär att uppräkning görs med 9,0 mkr till Barn- och utbildningsnämnden medan en nedräkning med 1,9 mkr sker för Socialnämnden. Kommunens budgeterade resultat utifrån det förslag som resursfördelningsmodellen ger, uppgår i utgångsläget till -8,3 mkr. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att prioriteringar sker för att uppnå en budget i balans år 2019, det vill säga att ett resultat om minst noll kronor budgeteras.

11 77 (97) Majoritetens budgetförslag: Resursberäkning för 2019 Befolkning: personer för skatt/statsbidrag Cirkulär 18:18 Nettoramar inkl interna poster Majoritetens förslag till KF Statisticon 1803 Budget Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn VolymförBefolknin Föränd Politisk Beräkning Löner hyror lokalvårdköp verks övrigt budget ex befolprognos jmf prio budget KS -direktiv ,5% 1% 2% 1,5% prognos kronor KF % (Minus=mer) Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning asyl Pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Avslut sociala investeringar Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Demografisk reserv Skatteväxling Upprustning Slottet Nybyggnation Slottskolan Summa: Kommunstyrelsen varav 0 KS oförutsedda Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Överförmyndaren Kultur och fritid Upprustning Slottet Samhällsbyggnad Barn/utbildning varav Extra från attraktiv arb.givare Förskola, 0-5 år ,67% Förskoleklass, 6 år ,81% Grundskola, 7-15 år ,69% Gymskola, år ,50% Socialnämnden varav Extra från attraktiv arb.givare -300 Äldreomsorg år ,90% år ,66% över ,04% TOTALT % överskott av skatter o Differens Majoritetens politiska prioriteringar i jämförelse med tjänstemannaförslaget: Hyrorna räknas upp med 1 % i stället för 2 % tkr plockas bort från attraktiv arbetsgivare tkr plockas bort från demografisk reserv tkr plockas bort från den sociala investeringsfonden. 900 tkr plockas bort från Kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Socialnämnden tilldelas tkr

12 78 (97) Inlägg Barn- och utbildningsnämnden tilldelas tkr Anneli Bengtsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Charlotte Prennfors (M), Lars-Ove Winberg (C), Håkan Östlund (MP), Hans Averheim (VTL), Lennart Andersson (KD), Kameran Elgailani (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Helena Edrenius (S), Caisa Säveheden Larsson (S), Viking Jonsson (S), Robert Skoglund (S), Olle Olsson (S), Christer Nodemar (M) och Iréne Sandqvist (M) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Lars-Ove Winberg (C), Håkan Östlund (MP), Lennart Andersson (KD), Kameran Elgailani (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Helena Edrenius (S), Viking Jonsson (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Therese Palm (S) och Robert Skoglund (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Iréne Sandqvist (M) och Christer Nodemar (M) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag. Lars-Göran Karlsson (SD), Iréne Sandqvist (M) och Christer Nodemar (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag. Viking Jonsson (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Anneli Bengtsson (S), Therese Palm (S) och Robert Skoglund (S) yrkar avslag till Moderaternas budgetförslag. Hans Averheim (VTL) yrkar bifall till VTL:s budgetförslag. Viking Jonsson (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Anneli Bengtsson (S), Iréne Sandqvist (M), Therese Palm (S), Robert Skoglund (S) och Christer Nodemar (M) yrkar avslag till VTL:s budgetförslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut. Kommunstyrelsen förslag, Moderaternas förslag och VTL:s förslag. Ordföranden föreslår följande propositionsordning, Kommunstyrelsens förslag utses till huvudförslag, därefter ställs Moderaternas förslag mot VTL:s förslag för att utse ett motförslag till huvudförslaget. Propositionsordningen godkänns av. Ordföranden ställer Moderaternas förslag mot VTL:s förslag och finner att Moderaternas förslag utses till motförslag. Ordföranden ställer därefter Kommunstyrelsens förslag mot Moderaternas budgetförslag och finner att beslutar enligt Kommunstyrelsens förlag.

13 79 (97) Reservationer Christer Nodemar (M), Kim Fröde (M), Björn Andersson (M), Iréne Sandqvist (M), Hans Averheim (VTL), Anders Lundström (VTL), Lars-Göran Karlsson (SD) och Ulrika Grave (SD) reserverar sig mot beslutet. Tjänsteutlåtande, Kommunplan med budget 2019, flerårsplan Underlag från samtliga nämnder, revisorer och överförmyndare Befolkningsprognos från Statisticon Majoritetens budgetförslag Moderaternas budgetförslag VTL:s budgetförslag Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Valnämnden Överförmyndaren Revisorerna Ekonomienheten Kommunledningsförvaltningen

14 80 (97) Kf 56 Beslut om skatteväxling, fördelningsmodell, regional kollektivtrafikmyndighet samt överenskommelse av uppgiftsfördelning i och med regionbildning i Sörmland beslut beslutar att: 1. Region Sörmland blir länets kollektivtrafikmyndighet från och med 1 januari Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län godkänns. 3. Skatteväxling från kommunerna till landstinget genom att kommunerna sänker skatten med 6 öre och Region Sörmland höjer skatten med 6 öre från och med 1 januari år 2019 godkänns. 4. Godkänna att Landstinget Sörmland tillsammans med kommunerna i Södermanlands län hemställer hos regeringen att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 i förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning sänks med 6 öre för kommunerna och höjs med 6 öre för landstinget från och med 1 januari Godkänna att Landstinget Sörmland ansöker om ny länsvis skattesats för länet från och med den 1 januari år 2019, som en följd av skatteväxlingen. 6. Godkänna att Region Sörmland administrerar den mellankommunala utjämningen under tre år. Landstinget Sörmland ska tillsammans med Regionförbundet Sörmland och Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (SKTM) bilda region från och med den 1 januari Som en del i den samordning av uppgifter detta innebär, föreslås Region Sörmland bli regional kollektivtrafikmyndighet i enlighet med Lag (2010:1065) om kollektivtrafik och därmed överta detta ansvar från SKTM. Som grund för att tydliggöra uppgiftsfördelning och ansvar mellan kommuner och Region Sörmland avseende kollektivtrafik, har Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län tagits fram inom ramen för regionbildningsprojektet. I samband med regionbildningen föreslås en skatteväxling gällande regional utveckling samt kommunernas andel av SKTM:s OH-kostnader för den allmänna kollektivtrafiken. Beräkningar kring skatteväxling och kommunalekonomiska effekter är avstämda med Sveriges kommuner och landsting (SKL). Inlägg Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Överenskommelse om kollektivtrafik i Södermanlands län

15 81 (97) Konsekvenser av skatteväxling inför regionbildning 2019 Trafikförteckning och fördelning av intäkter och kostnader Överenskommelse angående Sörmlandstaxan Beslutet skickas till Landstinget i Sörmland

16 82 (97) Kf 57 Svar på motion Sportcenter och badhus s beslut 1. anser motionen besvarad med hänvisning till att Kommunstyrelsen beslutat om att ta fram en utvecklings- och lokalförsörjningsplan för idrott- och fritidsanläggningar i Vingåkers kommun som omfattar de frågor som förslagsställaren yrkar på att utreda. Anders Lundström (VTL) och Hans Averheim (VTL) har inkommit med en motion rörande sportcenter och badhus. I den skriver de följande: Kommunen har på ett mycket förtjänstfullt sätt påbörjat arbetet med att projektera ett sportcenter och en multihall. Samtidigt konstateras att ett stort behov av att renovera badhuset föreligger och det nämns att man bör göra investeringar så att badhuset håller 10 år till. Aktuella summan är inte känd men med erfarenhet av kostnaden för att renovera/bygga ny skola där det visade sig att nybyggnad var runt 30 miljoner billigare än att renovera, är det inte omöjligt att förhållandet kan vara liknande när det gäller badhuset. En samproduktion av sportcenter/multihall och badhus på samma plats skulle kunna ge stora rationaliseringsbesparingar på båda anläggningarna. Dessutom skulle detta bli ett aktivitetscentrum som skulle vara mer attraktivt än anläggningarna är, placerade på olika platser. Hela familjen kan t.ex. vara i samma anläggning/på samma ställe om det samordnas. Har man dessutom en restaurang/sportbar i anläggningen blir det kanske ännu intressantare Förslagsställarna yrkar på att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att samordna dessa projekt för att om möjligt kunna göra besparingar och ge kommunens invånare en större möjlighet att nyttja anläggningarna. fattar beslut (dnr 387/2017) att skicka motionen vidare till kommunstyrelsen för att besvaras. Inlägg Anders Lundström (VTL) och Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Motion, Beslutet skickas till Motionärerna

17 83 (97) Kf 58 Svar på motion Revidering av kommunens VA-plan s beslut 1. bifaller motionen. Centerpartiet har genom Lars-Ove Winberg och Gunnar Österberg inkommit med en motion gällande en revidering av kommunens VA-plan. Motionärerna föreslår att: - Kommunstyrelsen ges uppdraget att påbörja en revidering av nuvarande VAplan för Vingåkers kommun. - Revideringsbeslutet ska särskilt beakta problematiken för de fastighetsägare som i VA-utbyggnadsplanen riskerar att komma i kläm inom de områden som är tidslagda från och med år Förvaltningen anser att frågorna som motionärerna lyfter är viktiga. Inte minst är det av yttersta vikt att arbetet med en revidering påbörjas i god tid. Då planen utgör underlag till den kommuntäckande översiktsplanen, bör VA-planens aktualitet prövas och vid behov uppdateras i samband med arbetet med översiktsplanen. Eftersom VA-planen har stor betydelse för VA-huvudmannen och enskilda, ska planen som vid framtagandet, hanteras som en plan enligt PBL. Den ska därför även denna gång samrådas och ställas ut för granskning. Samhällsbyggnadsenheten har påbörjat arbetet med en översikt inför arbetet med översiktsplanen som påbörjas under I dagsläget befinner sig arbetet med nya översiktsplanen på planeringsstadiet och något aktivt arbete har inte tagit fart. Med detta som grund föreslår förvaltningen att motionen bifalls. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag, Beslutet skickas till Motionärer Samhällsbyggnadsenheten Samhällsbyggnadsnämnden Sörmland Vatten Och Avfall AB

18 84 (97) Kf 59 Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun s beslut 1. bordlägger ärendet. Ättersta är ett område i VA-planens utbyggnadsplan och enligt den prioritering som är där ska Ättersta få kommunalt VA någon gång efter Det finns inget datum fastlagt utan det är bara bestämt att det ska ske efter Då VA-utbyggnad redan pågår i området genom VA-föreningar eller enskilda avlopp, ser vi idag inget behov av att området finns med i denna lista. Revideringen är rödmarkerad i bifogat dokument. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar på att bordlägga ärendet. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag. Dels Kommunstyrelsens förslag, och dels Anneli Bengtssons (S) yrkande om bordläggning. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att beslutar enligt Anneli Bengtssons (S) yrkande om bordläggning. Tjänsteutlåtande, VA-plan för Vingåkers kommun Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsenheten Sörmland Vatten och Avfall AB

19 85 (97) Kf 60 Årsredovisning 2017 Sörmlands kollektivtrafikmyndighet s beslut 1. godkänner årsredovisningen för 2017 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. 2. beviljar Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, samt det enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år Den samlade bedömningen av verksamhetens måluppfyllelse är att Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet även verksamhetsåret 2017 i stora delar uppfyller en god ekonomisk hushållning. Anledningarna till bedömningen är flera, och återfinns bland annat i en fortsatt ökad resandeutveckling i tåg- och i busstrafiken, en ökad tillgänglighet till kollektivtrafiken i enlighet med nationella kriterier, åtgärder för ökad digitalisering samt förbättrade miljönyckeltal. Även de faktum att det under året genomförts aktiviteter som gett Sörmlands medborgare ytterligare förutsättningar att kunna leva, växa och verka i Sörmland och Mälardalen bidrar till måluppfyllelsen. Citybanans öppnande, Ostlänkens projektering, driftsättning av nytt resecentrum i Strängnäs och det fortsatta arbetet med dubbelspår på Svealandsbanan i höjd med Härad är alla exempel på sådana bidrag som skapar förutsättningar för myndighetens verksamhet. Utöver det har det varit byggstart för tågdepån i Eskilstuna, lansering av Programmet Ny trafik 2017 med fler turer med regionaltåg samt pendlarbiljetten Movingo, öppnande av Movingo kundservice samt förberedelser för etapp 2 i tågtrafiken där de första av de beställda 33 tågen levereras under Totalt väntas satsningarna på Ny Trafik ge betydande effekt på länets utveckling och leda till en ytterligare integrerad arbetsmarknad i Mälardalen. Under året har Myndigheten deltagit i nationella och storregionala forum för kollektivtrafikens utveckling såsom SKL (Sveriges Kommuner och Landsting), Mälardalsrådet och dess process En Bättre Sits samt MÄLAB. Myndigheten har även under året arbetat aktivt för att synliggöra att fördelningsmodellen för tågens tillträde till spår och i synnerhet de så kallade prioriteringskriterierna behöver anpassas till rådande lagstiftning och resandeutveckling. Jäv Anneli Bengtsson (S) och Christer Nodemar (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2017 Sörmlands kollektivtrafikmyndighet inkl. bilagor

20 86 (97) Beslutet skickas till Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet

21 87 (97) Kf 61 Ansvarsfrihet för Regionstyrelsen 2017 s beslut 1. beviljar Regionstyrelsen ansvarsfrihet för år Enligt Regionförbundet Sörmlands förbundsordning ska medlemmarnas fullmäktigeförsamlingar behandla frågan om ansvarsfrihet får regionstyrelsen. Regionstyrelsen har fattat beslut om årsredovisningen får år 2017 och revisorerna har lämnat sin revisionsberättelse. Därmed ska medlemmarnas respektive fullmäktige behandla frågan om regionstyrelsens ansvarsfrihet. Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionförbundets verksamhet och bokslut för år Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen och dess ledamöter ska beviljas ansvarsfrihet. Jäv Viking Jonsson (S) och Kim Fröde (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Tjänsteutlåtande, Årsredovisning 2017 Regionförbundet Sörmland inkl. bilagor Beslutet skickas till Regionförbundet Sörmland

22 88 (97) Kf 62 Fastställande av Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2 s beslut 1. beslutar att godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafiksmyndighets beslut att fastställa MÄLABs Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2. Ärendet avser att fastställa hur MÄLAB ska utveckla den storregionala tågtrafiken bortom övergångsavtalet och Etapp 1. Inriktningsbeslutet kommer under vintern 2018/2019 att följas av ett genomförandebeslut. Kollektivtrafikmyndighetens direktion uppmärksammar medlemmarna på att inriktningsbeslutet under vintern 2018/2019 kommer att följas av ett genomförandebeslut som innehåller beslut om allmän trafikplikt, uppdatering av samverkansavtal och uppdrag åt MÄLAB att ingå avtal om allmän trafik samt åt Transitio att anskaffa kompletterande fordon. Detta ärende innehåller förslag till Inriktningsbeslut, vilket i sig innehåller flera strategiska ställningstaganden enligt följande: - Bibehållen övergripande affärsmodell där regionaltågstrafiken i Mälardalen utförs med en blandning av kommersiell regionaltågstrafik och mer traditionellt upphandlad trafik under varumärket Mälartåg och där biljettsystemet Movingo är sammanhållande. - Utökning av trafikutbudet uppemot målutbud i tidigare avsiktsförklaring och integrering av trafiken Stockholm Uppsala i trafiken från södra/västra Mälardalen mot Arlanda och Uppsala. - Införande av Region Express-avgångar på Mälarbanan och Svealandsbanan i syfte att korta restiderna. - Upphandling av Mälartåg med bruttoavtal och utökning Movingos biljettsortiment till att också omfatta enkelbiljetter. - Anskaffning av ytterligare fordon genom optionsavrop från Transitios avropsavtal för ER1 samt om möjligt förhyrning av Reginafordon. Trafiken i Etapp 2, kan ses som en fortsättning från satsningarna inom ramen för Etapp 1 och i övrigt en logisk följd av tidigare fattade beslut. En fortsatt utveckling av den storregionala tågtrafiken är en av de mest grundläggande verktygen för många regionala mål och inte minst för visionen om att det är lätt att Leva, Växa och Verka i Sörmland och Mälardalen. Ur ett medborgarperspektiv medför förslagen principiellt förbättringar i form av ökat turtäthet och därmed bättre möjligheter till exempelvis arbets- och studiependling. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet.

23 89 (97) Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Tjänsteskrivelse från SKTM Fastställande av inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltrafiken Etapp 2 Protokollsutdrag ur justerat protokoll från direktionens sammanträde i SKTM den 6 februari 2014 Protokollsutdrag ur justerat protokoll från direktionens extra sammanträde i SKTM den 3 april 2014 Justerat protokoll från MÄLAB:s styrelsesammanträde den 14 mars 2018 MÄLAB:s beslutsförslag till styrelsen 11 - Inriktningsbeslut inför upphandling av regionaltågstrafiken Etapp 2 Beslutet skickas till Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet

24 90 (97) Kf 63 Reglemente för ekonomisk ersättning till förtroendevalda Mandatperioden s beslut 1. upphäver beslut Kf 28/ Revidering och komplettering av underlag till bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda. 2. upphäver beslut Kf 79/2017 Arvode och omfattning för Överförmyndaren. 3. upphäver beslut Kf 3/2017 Arvode och omfattning för biträdande Överförmyndaren. 4. antar Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun Mandatperioden Besluten gäller från och med Inför ny mandatperiod har arvodesreglementet för de förtroendevalda i Vingåkers kommun setts över. Enligt sedvänja är det nuvarande som beslutar om reglementet inför ny mandatperiod. Förslaget till nytt reglemente har gemensamt arbetas fram av kommunalråd och oppositionsråd i Vingåkers kommun. De största förändringarna mot tidigare reglemente är följande: - Arvodet för Socialnämndens vice ordförande ökas från 10 till 12,5 procent (beräknat på 80 procent av riksdagsledamöternas arvode). - Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan inte betalas ut till en juridisk person. Den kan heller inte betalas ut som konsultarvode eller motsvarande. - Förtroendevald som är bosatt utanför kommunen har inte rätt till ersättning från bostadsorten. - Hel- och deltidsengagerade förtroendevalda i Vingåkers kommun kan begära föräldraledighet enligt motsvarande villkor som gäller för anställda inom kommunen. - Ordförande och vice ordförande ges rätt till mötesarvode i egen nämnd. - Ett fast arvode på 300 kronor betalas ut för protokolljustering. I den summan ingår reseersättning och tid. För ordförande och vice ordförande ingår protokollsjustering i uppdraget - Förändrad modell för arvode till valnämndens ordförande och vice ordförande. Modellen innebär att ordförande får 10 procent, och vice ordförande 4 procent under de månader Valnämnden har sammanträden (beräknat på 80 procent av riksdagsledamöternas arvode). De förslagna förändringarna är markerade i bilagan. I samband med att beslutet fattas upphävs tidigare arvodesreglementet, samt de separat fattade besluten för omfattning av uppdrag och arvoden för Överförmyndaren och biträdande Överförmyndaren.

25 91 (97) Inlägg Anders Lundström (VTL), Anneli Bengtsson (S), Charlotte Prennfors (M) och Olle Olsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S) och Olle Olsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. PM, Reglemente för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda i Vingåkers kommun Mandatperioden Personalenheten Författningssamlingen

26 92 (97) Kf 64 Gemensam Överförmyndarnämnd och förvaltning för Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner s beslut beslutar: - att från och med för mandatperioden och tills vidare bilda en gemensam överförmyndarnämnd för Flen, Gnesta och Vingåkers kommuner. - att den gemensamma nämnden benämns Överförmyndarnämnden för Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner. - att respektive kommunfullmäktige väljer en ordinarie ledamot och en ersättare i den gemensamma nämnden. Att Flens kommun blir värdkommun och väljer ordförande i den gemensamma nämnden. - att Flens kommun väljer två vice ordföranden, en från varje kommun, bland de valda ledamöterna från Gnesta och Vingåkers kommuner. - att arvoden till ledamöterna i den gemensamma nämnden regleras i respektive kommuns arvodesreglemente och utbetalas av respektive kommun. - att Flens kommun får i uppdrag att i samverkan med Gnesta och Vingåkers kommuner ta fram förslag till reglemente för den gemensamma nämnden och avtal för samverkan. - att arbetet med att samlokalisera och bilda ett gemensamt kontor för handläggning av kommunernas ärenden påbörjas efter detta beslut antagits i respektive kommuns fullmäktige. - att en verksamhetsledare rekryteras för att bygga upp, leda, styra och utveckla kontoret och att en budget för verksamheten upprättas årligen av värdkommunen och samverkas med övriga kommuner. - att kostnaderna för den gemensamma nämnden och kontoret fördelas utifrån antal ställföreträdarskap 31/12 året före verksamhetsåret. Flens, Gnesta och Vingåkers kommuner har låtit ta fram ett beslutsunderlag för samverkan kring överförmyndarverksamheten. Syftet är främst att bibehålla eller öka kvaliteten i verksamheten samt minska sårbarheten. I beslutsunderlaget förordas att en gemensam överförmyndarnämnd bildas för mandatperioden Nämnden föreslås bestå av en ordinarie ledamot och en ersättare från respektive kommun. Förslaget innebär också att arbetet med att bilda ett gemensamt kontor inleds under Den gemensamma nämnden och kontorets verksamhet, uppgifter och bemanning med mera regleras via ett reglemente och ett avtal mellan de tre samverkande kommunerna. Den promemoria som utgör beslutsunderlaget till detta beslut redovisas i bilaga till denna tjänsteskrivelse. Inlägg Anneli Bengtsson (S), Olle Olsson (S) och Christina Hallin (MP) yttrar sig i ärendet.

27 93 (97) Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Olle Olsson (S) och Christina Hallin (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Tjänsteskrivelse från Flens kommun Utredning från Flens kommun Beslutet skickas till Flens Kommun Gnesta Kommun Kommunchefen

28 94 (97) Kf 65 Arvoden för röstmottagare i Vingåkers kommun s beslut 1. beslutar att upphäva tidigare beslut taget , KF 43, gällande arvoden för röstmottagare. Kommunledningsförvaltningen har i samråd med valnämndens ordförande tagit fram förslag på nytt arvode för röstmottagare. I ett första skede ska tidigare beslut taget av kommunfullmäktige upphävas, därefter ska valnämnden besluta om nytt arvode under augusti månad. Det höjda arvodet kommer att rymmas inom befintlig budget, eftersom kommunen har fått högre statsbidrag än beräknat. Förslag på nytt arvode för röstmottagare: Ordförande kr Vice ordförande kr Röstmottagare kr Total kostnad: kr (55 st. röstmottagare) Inlägg Olle Olsson (S) yttrar sig i ärendet. Tjänsteutlåtande, Utdrag från sammanträdesprotokoll från KF, , 43 Protokollsutdrag från valnämnden Beslutet skickas till Valnämnden Valsamordnaren Personalenheten

29 95 (97) Kf 66 Interpellation till Barn- och utbildningsnämndens ordförande Lokaler och utemiljö på Slottsskolan F-6 s beslut 1. beslutar att interpellation får ställas. 2. anser interpellationen besvarad och interpellationsdebatten avslutad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en interpellation, i den står följande: Interpellation. 1. Jag har en fråga som kommer att vara akut till hösten. Hur kommer det att vara med skolans lokaler, kommer dom att räcka till? Slottsskolan F-6 kommer att vara behov av sina alla lokaler. Vart ska då förskolan ta vägen och finns det lokaler för dom som är godkända? Interpellation. 2. Hur ser den yttre miljön ut på våra skolor Slottskolan F-6? Där får lärarna gå och plocka skräp och glas på morgonen finns det ingen annan som kan utföra detta, då en lärare ska undervisa? Barn- och utbildningsnämndens ordförande lämnar följande svar: "Lokalerna räcker till under läsåret 18/19, förvaltningen kommer att titta över under året hur man ska se till att ha tillräckligt med lokaler och när den nybyggda förskolan står färdig så får vi se om vi eventuellt ska behålla någon av de lokaler som vi hyr externt. Den yttre miljön på alla våra skolor ser lite olika ut och det är Vingåkers kommuns fastigheter som har uppdraget att sköta samtliga kommunala skolgårdar i kommunen. Problem med nedskräpning på utemiljön har vi tyvärr på alla våra skolor i kommunen vid olika tillfällen. Detta anser jag är ett samhällsproblem som vi alla behöver ta ansvar för genom att bland annat informera om konsekvenserna av nedskräpning. Interpellation, Interpellationssvar,

30 96 (97) Kf 67 Motion Motiv på vattentornet beslut 1. beslutar att motionen skickas vidare till Kommunstyrelsen för att beredas. Hans Averheim (VTL) har inkommit med en motion, i den står följande: Ända sedan det norra vattentornet byggdes har den gråa betongfasaden förundrat många boende och turister över dess intetsägande utstrålning. Nu vill vi från Vingåkerspartiet Vtl förändra detta genom att skapa ett motiv och därmed hedra alla de dryga tusen arbetare som sydde och jobbade med kläder allt från hemmaarbeten under slutet av 1800-talet och början av 1900-talet till fabriken som kom till Dessutom göra tornet till en historisk pelare över Vingåkersbygdens textilindustri och den äldsta klädedräkten i Sverige Motivet skall självklart ha att göra med en Vingåkersdräkt och en modern klädstil via en stiliserad mönster/bild av en kostym från - 50 talets snitt. Då den ena bilden inte behöver färgläggas utan bara vara stilrena linjer så behöver det inte kosta en förmögenhet. Däremot behöver den grå betongen färgas ljus. Detta kan säkerligen finansieras av bl.a. det största konfektionsföretaget i Vingåker. Dessutom kan det om det sköts rätt bli ett äventyr och ett event för landets fasadklättrare och bergsklättrare. Motion,

31 97 (97) Kf 68 Begäran om entlediganden s beslut 1. entledigar Roger Fredman (VTL) från sitt uppdrag som ersättare i, samt ersättare i Kommunstyrelsen. Roger Fredman (VTL) har inkommit med en begäran om entledigande från sina uppdrags som ersättare i och Kommunstyrelsen. Begäran om entledigande, Beslutet skickas till Berörda Länsstyrelsens i Södermanlands län Kommunstyrelsen Förtroendemannaregistret Personalenheten