Protokoll fört vid Svenska Finlands folktings styrelsemöte den 6 maj 2014 kl på riksdagen i Helsingfors.

Transkript

1 STYRELSEPROTOKOLL 2/2014 Protokoll fört vid Svenska Finlands folktings styrelsemöte den 6 maj 2014 kl på riksdagen i Helsingfors. Närvarande: Christina Gestrin, SFP, ordförande Steven Frostdahl, SDP, I vice ordförande Kimmo Sasi, Saml, II vice ordförande Viveca Bäck, SFP Camilla Grundström, SDP Bodil Lund, SFP Risto Nurmela, Vf Mikael Nylund, KD Werner Orre, SFP Patrick Ragnäs, SFP Hans Snellman, SFP Päivi Storgård, SFP Maria Vuorelma, GF Kjell Wennström, SFP Leif Wikman, SFP Närvarande tjänstemän: Kristina Beijar Anders Björklöf Alexandra Furuhjelm Peggy Heikkinen Pia Häggblom Johanna Lindholm Anna Jungner-Nordgren Markus Österlund, sekreterare 1. Mötet öppnas Ordförande Christina Gestrin öppnade mötet kl Stadgeenlighet och beslutförhet Konstaterades att mötet är stadgeenligt sammankallat och beslutfört. 3. Val av protokolljusterare Till protokolljusterare valdes Camilla Grundström och Kjell Wennström 4. Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkändes

2 5. Protokoll från föregående möte Protokollet godkändes 6. Allmänpolitisk diskussion Ordförande Christina Gestrin konstaterade att det är många reformer och utredningar som är på gång inom statsförvaltningen, och att Folktinget därför har gett en hel del utlåtanden den senaste tiden. Vårdreformen och dess framskridande. I den parlamentariska arbetsgruppen, som tillsatts för att besluta om reformens innehåll, arbetar bl.a. SFP:s representant Ulla-Maj Wideroos med att säkra den svenska servicen. Ett lagförslag planeras vara klart i slutet av maj, varefter förlaget går ut på remiss. Social- och hälsovårdsministeriet ordnande 5.5 ett hörande socialoch hälsovårdsorganisationer. Språkskyddssekreterare Johanna Lindholm deltog i hörandet och redogjorde för det som diskuterades. Tvångsfusion av kommuner. Regeringen har dragit tillbaka lagförslaget om ökade befogenheter att sammanslå kommuner i stadsregionerna, vilket Folktinget yrkade på i sitt utlåtande till Finansministeriet i mars. Metropolförvaltningen. Tre utredningspersoner vid Finansministeriet ansvarar för en kommunindelningsutredning i metropolen, av dessa ska Cay Sevón också se över de svenska strukturerna. Ordföranden sade att det vore viktigt att Folktinget kontaktar utredarna. Magistraterna. Det finns ett arbetsgruppsförslag om att samtliga tvåspråkiga magistratsenheter i landet kan dras in. Beredningen har inte bedömt de språkliga konsekvenserna av förslaget. Folktinget har motsatt sig förslaget i sitt utlåtande till Finansministeriet. Utbildning. Gestrin nämnde att Åbo Akademi inleder utlokaliserad klasslärarutbildning i Helsingfors hösten Medborgarinitiativet. Remissdebatten i riksdagen äger rum Gestrin sade att eftersom Finland är ett tvåspråkigt land är det naturligt att alla lär sig grunderna i båda språken. Det nordiska samarbetet talar också för svenskan, och det att kunskaper i svenska är en konkurrensfördel på arbetsmarknaden. Finskan och svenskan är små språk så alla vinner om båda språken talas av så många som möjligt. Diskussion: Werner Orre kommenterade att Folktinget bör fokusera på primärvården och socialvården i reformen av social- och hälsovårdsstrukturerna. Päivi Storgård framförde att Eksotemodellen har fungerat bra och kunde vara en modell att utgå från. Kjell Wennström berättade om de problem som finns i Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt vad gäller implementeringen av deras språkprogram. Han uttryckte oro för att den svenska servicen försämras ytterligare om vårdområdena blir ännu större. Werner Orre lyfte i sin tur fram problematiken med implementerandet av HNS språkprogram. Han betonade att implementeringen kräver en namngiven ansvarsperson med resurser. Bodil Lund berättade om Borgås språkprogram och dess årliga uppföljning. Hon lyfte fram att det är utmanande att implementera programmet så att resultat syns på alla nivåer.

3 Päivi Storgård uttryckte sin oro över att svenskspråkiga barn i Helsingfors inte får terapi på sitt modersmål. Hon har även tagit upp frågan i stadsfullmäktige, där det konstaterades att svenskkunniga terapeuter som arbetar inom den tvåspråkiga organisationen inte får kvotera svenskspråkiga klienter. Bodil Lund kommenterade att det är svårt att rekrytera svenskspråkig personal. Christina Gestrin berättade om sitt arbete för att förbättra Esbo stads rekrytering av svenskspråkig personal. Hon konstaterade att det krävs klara bestämmelser för hur rekryteringen ska gå till i praktiken. Kjell Wennström konstaterade att det också finns svenskspråkiga som inte vill arbeta inom en i praktiken finskspråkig organisation, utan istället söker sig till svenska institutioner. Viveca Bäck uttryckte sin glädje för att man nu kommer att inleda en tillfällig klasslärarutbildning i södra Finland inom ramen för Åbo Akademi. Med tanke på den stora bristen av behöriga lärare framhöll hon att det inte räcker med en antagning utan att det borde ordnas årlig antagning i ca 10 år framöver, och att diskussioner om detta borde inledas omgående. Bäck framförde också den oro som bl.a. uttryckts av Dan Johansson, ordförande i Finlands svenska lärarförbund, om att svenskan kan hamna i kläm i samlokaliserade skolor. Steven Frostdahl betonade att det inte finns någon lagstiftning om tvåspråkiga skolor. Också lärarkåren är delad. Vissa lärare förespråkar tvåspråkiga skolor, andra är helt emot. Risto Nurmela informerade om att räddningsnämnden i Åbo har tillsatts utan svensk representant, trots att detta är reglerat i avtal. Flera besvär har lämnats in gällande detta. Han konstaterade att det tycks råda stor okunskap om vad kriteriet innebär och frågade sig vilken den korrekta tolkningen bör vara. Kristina Beijar konstaterade att regeringens beslut om att avsluta beredningen av tvångsparagrafen var mycket positivt. Det visar att Folktingets utlåtande, där vi bl.a. lyfter upp tryggandet av de språkliga rättigheterna och kommunernas självstyre, har haft betydelse för beslutet. Beijar sade vidare att Finansministeriet har bett Folktinget om utlåtande gällande metropolförvaltningen, och att ärendet kommer att behandlas vid förvaltningsutskottets nästa möte Utskottet kommer att höra Inga Nyholm, som är konsultativ tjänsteman vid finansministeriet, vid sitt möte. Folktinget har gett utlåtande om statsandelsreformen, och lyfter speciellt fram behovet av statlig finansiering med anledning av de merkostnader som uppstår i tvåspråkiga kommuner samt i enspråkiga kommuner när dessa ordnar grundläggande undervisning för elever som hör till den andra språkgruppen i kommunen. De tvåspråkiga magistratsenheternas situation är bekymmersam, eftersom en arbetsgrupp vid Östra Finlands regionförvaltningsverk har föreslagit att sju tvåspråkiga magistratsenheter i landet dras in. Folktinget har agerat mycket aktivt i den här frågan, bl.a. riktat ett utlåtande till Finansministeriet och gett ett pressmeddelande med anledning av detta, kontaktat den beredande tjänstemannen på Finansministeriet och riktat en skrivelse till minister Henna Virkkunen. Finansrådet Katju Holkeri bjöd in Markus Österlund och Kristina Beijar till möte på Finansministeriet i april gällande projektet Öppen förvaltning. Projektet syftar till att öka öppenheten inom den offentliga förvaltningen, förbättra medborgarnas möjligheter att delta och också satsa på ett mera begripligt förvaltningsspråk. Holkeri frågade också om Folktinget har intresse av att delta i beredningen av den andra handlingsplanen för att förverkliga projektets syften, vilket Folktingets representanter ställde sig positiva till.

4 7. Uppföljning av Folktingets session Motioner Markus Österlund föredrog ärendet och konstaterade att styrelsen givetvis har huvudansvar för uppföljningen av motionerna, men att det ändå är bra att hänskjuta vissa motioner till utskotten för vidare behandling. Styrelsen beslöt att ansvarsfördelningen för motionsuppföljningen blir enligt följande: Motion 1 och 2, utbildningsutskottet; Motion 3, styrelsen; Motion 4, styrelsen; Motion 5, förvaltningsutskottet; Motion 6, förvaltningsutskottet; Motion 7, språkskyddssekreteraren. Resolution Eftersom resolutionen vid sessionen uteslutande handlade om social- och hälsovård är det naturligt att social- och hälsopolitiska utskottet får huvudansvaret för uppföljningen. Social- och hälsopolitiska utskottet ansvarar för uppföljningen av resolutionen Verksamhetsberättelse & bokslut Verksamhetsberättelsen och bokslutet för 2013 föranleder inga åtgärder. 8. Svenska dagen och Svenska veckan 2014 Svenska dagen Anna Jungner-Nordgren berättade att utgående från styrelsens beslut vid sitt möte om att huvudfesten ska ordnas i Västra Nyland, har kansliet fört diskussioner med ledningen för Raseborgs stad. Stadsfullmäktiges ordförande Thomas Blomqvist och stadsdirektör Mårten Johansson ställer sig mycket positiva till att anordna huvudfesten. Förslaget till styrelsen är att festen ordnas i bollhallen i Ekenäs och med ett visst samarbete med Nylands Brigad. Övriga fester föreslås hållas i Karleby samt i Åbo. Det har också framkommit intresse att ordna en Svenska dagen-fest i Tammerfors som skulle ha officiell status. Christina Gestrin redogjorde för tankegångarna gällande vem som ska hålla festtalet vid huvudfesten hölls talet av tidigare statsminister Paavo Lipponen och 2012 av president Sauli Niinistö. Med tanke på detta står SFP i tur och eftersom huvudfesten involverar Nylands Brigad skulle det vara mycket lämpligt att vidtala försvarsminister Carl Haglund som huvudtalare. Huvudfesten ordnas i Ekenäs och övriga fester i Karleby och Åbo. Kansliet får i uppgift att utreda anordnande av en fest i Tammerfors. Svenska veckan Försvarsminister Carl Haglund vidtalas som festtalare för huvudfesten Alexandra Furuhjelm redogjorde för hur långt man kommit i planeringen av Svenska veckan 2014 samt vilka organisationer man planerar att samarbeta med under hösten. I

5 nuläget är flera turnéer så gott som färdigt koordinerade. Programutbudet är som vanligt mångsidigt och erbjuder teaterföreställningar, musikworkshops och fototävlingar för barn och unga, men också för den vuxna publiken. Olika former av samarbeten görs med bl.a. KCSA- Kyrkans central för det svenska arbetet, DUA - De Ungas Akademi, nätverket Svenska.nu, HNS och yrkeshögskolan Haaga-Helia. 9. Finlandsarenan i samarbete med Suomi Areena/Pori Jazz Alexandra Furuhjelm redogjorde utgående från bilaga 3 om planerna för sommarens stora händelse i Björneborg. Samarbetet fortsätter med SuomiAreena, Pori Jazz och Pori Jazz Kids Festival ordnas en tvåspråkig barnkonsert med Satu Sopanen och elever från Björneborgs svenska samskola och 16.7 konsertkvällen Svenska natten. Folktinget ordnar tre diskussioner som ingår i det officiella programmet: 1) Miljöteknik Finlands nya Nokia; 2) Jämställdhet så in i Norden (tillsammans med Nordiska Ministerrådet) och 3) LOVE BOAT På kryss med kärleken. Som tidigare år bygger Folktinget en stor paviljong på Medborgartorget, detta år med cirkus som tema. 10. Övriga ärenden Folktingets integrationsforum Johanna Lindholm redogjorde för Folktingets integrationsforum som kommer att ha sitt första möte den 4 juni. Integrationsforumet fokuserar på fyra helheter: grundläggande utbildning, integrationsutbildning, arbetsliv och samhällsliv. Hanaholmens verkställande direktör Gunvor Kronman fungerar som ordförande för forumet. Kampanjen Våga svenska Anna Jungner-Nordgren redogjorde för kampanjen som tjuvstartade i samband med Folktingets session. Kampanjlåten Våga svenska som gjorts av den sverigefinska rapartisten Jesse P kommer att släppas 14.5 dvs. samma vecka som riksdagen inleder behandlingen av medborgarinitiativet om slopandet av den obligatoriska svenskan. Kampanjen vill bidra till ett bättre attitydklimat och uppmanar såväl svensk- som finskspråkiga att vilja och våga använda svenska i vardagen. På kampanjens webbplats kan privatpersoner och företag ge sitt stöd för kampanjen och få mera information om varför det lönar sig att våga svenska. Kampanjens Facebook-sida har redan närmare likes. Folktinget och EU-valet Markus Österlund berättade att NPLD håller på att sammanställa en broschyr om vikten av flerspråkighet i EU och att Folktinget kommer att sända broschyren till alla partier i Finland för att skickas vidare till EU-kandidaterna och också till pressen. Nominering av Peggy Heikkinen som viceordförande för NPLD Markus Österlund berättade att NPLD ordnar sitt årliga årsmöte i Leeuwarden, huvudstad i den holländska provinsen Friesland, Vid årsmötet väljs bl.a. viceordförande för NPLD. Peggy Heikkinen är sittande viceordförande och kan enligt stadgarna återväljas för ytterligare en tvåårsperiod. Österlund förslog därför att Folktingets styrelse nominerar Heikkinen för uppdraget. Peggy Heikkinen nomineras för posten som viceordförande i NPLD

6 11. Anmälningsärenden - FUENs årskongress ordnas i Flensburg i dansk-tyska gränsområdet Peggy Heikkinen representerar Folktinget. - Ge ditt barn en gåva-seminarium. Anna Jungner-Nordgren berättade att seminariet som ordnas på Arcada har väckt stort intresse och har ca 50 anmälda. Seminariet har temat Tvåspråkighet och identitet och riktas till rådgivningspersonal, hälsovårdare och beslutsfattare. Pressmeddelanden Folktinget: Utkastet till lag om social- och hälsovård har många brister Folktinget: Kränkande och felaktig information får inte delas ut i skolorna Ordförande Gestrins öppningstal vid Folktingets session Gestrin och Heinäluoma inledde Folktingets session Resolution från Folktingets session Magistratsreformen får inte försämra svensk service på lokal nivå Folktinget hoppas på en saklig debatt om medborgarinitiativet Utlåtanden och skrivelser Förslag till omorganisering av räddningsområdena i landet, till Inrikesministeriet Förslag till lag om ordnandet av social- och hälsovården, till Social- och hälsovårdsministeriet Regeringens proposition om en reform av statsandelssystemet, till Finansministeriet Propositionsutkast om utökad behörighet för statsrådet i fråga om kommunsammanslagningar i stadsregionerna, till Finansministeriet Förslag om att minska antalet magistratsenheter i landet, till Finansministeriet Skrivelse om upphandling av svensk service gavs till arbets- och näringsministeriets arbetsgrupp för totalrevideringen av upphandlingslagen De tvåspråkiga magistratsenheternas betydelse för den svenska servicen, till minister Henna Virkkunen. Press och media Markus Österlund deltog i Radio Vega huvudstadsregionens morgonsändning och diskuterade fientliga attityder mot svenska språket Markus Österlund intervjuades i YLE:s radionyheter om språkets betydelse i konflikten i Ukraina Anders Björklöf deltog i radiosändningen Slaget efter tolv under rubriken Vad hotar svenskan i Finland? tillsammans med Pasi Saukkonen under ledning av Markus Ekholm

7 Markus Österlund intervjuades av den tyska TV-kanalen ZDF om medborgarinitiativet mot den obligatoriska svenskan och svenskans ställning i Finland. Seminarier och evenemang New Pact for Europe - seminariet En ny riktning för Europa, EU:s framtida utveckling i Lilla parlamentets auditorium. Seminariet ordnades i samarbete med Utrikespolitiska institutet. Ca 150 deltagare. Markus Österlund, Anders Björklöf, Peggy Heikkinen och Anna Jungner-Nordgren deltog New Pact for Europe rundabordsdiskussion för beslutsfattare och ledande tjänstemän, restaurang Torni. Diskussionen ordnades i samarbete med Utrikespolitiska institutet. 15 deltagare. Markus Österlund och Peggy Heikkinen deltog Folktingssessionen i Lilla parlamentets auditorium, Helsingfors Besök på Folktinget Kårfullmäktige vid Åbo Akademi (26 personer) besökte Folktinget. Peggy Heikkinen och Alexandra Furuhjelm presenterade Folktingets verksamhet, språkskyddet och Folktingets kampanjer och evenemang En grupp på sju personer från norska Språkrådets fagråd för skola och offentlig förvaltning besökte Folktinget. Anna Jungner-Nordgren, Johanna Lindholm och Peggy Heikkinen presenterade Finlands tvåspråkighet och Folktinget, språkskyddsverksamheten och den internationella verksamheten. Föreläsningar Johanna Lindholm föreläste om tystnadsplikt i socialvården i Mariehamn på två seminarier arrangerade av FDUV:s etiska forum Markus Österlund höll en presentation om Folktinget för styrelsen för Svenska Pensionärsförbundet i Österbotten i Vasa. Möten Rundabordsdiskussion på riksdagen om den svenska socialvårdens och Kårkullas framtid. Markus Österlund, Anders Björklöf, Johanna Lindholm och Anna Jungner-Nordgren deltog Ungdomsutskottet sammanträdde och träffade Susanna Koski (ordf. För Samlingspartiets ungdomsförbund) och Daniel Lahti (ordf. För Tuhatkunta) Social- och hälsopolitiska utskottet hade möte i Vasa och träffade representanter från Vasa sjukvårdsdistrikt Johanna Lindholm deltog i Utrikesministeriets diskussion "The Role of Different Actors in Protecting Human Rights Defenders - Best Practices and Lessons Learned" Utbildningsutskottet sammanträdde på Folktingets kansli Markus Österlund deltog i mötet för Svenska delegation vid Helsingfors universitet Markus Österlund och Kristina Beijar besökte Finansministeriet på inbjudan av finansrådet Katju Holkeri och diskuterade ministeriets projekt Öppen förvaltning med Holkeri och övriga tjänstemän.

8 Anders Björklöf deltog i seminariet Från samlokaliserade skolor till tvåspråkiga skolor? I Helsingfors Anders Björklöf deltog i mötet för Kommittén för språklig service vid Nylands förbund Anders Björklöf deltog i seminariet Utbildningspolitik i Svenskfinland i Vasa Anders Björklöf och Johanna Lindholm deltog i FSD:s rundabordsdiskussion om Helsingfors social- och hälsovård och modersmålsundervisning på svenska i finska skolor Kristina Beijar deltog i delegation för språkärendens möte på Nylands NTM-central Markus Österlund träffade Kristina Stenman, migrationsdirektör på Arbets- och näringsministeriet, och diskuterade integrering på svenska i Finland Johanna Lindholm deltog i social- och hälsovårdsministeriets hörande om servicestrukturreformen Övrigt Markus Österlund uppvaktade Björn Wallén med anledning av att han avslutade sin tjänst vid Svenska studiecentralen Markus Österlund träffade Niklas Andersson, specialmedarbetare för inrikesminister Päivi Räsänen, och diskuterade aktuella lagstiftnings- och förvaltningsfrågor Johanna Lindholm deltog i Magmas lunchseminarium om skolan för synskadade Markus Österlund deltog i Svenska folkskolans vänners vårlunch och prisutdelning Den stora finlandssvenska kryssningen. Markus Österlund, Anna Jungner-Nordgren och Alexandra Furuhjelm deltog Markus Österlund träffade SFP:s partisekreterare Johan Johansson Internationellt Markus Österlund deltog i en konferens om språkliga rättigheter i Barcelona som ordnades av Kataloniens ombudsman i samarbete med International Association of Language Commissioners Markus Österlund deltog i New Pact for Europe styrgruppens möte i Bryssel 12. Följande möte Följande möte hålls kl Mötet avslutas Mötet avslutades kl Christina Gestrin ordförande Markus Österlund sekreterare

9 Camilla Grundström Protokolljusterare Kjell Wennström protokolljusterare Bilaga 1: Protokoll från styrelsens möte Bilaga 2: Uppföljning av Folktingets session Bilaga 3: Finlandsarenan Bilaga 4: Anmälningsärenden