Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunfullmäktige (134) Plats och tid Åbrogården, Vingåker, måndagen den 18 september 2017, kl Beslutande Jörgen Larsson (S), ordf. Sameh Kanan (V) Håkan Persson (S) Birgitta Sigvardsdotter (M) Anneli Bengtsson (S) Christer Nodemar (M) Robert Skoglund (S) Kim Fröde (M) Helena Edrenius (S) Tommy Persson (M) Mensud Vrana (S) Iréne Sandqvist (M) Glenn Christenssen (S) Pia Windahl (C) Kristina Jonsson (S) Lars-Ove Winberg (C) Therese Palm (S) Lars-Gunnar Karlsson (L) Marie-Louise Thyberg (S) Lennart Andersson (KD) Caisa Sävheden Larsson (S) Anders Lundström (VTL) Viking Jonsson (S) Roger Fredman (VTL) Linus Larsson (MP) Lars-Göran Karlsson (SD) Håkan Östlund (MP) Roger Eriksson (SD) Övriga deltagande Joacim Bock, sekreterare Kjell Rosén (MP), ej tjänstg. ers. Inger Lindfors (S), ej tjänstg ers. Charlotte Prennfors (M), oppositionsråd Marie-Lousie Pedersen (KD), ej tjänstg. ers Jenny Nilsson, personalstrateg, 85 Gerd Johansson (KD), ej tjänstg. ers. Peter Grönlund, samhällsbyggnadschef, 86 Gunilla Porsvant (L), ej tjänstg. ers. Per Ivarsson, Sörmland Vatten, 86 Caroline Helmersson Olsson (S), ej tjänstg. ers. Utses att justera Linus Larsson och Christer Nodemar Justeringens Kommunhuset, tisdagen den 26 september 2017, kl plats och tid Sekreterare... Paragrafer Joacim Bock Ordförande... Jörgen Larsson Justerande... Linus Larsson Christer Nodemar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Joacim Bock

2 Kommunfullmäktige Kf 85 Presentation av JÄMIX 2016 Kommunfullmäktige tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Personalstrateg presenterar Vingåkers kommuns jämförelsetal i JÄMIX 2016.

3 Kommunfullmäktige Kf 86 Dnr 4/ Nytt kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Ålsätter Kommunfullmäktige antar nytt kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Ålsätter, där huvudområdet och delområdena Höganäs och Ålsborg-Åtorp ska ingå. Förslaget till nytt kommunalt verksamhetsområde är att huvudområdet och delområdena Höganäs och Ålsborg-Åtorp ska ingå. Ålsborg-Åtorp ska ingå för att man planerar att genomföra en förtätning med tio nya fastigheter mellan huvudområdet och Ålsborg-Åtorp. När kommunstyrelsen den 23 januari 2017 behandlade frågan om bildande av verksamhetsområde fanns det 4 olika alternativ på utbredning, huvudområde, Höganäs, Öarna och Ålsborg-Åtorp. Sörmland vatten fick i uppdrag att ta fram ett underlag för bedömning för bildande av ett framtida verksamhetsområde för vatten och spillvatten och dess avgränsning. Enligt utredningen föreslås att verksamhetsområdet ska innefatta huvudområdet och delområde Höganäs. Enligt lag (SFS 2006:412) om allmänna vattentjänster ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (vatten, spillvatten och dagvatten) behöver ordnas. Verksamhetsområdet ska fastställas av kommun-fullmäktige. Aktuell utökning berör Ålsätter med ca 100 fastigheter som enligt fastlagd VA-plan för Vingåkers kommun ska anslutas med nyttigheterna vatten och spillvatten mellan Verksamhetsområde är det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster ska ordnas genom den allmänna VA-anläggningen. Huvudmannen är skyldig att snarast se till att allmänna vattentjänster anordnas där behov finns enligt 6 vattentjänstlagen. Skyldigheten uppkommer om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas dricksvatten och/eller avlopp för viss befintlig eller blivande bebyggelse i ett större sammanhang. Genom beslutet om verksamhetsområde blir lagens offentligrättsliga regelsystem med dess rättigheter och skyldigheter gällande för huvudmannen och fastighetsägarna inom området. Forts.

4 Kommunfullmäktige Forts. Kf 86 Inlägg Anneli Bengtsson (S) och Kristina Jonsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S) och Kristina Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Bildande av verksamhetsområde Ålsätters fritidsområde, Vingåkers kommun VA-utredning, Lista med berörda fastigheter Sörmland Vatten och Avfall AB

5 Kommunfullmäktige Kf 87 Dnr 275/ Revidering av samhällsbyggnadsnämndens och socialnämndens reglementen Kommunfullmäktige fastställer det reviderade reglementet för samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige fastställer det reviderade reglementet för socialnämnden. En ny lag om elektroniska cigaretter träder i kraft 1 juli Kommunen kommer vara ansvarig för tillsynen av dess efterlevnad. Förvaltningen föreslår att reglementet ändras så att samhällsbyggnadsnämnden tar detta ansvar. En revidering av såväl socialnämndens som samhällsbyggnadsnämndens reglementen behövs även för att tydliggöra att tillsynsansvaret för servering av folköl flyttas till samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteutlåtande, Utkast Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Utkast Reglemente för socialnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Författningssamling

6 Kommunfullmäktige Kf 88 Dnr 304/ Revidering av IT-policy Kommunfullmäktige fastställer den reviderade IT-policyn. Vingåkers kommuns övergripande styrdokument inom IT (informationsteknik) är IT-policyn. Policyn anger kommunens förhållningssätt till och inriktningen för användning och utveckling av informations- och kommunikationsteknik för att utveckla kommunens verksamheter och för att nå kommunens mål. Policyn gäller för nämnder och Vingåkers kommuns bolag om inte särskilda avtal/överenskommelser tecknats. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Utkast - IT-policy Kommunikationsenheten Författningssamling

7 Kommunfullmäktige Kf 89 Dnr 300/ Utökad borgen till Vingåkers Kommunfastigheter AB Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen rätt att under 2017 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 579,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. Beslutet innebär att borgensramen har utökats med 239 mkr. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om investeringar som Vingåkers Kommunfastigheter AB ska genomföra avseende nybyggnation av Slottsskolan, ny förskola samt upprustning av Säfstaholms slott. Samtliga dessa beslut förutsätter att bolaget finansierar investeringarna genom att uppta nya lån. Lånen kräver kommunal borgen. Kommunfullmäktige föreslås därför utöka bolagets borgensram med 239 mkr. Den totala borgensramen till bolaget uppgår därmed till 579,5 mkr. Inlägg Anneli Bengtsson (S), Charlotte Prennfors (M) och Viking Jonsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S) och Viking Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, Hemställan om kommunal borgen, Vingåkers Kommunfastigheter AB Ekonomienheten

8 Kommunfullmäktige Kf 90 Dnr 265/ Enkel fråga angående placering av inköpta betongäpplen Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en enkel fråga till kultur- och fritidsnämndens ordförande Caisa Sävheden Larsson (S), i den skriver han följande: De utplacerade cementäpplena ska de bara placeras i centralorten? Kommer äpplena att placeras i till exempel Högsjö och Baggetorp? Caisa Sävheden Larsson (S) svarar att äpplena även kommer att placeras i kommunens ytterområden. En projektgrupp utsågs av kultur- och fritidsnämnden, vilken har beslutat om äpplenas placering. Respektive ort har varit delaktiga i slutlig placering. Inlägg Lars-Göran Karlsson (SD) och Caisa Sävheden Larsson (S) yttrar sig i ärendet. Enkel fråga,

9 Kommunfullmäktige Kf 91 Dnr 264/ Enkel fråga angående målning av inköpta betongäpplen Kommunfullmäktige anser att frågan är besvarad. Lars-Göran Karlsson (SD) har inkommit med en enkel fråga till kultur- och fritidsnämndens ordförande Caisa Sävheden Larsson (S), i den skriver han följande: Kommer cementäpplena att målas röda eller gröna? Caisa Sävheden Larsson (S) svarar nej på frågan. I framtiden kan man dock tänka sig att ljussätta något eller några av äpplena vid speciella tillfällen, eller under speciella evenemang. Inlägg Lars-Göran Karlsson (SD) och Caisa Sävheden Larsson (S) yttrar sig i ärendet. Enkel fråga,

10 Kommunfullmäktige Kf 92 Dnr 294/ Medborgarförslag om att införa resursperson inom omsorgen Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget om att införa resursperson inom omsorgen skickas till socialnämnden för att besvaras. Berit Augustsson har inkommit med ett medborgarförslag om att införa resursperson inom omsorgen. I det skriver hon följande: Tyvärr är Vingåker bland de kommuner som ligger dåligt till i undersökningar. Men inom ett område borde kommunen vara bäst. Det är kortidsboendet här i kommunen. Besökte en bekant där i somras, blev djupt imponerad. Dels standard, läge, rymlighet både ute och inne och fantastik personal. Något att visa upp och vara stolt över. Det verkar vara svårt att få personal till hemtjänsten. Ingen status för ungdomar efter vad som skrivits i tidningen att vilja sommarjobba med? Det borde finnas en resursperson till de som sitter ensamma och upplever att hemtjänsten ej hinner med på grund av tid och personalbrist. Resurspersonen kan till exempel ta ut personer på promenader, prata med och uträtta små ärenden, eller spela och sjunga med för den behövande som behöver all uppmuntran. Träffade en person som skulle passa bra till denna uppgift. Personen är arbetslös och har sedan långt tillbaka invandrabakgrund. Tråkigt att en person med sådana resurser ska vara arbetslös, som har så mycket att ge till andra och sprida glädje. Medborgarförslag, Socialnämnden Förslagsställaren

11 Kommunfullmäktige Kf 93 Dnr 323/ Medborgarförslag om skyndsamma åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten vid järnvägsstationen vid Viala badplats, samt utfarten mot respektive infart från riksväg 52 Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslag om skyndsamma åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten vid järnvägsövergången vid Viala badplats, samt utfaren mot respektive infart från riksväg 52 skickas till kommunstyrelsen för att besvaras. Ulf Pettersson har inkommit med ett medborgarförslag om skyndsamma åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten vid järnvägsövergången vid Viala badplats, samt utfaren mot respektive infart från riksväg 52. I det skriver han följande: Diskussionerna och samtalen har varit många under årens lopp gällande denna trafikfarliga miljö i Vingåkers kommun där flera bosatta vingåkersmedborgare dagligen passerar. Dock har ännu ej några säkerhetsåtgärder vidtagits i preventivt syfte att förhindra och undvika allvarliga tillbud och trafikolyckor. Samfälligheten har även vid ett flertal tillfällen tagit kontakt med Vägverket, Banverket samt Länsstyrelsen i Södermanlands län för att få reda på eventuellt planerade åtgärder och/eller ombyggnationer, samt eventuell tidplan för dessa, men utan att få några bestämda och säkra besked. Ordföranden i Gillbergatorps samfällighetsförening vill därför å styrelsens vägnar härmed lämna nedanstående medborgarförslag. - Att snarast se till att den farliga och riskabla trafikmiljön, som ovan beskrivits, åtgärdas för att förhindra och undvika allvarliga tillbud och olyckor. - Att ta kontakt med och påverka andra myndigheter och organisationer utifrån dessas respektive ansvar för trafikmiljön, så att åtgärderna kan ske skyndsamt och samordnat. Anders Engman från Gillbergatorps Samfällighetsförening föredrar medborgarförslaget. Medborgarförslag, Kommunstyrelsen Förslagsställaren

12 Kommunfullmäktige Kf 94 Dnr 91/ Dnr 77/ Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. - Protokollsutdrag från socialnämnden Sn 68/2017 Socialnämnden beslutar att avslå de båda medborgarförslagen och delge kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden beslutet.

13 Kommunfullmäktige Kf 95 Dnr 178/ Dnr 348/ Fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar att från och med utse Olle Olsson (S) till ny överförmyndare efter Inger Malmqvist. Kommunfullmäktige beslutar att utse Anneli Bengtsson (S) till ordinarie representant för Vingåkers kommun att delta på ägarråd och bolagstämmor med Inera AB. Kommunfullmäktige beslutar att utse Charlotte Prennfors (M) till ersättare, för ordinarie representant, för Vingåkers kommun att delta på ägarråd och bolagstämmor med Inera AB. Inger Malmqvist har sedan tidigare beviljats entledigande från sitt uppdrag från överförmyndare. Vingåkers kommun har förvärvat aktier i Inera AB. Därmed behöver en ordinarie representant och en ersättare utses för att delta på bolagsstämmor och ägarråd. Begäran om entledigande, Berörda Överförmyndaren Förtroendemannaregistret Författningssamling Personalenheten