MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET"

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2015) 510 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hanteringen av flyktingkrisen: lägesrapport om genomförandet av de prioriterade åtgärderna i den europeiska migrationsagendan SV SV

2 Hanteringen av flyktingkrisen: lägesrapport om genomförandet av de prioriterade åtgärderna i den europeiska migrationsagendan I. INLEDNING Under de första nio månaderna av året har över människor 1 flyktingar, fördrivna personer och andra migranter tagit sig till Europa, och utvecklingen kommer att fortsätta. Detta är en prövning för Europeiska unionen. I sin europeiska migrationsagenda från maj visade kommissionen att det behövs en övergripande strategi för migrationshantering. Sedan dess har en rad omfattande åtgärder vidtagits: bl.a. har två nödordningar antagits för att omplacera personer i tydligt behov av internationellt skydd, från de hårdast drabbade medlemsstaterna till andra EU-länder. Den pågående flyktingkrisen kräver dock ytterligare omedelbara åtgärder. Därför lade kommissionen den 23 september fram en rad prioriterade åtgärder för att genomföra den europeiska migrationsagendan de närmaste sex månaderna 3. Detta omfattar både åtgärder på kort sikt för att stabilisera läget och åtgärder på längre sikt för att upprätta ett robust system som kan stå sig genom åren. I förteckningen över prioriterade åtgärder angavs de åtgärder som behövdes omedelbart: i) operativa åtgärder ii) budgetstöd samt iii) tillämpning av EU-lagstiftningen. Åtgärderna fick stöd vid det informella mötet med stats- och regeringschefer den 23 september Tre veckor senare anges nu i detta meddelande hur långt genomförandet av de prioriterade åtgärderna har kommit (se bilaga 1). Europeiska rådets möte denna vecka är ett tillfälle för stats- och regeringscheferna att klart och otvetydigt ställa sig bakom den nya fasen i EU:s svar på flyktingkrisen: ett snabbt och beslutsamt genomförande. II. OPERATIVA ÅTGÄRDER Att verkningsfullt hantera migrationstrycket vid en del av Schengenområdets gemensamma yttre gränser kräver både ansvarskänsla och solidaritet från alla medlemsstater. Det snabba införandet av systemet med utsatta områden ger stöd till de hårdast drabbade medlemsstaterna, så att de kan ta emot, identifiera och behandla nyanlända på ett bra sätt. Samtidigt har kommissionen föreslagit och rådet antagit åtgärder för att omplacera människor i tydligt behov av internationellt skydd. Detta innebär en betydande om än partiell lättnad för de hårdast drabbade medlemsstaterna. Det har stor betydelse att dessa kompletterande åtgärder genomförs fullt ut, så att fingeravtryck tas av alla migranter, att asylsökande väljs ut och omplaceras genast, att det finns lämpliga mottagningsanläggningar och att det dessutom vidtas åtgärder för att undvika sekundära förflyttningar och omedelbart 1 Frontex uppgifter från den 13 oktober COM(2015) 240 final. 3 COM(2015) 490 final. 4 Uttalandet finns på 2

3 återsända omplacerade personer som påträffas i andra medlemsstater till omplaceringslandet. Den andra förutsättningen är åtgärder för snabbt återsändande, frivilligt eller med tvångsmedel, av personer som inte behöver internationellt skydd och därför inte kan komma i fråga för omplacering. Kommissionens prioriterade åtgärder var särskilt inriktade på den operativa sidan. II.1 Tillämpning av systemet med utsatta områden En väl fungerande och effektiv hantering av migrationen vid de yttre gränser som står under högst tryck är en förutsättning för att återställa förtroendet för systemet i allmänhet och Schengensystemet med fri rörlighet utan inre gränskontroller i synnerhet. Viktigt för EU:s strategi och trovärdighet är att visa att migrationssystemet återigen kan börja fungera korrekt bl.a. genom stödgrupper för migrationshantering som skickas till utsatta områden 5 för att hjälpa de medlemsstater som står under det största trycket att fullgöra sina skyldigheter. För att stödgrupperna ska fungera behövs en stark kärna av EU-byråer, nära samarbete med de italienska och grekiska myndigheterna och de andra medlemsstaternas stöd. Kommissionen har skickat särskilda sändebud till både Italien och Grekland för att tillhandahålla praktisk samordning och stöd. I Grekland arbetar ett särskilt team under ledning av kommissionens generaldirektör för stödtjänsten för strukturreformer, som sorterar direkt under kommissionens ordförande. Teamet har en stegvis plan för att identifiera utsatta områden, skicka ut stödgrupper, påbörja omplaceringar, återuppta återsändanden och förstärka gränsen. Samma modell med direkt stöd och samordning i realtid tillämpas i Italien. Kommissionens intensiva heltidsstöd har haft kännbar betydelse för att hjälpa de två länderna att börja genomföra omplaceringar (se bilagorna 2 och 3). Både i Grekland och Italien inrättas och samordnas stödgrupperna för migrationshantering av europeiska regionala insatsgrupper, efter byråernas ökade insatser enligt den europeiska migrationsagendan. Frontex, Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo), Europol, och Eurojust är alla delaktiga 6. De kan därför omedelbart reagera på behoven i de färdplaner som Italien och Grekland lagt fram. Deras arbete förutsätter dock i mångt och mycket att medlemsstaterna ger stöd. Frontex och Easo har bägge bett om bidrag från medlemsstaterna i form av personal och teknisk utrustning. I bägge fallen är det fråga om större volymer än någonsin, vilket beror på de exceptionella utmaningar som de hårdast drabbade medlemsstaterna nu står inför. Det är av yttersta vikt att medlemsstaterna reagerar positivt, konkret och snabbt. Frontex bad nu senast om 775 ytterligare gränsvakter, screeningspecialister, utfrågningsspecialister och tolkar som alla är nödvändiga för en effektiv hantering av EU:s yttre gränser. Personalen fördelas på 670 tjänstemän, främst för direkt stöd till de utsatta områdena i Italien och Grekland, vilket förhoppningsvis ska täcka behovet till och med slutet av januari 2016, samt 105 gästtjänstemän till olika avsnitt av EU:s yttre landsgränser. Samtidigt bad Easo om över 370 experter för att tillgodose behoven i Italien och Grekland till och med tredje kvartalet Experterna ska understödja de här två ländernas 5 Med utsatt område menas ett avsnitt av EU:s yttre gräns eller en region med extraordinärt migrationstryck som behöver stärkt, samordnat stöd från EU:s byråer. 6 Personal från de här byråerna arbetar tillsammans i gemensamma kontor i hamnar eller mottagningsanläggningar för att samordna EU:s stöd till de nationella myndigheterna när det gäller identifiering, registrering och återsändande av personer samt inhämtning, spridning och analys av information och underrättelser som underlag för polisiära utredningar av människosmugglarnätverk. 3

4 asylmyndigheter och syssla med registrering, information i samband med omplacering och granskning för att upptäcka eventuella förfalskade dokument. Behovet av personal och utrustning bekräftades uttryckligen vid stats- och regeringschefernas möte i september, och november sattes upp som tidsfrist för att tillgodose behoven. Medlemsstaternas åtaganden hittills är dock inte i närheten att täcka de verkliga behoven. Den 8 oktober hade bara sex medlemsstater 7 reagerat på Easos begäran och tillhandahållit 81 experter, av de 374 som behövs. Hittills har sex medlemsstater 8 har svarat på Frontex uppmaning och tillhandahållit 48 gränstjänstemän. Medlemsstaterna bör snarast lämna in sina bidrag för att täcka byråernas behov. Italien uppger att de utsatta områdena är Augusta, Lampedusa, Porte Empedocle, Pozallo, Taranto och Trapani (se bilaga 5). Den första stödgruppen för migrationshantering är på plats och arbetar i Lampedusa. Den bygger på en europeisk regional insatsstyrka som inrättades i juni 2015 i Catania på Sicilien 9. Stödgruppen består för närvarande av två utfrågningsteam från Frontex samt Easoexperter som arbetar både i det utsatta området och i ett närbeläget centrum för omplaceringar. Frontex har redan satt in 42 gästtjänstemän medan Easo har satt in 6 experter. För att systemet med utsatta områden ska fungera måste mottagningskapaciteten öka så att asylsökande kan inhysas innan de omplaceras. Det måste också finnas tillräcklig kapacitet att omhänderta irreguljära migranter innan beslut om återsändande verkställs. Italien har byggt ut sin mottagningskapacitet och har nu mottagningsanläggningar i fyra av de utsatta områdena med kapacitet för omkring människor. Kapaciteten kommer att byggas ut med ytterligare platser till årsslutet så att kapaciteten för initial mottagning blir personer. Grekland har identifierat fem utsatta områden på Lesbos, Chios, Leros, Samos och Kos (se bilaga 4). Den europeiska regionala insatsgruppen är helt operativ och baserad i Pireus. Den första stödgruppen för migrationshantering kommer att placeras i det utsatta området på Lesbos. Frontex har redan skickat ut 53 experter. För närvarande är en Easotjänsteman permanent stationerad i Grekland för att hjälpa till att organisera Easoexperternas insatser. Grekland har byggt ut sin mottagningskapacitet och har nu sju centrum för initial mottagning, screeningcentrum och tillfälliga anläggningar i fyra av de utsatta områdena (Lesbos, Chios, Samos och Leros) som kan inhysa omkring människor. Kapaciteten håller på att byggas ut ännu mer 10. En del av mottagningsarbetet i de utsatta områdena handlar om att identifiera och registrera irreguljära migranter som inte har ett tydligt behov av internationellt skydd och därför inte kan komma i fråga för omplacering. Därför behövs tillräcklig kapacitet på anläggningarna för att hindra att irreguljära migranter avviker. 7 Österrike, Belgien, Nederländerna, Rumänien, Slovakien och Spanien. 8 Belgien, Tjeckien, Litauen, Portugal, Rumänien och Sverige. 9 Insatsstyrkan omfattar Frontex, Easo, Europol, EU:s marininsats Eunavformed-Sophia samt de italienska myndigheterna. 10 Exempelvis med en tillfällig anläggning med platser på Kos som ska bli färdig till årsslutet. 4

5 II.2 Det nya omplaceringssystemet Den 14 september antog rådet kommissionens förslag till beslut 11 om att personer i tydligt behov av internationellt skydd ska omplaceras från Italien och Grekland. En vecka senare fattades ett beslut 12, även detta på förslag av kommissionen, om omplacering av ytterligare personer i tydligt behov av internationellt skydd från Italien, Grekland och andra medlemsstater som direkt påverkas av flyktingkrisen. Stödgrupperna för migrationshantering är de verktyg som gör det möjligt att se till att omplaceringarna äger rum vid EU:s yttre gränser. Bägge besluten måste genast följas upp av EU-institutionerna, de medlemsstater som står under tryck och de medlemsstater som åtagit sig att ta emot omplacerade människor. Den 1 oktober sammankallade kommissionen över 80 delegater från medlemsstaterna, EUbyråerna, Internationella organisationen för migration samt FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) till ett omplacerings- och vidarebosättningsforum för att gå vidare med det praktiska genomförandet. Italien och Grekland presenterade sina färdplaner för omplacering vid forumet, och de skisserade åtgärder i fråga om asyl, initialt mottagande och återsändande samt de åtgärder de tänkte vidta de närmaste veckorna för att genomföra omplaceringssystemet. De första omplaceringarna av personer i tydligt behov av internationellt skydd har ägt rum, men mycket arbete återstår för att se till att ett betydande flöde på flera hundra omplaceringar i månaden snabbt blir av. Alla medlemsstater ombads ange nationella kontaktpunkter: hittills har 21 medlemsstater angett nationella kontaktpunkter 13. De uppmanades också att eventuellt skicka sambandsmän till Italien och Grekland. Hittills har 22 medlemsstater skickat ut sambandsmän 14. En förutsättning för omplaceringen är att det finns tillräcklig mottagningskapacitet i de mottagande medlemsstaterna för de omplacerade personerna. Hittills har bara sex medlemsstater uppgett vilken kapacitet de har att ta emot omplacerade personer 15. Alla medlemsstater bör uppge sin kapacitet senast i slutet av oktober. Första omplaceringen av personer i tydligt behov av internationellt skydd Den 9 oktober 2015 startade det första flyget från Rom med nitton eritreaner på väg mot ett nytt liv i Sverige. Fem kvinnor och fjorton män gav sig av från Ciampinos flygplats i närvaro av migrations- och inrikeskommissionär Dimitris Avramopoulos, Luxemburgs utrikesminister Jean Asselborn och Italiens inrikesminister Angelino Alfano. Det var ett viktigt symboliskt ögonblick som markerar inledningen på en ny europeisk modell för handläggning av asylansökningar. Symboliken åsido måste nu omplaceringar ske systematiskt och rutinmässigt i Italien och Grekland. 11 Rådets beslut (EU) 2015/1523 av den 14 september 2015 om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland (EUT L 239, , s. 146). 12 Rådets beslut (EU) 2015/1601 av den 22 september 2015 om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland (EUT L 248, , s. 80). 13 Österrike, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Cypern, Finland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Italien, Lettland, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien samt Sverige. 14 Från Österrike, Belgien, Kroatien, Cypern, Tjeckien, Estland, Finland, Frankrike, Tyskland, Irland, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Spanien, Sverige, Italien och Slovenien till både Italien och Grekland. 15 Österrike, Frankrike, Tyskland, Luxemburg, Sverige och Spanien. 5

6 Denna första flygning var resultatet av intensiva praktiska förberedelser utförda av de italienska och svenska myndigheterna, av Frontex och andra EU-byråer, av lokala ideella organisationer och av kommissionens särskilda sändebud. Ett oförtröttligt arbete har lett till att systemet fungerar och att registrering och handläggning kan äga rum under varje etapp av resan. Nära kontakter med den eritreanska folkgruppen var en förutsättning för att den första omplaceringen skulle lyckas. Inledningsvis ville inte gärna asylsökande bli registrerade, eftersom de inte litade på systemet. Det har krävts stora ansträngningar de senaste veckorna från kommissionens sändebud på fältet i samarbete med UNHCR och lokala ideella organisationer att övertyga den första gruppen att de verkligen skulle bli omplacerade. Förtroendet för systemet ökar dock, särskilt nu sedan den första omplaceringen har genomförts. Det finns nu köer av personer som vill registrera sig i Lampedusa och Villa Sikania. Mer än 100 eritreaner har redan konstaterats kunna komma i fråga för omplacering. Det är nu särskilt viktigt att fler omplaceringar genomförs, bl.a. för att undvika att det bildas en kö av personer som ska omplaceras. Den framgångsrika omplaceringen av den första gruppen är ett viktigt första steg. Omplaceringarna behöver nu göras till rutin så att de fortgår löpande i tillräcklig omfattning. Alla medlemsstater bör nu lämna tydliga åtaganden till kommissionen om hur många människor de kan omplacera från och med nu till och med årsslutet, med tanke på hur brådskande det är. II.3 Vidarebosättning Vidarebosättning direkt från tredjeländer av personer i behov av internationellt skydd är både ett sätt för EU att fullgöra sina humanitära åligganden och ett säkert alternativ för flyktningarna jämfört med den farofyllda färden till Europa. Vid omplacerings- och vidarebosättningsforumet den 1 oktober bekräftade medlemsstaterna sina åtaganden från i juli om att ta emot mer än flyktingar på det här sättet de närmaste två åren. Vid en vidarebosättningsworkshop den 2 oktober utvecklades praktiska lösningar för vidarebosättning. De första vidarebosättningarna har nu ägt rum 16. Medlemsstaterna bör nu till kommissionen lämna information om hur många personer de kommer att vidarebosätta de närmaste sex månaderna och varifrån. II.4 Återvändande, återsändande och återtagande En viktig del i EU:s asylsystem är att se till att de som inte har rätt till internationellt skydd verkligen återsänds. För närvarande verkställs alldeles för få återsändandebeslut i praktiken, och smugglarnätverken utnyttjar det för att locka till sig migranter som inte behöver internationellt skydd. Ju effektivare återsändandesystemet blir, desto mindre blir sannolikheten att smugglarna kan övertyga människor att de ska kunna slippa igenom nätet om de konstateras inte behöva internationellt skydd. Vid mötet i rådet (rättsliga och inrikes frågor) i oktober 2015 ställde sig medlemsstaterna bakom EU:s handlingsplan för återvändande, som lagts fram av kommissionen 17. Nu krävs snabb och verkningsfull uppföljning syrier som vistats i angränsande länder har redan vidarebosatts enligt det system som överenskoms den 20 juli 2015 till Tjeckien (16), Italien (96) och Liechtenstein (20). 17 COM(2015) 453 final. 6

7 Nyligen genomförde Italien två återsändanden: 28 tunisier sändes åter från Italien till Tunisien och 35 egyptier sändes åter till Egypten. Ett gemensamt återsändande, samordnat av Frontex, planeras i oktober från Italien och två återsändanden från Grekland. Återsändandena behöver äga rum oftare. Att se till att personer verkligen återvänder är en viktig uppgift för stödgrupperna för migrationshantering i de utsatta områdena. Det förutsätter också att det finns effektiva system inom EU för att fatta och verkställa återsändandebeslut. Konkreta åtgärder har vidtagits den senaste månaden för att bygga upp ett integrerat system för återsändande och använda EU:s system för informationsutbyte för att sprida information om återsändandebeslut och inreseförbud. Medlemsstaternas myndigheter med ansvar för återsändande måste också få de resurser som krävs. Återsändande kan bara verkställas om ursprungsländerna går med på att återta de berörda personerna. Återtagande är en förutsättning för en effektiv migrationspolitik. De som återsänds måste återtas av sina ursprungsländer. Det kräver ett nära samarbete med tredjeländerna genom alla till buds stående medel. Medlemsstaterna och kommissionen bör samarbeta för att finna en lämplig avvägning mellan påtryckningar och incitament gentemot tredjeländer så att fler kan återsändas. För att underlätta processen har det beslutats att medlemsstaterna ska skicka ut europeiska migrationssambandsmän till elva länder före slutet av 2015, men detta har ännu inte skett 18. Utrikesrepresentanten/den vice ordföranden har inlett de första högnivådialogerna med de viktigaste ursprungsländerna för irreguljära migranter, och detta kommer att följas upp inom ramen för bredare dialoger med Etiopien, Somalia, Afrikanska unionen och Sahelländerna. Det som är viktigt just nu är att de befintliga återtagandeavtalen verkligen tillämpas i praktiken. Att få återtagande att fungera: praktiskt samarbete med Pakistan EU har haft ett återtagandeavtal med Pakistan sedan Med tanke på de stora antal personer det är fråga om (se bilaga 9) under många år har Pakistan varit den fjärde största källan till utomeuropeiska medborgare som vistas irreguljärt i EU är detta avtal särskilt viktigt. Uppskattningsvis återvänder dock bara omkring 54 % av de pakistanska medborgare som får återsändandebeslut i EU. Det varierar avsevärt mellan medlemsstaterna hur effektivt avtalet tillämpas. Ett särskilt problem påträffades i Grekland i form av tvister om dokumentation. Särskilda diskussioner om återtagande mellan kommissionen, Grekland och Pakistan denna månad ska återuppta återsändandena: Diskussioner om tillämpningen av återtagandeavtalet mellan EU och Pakistan ägde rum i Aten mellan tjänstemän från kommissionen, Grekland och Pakistan. Kontakter mellan EU:s delegation i Islamabad och det pakistanska utrikesministeriet ägde rum samma dag. Kommissionär Dimitris Avramopoulos kommer att åka till Islamabad den 29 oktober för att diskutera en gemensam migrationsplan. 18 Rådets slutsatser den 8 oktober 2015: Samarbete med ursprungsländer och transitländer är avgörande för framgångsrika återvändandeinsatser. På kort sikt kommer EU att utforska synergieffekterna med EU:s diplomati på plats via EU:s delegationer, i synnerhet via de europeiska sambandsmännen för migration, som ska placeras ut senast i slutet av 2015 i Egypten, Marocko, Libanon, Niger, Nigeria, Senegal, Pakistan, Serbien, Etiopien, Tunisien, Sudan, Turkiet och Jordanien. 7

8 Förhoppningsvis blir resultatet följande: Samsyn om tillämpningen av EU:s återtagandeavtal mellan Grekland och Pakistan; Frontex kommer att genomföra en gemensam återsändandeinsats för pakistanier från Grekland i november. Kommissionen kommer att lägga fram en operativ handlingsplan för bättre migrationshantering med Pakistan. II.5 Andra sätt att understödja medlemsstaterna Medlemsstaterna kan på flera andra sätt ta EU:s stöd i anspråk för gräns- och migrationsförvaltning, och dessa sätt har inte utnyttjats fullt ut. Medlemsstaterna kan begära utplacering av enheter för snabba gränsinsatser (Rabit) som tillhandahåller omedelbart gränsbevakningsstöd i händelse av akut eller särskilt hårt migrationstryck. Kommissionen anser att omständigheterna i Grekland de senaste månaderna är exakt de omständigheter som enheterna utformats för. Varken Grekland eller Italien har hittills begärt stöd från Rabit. EU:s civilskyddsmekanism 19 kan aktiveras av ett land som anser sig inte kunna hantera en kris. Mekanismen bygger på frivilliga bidrag från medlemsstaterna (i form av bl.a. experter, utrustning, logi och medicinska förnödenheter). Medlemsstaterna ombads förra månaden att tala om för kommissionen vilka resurser som kan hållas i beredskap och sättas in för att hjälpa flyktingar. Endast åtta medlemsstater 20 har tillkännagett att de har begränsade civilskyddsresurser eller experter som de på begäran är redo att sätta in i år. Kommissionen upprepar att medlemsstaterna behöver stödja mekanismen med betydande bidrag. Under 2015 har civilskyddsmekanismen aktiverats två gånger för att bistå Ungern 21 och en gång för att bistå Serbien 22 med att hantera de akuta behov som orsakats av ett rekordstort inflöde av flyktingar och migranter. Det bör också erinras om att medlemsstaterna genom Frontex gemensamma insatser Triton och Poseidon fortsätter att bidra till den dagliga förvaltningen av de yttre gränserna, så att tusentals migranter och flyktingar kan räddas. För närvarande bistår 17 länder med resurser till Triton och 18 till Poseidon 23. Resurserna motsvarar dock fortfarande inte behoven. Framsteg Arbetet pågår i det första utsatta området i Lampedusa (Italien). Arbetet i det första utsatta området på Lesbos (Grekland) inleds inom kort. Omplaceringar till andra medlemsstater har inletts. 19 Mekanismen kan ge bidrag in natura från medlemsstaterna i form av bl.a. experter, utrustning, logi och medicinska förnödenheter. 20 Belgien, Cypern, Finland, Sverige, Slovakien, Tjeckien, Litauen och Lettland. 21 Dessa insatser är nu över. 22 Denna insats pågår fortfarande. 23 Malta, Portugal, Nederländerna, Frankrike, Norge, Spanien, Grekland, Polen, Rumänien, Förenade kungariket, Tyskland, Danmark, Tjeckien, Bulgarien och Lettland till Triton, respektive Danmark, Tjeckien, Norge, Sverige, Portugal, Polen, Lettland, Tyskland, Kroatien, Nederländerna, Finland, Italien, Frankrike, Spanien, Belgien, Förenade kungariket och Rumänien till Poseidon. 8

9 Nästa steg Stödgrupper för migrationshantering verkar. De första vidarebosättningarna har ägt rum. Frontex understödjer återsändanden. Totalt sex utsatta områden verksamma i Italien före årsslutet. Totalt fem utsatta områden verksamma i Grekland före årsslutet. Medlemsstaterna skickar experter och utrustning till stödgrupperna för migration, så att stödgrupperna kan sättas in fullt ut. Medlemsstaterna meddelar hur många omplacerings- och vidarebosättningsplatser de kan bidra med, och uppger sin mottagningskapacitet. Återsändanden från Grekland till Pakistan återupptas. Medlemsstaterna lämnar tillräckliga resurser till Frontex gemensamma insatser Triton och Poseidon. III. BUDGETSTÖD För tre veckor sedan åtog sig kommissionen att omedelbart öka anslagen. Sedan dess har kommissionen lagt fram förslag till ändringsbudgetar för att öka anslagen till hanteringen av flyktingkrisen med ytterligare 1,7 miljarder euro 2015 och Här ingår följande: Ytterligare nödfinansiering redan 2015 till fonden för asyl, integration och migration och fonden för inre säkerhet (gränser) (100 miljoner euro) (se bilaga 8). Förstärkning av de tre viktigaste byråerna med 120 tjänster (60 tjänster till Frontex, 30 till Easo och 30 till Europol). Tilläggsanslag till det europeiska grannskapsinstrumentet (300 miljoner euro) och omfördelning av andra EU-medel så att EU:s förvaltningsfond för Syrien kan komma upp i minst 500 miljoner euro i år. Ökade anslag till humanitärt bistånd med 500 miljoner euro (200 miljoner euro 2015 och 300 miljoner euro 2016) för att hjälpa flyktingar direkt bl.a. via UNHCR, Världslivsmedelsprogrammet och andra organisationer som tillgodoser flyktingarnas basbehov som mat och husrum. 600 miljoner euro i ytterligare åtaganden för 2016 i form av ökade anslag till migrationspolitiken (94 miljoner euro), stöd till omplaceringspaketet (110 miljoner euro), mer personal och anslag till Frontex, Easo och Europol (omkring 86 miljoner euro till återsändanden och utsatta områden och anslag till byråerna) samt kompletterande medel till de medlemsstater som drabbats hårdast av flyktingkrisen (310 miljoner euro). Detta innebär att de totala anslag som finns tillgängliga för hantering av flyktingkrisen uppgår till 9,2 miljarder euro under 2015 och Europaparlamentet och rådet har agerat skyndsamt för att anta ändringarna av budgeten för Kommissionen har nu antagit ändringsförslag för 2016 års budget och uppmanar budgetmyndigheten att på liknande sätt skyndsamt behandla 2016 års budget. 9

10 Det har avgörande betydelse att de nationella anslagen nu tas i bruk för att stärka den totala EU-satsningen och komplettera denna avsevärda förstärkning av migrationspolitiska utgifter i EU-budgeten. EU:s stats- och regeringschefer konstaterade detta den 23 september, och framhöll att de nationella regeringarna behöver matcha EU-medlen enligt följande: Bidra till flyktingarnas akuta behov genom UNHCR, Världslivsmedelsprogrammet 24 och andra aktörer med sammanlagt minst 1 miljard euro. I och med att EU:s budget ger 200 miljoner euro i extra stöd i år och 300 miljoner euro nästa år, krävs ett åtagande på 500 miljoner euro ur de nationella budgetarna. Sedan den 23 september har tio medlemsstater 25 åtagit sig att ge ytterligare bidrag, så summan blir omkring 275 miljoner euro. Faktum är dock att över 80 % av beloppet har anslagits av bara två medlemsstater, Förenade kungariket och Tyskland. Det saknas fortfarande omkring 225 miljoner euro. Stödja en betydande ökning av EU:s regionala förvaltningsfond för krisen i Syrien. Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att matcha de 500 miljoner euro som kommer från EU:s budget. Trots att dagens kris främst beror på Syrien och att denna fond är ett redskap för flexibla, snabba insatser, har medlemsstaternas reaktion hittills varit minimal: bara två medlemsstater, Italien och Tyskland, har utlovat 3 miljoner euro respektive 5 miljoner euro. Det innebär att hela 492 miljoner euro saknas. Lämna nationella bidrag till förvaltningsfonden för nödåtgärder i Afrika inriktade på stabilitet och insatser mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och fördrivna personer. Kommissionen anser att medlemsstaterna bör matcha de 1,8 miljarderna euro från EU-budgeten. Stödet har även här hittills varit försumbart: bara tre medlemsstater, Luxemburg, Tyskland och Spanien, har bidragit med 3 miljoner euro var. Sex medlemsstater 26 har informellt bekräftat att de bidrar men utan att nämna några exakta belopp. Fyra andra medlemsstater 27 har sagt att det är mycket troligt att de kommer att bidra och ytterligare fyra 28 överväger det fortfarande. Två länder utanför EU 29 har informellt antytt att de kan tänka sig att lämna totalt ca 9 miljoner euro. Det innebär att hela miljoner euro saknas. Ekonomiska resurser är en förutsättning för att vi både ska kunna tillgodose flyktingarnas akuta behov och börja åtgärda de bakomliggande orsakerna. Det är mycket viktigt att gapet mellan de behov som Europeiska rådet utpekat och de faktiska medel som några få medlemsstater hittills utlovat snabbt fylls (se bilaga 7). Framsteg Europaparlamentet och rådet har antagit den förstärkning på 800 miljoner euro till stöd för flyktingar och migrationspolitik 2015 som kommissionen föreslagit. 24 Fyra medlemsstater Förenade kungariket, Tyskland, Nederländerna och Sverige återfinns bland de tio största givarna till Världslivsmedelsprogrammet 2015 (källa: Världslivsmedelsprogrammet, 6 oktober 2015). 25 Cypern, Tjeckien, Finland, Tyskland, Italien, Lettland, Luxemburg, Polen, Spanien och Förenade kungariket. 26 Belgien, Danmark, Frankrike, Italien, Malta och Förenade kungariket. 27 Österrike, Nederländerna, Finland och Sverige. 28 Tjeckien, Estland, Lettland och Grekland. 29 Norge och Schweiz. 10

11 Nästa steg Ökade anslag på 900 miljoner euro för 2016 behandlas nu av budgetmyndigheten. Europaparlamentet och rådet bör anta de ändringar av budgeten 2016 som föreslagits av kommissionen. Medlemsstaterna behöver komplettera utfästelserna på 500 miljoner euro till humanitärt bistånd för flyktingar, så att medlen når 1 miljard euro. Medlemsstaterna behöver matcha EU-budgetens 500 miljoner euro till EU:s Syrienfond och EU-budgetens 1,8 miljarder euro till EU:s Afrikafond. I detta sammanhang har frågor uppstått om hur utgifterna för hanteringen av flyktingkrisen ska behandlas inom stabilitets- och tillväxtpakten. Kommissionen har bekräftat att den på en direkt begäran från en medlemsstat kommer att granska huruvida och i så fall hur utgifterna är förenliga med stabilitets- och tillväxtpaktens befintliga regler. Detta inbegriper den flexibilitet som ingår i pakten för att reagera på oförutsedda omständigheter och ovanliga händelser. Denna bedömning får göras från fall till fall som en del av analysen av de nationella statsfinansiella uppgifterna. Den bör bygga på styrkta upplupna nettokostnader i enlighet med de överenskomna metoderna för tillämpningen av pakten. IV. TILLÄMPNING AV EU-LAGSTIFTNINGEN Det gemensamma europeiska asylsystemet bygger på att EU hjälper personer som är i behov av internationellt skydd och återsänder migranter som inte har rätt att vistas på EU:s territorium. För att omsätta detta i praktiken har EU nu stränga gemensamma regler om asyl och irreguljär migration. Reglerna måste dock också tillämpas korrekt. Ett exempel är kommissionens arbete för att reglerna om återsändande faktiskt tillämpas, där kommissionen har hjälpt medlemsstaterna att få en uppfattning om reglernas konsekvenser. Kommissionen har hållit särskilda dialoger med medlemsstaterna för att informera om de åtgärder som behövs för att fullgöra skyldigheten att återsända personer. Medlemsstatena bör se till att irreguljära migranter verkligen inställer sig för återsändande, och i sista hand använda frihetsberövande som en legitim åtgärd om det krävs för att undvika att irreguljära migranter avviker. Så länge som det finns en rimlig sannolikhet att ett återsändande kommer att äga rum, bör möjligheterna att genomföra återsändandet inte undergrävas av ett förtida slut på frihetsberövandet. Slutligen kan både en snabb beslutsprocess och tillgång till personal och tillräcklig kapacitet för frihetsberövande ha avgörande inverkan på hur många återsändandebeslut som faktiskt verkställs. Sedan augusti har kommissionen skickat administrativa skrivelser till fem medlemsstater om Eurodacförordningen om fingeravtryck och tio om den korrekta tillämpningen av återvändandedirektivet. Alla berörda medlemsstater svarade om Eurodacförordningen, och kommissionen bedömer nu svaren för att se om de är tillfredsställande eller om överträdelseärenden bör inledas. När det gäller återsändandedirektivet har bara ett svar 30 inkommit hittills. Kommissionen väntar på de andra svaren och kommer att göra en snabb lägesbedömning. Ytterligare en administrativ skrivelse har riktats till en medlemsstat beträffande efterlevnaden av direktivet om asylförfaranden, direktivet om mottagandevillkor och kodexen om Schengengränserna. 30 Italien. 11

12 När det gäller besluten om 40 eventuella eller faktiska överträdelseärenden som kommissionen fattade i september, i fråga om direktivet om asylförfaranden, direktivet om mottagandevillkor och skyddsdirektivet, utöver de 34 ärenden som redan då pågick, har kommissionen inte fått några svar än. Med tanke på lagstiftningens särskilda betydelse uppmanas medlemsstaterna att svara så snart som möjligt inom tidsfristen på två månader. Kommissionen kommer att fortsätta att vid behov snabbt och effektivt tillämpa överträdelseförfaranden för att se till att EU:s regelverk på detta område iakttas fullständigt (se bilaga 6). I de prioriterade åtgärder som lades fram i september framhölls särskilt Grekland. Medlemsstaterna har inte kunnat återsända asylsökande till Grekland sedan Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna konstaterade 2010 att den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter hade överträtts vid ett antal tillfällen. Domstolen fann vidare att man inte kunde förutsätta att medlemsstaterna respekterar asylsökandes grundläggande rättigheter om de återsänder personer till Grekland enligt Dublinsystemet. Som sägs ovan har kommissionen ägnat avsevärda resurser åt att bistå Grekland. Medlemsstaterna börjar nu bidra till dessa satsningar. Avsevärda framsteg har gjorts på kort tid. Nu när stödgrupperna för migrationshantering är i arbete håller man på att åtgärda de allvarligaste bristerna som lett till att Dublinsystemet i praktiken upphört att fungera: mottagningsanläggningar byggs ut och handläggningen av asylansökningar blir tillförlitlig igen. Framstegen har hittills varit uppmuntrande och måste fortsätta. Kommissionen kommer utifrån detta att göra en lägesbedömning senast den 30 november och om alla förutsättningar föreligger kommer kommissionen att lägga fram en rekommendation till Europeiska rådets möte i december 2015 eller mars 2016 om att Dublinöverföringar till Grekland bör återupptas. Nyligen har vissa medlemsstater tillfälligt återinfört gränskontroller enligt kodexen om Schengengränserna. Detta kan vara berättigat under exceptionella krissituationer och framför allt vid allvarliga hot mot den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i en viss medlemsstat. Det kan dock aldrig vara mer än en kortsiktig åtgärd tills läget har stabiliserats. Kommissionen håller nu på att färdigställa sin lägesbedömning i form av ett yttrande om Tysklands, Österrikes och Sloveniens förlängning av tillfälliga kontroller enligt kodexen om Schengengränserna. Framsteg Nästa steg Kommissionen håller på att åtgärda brister i medlemsstaternas fullständiga införlivande och genomförande av EU:s lagstiftning. Mottagningsanläggningar håller på att byggas ut och förutsättningarna för ett tillförlitligt asylsystem och tillförlitlig asylhandläggning håller på att införas i Grekland. Kommissionen kommer aktivt och snabbt att följa upp alla överträdelseärenden inom asyl- och återsändandepolitiken. Senast den 30 november 2015 kommer kommissionen att göra en lägesbedömning i fråga om Dublinöverföringar till Grekland. 12

13 V. YTTRE ÅTGÄRDER I den europeiska migrationsagendan framhålls att en framgångsrik migrationspolitik av nödvändighet måste fungera både i och utanför EU. Europa måste alltid välkomna dem som behöver skydd. Men det ligger i allas intresse att man åtgärdar de grundläggande orsakerna till de kriser som tvingar flyktingar att lämna sina hem och färdas i stor fara. I de prioriterade åtgärderna och i kommissionens och utrikesrepresentantens/vice ordförandens gemensamma meddelande från förra månaden 31 ställs migration i centrum för EU:s utrikespolitiska angelägenheter. Detta framgår bland annat av de ökade anslagen som redovisats ovan. Men den diplomatiska offensiv som nu pågår har också fäst uppmärksamheten på migration i de bilaterala, regionala och multilaterala dialogerna. Turkiet är ett viktigt partnerland. Landet har tillsammans med Libanon och Jordanien tagit det största humanitära ansvaret för att inhysa syriska flyktingar. Dess geografiska läge gör det till den viktigaste kanalen för migranter som anländer till västra Balkan. Turkiet har visat sig ha förmågan att beslutsamt angripa smuggling. Den detaljerade handlingsplan om migration som kommissionens ordförande Juncker överlämnade till president Erdoğan den 5 oktober innehåller en rad konkreta åtgärder om bl.a. stöd till flyktingar, migranter och deras värdsamhällen samt stärkt samarbete för att förebygga irreguljär migration. Åtgärderna är på kort, medellång och längre sikt. Kommissionen för nu aktiva samtal med de turkiska myndigheterna för att färdigställa handlingsplanen. Samarbetet med Turkiet var också en viktig del av högnivåkonferensen om östra Medelhavs- och västra Balkanrutten den 8 oktober som hölls på initiativ av utrikesrepresentanten/den vice ordföranden och det luxemburgska ordförandeskapet. Vid mötet enades man om en rad praktiska åtgärder för effektivare samarbete mellan partnerländerna längs rutten, bl.a. stöd till första asyllandet och till transitländerna samt åtgärder mot de bakomliggande orsakerna och bekämpning av smuggling 32. Utrikesrepresentanten/den vice ordföranden har ägnat sig åt omfattande diplomatiska kontakter i syfte att finna en lösning på krisen i Libyen. Dessa politiska och ekonomiska ansträngningar har fungerat som stöd för FN:s generalsekreterares särskilde representant Bernardino León, som den 8 oktober lade fram en slutlig version av det libyska politiska avtalet för alla deltagare i den politiska dialogen. Det väsentliga är nu att få detta avtal godkänt av parterna, och i så fall står EU redo med ett omfattande och omedelbart stödpaket till en ny nationell samförståndsregering, något som kommer att gynna den libyska befolkningen. Rådet (utrikes frågor) antog den 12 oktober slutsatser om denna fråga. Den 7 oktober gick EU:s militära insats i södra Medelhavsområdet (Eunavformed- Sophia) över till den andra fasen i internationella vatten, efter att ha nått målen för fas 1 (övervakning och kartläggning av nätverk för smuggling och människohandel) och bidragit till att rädda mer än människor. Styrkorna kommer nu att på öppet hav kunna borda, visitera, beslagta och styra om fartyg som misstänks användas för människosmuggling eller människohandel och kommer att bidra till att misstänkta människosmugglare lagförs. Detta utgör ett viktigt steg för att störa människohandlares och människosmugglares affärsmodell, och har fått viktigt politiskt stöd genom FN:s säkerhetsråds resolution 2240 av den 9 oktober. 31 JOIN(2015) 40, 9 september Finns på: 13

14 Under utrikesrepresentantens/vice ordförandens ledning antog rådet (utrikes frågor) slutsatser om krisen i Syrien den 12 oktober, enligt vilka EU ska öka sitt engagemang för att stödja FNledda internationella ansträngningar för att finna en politisk lösning på konflikten. Utrikesrepresentanten/vice ordföranden arbetar aktivt med alla viktiga regionala och internationella aktörer, bland annat Ryssland, USA, Saudiarabien, Iran, Turkiet och Irak. Europeiska utrikestjänsten har vidtagit åtgärder för att stärka stödet till den politiska oppositionen i och utanför Syrien, som är en part i en övergångsprocess, och för att fortsätta att underlätta att de olika politiska och militära grupperna närmar sig varandra och enas om en gemensam strategi. Den 7 och 9 september förde Europeiska utrikestjänsten tillsammans med FN:s särskilda sändebud Staffan de Mistura ingående samtal med medlare från bland annat Ryssland, Iran, Egypten och Saudiarabien, samt med medlemsstaternas Syriensändebud. EU är också aktivt i vissa arbetsgrupper som inrättats av den mindre gruppen i den globala koalitionen mot Daesh, närmare bestämt i fråga om stabilisering, utländska terroriststridande och motfinansiering. Genomförandet av EU:s regionala strategi för Syrien och Irak och mot hotet från Daesh pågår. Migration var ett centralt tema som diskuterades av EU-institutionernas och medlemsstaternas företrädare vid Förenta nationernas 70:e generalförsamling i slutet av september. I detta sammanhang framhävdes behovet av en mer aktiv strategi och ökat engagemang från världssamfundets sida för att ta itu med utmaningarna i samband med migration och människors rörlighet, särskilt med beaktande av den syriska flyktingkrisen. EU:s åtgärdsplan mot smuggling av migranter, som lades fram i maj 33, håller nu på att genomföras, parallellt med polisiära operationer i och utanför EU: exempelvis pågår kampanjer i Etiopien och Niger för att hejda smugglingen redan i ursprungslandet. En viktig milstolpe i den nya migrationspolitiken blir migrationstoppmötet i Valletta den november. Detta möte förbereds nu intensivt i samarbete med de afrikanska partnerländerna. Det blir ett tillfälle att visa att EU och dess afrikanska partnerländer kan genomföra kraftfulla åtgärder mot de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och garantera ordnad, säker, reguljär och ansvarsfull migration och människors rörlighet. Särskilt viktigt för sådana partnerskap är att EU måste ge stöd till sina partnerländer, ekonomiskt eller i form av experthjälp, i förvissning om att samarbetet fungerar och att alla drar åt samma håll. För att toppmötet ska lyckas krävs därför gemensamma insatser för avsevärda ekonomiska bidrag till EU:s förvaltningsfond för Afrika (se avsnitt III ovan). Framsteg Nästa steg En rad högnivåmöten där utrikesrepresentanten/vice ordföranden och kommissionärerna deltagit har fyllt den diplomatiska migrationsoffensiven med innehåll. Eunavformed-Sophia har nått målen för fas 1. Färdigställa handlingsplanen med Turkiet. Högnivådialoger planeras mellan utrikesrepresentanten/vice ordföranden och Etiopien, Afrikanska unionen och Somalia den oktober Eunavformed-Sophia genomför fas 2. EU stöder en ny nationell samförståndsregering i Libyen. EU ökar sitt engagemang för FN-ledda internationella ansträngningar för att finna en politisk lösning på konflikten i Syrien. 33 COM(2015) 285 final. 14

15 Vallettatoppmötet om migration. VI. SLUTSATSER De operativa och ekonomiska åtgärder som anges ovan är avsedda att ge det stöd som krävs för att få EU:s migrationssystem att fungera i ordnade former igen, så att reglerna tillämpas korrekt och systemet är tillräckligt robust för att hantera ofrånkomliga toppar i migrationen. En förutsättning för att återställa stabiliteten är en fungerande yttre gräns. Det står i centrum för kommissionens beslutsamhet att före årsslutet lägga fram förslag om att inrätta en helt operativ europeisk gräns- och kustbevakning, eftersom medlemsstaterna behöver mer stöd för att hantera EU:s yttre gränser. Sammanfattning av slutsatserna Medlemsstaterna bör snarast lämna in sina bidrag för att tillgodose byråernas behov för att genomföra systemet med utsatta områden. Italien och Grekland bör öka sin mottagningskapacitet. Medlemsstaterna bör uppge sin kapacitet att ta emot omplacerade personer. Medlemsstaterna bör göra tydliga åtaganden när det gäller antalet människor som de kan omplacera fram till årsslutet. Medlemsstaterna bör nu till kommissionen lämna information om hur många personer de kommer att vidarebosätta de närmaste sex månaderna och varifrån. Medlemsstaterna bör snabbt genomföra EU:s handlingsplan för återvändande som föreslagits av kommissionen, för ett effektivt EU-system för återvändande. Europeiska migrationssambandsmän bör skickas ut av EU till elva tredjeländer senast i slutet av Medlemsstaterna bör stödja EU:s civilskyddsmekanism med betydande bidrag. Medlemsstaterna bör lämna tillräckliga resurser till Frontex gemensamma insatser Triton och Poseidon. Medlemsstaterna bör bidra till och matcha EU:s finansiering av stödet till UNHCR, Världslivsmedelsprogrammet och andra internationella organisationer, EU:s förvaltningsfond för Syrien och EU:s förvaltningsfond för Afrika: Europaparlamentet och rådet bör anta den ändringsbudget för 2016 som föreslagits av kommissionen. Kommissionen kommer att fortsätta att vid behov snabbt och effektivt driva överträdelseförfaranden för att se till att EU:s regelverk i fråga om asyl och återsändande iakttas helt och fullt. Kommissionen kommer göra en bedömning senast den 30 november 2015 av om alla förutsättningar föreligger för att till Europeiska rådets möte i december 2015 eller mars 2016 lägga fram en rekommendation om att Dublinöverföringar till Grekland bör 15

16 återupptas. Kommissionen kommer att färdigställa sitt yttrande om Tysklands, Österrikes och Sloveniens förlängning av tillfälliga kontroller enligt kodexen om Schengengränserna. Kommissionen kommer att färdigställa handlingsplanen med Turkiet. Bilagor Bilaga 1: Uppföljning av prioriterade åtgärder Bilaga 2: Grekland lägesrapport från den 11 oktober 2015 Bilaga 3: Italien lägesrapport från den 11 oktober 2015 Bilaga 4: Karta över de utsatta områdena i Grekland Bilaga 5: Karta över de utsatta områdena i Italien Bilaga 6: Genomförande av det gemensamma europeiska asylsystemet Bilaga 7: Medlemsstaternas utfästelser om finansiellt stöd Bilaga 8: Finansiellt stöd till medlemsstater ur asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif) samt ur fonden för inre säkerhet (ISF) i euro Bilaga 9: Tillämpningen av avtalet mellan EU och Pakistan om återtagande

För delegationerna bifogas ett dokument om ovannämnda ärende som rådet (rättsliga och inrikes frågor) enades om den 20 juli 2015.

För delegationerna bifogas ett dokument om ovannämnda ärende som rådet (rättsliga och inrikes frågor) enades om den 20 juli 2015. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11130/15 ASIM 62 RELEX 633 NOT från: till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 10830/2/15 REV 2 ASIM 52 RELEX 592 Komm. dok.

Läs mer

Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA. till

Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA. till EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA till meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade

Läs mer

12880/15 KH/ss 1 DG C 1

12880/15 KH/ss 1 DG C 1 Europeiska unionens råd Luxemburg den 12 oktober 2015 (OR. en) 12880/15 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 12 oktober 2015 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 12789/15 Ärende: Rådets

Läs mer

13880/15 son/chs 1 DG D 1B

13880/15 son/chs 1 DG D 1B Europeiska unionens råd Bryssel den 9 november 2015 (OR. en) 13880/15 LÄGESRAPPORT från: till: Rådets generalsekretariat Delegationerna JAI 842 ASIM 143 FRONT 240 RELEX 902 COMIX 563 Föreg. dok. nr: 13799/15

Läs mer

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.9.2015 COM(2015) 490 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hantering av flyktingkrisen: omedelbara

Läs mer

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.3.2016 COM(2016) 171 final 2016/0089 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut (EU) 2015/1601 av den 22 september 2015 om fastställande av provisoriska

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) 6936/17 ADD 4 JAI 189 ASIM 22 CO EUR-PREP 14 FÖLJENOT från: inkom den: 2 mars 2017 till: Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens

Läs mer

11088/15 ADD 1 km/ee/ab 1 DPG

11088/15 ADD 1 km/ee/ab 1 DPG Europeiska unionens råd Bryssel den 22 september 2015 (OR. en) 11088/15 ADD 1 PV/CONS 42 JAI 587 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3405:e mötet i Europeiska unionens råd (RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR) i Bryssel

Läs mer

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.12.2016 COM(2016) 960 final ANNEX 2 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Andra lägesrapporten: De första resultaten

Läs mer

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet. Europeiska rådet Bryssel den 16 oktober 2015 (OR. en) EUCO 26/15 CO EUR 10 CONCL 4 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (15 oktober 2015) Slutsatser

Läs mer

Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 4 BILAGA. till

Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 4 BILAGA. till EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final ANNEX 4 BILAGA Meddelande från kommissionen Europaparlamentet och rådet om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade åtgärderna

Läs mer

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.10.2015 COM(2015) 510 final ANNEX 1 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hanteringen av flyktingkrisen: lägesrapport

Läs mer

12002/1/15 REV 1 hg,ehe/ehe,hg/chs,cs 1 DG D 1B

12002/1/15 REV 1 hg,ehe/ehe,hg/chs,cs 1 DG D 1B Europeiska unionens råd Bryssel den 14 september 2015 (OR. en) 12002/1/15 REV 1 JAI 659 ASIM 86 FRONT 187 RELEX 711 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Delegationerna Slutsatser Efter de diskussioner

Läs mer

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

FÖRSLAG TILL RESOLUTION EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Plenarhandling 11.12.2014 B8-0362/2014 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågan/frågorna för muntligt besvarande B8-0037/2014 och B8-0038/2014 i enlighet med artikel 128.5

Läs mer

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Tionde rapporten om omplacering och vidarebosättning

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Tionde rapporten om omplacering och vidarebosättning EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.3.2017 COM(2017) 202 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Tionde rapporten om omplacering och vidarebosättning SV SV

Läs mer

MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 23.9.2015 COM(2015) 490 final MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Hantering av flyktingkrisen: omedelbara operativa, budgetära och rättsliga

Läs mer

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid det ovannämnda mötet.

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid det ovannämnda mötet. Europeiska rådet Bryssel den 18 mars 2016 (OR. en) EUCO 12/1/16 REV 1 CO EUR 3 CONCL 2 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (17 18 mars 2016) Slutsatser

Läs mer

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om ett europeiskt vidarebosättningssystem

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om ett europeiskt vidarebosättningssystem EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.6.2015 C(2015) 3560 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015 om ett europeiskt vidarebosättningssystem SV SV KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 8.6.2015

Läs mer

Vid mötet den 8 oktober 2015 antog rådet de slutsatser om återvändandepolitikens framtid som återges i bilagan till denna not.

Vid mötet den 8 oktober 2015 antog rådet de slutsatser om återvändandepolitikens framtid som återges i bilagan till denna not. Europeiska unionens råd Bryssel den 8 oktober 2015 (OR. en) 12856/15 MIGR 48 COMIX 477 NOT från: till: Ärende: Rådets generalsekretariat Delegationerna Rådets slutsatser om återvändandepolitikens framtid

Läs mer

BILAGOR. till KOMMISIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Att återvända till Schengen - en färdplan

BILAGOR. till KOMMISIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Att återvända till Schengen - en färdplan EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 4.3. COM() 120 final ANNEXES 1 to 2 BILAGOR till KOMMISIONENS MEDDELANDE TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Att återvända till Schengen - en färdplan

Läs mer

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.

För delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet. Europeiska rådet Bryssel den 26 juni 2015 (OR. en) EUCO 22/15 CO EUR 8 CONCL 3 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (25 och 26 juni 2015) Slutsatser

Läs mer

13981/16 aal/lym/gw 1 DG D 1 A

13981/16 aal/lym/gw 1 DG D 1 A Europeiska unionens råd Bryssel den 7 november 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0347 (NLE) 13981/16 SCH-EVAL 193 FRONT 425 COMIX 724 A-PUNKTSNOT från: till: Rådets generalsekretariat Rådet

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM112. Ny partnerskapsram med tredjeländer. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM112. Ny partnerskapsram med tredjeländer. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet Regeringskansliet Faktapromemoria Ny partnerskapsram med tredjeländer Justitiedepartementet 2016-07-15 Dokumentbeteckning KOM (2016) 385 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska

Läs mer

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Andra rapporten om omplacering och vidarebosättning

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET. Andra rapporten om omplacering och vidarebosättning EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 12.4.2016 COM(2016) 222 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Andra rapporten om omplacering och vidarebosättning SV

Läs mer

Dagordningspunkt: Gemensamma kommittén 1

Dagordningspunkt: Gemensamma kommittén 1 RIF, Gemensamma kommittén dp. 1 b Rådspromemoria 2015-06-04 Justitiedepartementet Enheten för migrations- och asylpolitik Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 15 16 juni 2015 Dagordningspunkt:

Läs mer

8835/16 /chs 1 DG D 1 A

8835/16 /chs 1 DG D 1 A Europeiska unionens råd Bryssel den 12 maj 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0140 (NLE) 8835/16 SCH-EVAL 78 FRONT 204 COMIX 358 LÄGESRAPPORT från: av den: 12 maj 2016 till: Rådets generalsekretariat

Läs mer

9111/16 CJS/ab 1 DG C 1

9111/16 CJS/ab 1 DG C 1 Europeiska unionens råd Bryssel den 23 maj 2016 (OR. en) 9111/16 LÄGESRAPPORT från: av den: 23 maj 2016 till: Rådets generalsekretariat Delegationerna Föreg. dok. nr: 8933/16, 9242/16 Ärende: De yttre

Läs mer

För delegationerna bifogas dokument COM(2016) 120 final ANNEXES 1-2.

För delegationerna bifogas dokument COM(2016) 120 final ANNEXES 1-2. Europeiska unionens råd Bryssel den 4 mars 2016 (OR. en) 6798/16 ADD 1 FÖLJENOT från: inkom den: 4 mars 2016 till: JAI 187 SCHENGEN 6 FRONT 115 ASIM 27 COMIX 185 Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska

Läs mer

Rådets förordning (EG) nr 1412/2006 av den 25 september 2006 om vissa restriktiva åtgärder mot Libanon

Rådets förordning (EG) nr 1412/2006 av den 25 september 2006 om vissa restriktiva åtgärder mot Libanon Import- och exportföreskrifter/sanktioner 1 Rådets förordning (EG) nr 1412/2006 av den 25 september 2006 om vissa restriktiva åtgärder mot Libanon EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med

Läs mer

BILAGA. Medlemsstaternas svar om genomförandet av kommissionens rekommendationer för valen till Europaparlamentet. till

BILAGA. Medlemsstaternas svar om genomförandet av kommissionens rekommendationer för valen till Europaparlamentet. till EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 27.3.2014 COM(2014) 196 ANNEX 1 BILAGA Medlemsstaternas svar om genomförandet av kommissionens rekommendationer för valen till Europaparlamentet till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM3. Förordning om att etablera permanent mekanism för omfördelning av personer i behov av skydd

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM3. Förordning om att etablera permanent mekanism för omfördelning av personer i behov av skydd Regeringskansliet Faktapromemoria Förordning om att etablera permanent mekanism för omfördelning av personer i behov av skydd Justitiedepartementet 2015-10-13 Dokumentbeteckning KOM(2015) 450 Förslag till

Läs mer

I. MIGRATION. Den yttre dimensionen

I. MIGRATION. Den yttre dimensionen Europeiska rådet Bryssel den 15 december 2016 SN 97/16 Europeiska rådets slutsatser om migration, Cypern och Ukraina (15 december 2016) I. MIGRATION Den yttre dimensionen 1. Europeiska rådet erinrar om

Läs mer

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

FÖRSLAG TILL RESOLUTION EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Plenarhandling 4.10.2013 B7-0442/2013 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalanden av rådet och kommissionen i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen om EU:s och medlemsstaternas

Läs mer

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.3.2018 COM(2018) 167 final 2018/0079 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om bemyndigande för kommissionen att på unionens vägnar godkänna den globala pakten för säker,

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 maj 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 maj 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare Europeiska unionens råd Bryssel den 18 maj 2017 (OR. en) 9438/17 ADD 1 MAP 12 FÖLJENOT från: inkom den: 17 maj 2017 till: Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Läs mer

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET. Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET. Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.6.2017 COM(2017) 299 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden Europeiska utvecklingsfonden (EUF): prognos

Läs mer

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET, EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET, EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 17.6.011 KOM(011) 35 slutlig RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET, EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Andra rapporten

Läs mer

BILAGA. till MEDDELANDET FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET, RÅDET OCH EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN

BILAGA. till MEDDELANDET FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET, RÅDET OCH EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 7.6.2016 COM(2016) 385 final ANNEX 3 BILAGA till MEDDELANDET FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET, RÅDET OCH EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN om en

Läs mer

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 22.10.2018 COM(2018) 719 final 2018/0371 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014

Läs mer

BILAGA. till ändrat förslag till. rådets beslut

BILAGA. till ändrat förslag till. rådets beslut EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 6.9.2016 COM(2016) 552 final ANNEX 2 BILAGA till ändrat förslag till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan Amerikas

Läs mer

Rådet uppmanas att såsom rådets slutsatser anta texten enligt bilagan till denna not.

Rådet uppmanas att såsom rådets slutsatser anta texten enligt bilagan till denna not. Europeiska unionens råd Bryssel den 10 oktober 2014 (OR. en) 14141/14 JAI 765 ASIM 88 FRONT 215 RELEX 826 COMIX 544 A-PUNKTSNOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Rådet Utkast till rådets slutsatser

Läs mer

Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten (RIF-rådet) i Bryssel den 21 september 2009

Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten (RIF-rådet) i Bryssel den 21 september 2009 Kommenterad dagordning Ju2009/163/EU Justitiedepartementet 2009-09-10 EU-nämndens kansli Riksdagen Kopia: Socialförsäkringsutskottets kansli Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och

Läs mer

BILAGOR. till. Meddelande från kommissionen

BILAGOR. till. Meddelande från kommissionen EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 14.12.2015 COM(2015) 639 final ANNEXES 3 to 4 BILAGOR BILAGA III: Samlad bedömning av additionalitet (artikel 95 i förordningen om gemensamma bestämmelser) BILAGA IV:

Läs mer

Schengen. Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013

Schengen. Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013 SV Schengen Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013 Innehåll INLEDNING 1 FRI RÖRLIGHET FÖR PERSONER 2 POLIS- OCH TULLSAMARBETE 2 Inre gränser 2 Yttre gränser 3 SIS (Schengens informationssystem)

Läs mer

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 C(2016) 871 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 10.2.2016 riktad till Republiken Grekland om brådskande åtgärder som Grekland ska vidta så att överföringar

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning Regeringskansliet Faktapromemoria Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Justitiedepartementet 2016-06-07 Dokumentbeteckning KOM (2016) 271 Förslag från kommissionen

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM66. Förordning om ett instrument för nödhjälp inom EU. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM66. Förordning om ett instrument för nödhjälp inom EU. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Regeringskansliet Faktapromemoria Förordning om ett instrument för nödhjälp inom EU Justitiedepartementet 2016-04-06 Dokumentbeteckning KOM (2016) 115 Förslag till rådets förordning om tillhandahållande

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 12 mars 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 12 mars 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare Europeiska unionens råd Bryssel den 12 mars 2015 (OR. en) 7143/15 TRANS 88 FÖLJENOT från: inkom den: 11 mars 2015 till: Komm. dok. nr: Ärende: Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens

Läs mer

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET. Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET. Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 15.6.2018 COM(2018) 475 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET Ekonomiska uppgifter om Europeiska utvecklingsfonden Europeiska utvecklingsfonden (EUF): prognos

Läs mer

EUROPEISKA RÅDET Bryssel den 31 maj 2013 (OR. en)

EUROPEISKA RÅDET Bryssel den 31 maj 2013 (OR. en) EUROPEISKA RÅDET Bryssel den 31 maj 2013 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2013/0900 (NLE) EUCO 110/13 INST 234 POLGEN 69 OC 295 RÄTTSAKTER Ärende: UTKAST TILL EUROPEISKA RÅDETS BESLUT om Europaparlamentets

Läs mer

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET I. EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 21.12.2016 COM(2016) 816 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Lägesrapport och tänkbara lösningar i fråga om den icke-ömsesidiga situationen

Läs mer

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET. Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET. Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 9.3.2016 COM(2016) 152 final FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 1 TILL 2016 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET Nytt instrument för tillhandahållande av krisstöd inom unionen SV SV Med

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2014/15:FPM41. Provisoriska åtgärder på området. internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland

Regeringskansliet Faktapromemoria 2014/15:FPM41. Provisoriska åtgärder på området. internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland Regeringskansliet Faktapromemoria Provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland Justitiedepartementet 2015-06-30 Dokumentbeteckning KOM(2015) 286 Förslag till

Läs mer

L 165 I officiella tidning

L 165 I officiella tidning Europeiska unionens L 165 I officiella tidning Svensk utgåva Lagstiftning sextioförsta årgången 2 juli 2018 Innehållsförteckning II Icke-lagstiftningsakter BESLUT Europeiska rådets beslut (EU) 2018/937

Läs mer

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT. av den 22.10.2014

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT. av den 22.10.2014 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 22.10.2014 C(2014) 7594 final KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 22.10.2014 om ändring av genomförandebeslut K (2011) 5500 slutlig, vad gäller titeln och förteckningen

Läs mer

Sveriges internationella överenskommelser

Sveriges internationella överenskommelser Sveriges internationella överenskommelser ISSN 1102-3716 Utgiven av utrikesdepartementet SÖ 2013:20 Nr 20 Protokoll om det irländska folkets oro rörande Lissabonfördraget Bryssel den 13 juni 2012 Regeringen

Läs mer

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 15.12.2015 COM(2015) 677 final 2015/0314 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av provisoriska åtgärder på området för internationellt skydd till förmån

Läs mer

EU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU

EU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU IP/11/355 Bryssel den 23 mars 2011 EU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU Under nödsituationer och kriser, såsom de som inträffat i Japan, Libyen och Egypten, har

Läs mer

AVSLÖJADE MYTER OM MIGRATION

AVSLÖJADE MYTER OM MIGRATION VIKTIGT MED : AVSLÖJADE ER OM MIGRATION mars 2019 Migration är inte nytt, och inte heller ovanligt. Skött på rätt sätt är migration inte heller något att vara rädd för. Men på grund av felaktig information,

Läs mer

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 28.3.2019 COM(2019) 157 final RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET om framstegen med medlemsstaternas anslutning till Internationella sjöfartsorganisationens internationella

Läs mer

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Italien

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET. Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Italien EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 15.12.2015 COM(2015) 679 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET Lägesrapport om genomförandet av mottagningscentrum (hotspots) i Italien

Läs mer

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT

Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT EUROPEISKA KOMMISSIONEN Strasbourg den 25.10.2016 COM(2016) 711 final 2016/0347 (NLE) Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om en rekommendation om förlängning av tillfälliga kontroller vid de inre gränserna

Läs mer

(Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

(Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR 22.2.2019 L 51 I/1 II (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2019/316 av den 21 februari 2019 om ändring av förordning (EU) nr 1408/2013 om tillämpningen av artiklarna 107

Läs mer

BILAGOR. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

BILAGOR. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.3.2017 COM(2017) 200 final ANNEX 1 BILAGOR till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET OM EN EFFEKTIVARE ÅTERVÄNDANDEPOLITIK INOM EUROPEISKA

Läs mer

BILAGA IV TILLÄMPLIGA ENHETSBIDRAGSSATSER

BILAGA IV TILLÄMPLIGA ENHETSBIDRAGSSATSER BILAGA IV TILLÄMPLIGA ENHETSBIDRAGSSATSER A. VOLONTÄRARBETE SAMT PRAKTIK OCH JOBB 1. Resor Anm.: Reseavståndet är avståndet mellan ursprungsorten och platsen för verksamheten, och beloppet omfattar bidraget

Läs mer

Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I

Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I P7_TA-PROV(2010)0469 Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 14 december 2010 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning

Läs mer

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 8.12.2016 COM(2016) 792 final ANNEX 1 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Fjärde lägesrapporten om genomförandet

Läs mer

ANNEX BILAGA. till. förslag till rådets beslut

ANNEX BILAGA. till. förslag till rådets beslut EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 1.12.2017 COM(2017) 722 final ANNEX BILAGA till förslag till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning, på Europeiska unionens och dess medlemsstaters

Läs mer

Offentligt samråd om en möjlig revidering av förordning (EG) nr 764/2008 om ömsesidigt erkännande

Offentligt samråd om en möjlig revidering av förordning (EG) nr 764/2008 om ömsesidigt erkännande Offentligt samråd om en möjlig revidering av förordning (EG) nr 764/2008 om ömsesidigt erkännande Fält märkta med är obligatoriska. Namn E-post Inledning 1 Om ett företag lagligen säljer en produkt i en

Läs mer

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 9 mars 2012 (OR. en) 6444/2/12 REV 2. Interinstitutionellt ärende: 2009/0127 (COD)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 9 mars 2012 (OR. en) 6444/2/12 REV 2. Interinstitutionellt ärende: 2009/0127 (COD) EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 9 mars 2012 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2009/0127 (COD) 6444/2/12 REV 2 ASILE 26 CADREFIN 84 PARLNAT 134 CODEC 368 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende:

Läs mer

Förslag till RÅDETS BESLUT. om Regionkommitténs sammansättning

Förslag till RÅDETS BESLUT. om Regionkommitténs sammansättning EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 11.6.2014 COM(2014) 226 final 2014/0128 (NLE) Förslag till RÅDETS BESLUT om Regionkommitténs sammansättning SV SV MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL FÖRSLAGET I artikel 305

Läs mer

BILAGA. till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

BILAGA. till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 6.9.2017 COM(2017) 470 draft ANNEX 1 BILAGA till RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET Sjunde lägesrapporten om genomförandet

Läs mer

För delegationerna bifogas ett dokument i ovannämnda ärende som RIF-rådet enades om den 20 juli 2015.

För delegationerna bifogas ett dokument i ovannämnda ärende som RIF-rådet enades om den 20 juli 2015. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 juli 2015 (OR. en) 11133/15 ASIM 65 COWEB 75 NOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 10833/15 ASIM 55 COWEB 71 Ärende: Rådets slutsatser

Läs mer

Hantering av alla aspekter av migration

Hantering av alla aspekter av migration Hantering av alla aspekter av migration Kommissionens not inför Europeiska rådets möte i juni 2018 2 Underlag från EU-kommissionen Våra gemensamma europeiska värden och vårt historiska ansvar är utgångspunkten

Läs mer

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

FÖRSLAG TILL YTTRANDE EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för utrikesfrågor 25.5.2012 2011/0366(COD) FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för utrikesfrågor till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga

Läs mer

1 Förslaget. 1.1 Ärendets bakgrund 2016/17:FPM72

1 Förslaget. 1.1 Ärendets bakgrund 2016/17:FPM72 Regeringskansliet Faktapromemoria Migration längs den centrala Medelhavsrutten Utrikesdepartementet 2017-03-01 Dokumentbeteckning JOIN(2017) 4 Gemensamt meddelande till Europaparlamentet, europeiska rådet

Läs mer

ÄNDRINGSFÖRSLAG

ÄNDRINGSFÖRSLAG Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 18.12.2018 2018/0330(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1569-1600 Förslag till betänkande Roberta Metsola

Läs mer

P7_TA-PROV(2013)0414 EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera den flyktingström som orsakas av konflikten i Syrien

P7_TA-PROV(2013)0414 EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera den flyktingström som orsakas av konflikten i Syrien P7_TA-PROV(203)044 EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera den flyktingström som orsakas av konflikten i Syrien Europaparlamentets resolution av den 9 oktober 203 om EU:s och medlemsstaternas

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare Europeiska unionens råd Bryssel den 3 mars 2017 (OR. en) 6914/17 ADD 1 FÖLJENOT från: inkom den: 2 mars 2017 till: ASIM 20 ACP 19 DEVGEN 33 COAFR 86 RELEX 203 CSDP/PSDC 107 ECOFIN 170 MAMA 46 COASI 33

Läs mer

Bryssel den 12 september 2001

Bryssel den 12 september 2001 Bryssel den 12 september 2001 Enligt Anna Diamantopoulou, kommissionens ledamot för sysselsättning och socialpolitik, genomgår EU:s arbetsmarknader en omvandling. Resultaten har hittills varit positiva,

Läs mer

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.2.2016 COM(2016) 85 final MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET om lägesrapporten om genomförandet av de prioriterade åtgärderna i den europeiska

Läs mer

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 8 TILL 2015 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET EGNA INKOMSTER EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN

FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 8 TILL 2015 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET EGNA INKOMSTER EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 19.10.2015 COM(2015) 545 final FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 8 TILL 2015 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET EGNA INKOMSTER EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN SV SV Europeiska kommissionen

Läs mer

6014/16 ck/gw 1 DGG 2B

6014/16 ck/gw 1 DGG 2B Europeiska unionens råd Bryssel den 12 februari 2016 (OR. en) 6014/16 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 12 februari 2016 till: Ärende: Delegations FIN 86 FSTR 7 FC 4 REGIO 7 MAP 8 Europeiska

Läs mer

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om proportionella poliskontroller och polissamarbete i Schengenområdet

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om proportionella poliskontroller och polissamarbete i Schengenområdet EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 12.5.2017 C(2017) 3349 final KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 12.5.2017 om proportionella poliskontroller och polissamarbete i Schengenområdet SV SV KOMMISSIONENS

Läs mer

U 10/2015 rd. Helsingfors den 10 september Inrikesminister Petteri Orpo. Regeringsråd Annikki Vanamo-Alho

U 10/2015 rd. Helsingfors den 10 september Inrikesminister Petteri Orpo. Regeringsråd Annikki Vanamo-Alho Statsrådets skrivelse till riksdagen om Europeiska kommissionens förslag till rådets beslut om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland

Läs mer

RIKSDAGENS SVAR 117/2003 rd

RIKSDAGENS SVAR 117/2003 rd RIKSDAGENS SVAR 117/2003 rd Regeringens proposition om godkännande av fördraget om Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning till

Läs mer

BILAGA. till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) /

BILAGA. till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 3.10.2016 C(2016) 6265 final ANNEX 2 BILAGA till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / om den gemensamma övervaknings- och utvärderingsram som föreskrivs i Europaparlamentets

Läs mer

FÖRHANDLINGARNA OM BULGARIENS OCH RUMÄNIENS ANSLUTNING TILL EUROPEISKA UNIONEN

FÖRHANDLINGARNA OM BULGARIENS OCH RUMÄNIENS ANSLUTNING TILL EUROPEISKA UNIONEN FÖRHANDLINGARNA OM BULGARIENS OCH RUMÄNIENS ANSLUTNING TILL EUROPEISKA UNIONEN Bryssel den 31 mars 2005 (OR. en) AA 23/2/05 REV 2 ANSLUTNINGSFÖRDRAGET: SLUTAKT UTKAST TILL RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT

Läs mer

15648/17 mh/sk 1 DGD 1C

15648/17 mh/sk 1 DGD 1C Europeiska unionens råd Bryssel den 12 december 2017 (OR. en) 15648/17 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat av den: 11 december 2017 till: Delegationerna Föreg. dok. nr: 14755/17 Ärende: CT 160

Läs mer

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM69. Kommissionens meddelande "Att återvända till Schengen - en färdplan" Dokumentbeteckning

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM69. Kommissionens meddelande Att återvända till Schengen - en färdplan Dokumentbeteckning Regeringskansliet Faktapromemoria Kommissionens meddelande "Att återvända till Schengen - en färdplan" Justitiedepartementet 2016-04-08 Dokumentbeteckning KOM(2016) 120 Meddelande från kommissionen till

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 28 april 2016 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 28 april 2016 (OR. en) Europeiska unionens råd Bryssel den 28 april 2016 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2016/0061 (NLE) 8112/16 JUSTCIV 69 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: RÅDETS BESLUT om bemyndigande av ett fördjupat

Läs mer

7010/12 abr/bl/mg 1 DG H 1B

7010/12 abr/bl/mg 1 DG H 1B EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 2 mars 2012 (6.3) (OR. en) 7010/12 ASILE 36 CODEC 505 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet Det gemensamma europeiska

Läs mer

För delegationerna bifogas rådets slutsatser om Iran, antagna av rådet den 4 februari 2019.

För delegationerna bifogas rådets slutsatser om Iran, antagna av rådet den 4 februari 2019. Europeiska unionens råd Bryssel den 4 februari 2019 (OR. en) 5744/19 MOG 7 CFSP/PESC 57 CONOP 9 IRAN 2 LÄGESRAPPORT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Rådets slutsatser om Iran

Läs mer

RÄTTSLIG GRUND INSTRUMENT

RÄTTSLIG GRUND INSTRUMENT SYDLIGA PARTNER Den europeiska grannskapspolitiken omfattar Algeriet, Egypten, Israel, Jordanien, Libanon, Libyen, Marocko, Palestina, Syrien och Tunisien. Grannskapspolitiken består av bilateral politik

Läs mer

Bakgrund till utvidgningen av Schengen

Bakgrund till utvidgningen av Schengen MEMO/07/618 Bryssel den 20 december 2007 Bakgrund till utvidgningen av Schengen Den 14 juni 1985 undertecknade Konungariket Belgien, Förbundsrepubliken Tyskland, Franska republiken, Storhertigdömet Luxemburg

Läs mer

BILAGA. till. om konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal: unionens samordnade strategi

BILAGA. till. om konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal: unionens samordnade strategi EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 10.4.2019 COM(2019) 195 final ANNEX 5 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET, RÅDET, EUROPEISKA CENTRALBANKEN, EUROPEISKA

Läs mer

Enmansbolag med begränsat ansvar

Enmansbolag med begränsat ansvar Enmansbolag med begränsat ansvar Samråd med EU-kommissionens generaldirektorat för inre marknaden och tjänster Inledande anmärkning: Enkäten har tagits fram av generaldirektorat för inre marknaden och

Läs mer

PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114

PUBLIC 15693/17 1 DG C LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PV/CONS 76 RELEX 1114 Conseil UE Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15693/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 76 RELEX 1114 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: 3587:e mötet i Europeiska unionens råd (utrikes frågor)

Läs mer

Förfarandet för utnämning av Regionkommitténs ledamöter. Utnämningsförfaranden i de olika medlemsstaterna

Förfarandet för utnämning av Regionkommitténs ledamöter. Utnämningsförfaranden i de olika medlemsstaterna Förfarandet för utnämning av Regionkommitténs ledamöter Utnämningsförfaranden i de olika medlemsstaterna SAMMANFATTNING I EU-fördragets förord anges bland målsättningarna för unionen att man ska fortsätta

Läs mer

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 30 november 2010 (1.12) (OR. en) 17223/10 ASIM 120 NOT från: till: Ärende: Ordförandeskapet Ständiga representanternas kommitté (Coreper)/rådet Gemensamt uttalande från

Läs mer