Enmansbolag med begränsat ansvar

Transkript

1 Enmansbolag med begränsat ansvar Samråd med EU-kommissionens generaldirektorat för inre marknaden och tjänster Inledande anmärkning: Enkäten har tagits fram av generaldirektorat för inre marknaden och tjänster. Den ska hjälpa oss att bedöma om det krävs ny lagstiftning för enmansbolag med begränsat ansvar. Den avspeglar inte EU-kommissionens ståndpunkt och påverkar inte de framtida beslut som kommissionen kan komma att fatta om enmansbolag med begränsat ansvar. INLEDNING [1] I sin handlingsplan från 2012 om europeisk bolagsrätt och företagsstyrning konstaterar EU-kommissionen att små och medelstora företag har en viktig funktion när det gäller att stärka EU:s ekonomi, särskilt mot bakgrund av den rådande ekonomiska krisen. Det har redan gjorts mycket för att göra livet lättare för småföretagen på olika problemområden, bland annat genom uppföljningen av 2011 års småföretagsakt. När det gäller bolagsrätten anser kommissionen att småföretagen behöver enklare och mindre betungande regler för sin verksamhet i EU. En av kommissionens prioriteringar är därför att vidta konkreta åtgärder på området. Ett samråd från 2012 visar att de olika aktörerna är tveksamma till fortsatta förhandlingar om förslaget till en stadga för ett europeiskt privat aktiebolag, men att de gärna vill undersöka alternativa lösningar. Syftet med det här samrådet är att ta reda på om en harmonisering av de nationella bestämmelserna för enmansbolag med begränsat ansvar verkligen skulle ge företagen, och särskilt småföretagen, enkla och flexibla regler i hela EU och minska kostnaderna. Svaren på samrådet kommer att beaktas när man bedömer behovet och effekterna av en eventuell ny rättsakt. Enmansbolag med begränsat ansvar regleras för närvarande av det tolfte bolagsrättsdirektivet (direktiv 2009/102/EG på bolagsrättens område om enmansbolag med begränsat ansvar). Där föreskrivs bara en mycket begränsad harmonisering av de nationella bestämmelserna. Kärnfrågor som registreringskrav, borgenärsskydd, flytt av säte, kapitalkrav och upplösning tas inte upp alls. Allt detta regleras fortfarande nationellt. Det verkar som om kostnaderna och riskerna när man måste hantera flera olika nationella lagstiftningar ofta hindrar företagen från att expandera utomlands. Dessutom gör det bristande förtroendet för utländska bolagsformer det svårare för småföretag att verka på den inre marknaden. De gällande bestämmelserna för ökad rörlighet för företag, dvs. direktivet om gränsöverskridande fusioner och stadgan för Europabolag tillsammans med domstolens rättspraxis, tar inte hänsyn till småföretagens behov. Med hjälp av enkäten vill vi därför ta reda på om det behövs rättsliga åtgärder på EU-nivå, vad bestämmelserna bör innehålla och vilka hinder man i dag stöter på om man som företag vill växa på EU:s inre marknad. Svaren på samrådet (som du hittar nedan) ska vara kortfattade och bara gälla de frågor som ställs. Svaren ska skickas senast den 15 september Vi ser helst att du fyller i svaren direkt på nätet, men om du vill bifoga bilagor kan du också mejla dina svar till markt-consultation-ts@ec.europa.eu. Ordlista: Enmansbolag med begränsat ansvar: se företagsförteckningen i bilaga I till direktiv 2009/102/EG Aktiebolag: se företagsförteckningen i bilaga I till direktiv 2012/30/EU Särskilt meddelande om skydd av personuppgifter

2 [1] Frågor som markerats med en asterisk måste besvaras. I. Information 1. På vems vägnar svarar du? a) Myndighet (även regering) b) Företag i den privata sektorn c) Företag i den offentliga sektorn d) Universitet/högskola/forskningsinstitut/tankesmedja eller liknande e) Jurist/notarie f) Handelsorganisation/branschorganisation/handelskammare, annan sammanslutning, förening eller organisation g) Fackförening/arbetstagarorganisation eller liknande h) Enskild i) Konsumentorganisation j) Annat Förklara närmare: (högst 500 tecken)

3 Ditt land: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Namn och adress: 2. Information om ditt företag 2.1 Företagets storlek a) Mikro (0 9 anställda) b) Litet (10 49 anställda) c) Medelstort ( anställda) d) Stort (fler än 250 anställda)

4 2.2 Företagets juridiska form a) Enskild firma b) Privat aktiebolag c) Publikt aktiebolag d) Europabolag (SE-bolag) e) Annat (bolag med obegränsat personligt ansvar, handelsbolag osv.) Är du ett enmansbolag? Är du enda del-/aktieägaren i ett annat enmansbolag?, i mitt land b) Ja, i ett annat EU-land c) Nej 2.3 Företagets verksamhetsområde a) Varor b) Tjänster c) Annat 2.4 I vilket land har bolaget för närvarande sitt säte? EU-land Land utanför EU

5 Välj land Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Ange landet: (högst 500 tecken) 2.5 Bedriver ditt företag redan handel/verksamhet över gränserna i EU? Hur stor andel av din totala omsättning utgör utlandsverksamhet inom EU? a) 1 10 procent b) procent c) procent d) Över 50 procent e) Vet inte

6 2.6 Planerar du att börja med utlandsverksamhet i EU inom överskådlig framtid? 2.7 Är din organisation registrerad i EU:s öppenhetsregister? Annars kan du registrera din organisation ( öppenhetsregistret) innan du skickar in ditt bidrag. II. Behov av harmonisering 1. Delar du åsikten att de små- och medelstora företagens andel av handeln/verksamheten över gränserna i EU är låg i förhållande till deras potential? Kommentar: (högst 500 tecken) 2. Är det svårt för små och medelstora företag att expandera sin verksamhet/handel till andra EU-länder genom att öppna en filial eller ett dotterbolag?

7 Kommentar: (högst 500 tecken) 3. Är det svårt för små och medelstora företag att flytta sitt säte, huvudkontor eller huvudsakliga verksamhetsort till andra EU-länder? Kommentar: (högst 500 tecken) 4. Varför är det svårt att flytta eller expandera verksamheten/handeln till andra EU-länder genom att öppna en filial eller ett dotterbolag? a) Kostnader för anpassning till utländsk bolagsrätt (översättningar, krav på registrering, registreringsavgifter, kapitalkrav, redovisningskrav, driftkostnader, juridisk rådgivning osv.) b) Finansieringsproblem på grund av att man har att göra med ett annat land c) Kostnader för juridisk rådgivning i samband med start av företag enligt utländsk lagstiftning d) Bristande kunskap om/förtroende för utländska bolagsformer e) Annat f) Vet inte

8 Förklara närmare: (högst 500 tecken) Kommentar: (högst 500 tecken) 5. När det gäller anpassningskostnader, vad är i ditt tycke det största hindret mot att flytta eller expandera verksamheten/handeln till andra EU-länder genom att öppna en filial eller ett dotterbolag? a) Registreringsavgifter (inklusive notarieavgifter) b) Startkapital c) Årliga driftkostnader, inklusive kostnader för redovisning, bokföring, revision och juridisk rådgivning d) Översättningar e) Annat (t.ex. arbetsrätt, arbetsmiljöfrågor osv.) 5.1 Hur stort är hindret? a) Stort b) Medelstort c) Litet 5,2 Hur stort är hindret? a) Stort b) Medelstort c) Litet

9 5,3 Hur stort är hindret? a) Stort b) Medelstort c) Litet 5,4 Hur stort är hindret? a) Stort b) Medelstort c) Litet Förklara närmare: (högst 500 tecken) 6. Skulle en europeisk harmonisering av kraven på enmansbolag med begränsat ansvar öka/underlätta små och medelstora företags utlandsverksamhet i EU? (Exempel på områden som kan harmoniseras: registrering, start av företag, startkapital, borgenärsskydd, flytt av bolagssäte, registrering av filialer) Hur skulle man annars kunna öka små och medelstora företags utlandsverksamhet? a) Informationskampanj b) Gemensamma kontaktpunkter c) Annat

10 Förklara närmare: III. Mätbara uppgifter 1. Hur många privata enmansbolag med begränsat ansvar finns just nu i ditt land? Ange antal: 2. Hur många publika enmansbolag med begränsat ansvar finns just nu i ditt land? Ange antal:

11 3. Vad är minimikapitalkravet (i euro) för att starta ett privat enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Om det finns olika kapitalkrav för olika branscher, ange det belopp som är vanligast. Ange belopp: 4. Vad är minimikapitalkravet (i euro) för att starta ett publikt enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Om det finns olika kapitalkrav för olika branscher, ange det belopp som är vanligast. Ange belopp: 5. Hur höga är registreringskostnaderna (i euro, inklusive domstolsavgifter och högsta möjliga notarieavgifter) för ett privat enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Ange belopp: 6. Hur höga är registreringskostnaderna (i euro, inklusive domstolsavgifter och högsta möjliga notarieavgifter) för ett publikt enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Ange belopp:

12 7. Hur hög är den genomsnittliga kostnaden för juridisk rådgivning (i euro) i samband med att man startar ett privat enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Ange belopp: 8. Hur hög är den genomsnittliga kostnaden för juridisk rådgivning (i euro) i samband med att man startar ett publikt enmansbolag med begränsat ansvar i ditt land? Ange belopp: 9. Vilka totala merkostnader tillkommer enligt din erfarenhet/vetskap när man startar ett privat enmansbolag med begränsat ansvar i andra EU-länder jämfört med när man startar ett sådant företag i ditt land? Ange belopp: euro a) b) euro c) euro d) Över euro e) Inga merkostnader f) Vet inte

13 Ditt land: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Det andra landet: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna 10. Vilka totala merkostnader tillkommer enligt din erfarenhet/vetskap när man startar ett publikt enmansbolag med begränsat ansvar i andra EU-länder jämfört med när man startar ett sådant företag i ditt land? Ange belopp: a) b) c) d) Över e) Inga f) Vet inte euro euro euro merkostnader euro

14 Ditt land: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Det andra landet: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna 11. Vilka merkostnader för juridisk rådgivning tillkommer enligt din erfarenhet/vetskap när man startar ett enmansbolag med begränsat ansvar i andra EU-länder jämfört med när man startar ett sådant företag i ditt land? Ange belopp: privat a) b) c) d) Över e) Inga f) Vet inte euro euro euro merkostnader euro

15 Ditt land: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Det andra landet: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna 12. Vilka merkostnader för juridisk rådgivning tillkommer enligt din erfarenhet/vetskap när man startar ett publikt enmansbolag med begränsat ansvar i andra EU-länder jämfört med när man startar ett sådant företag i ditt land? Ange belopp: a) b) c) d) Över e) Inga f) Vet inte euro euro euro merkostnader euro

16 Ditt land: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna Det andra landet: Österrike Grekland Norge Belgien Ungern Polen Bulgarien Island Portugal Kroatien Irland Rumänien Cypern Italien Slovakien Tjeckien Lettland Slovenien Danmark Liechtenstein Spanien Estland Litauen Sverige Finland Luxemburg Schweiz Frankrike Malta Storbritannien Tyskland Nederländerna IV. Innehållet i ett eventuellt initiativ om enmansbolag med begränsat ansvar

17 1. Bör initiativet innehålla enkla regler för företagsregistrering på nätet med hjälp av ett och samma standardformulär i hela EU? Kommentar (högst 500 tecken) 2. Bör initiativet se till att man kan öppna filialer i andra EU-länder på nätet med hjälp av den centrala plattformen för sammankoppling av nationella företagsregister? Kommentar (högst 500 tecken) 3. Bör initiativet harmonisera minimikapitalkravet för enmansbolag med begränsat ansvar?

18 3.1. Vilket belopp bör det harmoniserade minimikapitalkravet uppgå till? a) 1 euro b) euro c) euro d) euro eller mer e) Vet inte Kommentar (högst 500 tecken) 4. Bör initiativet innehålla utdelningsregler för det fall att ett företag inte kan betala utestående fordringar efter utdelningen? Kommentar (högst 500 tecken) 5. Bör initiativet vid ett minimikapitalkrav på mer än en euro innehålla regler om att borgenärer kan motsätta sig en avsevärd minskning av kapitalet?

19 Kommentar (högst 500 tecken) 6. Bör initiativet innehålla regler om flytt av bolagssätet? Kommentar (högst 500 tecken) 7. Om ett enmansbolag med begränsat ansvar får fler än en ägare, bör initiativet i så fall se till att nationell lagstiftning gäller genom att omvandla enmansbolaget till en annan nationell bolagsform?

20 Kommentar (högst 500 tecken) 8. Bör initiativet begränsa antalet enmansbolag med begränsat ansvar som en fysisk eller juridisk person får starta? Vilken typ av regler föreslår du? (högst 1000 tecken) Kommentar (högst 500 tecken)

21 9. Bör initiativet innehålla särskilda regler som gör att det blir lättare och billigare att starta enmansbolag med begränsat ansvar för små och medelstora företag än för större företag? Kommentar (högst 500 tecken) 10. Bör initiativet fastställa en ny gemensam förkortning (t.ex. SEUP Societas Europea Unipersonam) för alla enmansbolag med begränsat ansvar i EU för att öka förtroendet för utländska bolagsformer? c) Annan förkortning d) Vet inte Vilken förkortning förslår du?

22 Kommentar (högst 500 tecken) 11. Bör initiativet vid sidan om privata enmansbolag med begränsat ansvar också omfatta publika enmansbolag med begränsat ansvar? Kommentar: V. Kommentarer Om du vill lämna ytterligare kommentarer kan du göra det här