Kontantkort för offentlig sektor. Seminarium 2 februari 2010

Transkript

1 Kontantkort för offentlig sektor Seminarium 2 februari 2010

2 Agenda Riksgälden informerar om Upphandlingen Ramavtalet och avropsavtal Paus Avropsförfrågan avropsdokument inklusive frågor ICA Banken informerar om Behovsanalys, införandeprojekt, kontantkortets funktionaliteter

3 Riksgäldens uppdrag Riksgälden har regeringens uppdrag att utveckla statens betalningsmodell. Vilket bl.a. innebär att vi ska: vidta åtgärder för att minska statens risker och kostnader inom betalningsområdet påverka utveckling av nya och effektiva betaltjänster upphandla ramavtal för betalningstjänster

4 Riksgäldens uppdrag Nytt regeringsuppdrag den 12 februari 2009: Upphandla ramavtal avseende ny kortlösning för utbetalningar till mottagare som inte har lämnat uppgift om bankkonto, inte har bankkonton, inte har svenska identitetshandlingar eller saknar svenskt personnummer Ramavtalet ska förutom statliga myndigheter och affärsverk även omfatta kommuner och landsting

5 Upphandlingens syfte Syftet är att kortlösningen ska minska kontanthantering, effektivisera administrationen och öka säkerheten för utbetalaren och betalningsmottagaren. Få erfarenheter kring samverkan med kommuner och landsting och gemensam upphandling av banktjänster

6 Ramavtal Riksgälden - ICA Banken AB Avtalstid: 1/ / , med möjlighet att förlänga ramavtalet med 1 år, till den 31/ Omfattar fyra typer av kontantkort Funktionaliteter och produktinformation m.m. ska vara klara för leverans senast 30 juni 2010 Avropsberättigade är statliga myndigheter och affärsverk samt kommuner, regioner och landsting som är delaktiga i ramavtalet

7 Processer och ansvar Riksgälden Myndighet, Kommun, Landsting Ramavtal Avropsstödpaket Information på Behovsanalys Avrop Avropsavtal Införandeprojekt Interna rutiner ICA Banken Rutinbeskrivningar Produktinformation Avropsavtal Införandeprojekt Kundsupport

8 Avrop dokument för avrop Behovsanalys, Brev till ICA banken och Avropsblankett Brevet tillsammans med behovsanalys och avropsblankett skickas till ICA. Från ICA Banken kommer Avropssvar med avropspriser och förslag på omfattning av införandeprojekt

9 Behovsanalys - beställning, laddning och användning Myndighet Kommun Landsting Beställer kontantkort (vilken typ av kontantkort, på vilket sätt?) Lämnar ev. ut kontantkort (rutiner, behörighet) Överför likvid till utbetalningskonto Laddar kontantkort (rutiner, behörighet) ICA Banken Skickar kontantkort och PIN- kod till utbetalaren eller användaren Sätter in pengar på kontantkort på uppdrag från utbetalaren Använder kontantkort med PIN-kod vid köp och kontantuttag (vilken funktionalitet ska erbjudas?)

10 Behovsanalys - användargrupper 1. Mottagare av ekonomiskt bistånd som inte har svenska bankkonton o/e svensk identitetshandling 2. Utländska föreläsare och studenter som vistas tillfälligt i Sverige och får ekonomisk ersättning från universitet 3. Tillfälligt anställda som får enstaka löneinsättningar 4. Enstaka utbetalning av ersättning där bankkonto inte är känt

11 Avropsavtal När avropsförfrågan besvarats och accepterats skrivs ett avropsavtal mellan utbetalaren och ICA Banken AB I avropsavtalet finns avropspris för avropade funktionaliteter, omfattning och avropspris för införandeprojekt Om fler typer av kontantkort eller fler användargrupper tillkommer kan en förnyad avropsförfrågan och att nytt avropsavtal upprättas

12 Information och kontaktpersoner På /ramavtalsområde kontantkort Förfrågningsunderlag, tilldelningsbeslut, ramavtal, avropsblanketter och uppgifter om kontaktpersoner På /myndigheter Nyheter, information och kontaktpersoner

13 ICA Banken leverantör av utbetalningstjänst med kontantkort

14 Magnus Blomqvist Agenda ICA Banken AB Kontantkortets funktioner Behovsanalysen Införandeprojektet Praktikfall Sammanfattning Frågor

15 Magnus Blomqvist Från n ICA Kundkort till ICA Banken Årets Bank Ny design Internetbanken Årets bank ICA Banken AB 2002 Stamkunds terminal ica.se 2005 Årets Internetbank ICA Kundkort ICA Banken Buffé 1999 ICA Bonus 1995 Betalterminaler

16 Magnus Blomqvist Fakta om ICA Banken ICA Banken startade sin verksamhet 2001 och ingår r i ICA- koncernen (ICA AB). Huvudkontoret ligger i Stockholm, Solna. Bankens Kundservice finns i Borås. Antalet anställda uppgår r till drygt 270 ICA Banken

17 Magnus Blomqvist Stort butiksnät t i fem länderl Region Antal butiker Sverige Norge 642 Estland 65 Lettland 94 Litauen 56 Uttagsautomater Antal I ICA Butiker 192 Externt 9

18 Magnus Blomqvist ICA Bankens kunder Ca ICA Bankkunder Ca Finansiellt aktiva ICA Kortkunder Ca 1,7 miljoner bonuskunder Migrationsverket Ramavtalet med Riksgälden - Ytterligare myndigheter och kommuner

19 Samhällets olika funktioner strävar efter att minska kontanter i näringslivet, hos myndigheter och bland privatpersoner Kontanter är osäkra, dyra att köpa, hantera och administrera Magnus Blomqvist

20 Fördelar för Myndigheter och Kommuner Kortet kan ersätta avier som kostar att skicka, lösa in, returnera, spärras mm. Kortet minskar kostnader för administration och hantering av utbetalningar med kontanter. Kortet ersätter presentkort som är otympliga att använda och kräver administration som kostar pengar. Kort kan ersätta direktfakturering för inköp Magnus Blomqvist

21 Magnus Blomqvist Fördelar för användarna Kort minskar behovet av att ha kontanter minskar risk för rån Kort är säkra att distribuera och använda kan till skillnad mot kontanter spärras för vidare användning och pengarna finns kvar Personer utan bankkonton kan få kortet Kort hjälper till att lösa integritetsfrågor för individer när de saknar legitimation ingen behöver följa med användaren till banken för att säkerställa identiteten. Användaren klarar sig själv Kortet är namnlöst individer med skyddad identitet kan inte spåras via ICA Banken Kortet kan ges ut till utländska medborgare

22 Magnus Blomqvist Funktioner Kontantkort för återkommande utbetalningar Laddas av utbetalaren eller ICA Banken obegränsat antal gånger under giltighetstiden Kort och PIN beställs löpande alt. läggs ett mindre lager upp hos Utbetalaren för snabb utdelning. Giltighetstid 2 år Användningsområden: Om användaren ska ha flera utbetalningar, veckovis, månadsvis eller oregelbundet. Försörjningsstöd/Ekonomiskt bistånd Ersättning till asylsökande Ersättning för arbete (lön, arvode) Stipendier till utländska studenter Inköpskort för enheter inom kommuner

23 Magnus Blomqvist Funktioner forts. Kontantkort för enstaka utbetalningar Endast en insättning kan göras. Utbetalaren beställer kort efter behov med angivet belopp och korten skickas laddade. PIN kommer efteråt. Kortet giltigt i 2 år/avslutas om saldo understiger en krona Användningsområden: Lämpligt att användas vid en enstaka utbetalning där det inte finns behov av att pengarna ska vara omedelbart tillgängliga och där det inte finns behov att ha kort i lager hos utbetalaren. Tillfälligt behov av ekonomiskt bistånd Engångsstipendier Frigivningsbidrag Permissionsmedel Enstaka tjänsteresor för anställda utan utläggs/resekort

24 Magnus Blomqvist Funktioner forts. Oladdade kontantkort för enstaka utbetalningar Endast en insättning tillåten. Utbetalaren beställer ett lager av kort och PIN som förvaras hos utbetalaren. Korten levereras oladdade. Laddas av utbetalaren eller ICA Banken. Kortet giltigt i 2 år/avslutas om saldo understiger en krona Användningsområden: Lämpligt att använda då utbetalaren bedömer att det bara kommer göras enstaka utbetalningar med ett på förhand okänt valfritt belopp som ska vara snabbt tillgängliga för användaren. Omedelbart behov av ekonomiskt bistånd Permissionsmedel Reseersättningar

25 Magnus Blomqvist Funktioner forts. Laddade kontantkort för enstaka utbetalningar Endast en insättning tillåts på kortet. Utbetalaren beställer ett antal kort med på förhand bestämt belopp av ICA Banken. Korten förvaras hos utbetalaren som delar ut dessa med PIN - och pengarna finns omedelbart tillgängliga för användaren. Korten kan beställas laddade med olika på förhand valda belopp. Kortet giltigt i 2 år/avslutas om saldo understiger en krona. Användningsområden: Lämpligt att använda när utbetalaren bedömer att det bara kommer att göras en utbetalning med ett på förhand känt belopp som regelbundet utbetalas till på förhand okänd användare. Omedelbart behov av ekonomiskt bistånd Vittnesersättningar Istället för presentkortslösning

26 Magnus Blomqvist Gemensamma funktioner Internationellt bankkort knutet till MasterCard Maestro Möjlighet till köp på de flesta inköpsställen Köp sker Online och måste verifieras med PIN minskar risken för bedrägerier och övertrasseringar Uttag i uttagsautomater och ICA Butiker Saldobesked i ICA Butiker och på Webben Endast insättning av Myndigheten/Kommunen Kvarvarande saldo kan återföras till utbetalaren Antal uttag kan begränsas Geografisk begränsning (särskilda regler) Branscher kan begränsas Fördelning av avgifter mellan utbetalare och användare kan väljas av utbetalaren Myndigheter/kommuner har inga kortnummer i sina system och ICA Banken har inga personnummer i sina system, vilket löser många administrativa och säkerhetsmässiga problem Insättningsrutin via: Fil Internettjänst ICA Banken

27 Behovsanalys innan Avrop Vika processer avses att ersättas? Utdelning av Presentkort Utbetalning av Kontanter Utbetalningsavier Målsättning med avropet? Minska administrativa kostnader Minska kontanthantering Osv Vilka enheter berörs? Vilka användare berörs? Personer utan legitimationer Personer utan bankkonto Antal utbetalningar och värdet av dessa Vilken tjänst hos ICA Banken ska avropas? Magnus Blomqvist

28 Magnus Blomqvist Införandeprojekt Avrop av tjänster Priserna i Ramavtalet är takpriser och de slutliga priserna fastställs individuellt med respektive myndighet/kommun Avtalsundertecknande/specificering av avropade tjänster Teknisk implementering i ICA Bankens system och i vissa fall i myndighetens/kommunens system Anpassning av informationsmaterial Web Foldrar Lathundar Genomförande av utbildningar Kontoöppning Myndighet/Kommun registreras i ICA Bankens system Administratörer hos Myndighet/Kommun registreras Kortbeställningar kan börja göras

29 Magnus Blomqvist Praktikfall Migrationsverket ICA Banken har idag en fungerande lösning med ca 25 kort utgivna med en medellivslängd på 7 månader Startade 2005 Starkt integrerad lösning mellan ICA Bankens och Migrationsverkets system Hög säkerhet på lösningen Inga kortnummer hos Migrationsverket och inga person uppgifter hos ICA Banken Namnlösa kort Kort ligger på lager hos förläggningarna Utbetalning månadsvis i huvudsak Kommunikation via fil mellan ICA Banken och Migrationsverket

30 Magnus Blomqvist Sammanfattning Utbetalningstjänsten med kontantkortet löser kontanthanterings- och utbetalningsproblem Ett kostnadseffektivt och säkert sätt att göra utbetalningar Ett tryggare sätt för mottagaren att ta emot ersättning Olika funktioner som kan anpassas till utbetalarens behov Modell som passar både den lilla och den stora utbetalaren Stöd för avropsprocessen på avropa.se

31 Kontaktuppgifter publiceras på avropa.se ICA Banken, Borås Andreas Montelius Affärsansvarig från Ansvarig Kortutgivning Chefsjurist Projektledare Magnus Blomqvist

32 Magnus Blomqvist