Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunfullmäktige (182) Plats och tid Åbrogården, Vingåker, måndagen den 27 november 2017, kl Beslutande Jörgen Larsson (S), ordf. Kameran Elgailani (V) Håkan Persson (S) Birgitta Sigvardsdotter (M) Anneli Bengtsson (S) Christer Nodemar (M) Robert Skoglund (S) Tommy Persson (M) Helena Edrenius (S) Iréne Sandqvist (M) Mensud Vrana (S) Gunnar Österberg (C) Glenn Christenssen (S) Lars-Ove Winberg (C) Stefan Granetin Westin (S) Lars-Gunnar Karlsson (L) Therese Palm (S) Lennart Andersson (KD) Marie-Louise Thyberg (S) Anders Lundström (VTL) Caisa Sävheden Larsson (S) Hans Averheim (VTL) Viking Jonsson (S), 115- del av 117 Ulrika Grave (SD) Olle Olsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD) Linus Larsson (MP) Roger Eriksson (SD) Håkan Östlund (MP) Övriga deltagande Joacim Bock, sekreterare Roger Fredman (VTL), ej tjänstg ers. Inger Lindfors (S), ej tjänstg ers. Charlotte Prennfors (M), oppositionsråd Kjell Rosén (MP), ej tjänstg. ers. Elin Höghielm, ekonomichef, 117 Marie-Lousie Pedersen (KD), ej tjänstg. ers Becca Chaney, förslagställare, Gerd Johansson (KD), ej tjänstg. ers Barbro Pettersson, chef för elevhälsan, 115 Caroline Helmersson Olsson (S), ej tjänstg. ers. Olle Olsson (S), ej tjänstg ers, Christina Hallin (MP), ej tjänstg. ers, Utses att justera Mensud Vrana och Tommy Persson Justeringens Kommunhuset, tisdagen den 5 december 2017, kl plats och tid Sekreterare... Paragrafer Joacim Bock Ordförande... Jörgen Larsson Justerande... Mensud Vrana Tommy Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Joacim Bock

2 Kommunfullmäktige Kf 115 Dnr 420/ Fråga från allmänheten ANDT-förebyggande arbete i kommunens skolor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. Beskrivning av ärendet Becca Chaney har inkommit med en fråga om ANDT-förebyggande arbete i kommunens skolor. I frågan skriver hon följande: Man kan läsa i Strategi för barn och ungdomars hälsa i Vingåkers kommun att det finns flera satta målområden som kommunen skall arbeta mot. En av dem är att alla individer oavsett kön, funktionsnedsättning, religionstillhörighet, etnisk tillhörighet och sexuell läggning skall få tillgång till drogfria miljöer och uppväxt. Att genom ett aktivt ANDT förebyggande arbete inom förvaltningarna ges barn och ungdomar möjlighet till en drogfri uppväxt. Lokaler där verksamhet för barn och ungdomar bedrivs är helt fria från alkohol, narkotika, tobak och dopning. Frågorna som jag ställer är: - Hur stor är användandet av ANDT i skolan i Vingåker? - Vad för insatser har satts i plats för att påverka barn och ungdomar från att använda sig av ANDT? (non smoking generation m.m.) - Är skolområdena helt fria från ANDT? Om inte, varför? - Vad för strategi finns det för att säkra att skolan är helt fria från ANDT? - Finns det vuxna som använder sig av ANDT inom skol området och där igenom bryter mot kommunens Strategi? Om ja, hur påverkar kommunen de vuxna att reglerna följs? - Är skolområdena väl markerad med rökförbud skyltar? Frågorna besvaras av chefen för den centrala elevhälsan. Svaret bifogas protokollet. Beslutsunderlag Fråga,

3 Medborgarfrågor till Kommunfullmäktige i Vingåkers kommun 1. Hur stor är användandet av ANDT i skolan i Vingåker? 2017: Ak 4 - hälsosamtalen - förekommer ingen rökning Ak 5 - BoU's Esmakerenkät - förekonuner ingen rökning Ak 7 - Liv, Hälsa, ung o röker 4% dagligen eller ibland Oänet 4%) o snusar 4% dagligen eller ibland Oänet 2%) o 14% har druckit alkohol någon gång Oänet 28%) o 7% har varit belusad/ full någon gång Oänet 7%) Åk 8 - hälsosamtalen - röker 13% Ak 9 - Liv, Hälsa, ung o 14% röker dagligen eller ibland Oänet 10%) o 10% snusar dagligen eller ibland Oänet 6%) o 20% har använt E-cigarett senaste 12 månaderna Oänet 22%) o 21 % har rökt vattenpipa senaste 12 månaderna Oänet 17%) o 47% har druckit alkohol senaste 12 månaderna Oänet 39%) o 11 % har varit berusad/ full 1 gång i månaden eller oftare senaste 12 månaderna Oänet 13%) o 6% har använt narkotika någon gång Oänet 6%) 2. Vad för insatser har satts på plats för att påverka barn och ungdomar från att använda sig av ANDT? (non smoldng generation mm). I Centrala elevhälsans verksamhetsplan ingår följande elevaktiviteter årskursvis: AKF-3 Sä F-6 Mn I fsk/ åk 1 Under hälsosamtalet där föräldrarna medverkar förs en diskussion om ev rökning i henunet och hur det kan påverka barnet.. ANDT frågor har tagits upp när man pratar om kroppen i de ohlm delvis delvis årskurserna. Rökning tas upp i momentet luft i de naturorienterade ämnena - hur luften påverkas kring den som röker och de som får i sig rök via passiv rökning. Hö AK4-6 Sä F-6 Mn Den medicinska elevhälsan har tagit upp frågorna i hälsosamtalen i åk 4 Biologi: Tar upp hur den psykiska och fysiska hälsan påverkas av beroendeframkallande medel. I åk 6 tar man upp de skadliga effekterna rökning har på lungor och hur det är med passiv rökning. Man informerar också tydlig om att det är olagligt att röka innan man är 18 år Klassföreståndare/ mentor i åk 6 har fått i uppdrag att informera Görs Görs eleverna om skolans tobakspolicy och handlings plan för en tobaksfri under under skoltid och påtala konsekvenserna. vt vt Kurator har träffat eleverna i åk 6 för samtal om självkänsla och gruppu'yck Hö l.u.

4 AK7-9 Den medicinska elevhälsan tar upp tobaksftågoma i de individuella hälsosamtalen i åk 8 Kontraktsmetoden har erbjudits alla elever och vårdnadshavare på högstadiet i samarbete med Sönnlands Sparbanks - antidrogprojekt "Skickar vidare- Ungdom". Biologi: Tar upp hur den fysiska och psykiska hälsan påverkas av beroendeframkallande medel... Idrott och hälsa tar upp sambandet mellan beroendeframkallande medel och ohälsa.. Dopning och vilka lagar och regler som reglerar detta. Föräldramöte med deltagande av polis har genomförts Samarbete med närsamhället Närliggande butiker informeras om skolans tobakspolicy Samhällsbyggnadsenheten (SamhällslygglJad.gril'lJaltllillgC/l) har tillsyn över att skolgårdar är rökfria och har då kontrollerat om att skyltar om tobaks förbud finns uppsatta och att asldwppar inte flnns ( ) Förvaltningen har även tillsammans med polismyndigheten tillsyn vid butiker som säljer tobak och kontrollerar då bl a hur 18- årsgränsen tillämpas, om reklam är återhållsam, om det finns skyltar, egenkontrollprogram m.m. Skola och polis samarbetar gällande ANDT-frågor. Svar Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja 3. Är skolområdena fria från ANDT? Om inte, varför? skolområdena fria från ANDT? * Allt följs upp 4. Fråga F-9 ~ - 9 Vad för strategi finns det för att säkra att skolorna fo/ ar helt fria från ANDT? polis Verksamhetsplanens mål för rökfri skoltid T'obaksinformation till elever, vårdnadshavare och Ja mentorer utifrån handlings planen "Tobaksfri skoltid" Personalen är tobaksfri i sina möten med elever. la l:;' ~ a mom No/Id Ja Ja F-6 \1n mom mom No/Id No/Id Nej Nej Ja Ja Hö mom No/Id Ja Ja 5. Fråga F F inns det vuxna som använder sig av ANDT Nja* nom skolområdena och därigenom bryter mot kommunens strategi? *diskuteras/informeras på EHT Om ja, hur påverkar kommunen de vuxna att reglerna följs? Vingåkers kommuns "Tobakspolicy" Sä finns snusare Rektor informerar sina medarbetare och ger nyanställda policyn skriftligt Kommunen erbjuder tobaksavvänjning Arbetsrättsliga åtgärder 6. Fråga F ~ ä ~ skolområdena väl markerad med rökförbud Ja Nej ~ kyltar? F-6 Mn Nej Nej F-6 ~n Nej Nej Hö Nej Hö Nej

5 Kommunfullmäktige Kf 116 Dnr 410/ Medborgaförslag Odlingslotter för hyresgäster Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget angående odlingslotter för hyresgäster skickas till kommunstyrelsen för beredning och besvarande. Beslutet ska sedan skickas som en delgivning till kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Becca Chaney har inkommit med ett medborgarförslag om odlingslotter för hyresgäster, i medborgarförslaget skriver hon följande: Runt omkring i Vingåkers Kommuns finns det hyreslägenheter med stora grönområden som för tillfället är gräsmattor eller ödeland. Mitt förslag är att plöja upp vissa delar av dessa gräsmattor och erbjuda dem som odlingslott till hyresgäster. Att erbjuda en odlingslott till hyresgäster är en gammal Svensk tradition som är över 100 år gammal. Hyresgästerna får chansen att odla eget, att ha en egen liten trädgård att sköta om. Ett område där en person i lugn och ro kan få rå om och se utvecklas. En odlingslott nära till vart en person har sitt boende, så att skötseln är förenklad. Med en odlingslott får alla i olika åldrar och bakgrund chansen att skapa något från grund. Ha ett område där man kan glömma all stress som finns runtomkring. Även kan personer dela med sig av de grödor som de odlat genom att tex byta eller sälja grödor. Ett område där människor kan få kontakt med varandra och ett sätt att skapa en större öppenhet i området. Mitt förslag är att kommunen utreder om det finns ett intresse av odlingslotter. T.ex. genom att skicka ut förfrågan till hyresgäster. Men även hur man på enklast sätt kan öppna upp för odlingslotter i Vingåkers kommun. Ärendet föredras av förslagsställaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Expediering Kommunstyrelsen Förslagställare

6 Kommunfullmäktige Kf 117 Dnr 110/ Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till oförändrat 22,73 kronor per skattekrona. 2. Kommunfullmäktige beslutar att i samband med beslut om kommunplan med budget ska årligen motsvarande minst 1 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag öronmärkas till den demografiska reserven. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för AB Vingåkershems låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 121,4 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. 4. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 579,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven. 5. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåker Vatten och Avfall ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 125,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven 6. Kommunfullmäktige fastställer borgensavgiften för 2018 för AB Vingåkershem och Vingåkers Vatten och Avfall AB till 0,2 procentenheter på utnyttjad borgen vid föregående års bokslut. 7. Kommunfullmäktige beslutar att lagstadgad moms tillkommer på kommunens samtliga taxor och avgifter, där inte undantag stadgas enligt momslagen. 9. Kommunfullmäktige beslutar att utöka socialnämndens investeringsram med tkr under Kommunfullmäktige beslutar att i övrigt godkänna kommunplan med budget för 2018 och flerårsplan för Beskrivning av ärendet Utgångsläget inför höstens arbete med förslag till kommunplan med budget för 2018 och flerårsplan för är de ekonomiska ramar som kommunfullmäktige fastställde i juni 2017 (kf 71/2017). Därtill ska justering göras utifrån senaste skatteunderlagsprognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samt vissa justeringar för den finansiella verksamheten, exempelvis arbetsgivaravgifter, pensionskostnader och årlig förändring av pensionsskuld.

7 Kommunfullmäktige Kf 117 Nuläget ser ut enligt tabellen nedan. Skatteintäkter och generella statsbidrag är hämtade från Sveriges Kommuner och Landstings septemberprognos (cirkulär 17:47). En procent av summan av skatter och statsbidrag ska öronmärkas dels till årets budgeterade resultat, tkr och dels till den demografiska reserven, tkr.

8 Kommunfullmäktige Kf 117 Resursberäkning för 2018 Befolkning: personer för skatt/statsbidrag Cirkulär 17:47 Nettoramar inkl interna poster KS Statisticon 1704 Budget Tillfälliga Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Volymför Befolkning Politisk Förändr Beräkning medel Löner hyror lokalvård köp verks övrigt budget ex befolkn. prognos prio KF jmf budget KS -direktiv ,5% 1,5% 2% 2% 1,5% prognos kronor 71/2017 KF-juni 2018 % (Minus=mer) Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning asyl Arbetsgivaravgifter och pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Intern intäkt PO-pålägg Demografisk reserv Upprustning Slottet Nybyggnation Slottskolan 0 0 Summa: Kommunstyrelsen varav 0 Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Utökning av ram Överförmyndaren Ökat PO-pålägg enligt SKL Återfört tillfälliga medel Kultur och fritid Ökat PO-pålägg enligt SKL Upprustning Slottet -583 Återfört tillfälliga medel Samhällsbyggnad Bygghandläggare 0 0 Korriering miljöintäkter 0 Ökat PO-pålägg enligt SKL -44 Barn/utbildning varav Förskola, 0-5 år ,47% Förskoleklass, 6 år ,91% Grundskola, 7-15 år ,62% Gymskola, år ,14% Ökat PO-pålägg enligt SKL Socialnämnden varav Äldreomsorg år ,95% år ,57% över ,88% Utökning av ram Återfört tillfälliga medel Ökat PO-pålägg enligt SKL TOTALT % överskott av skatter o Differens

9 Kommunfullmäktige Kf 117 Av tabellen ovan framgår att förslaget innebär att kommunens budgeterade resultat för 2018 uppgår till tkr och att det finns tkr tillgodo utöver kommunfullmäktiges fastställda resultatmål på 1 procent av skatteintäkter och statsbidrag för Nedan framgår även de ekonomiska ramarna i flerårsplanen för åren Kommunens budgeterade resultat uppgår till tkr år 2018, tkr år 2019 samt till tkr år Enligt kommunallagens balanskravsregler ska ett negativt resultat återställas inom tre år.

10 Kommunfullmäktige Kf 117 FLERÅRSPLAN Nettoramar inkl interna KS Cirkulär 17:47 Förslag Förslag Förslag budget budget budget Befolkningsantagande e9175 personer 9225 personer 9275 personer Finansen varav Skatter och statsbidrag Bidrag mottagning Asyl Arbetsgivaravgifter och pensioner Attraktiv arbetsgivare (1,0%) Övrigt finansen Avskrivning invest. synnerliga skäl Intern intäkt PO-pålägg Demografisk reserv, 1% Nybyggnation Slottskolan Summa: Kommunstyrelsen varav Kommunbidrag VSR Kommunbidrag Viadidakt Kollektivtrafik Avskrivning nytt ekonomisystem Revision Valnämnd Överförmyndaren Utökad ram Kultur och fritid Upprustning Slottet Samhällsbyggnad Barn/utbildning varav Förskola, 0-5 år Förskoleklass, 6 år Grundskola, 7-15 år Gymskola, år Socialnämnden varav Äldreomsorg år år över Utökad ram TOTALT, Justering budgeterat interna posterresultat % överskott av skatter o Differens mot kf:s mål på 1%

11 Kommunfullmäktige Kf 117 Inlägg Anneli Bengtsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Tommy Persson (M), Gunnar Österberg (C), Håkan Östlund (MP), Hans Averheim (VTL), Lennart Andersson (KD), Kameran Elgailani (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Robert Skoglund (S), Charlotte Prennfors (M), Iréne Sandqvist (M), Helena Edrenius (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Lennart Andersson (KD), Viking Jonsson (S), Olle Olsson (S), Roger Fredman (VTL) och Christer Nodemar (M) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Håkan Östlund (MP), Hans Aveheim (VTL), Kameran Elgailani (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Helena Edrenius (S), Caisa Säveheden Larsson (S), Robert Skoglund (S), Viking Jonsson (S), Gunnar Österberg (C) och Lennart Andersson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Göran Karlsson (SD), Tommy Persson (M), Iréne Sandqvist (M) och Christer Nodemar (M) yrkar bifall till Moderaternas budgetförslag. Hans Averheim (VTL) yrkar på att tilldela barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden utökade ramar, samt justera befolkningsprognosen. Yrkandet billäggs protokollet. Lars-Gunnar Karlsson (L), Helena Edrenius (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Anneli Bengtsson (S) och Robert Skoglund (S) yrkar avslag till Moderternas budgetförslag. Caisa Sävheden Larsson (S), Anneli Bengtsson (S), Robert Skoglund (S) yrkar avslag till Hans Averheims (VTL) tilläggsyrkande. Iréne Sandqvist (M) yrkar avslag till punkterna 1 och 8 i kommunstyrelsens förslag till förmån för Moderaternas eget budgetförslag. Propositionsordning och votering Ordföranden ställer följande propositionsordning, beslut kommer att tas punkt för punkt. Därefter kommer kommunfullmäktige ta ställning till tilläggsyrkandet från Hans Averheim (VTL). Beslutspunkt 1 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Moderternas förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Kf 117 Beslutspunkt 2-7 Ordföranden frågar kommunfullmäktige om man kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att så är fallet. Beslutspunkt 8 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Moderternas förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs De som säger JA vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag, och de som säger NEJ vill besluta enligt Moderaternas förslag. Voteringen utfaller med 20 st. JA-röster och 7 st. NEJröster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunsstyrelsens förslag. Omröstningsprotokollet billäggs protokollet. Beslutspunkt 9 Ordföranden frågar kommunfullmäktige om man kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att så är fallet. Tilläggsyrkande Ordföranden ställer Hans Aveheims (VTL) tilläggsyrkande mot Caisa Sävhedens Larssons (S) med fleras avslagyrkande. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Caisa Sävheden Larssons (S) med fleras avslagyrkande. Reservationer Iréne Sandqvist (M), Tommy Persson (M), Christer Nodemar (M), Birgitta Sigvardsdotter (M), Lars-Göran Karlsson (SD), Ulrika Grave (SD) och Roger Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutspunkterna 1 och 8 till förmån för Moderaternas budgetförslag. Hans Averheim (VTL) och Anders Lundström (VTL) reserverar sig mot beslutet att avslå Hans Averheims (VTL) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, med tillhörande bilagor Moderaternas budgetförslag Cirkulär 17:47 budgetförutsättningar för åren Protokollsutdrag Ks 161/2017

13 Kommunfullmäktige Kf 117 Expediering Kommunledningsförvaltningen Ekonomienheten Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Överförmyndaren Valnämnden

14 VTL Tilläggsyrkande till kommunstyrelsens förslag vid kommunfullmäktige gällande 2018 års budget samt flerårsplanen l) Barn- och utbildningsnämnden: 6 miljoner som förstärkning av skolpeng 2018 och i flerårsplanen Finansiering genom uppjusterad befolkningsprognos. 2) Barn- och utbildningsnämnden: Personalförstärkning med tre pedagogiskt utbildade resurspersoner anställs 2018 och i flerårsplanen ,5 miljoner år. Finansiering genom uppjusterad befolkningsprognos. 3) Socialnämnden: Personalförstärkning med tre personer till demensverksamheten. 1,5 miljoner kronor 2018 och i flerårsplanen Finansiering genom uppjusterad befolkningsprognos. 4) Justera befolkningsprognosen till följande: år 2018; 9185 innevånare, år 2019; 9235 innevånare, år 2020; 9275 innevånare. Hans Averheim VTL

15 VINGÅKERS KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE OMRÖSTNINGSPROTOKOLL KF , 117, Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan Beslutspunkt 8. Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ja Kommunstyrels ens förslag Nej Moderaternas förslag Håkan Persson (S) Anneli Bengtsson (S) Robert Skoglund (S) Helena Edrenius (S) Mensud Vrana (S) Kristina Jonsson (S) Glenn Christensen (S) Stefan Granetin Westin (S) Therese Palm (S) Marie-Louise Thyberg (S) Caisa Sävheden Larsson (S) Ej närvarande (S) Linus Larsson (MP) Håkan Östlund (MP) Åke Tholin (V) Kameran Elgailani (V) Timo Granetin (M) Birgitta Sigvardsdotter (M) Christer Nodemar (M) Kim Fröde (M) Tommy Persson (M) Ej närvarande (M) Iréne Sandqvist (M) Gunnar Österberg (C) Lars-Ove Winberg (C) Lars-Gunnar Karlsson (L) Lennart Andersson (KD) Anders Lundström (VTL) Hans Averheim (VTL) Ulrika Grave (SD) Lars-Göran Karlsson (SD) Roger Eriksson (SD) Vakant (SD) Vakant (SD) Jörgen Larsson (S) 20 st. 7 st. Avstår Justeras: Ordförande Justerare Justerare Jörgen Larsson Mensud Vrana Tommy Persson

16 Kommunfullmäktige Kf 118 Dnr 386/ Sammanträdestider 2018 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar förslag till sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdestider 2018 för folkhälsoberedningen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Personalutskottet sammanträder vid behov i anslutning sammanträde för kommunstyrelsens arbetsutskott. Inlägg Anneli Bengtsson yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Protokollsutdrag Ks 159/2017

17 Kommunfullmäktige Kf 119 Dnr 338/ Länsstyrelsens granskning av överförmyndaren Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län är tillsynsmyndighet för Vingåkers kommuns överförmyndarverksamhet. I år genomfördes granskningen den 17 april. Länsstyrelsens rapport över granskningen inkom till kommunen i september. I rapporten framgår att länsstyrelsen funnit anledning att framföra kritik på följande punkter: bristfällig handläggning av ett överklagande av ett arvodesbeslut, lång handläggningstid för granskning av redovisningshandlingar, och bristfällig bevakning av att redovisningshandlingar gavs in i ett ärende. Länsstyrelsen har inte begärt någon redovisning från kommunen utifrån rapporten. Sedan granskningen genomfördes har kommunfullmäktige beslutat en ny organisation för överförmyndarverksamheten i Vingåker. Syftet är att säkerställa att verksamheten uppfyller de krav som ställs på den. Den nya organisationen trädde i kraft den 1 oktober. Mot den bakgrunden ser kommunledningsförvaltningen för närvarande inte behov av ytterligare åtgärder med anledning av länsstyrelsens rapport. Inlägg Olle Olsson (S) och Lennart Andersson (KD) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Rapport från inspektion hos överförmyndaren i Vingåkers kommun Information om inspektionsrapport

18 Kommunfullmäktige Kf 120 Dnr 344/ Delårsrapport - viadidaktnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Från viadidaktnämnden föreligger delårsrapport för perioden Beslutsunderlag Delårsrapport från viadidaktnämnden Expediering Viadidaktnämnden

19 Kommunfullmäktige Kf 121 Dnr 403/ Strategi för utveckling av Vingåkersbygden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar Strategi för utveckling av Vingåkersbygden Beskrivning av ärendet Vingåkers kommun har antagit en varumärkesplattform med visionen om att Vingåker ska bli en av Sveriges smartaste landsbygder. För att bli en smart landsbygd behöver kommunen skapa strategiska arbetsmetoder, processer och rutiner tillsammans med civilsamhället för att utvecklingen av Vingåkersbygden ska kunna fortsätta över tid, och utifrån nya behov och förutsättningar. Därför är förvaltningens ståndpunkt att Kommunstyrelsen antar denna strategi för utveckling av vingåkersbygden. Inlägg Charlotte Prennfors (M), Anneli Bengtsson (S) och Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reservationer Iréne Sandqvist (M), Christer Nodemar (M), Tommy Persson (M) och Birgitta Sigvardsdotter (M) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, UTKAST Strategi för utveckling i Vingåkersbygden Protokollsutdrag KS 163/2017 Expediering Samhällsbyggnadsenheten Kommunledningsförvaltningen

20 Kommunfullmäktige Kf 122 Dnr 404/ Utbetalning av partistöd 2018 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utbetalning av partistöd för år 2018 ska ske enligt förvaltningens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att utbetalning sker under januari månad Beskrivning av ärendet Reglerna för kommunalt partistöd antogs av kommunfullmäktige 114, I beslutet har det tagit hänsyn till Cirkulär 14:12 Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd. I Cirkulär 14:12 framgår att Fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partstödet. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till utbetalning av partistöd för Senast sista juni 2018 ska partierna inkomma med redovisning av vad partistödet har använts till under Beslutsunderlag Utbetalning av partistöd för 2018 Expediering Ekonomienheten

21 Kommunfullmäktige Kf 123 Dnr 394/ Revidering av reglemente för taxe- och avgiftsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet för taxe- och avgiftsnämnden. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun har beslutat att föreslå kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner att Taxe- och avgiftsnämnden organisatoriskt flyttas över till Kommunstyrelseförvaltningen i Hallsbergs kommun. Taxe- och avgiftsnämndens syfte är att genom samverkan mellan sju kommuner skapa en effektiv och professionell organisation. För att rättssäkerheten ska kunna upprätthållas krävs att kommunerna avsätter fler än en person för ändamålet. Då respektive kommuns personella insats inte motsvarar två tjänster per kommun har sju kommuner gått samman för att finna former för ett gemensamt arbetssätt. Genom den gemensamma nämnden minskar sårbarheten och ekonomiska samordningsvinster uppnås för varje enskild kommun. Kommunernas enskilda sekretess inkräktar inte på möjligheten för nämndens handläggare att arbeta i samtliga sju kommuners avgiftssystem genom en gemensam nämnd som driftsform. Beslut är fattat om att Taxe- och avgiftsnämndens organisatoriska hemvist ska vara inom socialförvaltning. Hallsbergs kommun föreslår att nämnden istället placeras centralt i kommunen, inom kommunstyrelseförvaltningen, där övriga gemensamma nämnder inom det utvidgade sydnärkesamarbetet har sin hemvist. Inlägg Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Hallsbergs kommun UTKAST Reglemente för taxe- och avgiftsnämnden Expediering Taxe- och avgiftsnämnden Hallsbergs kommun

22 Kommunfullmäktige Kf 124 Dnr 43/ Svar på motion om partistöd Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen då kommunen sedan tidigare har beslutat om en översyn av arvoden och partistöd inför ny mandatperiod. Beskrivning av ärendet Anders Lundström (VTL) har inkommit med en motion rörande partistöden i Vingåkers kommun. I den föreslås att det årliga grundbeloppet ökas till kronor, och att det mandatberoende partistödet minskas till kronor. Motionären menar att förändringen kan anses mer demokratisk än nuvarande fördelning. Partistödet består idag av ett grundstöd om kronor per parti och år, samt ett mandatstöd som uppgår till per mandat och år. Partistödet i Vingåkers kommun reviderades senast , 114. Revideringen innebar anpassningar efter ändringar i kommunallagen (1991:900), SFS 2013:1053. Kommunstyrelsen beslutande , 133 att skicka en förfrågan till Eskilstuna kommuns arvodesberedning gällande: - att se över och komma med förslag till Vingåkers kommun arvodering. - att se över och komma med förslag till gruppledararvoden. - att se över partistöden. Inlägg Anders Lundström (VTL), Anneli Bengtsson (S) och Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reservationer Anders Lundström (VTL) och Hans Averheim (VTL) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Motion,

23 Kommunfullmäktige Kf 124 Expediering Anders Lundström (VTL)

24 Kommunfullmäktige Kf 125 Dnr 389/ Delgivningar Kommunfullmäktiges beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet - Dom från Förvaltningsrätten. Överklagande av kommunfullmäktiges beslut Kf 86/2017, Nytt VA-område i Ålsätter Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

25 Kommunfullmäktige Kf 126 Dnr 436/ Begäran om entlediganden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Roger Eriksson (SD) från sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Roger Eriksson (SD) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, Expediering Berörda Samhällsbyggnadsnämnden Förtroendemannaregistret Personalenheten

26 Kommunfullmäktige Kf 127 Dnr 436/ Fyllnadsval Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Mats Karlsson (SD) till ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Roger Eriksson (SD). Beskrivning av ärendet Roger Eriksson (SD) har inkommit med en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, Expediering Berörda Samhällsbyggnadsnämnden Förtroendemannaregistret Personalenheten