Offentlig ekonomi För upplysningar: Iris Åkerberg Tel e-post ISSN

Transkript

1

2 Offentlig ekonomi I serien Offentlig ekonomi publiceras årligen statistik över de åländska kommunernas och kommunalförbundens bokslut och verksamhet samt en mindre sammanställning över uppgifter om kommunernas budgeter och skatteuttag. Denna publikation innehåller slutliga uppgifter om kommunernas och kommunalförbundens resultaträkningar, finansieringskalkyler och balansräkningar samt drift och investeringar. Därtill presenteras vissa allmänna uppgifter och nyckeltal samt en del uppgifter om verksamheten. Fullständiga tabeller över kommunernas ekonomi och verksamhet finns på s hemsida, För upplysningar: Iris Åkerberg Tel e-post iris.akerberg@asub.ax ISSN

3 Förord De slutliga uppgifterna för kommunernas och kommunalförbundens ekonomi och verksamhet 2015 är nu klara. Publikationen innehåller uppgifter om kommunernas och kommunalförbundens inkomster och utgifter, tillgångar och skulder samt om kommunernas allmänna och sociala verksamhet. Statistiken baseras på de åländska kommunernas och kommunalförbundens bokslut 2015 samt en stor mängd särskilt insamlade uppgifter om kommunernas verksamheter. För vissa nyckeltal presenteras uppgifter för flera år. I rapportens första del finns summerade tal för hela Åland och en del centrala uppgifter för de enskilda kommunerna. Därefter följer mera detaljerade kommunvisa uppgifter och slutligen ett avsnitt med längre tidsserier. Förutom den bokslutsbaserade ekonomistatistiken i den här rapporten publicerar årligen en sammanställning över kommunernas budgeter samt en tabell över kommunernas inkomstskatte- och fastighetsskattesatser. Vid beräkningen av landskapsandelarna och prisindex för den kommunala basservice används också de uppgifter som samlat in från kommunerna. vill rikta ett särskilt tack till kommunerna och kommunalförbunden som har lämnat nödvändiga uppgifter till ekonomi- och verksamhetsstatistiken. Statistiker Iris Åkerberg har haft huvudansvaret för insamlandet och sammanställandet av uppgifter och utarbetandet av rapporten. Dessutom har utredare Jakob Sällström arbetat med att överföra materialet till databasformat. Iris Åkerberg tar gärna emot synpunkter och frågor angående den kommunala statistiken. Mariehamn i januari 2017 Katarina Fellman Direktör

4

5 Innehåll Förord 1. Sammanfattning Beskrivning av statistiken Några definitioner Slutliga uppgifter för hela Åland samt relationstal Resultaträkning Finansieringsanalys Balansräkning Driftshushållningen Investeringar Kommunalförbunden Nyckeltal Regional jämförelse Allmänna verksamhetsuppgifter Social verksamhet Verksamhet och ekonomi Kommunvisa uppgifter Tidsserier för ekonomiska nyckeltal... 52

6 Tabeller Tabell 1. Några nyckeltal för alla kommuner sammanlagt, euro... 1 Tabell 2. Några nyckeltal per invånare efter kommun Tabell 3. Kommunernas resultaträkningar , hela Åland, euro... 7 Tabell 4. Kommunernas finansieringsanalyser , hela Åland, euro... 9 Tabell 5. Kommunernas balanser , hela Åland, euro Tabell 6. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklass och sektor Tabell 7. Kommunernas driftshushållning Kostnader och intäkter efter kostnads- och intäktsslag Tabell 8. Specifikation av vissa driftskostnader , euro. Kommunerna och kommunalförbunden Tabell 9. Kommunernas investeringar Tabell 10. Kommunalförbundens driftshushållning och investeringar Tabell 11. Allmänna uppgifter och ekonomiska nyckeltal för kommunerna Tabell 12. Kommunvisa relationstal Tabell 13. Kommunvisa relationstal för beskattningen Tabell 14. Verksamhet , summerade uppgifter för alla kommuner Tabell 15. Sociala sektorns verksamhet Tabell 16. Klienter efter ålder Tabell 17. Nettodriftskostnader för vissa verksamheter i relation till verksamhetstal , hela Åland Tabell 18. Nettodriftskostnader för vissa verksamheter i relation till verksamhetstal efter kommun 2015, euro Tabell 19. Sammandrag av kommunernas resultaträkningar 2015, euro Tabell 20. Sammandrag av kommunernas finansieringsanalyser 2015, euro Tabell 21. Sammandrag av kommunernas balanser 2015, euro Tabell 22. Kommunalförbundens resultaträkningar 2015, euro Tabell 23. Kommunalförbundens balanser 2015, euro Tabell 24. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro Tabell 25. Kommunernas nettodriftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro Tabell 26. Kommunernas nettodriftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro per invånare Tabell 27. Kommunernas driftshushållning Kostnader och intäkter efter kostnadsoch intäktsslag, euro Tabell 28. Kommunernas driftshushållning 2015, hela Åland. Kostnader och intäkter efter kostnads-/intäktsslag och huvudsektor, euro Tabell 29. Kommunalförbundens drift och investeringar 2015, euro Tabell 30. Investeringar efter kommun, investeringsslag och huvudsektor 2015, euro Tabell 31. Kommunernas verksamhet Tabell 32. Verksamhet inom sociala sektorn Tabell 33. Verksamhet inom sociala sektorn efter region Tabell 34. Antal barn i barnomsorgen efter region Tabell 35. Konsumentprisindex för Åland Tabell 36. Löneutgifter , euro Tabell 37. Årsbidrag , euro Tabell 38. Årsbidrag per invånare , euro Tabell 39. Skatteprocent (skatteår) Tabell 40. Beskattningsbar inkomst , euro (skatteår) Tabell 41. Beskattningsbar inkomst , euro per invånare Tabell 42. Lånestock , euro Tabell 43. Lånestock per invånare , euro Tabell 44. Kassamedel , euro Tabell 45. Kassamedel per invånare , euro... 58

7 Figurer Figur 1. Kommunernas sammantagna balansräkningar Figur 2. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklasser Figur 3. Kommunernas nettoinvesteringsutgifter efter huvudsektor Figur 4. Vissa nyckeltal för alla kommuner sammanlagt

8

9 1. Sammanfattning Den slutliga sammanställningen över kommunernas ekonomi visar att de sammanlagda verksamhetskostnaderna år 2015 uppgick till 157 miljoner euro. Det är en ökning med 2,3 miljoner från Verksamhetsintäkterna minskade med 5,9 miljoner till 32 miljoner euro. Sammantaget ledde detta till att verksamhetsbidraget ökade med 8,2 miljoner och slutade på minus 126 miljoner euro. Skatteintäkterna minskade med 4,4 miljoner jämfört med 2014, medan landskapsandelarna ökade med en och en halv miljon. Skatteintäkterna och landskapsandelarna utgjorde sålunda totalt 142 miljoner euro. Kommunernas samlade årsbidrag blev nästan tio miljoner lägre jämfört med 2014 och slutade på 17,2 miljoner för verksamhetsåret. Räkenskapsperiodens resultat sjönk från 25 miljoner 2014 till sju miljoner euro år Tabell 1 visar utvecklingen av kommunernas ekonomiska verksamhet sammantaget under åren Tabell 1. Några nyckeltal för alla kommuner sammanlagt, euro Verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader Verksamhetsbidrag Skatteintäkter Landskapsandelar för driften Årsbidrag Räkenskapsperiodens resultat Investeringsutgifter Nettoinvesteringar Nettoupplåning, långfristiga lån Lånestock Kassamedel Kommunernas investeringar minskade med tio miljoner och slutade på 13,7 miljoner euro. Nettoinvesteringarna slutade på 10,2 miljoner. Detta är vad som återstår för kommunerna att betala när man har dragit från de intäkter som kommer från försäljning av anläggningstillgångar och de finansieringsandelar för investeringarna som främst landskapet betalar. Vid slutet av 2015 uppgick lånestocken till 54 miljoner euro, en minskning med 8,9 miljoner sedan Räknat per invånare utgjorde lånestocken euro per person, vilket är en minskning jämfört med Skuldsättningen varierade mellan de olika kommunerna. Högsta skuldsättningen per invånare hade Kökar med euro, vilket var en sänkning från Den lägsta skuldsättningen per invånare hade Hammarland med 27 euro per invånare. Jomala har inte något lån överhuvudtaget. Sammantaget minskade lånestocken per person i alla kommuner förutom i Lumparland jämfört med

10 Skatteinkomsterna per person var lägre 2015 jämfört med 2014, de uppgick till euro. I Geta, Kökar och Vårdö var landskapsandelarna större än skatteinkomsterna per person. Tabell 2 visar några nyckeltal per invånare för varje enskild kommun Tabell 2. Några nyckeltal per invånare efter kommun 2015 Relationstal, euro per invånare Verksam- Års- Skatte- Landsk.- Netto- Kassa- Lånehets- bidrag inkom- andelar investe- medel stock bidrag ster ringar Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland Statistiken över kommunernas sociala verksamhet visar en minskning om fyra klienter på åldringshemmen. Klienterna i serviceboende ökade med 22 jämfört med 2014 medan antalet klienter som vårdades med stöd för närståendevård var oförändrat. Hushåll som har fått hemservice var under året 657, en minskning med 55 hushåll jämfört med Åldringshushåll som fick hemservice minskade med 36 hushåll. Det var åldringshushåll över 75 år som minskade, åringarnas hushåll ökade med sex. 2

11 2. Beskrivning av statistiken Denna publikation syftar till att ge en samlad, slutlig översikt över resursanvändningen inom den kommunala sektorn på Åland. Statistiken över kommunernas och kommunalförbundens ekonomi och verksamhet omfattar alla åländska kommuner och kommunalförbund och baseras på de uppgifter som dessa har levererat till. Uppgifterna har till största delen samlats in elektroniskt med hjälp av statistikblanketter i Excel-format som kommunerna har sänt in till per e-post. har haft tillgång till kommunernas bokslut och verksamhetsberättelser för att kunna göra jämförelser och kontroller. I vissa fall har tilläggsinformation begärts in från kommunerna. Uppgifter om beskattningsbar inkomst kommer från skattemyndigheten. Uppgifterna från kommunerna har begärts in i euro, varför vissa avrundningsfel kan förekomma. Klassificeringarna i statistiken baseras för 2015 på anvisningar från Statistikcentralen och för tidigare år från Finlands kommunförbund och bokföringsnämndens kommunsektion. levererar också statistiska ekonomiuppgifter om den kommunala sektorn till Statistikcentralen i Helsingfors, varför en viss samordning med deras statistik har gjorts. Den sociala verksamhetsstatistiken för 2015 har levererats till Institutet för hälsa och välfärd, THL. För statistikåret 2015 har förändringar i klassificeringarna för driften gjorts. En del uppgiftsklasser har delats upp i 2-4 andra uppgiftsklasser. Den största förändringen är att socialvårds- samt undervisnings- och kulturförvaltningen har fördelats på alla de övriga uppgiftsklasserna under respektive verksamhet. Jämförbarheten mellan huvuduppgifter med tidigare år inom dessa två sektorer är inte heltäckande. har kompletterat brister och korrigerat felaktigheter som har framkommit samt gjort vissa bearbetningar av materialet för att öka jämförbarheten mellan kommunerna. Kommunerna har fått preliminära siffror till påseende för att ha möjlighet att granska deras riktighet. Strävan är att siffrorna för de olika kommunerna skall vara så jämförbara som möjligt, men det kan i vissa fall finnas brister i jämförbarheten på grund av att det finns skillnader mellan kommunerna beträffande hur vissa poster redovisas. Allmänt kan sägas att kvaliteten är högst för resultat- och balansräkningarna, som är de centrala delarna i bokslutet, medan statistiken över driftshushållning och investeringar kan vara behäftad med något större osäkerhet. Årets siffermaterial har överförts till en SQL-databas för att underlätta bearbetningen och jämförelsen av materialet samt uttagande av statistiska uppgifter. I publikationens första del redovisas sammanslagna uppgifter för hela Åland samt vissa uppgifter för de enskilda kommunerna. I anslutning till dessa tabeller finns kommenterande texter. Därefter publiceras uppgifter i sammandrag för de enskilda kommunerna och regionerna. Mer detaljerade tabeller finns på s hemsida, Publikationens sista del innehåller längre tidsserier för vissa nyckeltal. kan vid behov stå till buds med mera detaljerade uppgifter om den 3

12 kommunala sektorns ekonomi än vad som publiceras här. Beloppen anges i euro om inte annat anges. En del uppgifter redovisas dessutom som euro/invånare. I de fall där beloppet för nettoutgifter har minusförtecken betyder det att inkomsterna är större än utgifterna, d.v.s. man har nettoinkomster. På grund av förändringen av bokslutssystemet är det svårt att göra jämförelser med åren före 1999 annat än för vissa poster Några definitioner Invånarantal = I huvudsak har invånarantalet 31 december respektive år använts. Vid beräknandet av beskattningsbar inkomst per invånare har invånarantalet för föregående år använts. Beskattningsbar inkomst = Motsvarar det som tidigare kallades skattören. Den officiella termen är beskattningsbar inkomst som motsvarar den kommunalskatt som skall betalas, men i publikationen används den förkortade beteckningen beskattningsbar inkomst. Årsbidragsprocent = 100 x Årsbidrag/Driftsinkomster Driftsinkomster = Verksamhetsintäkter (Försäljningsintäkter + Avgiftsintäkter + Understöd och bidrag + Övriga intäkter + skatteinkomster och landskapsandelar för driften. Årsbidrag i procent av avskrivningarna = 100 x Årsbidrag/Av- och nedskrivningar (bokförda i resultaträkningen före räkenskapsperiodens resultat). Detta nyckeltal visar i vilken grad kommunens årsbidrag räcker till för finansiering av avskrivningar och nedskrivningar. Inkomstfinansiering av investeringar, procent = 100 x Årsbidrag/Egna anskaffningsutgifter för investeringar (landskapsandelarna för investeringar fråndragna). Detta nyckeltal visar hur stor del av nettoinvesteringsutgifterna som har finansierats med egna inkomster. Kassamedel = Finansiella värdepapper och Kassa och banktillgodohavanden Likviditet, dagar = 365 x Kassamedel/Kassautbetalningar Kassautbetalningar = Verksamhetskostnader Tillverkning för eget bruk + Räntekostnader + Övriga finansiella kostnader + Investeringar i anläggningstillgångar + Ökning av utlåning + Amorteringar på långfristiga lån. Finansiella tillgångar, euro/invånare = (Fordringar + Finansiella värdepapper + Kassa och banktillgodohavanden Främmande kapital + Erhållna förskott)/antal invånare. Finansiella tillgångar anger hur likvida medel räcker för återbetalning av det främmande kapitalet. Lånestock = Främmande kapital - Erhållna förskott Leverantörsskulder Övriga skulder Resultatregleringar 4

13 Relativ skuldsättning, procent = (Främmande kapital Erhållna förskott)/driftsinkomster. Den relativa skuldsättningen visar hur stor del av kommunens driftsinkomster som skulle behövas för återbetalning av det främmande kapitalet. Landskommuner Alla kommuner utom Mariehamn Landsbygden Alla kommuner på fasta Åland utom Mariehamn Skärgården Brändö, Föglö, Kumlinge, Kökar, Sottunga och Vårdö - Exakt 0 enheter (st) 0 Mellan 0 och 0,5 enheter. Uppgift ologisk, kan ej förekomma.. Uppgifter saknas, är för få till antalet eller alltför osäkra för att kunna anges 5

14 3. Slutliga uppgifter för hela Åland samt relationstal 3.1. Resultaträkning Kommunernas samlade verksamhetskostnader ökade med 2,3 miljoner till 157 miljoner euro. Tabell 3 visar att ökningen främst berodde på högre utnyttjande av köptjänster samt övriga kostnader. Personalutgifter och inköp under räkenskapsperioden stod på ungefär samma nivå som Verksamhetsintäkterna minskade med närmare sex miljoner till 32 miljoner euro. Lägre försäljningsintäkter bidrog mest till de minskade intäkterna. Skatteintäkterna uppgick till 105 miljoner euro, vilket var en minskning med över fyra miljoner jämfört med Den summerade minskningen berodde främst på minskade andelar av samfundsskattens avkastning. Alla kommuner förutom Finström, Saltvik och Mariehamn fick dock en högre andel av samfundsskatten. Landskapsandelarna uppgick 2015 till 36,9 miljoner euro, vilket innebär en ökning om 1,6 miljoner jämfört med Ökningen var jämt fördelad mellan allmän landskapsandel och landskapsandelar för socialväsendet. Landskapsandelarna för undervisning och kultur hade en mindre ökning jämfört med Kommunernas enskilda resultaträkningar visas i sammandrag i kapitel 4 Kommunvisa uppgifter. Detaljerade resultaträkningar för kommunerna finns på s hemsida, Resultaträkningen visar hur kommunernas intäkter räcker till för att täcka de kostnader som förorsakas av serviceproduktionen. I denna tabell är kostnader och underskott angivna som negativa tal och intäkter och överskott som positiva tal. I resultaträkningen finns ett antal mellanresultat. Verksamhetsbidraget anger något förenklat hur stor del av kostnaderna för kommunens löpande verksamhet som bör täckas med skatter och landskapsandelar. Eftersom dessa båda poster utgör huvuddelen av kommunernas inkomster, är verksamhetsbidraget alltid negativt. Årsbidraget anger hur kommunernas totala inkomstfinansiering räcker till för att täcka kostnaderna för produktionsfaktorerna med lång verkningstid, dvs avskrivningarna på anläggningstillgångarna. Extraordinära kostnader och intäkter redovisas efter årsbidraget för att detta skall vara jämförbart mellan olika år och kommuner. Räkenskapsperiodens resultat utgör skillnaden mellan de inkomster och utgifter som periodiserats till räkenskapsperioden. Efter resultatet presenteras bokslutsdispositioner, dvs förändringar i reserver och fonder, varefter man kommer fram till räkenskapsperiodens överskott eller underskott. 6

15 Tabell 3. Kommunernas resultaträkningar , hela Åland, euro Verksamhetens intäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag Övriga intäkter Verksamhetens kostnader Löner och arvoden Lönebikostnader Köp av tjänster Inköp under räkenskapsperioden Understöd Övriga kostnader Verksamhetsbidrag Skatteintäkter Kommunalskatt Fastighetsskatt Andel av samfundsskattens avkastning Övriga skatteintäkter Landskapsandelar Allmän landskapsandel därav: -allmän landskapsandel finansieringsstöd enligt prövning komplettering av skatteinkomster kompensationer från landskapet Landskapsandelar för socialväsendet Landskapsandelar för undervisning och kultur Finansiella intäkter och kostnader Ränteintäkter Dividendintäkter Övriga finansiella intäkter Räntekostnader Övriga finansiella kostnader Årsbidrag Avskrivningar enligt plan Nedskrivningar Extraordinära poster Extraordinära intäkter Extraordinära kostnader Räkenskapsperiodens resultat Ökning (-) eller minskning (+) av avskrivningsdiff Ökning (-) eller minskning (+) av reserver Ökning (-) eller minskning (+) av fonder Räkenskapsperiodens överskott (underskott)

16 3.2. Finansieringsanalys Tabell 4 visar att kommunernas investeringsutgifter minskade med närmare tio miljoner, eller 42 procent, och uppgick till 13,7 miljoner euro. Under 2014 lade kommunerna ut 23,5 miljoner på investeringar. Försäljning av anläggningstillgångar uppgick till drygt två miljoner och landskapet bidrog med en miljon så nettoinvesteringarna slutade sålunda på 10,2 miljoner euro. Nettoinvesteringsbeloppet täcktes helt av de internt tillförda medlen, bl a årsbidraget. Kassaflödet av den egentliga verksamheten och investeringarna blev närmare sex miljoner euro. Kommunerna var försiktiga med att öka sina långfristiga lån utan amorterade istället med 9,2 miljoner. Nettoförändringen i lånebeståndet blev således en minskning med 8,5 miljoner euro. Finansieringsanalysen utgör ett komplement till resultaträkningen och balansräkningen och beskriver kommunens totalekonomi ur en annan synvinkel. Den är uppställd som en flödeskalkyl som visar inkomstfinansiering, investeringar, placeringar och kapitalfinansiering. I den första delen visas i vilken grad de internt tillförda medlen räcker till nettoutgifterna för investeringar. Med internt tillförda medel avses årsbidrag samt extraordinära intäkter och kostnader (jämför resultaträkningen). Den andra delen utmynnar i ett nettokassaflöde av finansieringen. Hela finansieringsanalysen ger som resultat en förändring av kassamedlen. 8

17 Tabell 4. Kommunernas finansieringsanalyser , hela Åland, euro Verksamhetens kassaflöde Årsbidrag Extraordinära poster Korrektivposter till internt tillförda medel Netto Investeringarnas kassaflöde Investeringsutgifter Finansieringsandelar för investeringar Överlåtelseinkomster av investeringstillgångar Netto Kassaflöde av verksamheten och investeringarna Kassaflöde av finansieringen Utlåning Ökning av utgivna lån Minskning av utgivna lån Netto Förändring i lånebeståndet Ökning av långfristiga lån Minskning av långfristiga lån Ökning (+) eller minskning (-) av kortfristiga lån Netto Ökning (+) eller minskning (-) av eget kapital Övriga förändringar av likviditeten Ökning (+) eller minskning (-) av Förvaltade medel och förvaltat kapital Omsättningstillgångar Övriga fordringar Räntefria skulder Netto Kassaflöde av finansieringen Förändring av likvida medel

18 3.3. Balansräkning De viktigaste uppgifterna från kommunernas balansräkningar visas i tabell 5. Den totala balansomslutningen för kommunerna var 299 miljoner euro år 2015 jämfört med 301 miljoner år De materiella tillgångarna stod för 63 procent av hela omslutningen och av de materiella tillgångarna utgjorde byggnaderna 61 procent. Deras bokföringsvärde var 116 miljoner euro. Placeringarnas andel av balansomslutningen var 13 procent och utgjorde 39 miljoner. Kassa och banktillgodohavanden ökade från 30 till 32 miljoner, medan de finansiella värdepappren minskade marginellt. På den passiva sidan var det egna kapitalet 211 miljoner och stod för 71 procent av omslutningen. Det främmande kapitalet utgjorde 78 miljoner och av detta var drygt två tredjedelar långfristigt. De långfristiga skulderna var till största delen lån från finansinstitut och försäkringsinrättningar samt från offentliga samfund. Balansräkningen ger en bild av den ekonomiska ställningen på bokslutsdagen. Figur 1. Kommunernas sammantagna balansräkningar Aktiva Mark- o. vattenomr. Byggnader Placeringar Övr. mat. tillg. Övriga aktiva Passiva Eget kapital Långfr. fr. kap. Kortfr.fr. kap. Övriga passiva Euro 10

19 Tabell 5. Kommunernas balanser , hela Åland, euro Aktiva A. Bestående aktiva I. Immateriella tillgångar II. Materiella tillgångar Mark- och vattenområden Byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Maskiner och inventarier III. Placeringar Aktier och andelar Andelar i kommunalförbund Övriga aktier och andelar B. Förvaltade medel Uppdrag från landskapet och staten , 3. Övriga förvaltade medel C. Rörliga aktiva I. Omsättningstillgångar II. Fordringar Kundfordringar Lånefordringar Resultatregleringar Övriga fordringar III. Finansiella värdepapper IV. Kassa och banktillgodohavanden Aktiva sammanlagt Passiva A. Eget kapital I. Grundkapital II. Anslutningsavgiftsfond III. Uppskrivningsfond IV. Övriga egna fonder V. Över-(+)/underskott(-) från tidigare räkeskapsperioder VI. Räkenskapsperiodensöver-(+)/underskott(-) B. Avskrivningsdifferens och reserver Avskrivningsdifferens Frivilliga reserveringar C. Avsättningar D. Förvaltat kapital E. Främmande kapital I. Långfristigt Lån från finansinstitut och försäkringsinr Lån från offentliga samfund Från landskapet Lån från övriga kreditgivare Erhållna förskott Skulder till leverantörer Övriga långfristiga skulder Resultatregleringar II. Kortfristigt Lån från finansinstitut och försäkringsinr Lån från offentliga samfund Erhållna förskott Skulder till leverantörer Övr. kortfristiga skulder Resultatregleringar Passiva sammanlagt Borgensförbindelser 1) ) Fram till och med 2008 Säkerheter och ansvarsförbindelser 11

20 3.4. Driftshushållningen I tabell 6 redogörs för varje enskild verksamhetssektor. Indelning i externa eller interna utgifter görs inte i tabellerna om driften utan här framgår endast totalkostnaderna. Kommunernas totala driftskostnader uppgick till 198,2 miljoner euro, vilket är en ökning med 5,7 miljoner från Ser vi på huvudsektorerna har socialväsendet ökat mest, 5,1 miljoner, och uppgår 2015 till 85,6 miljoner. Undervisning och kultur har ökat med 3,6 miljoner till 53,3 miljoner och Övriga tjänster har ökat med en halv miljon till 52,1 miljoner. Uppgiftsklassificeringen har förändrats och uppgiftsinnehållet har till viss del förnyats, vilket innebär att alla uppgifter inte är direkt jämförbara med uppgifterna från tidigare år. Förvaltningen inom socialväsendet (201) samt undervisning och kultur (301) har fördelats på alla uppgiftsklasser inom sektorerna. Annan barn- och familjevård (217) har delats upp på Öppenvårdstjänster inom barnskyddet samt Övriga öppenvårdstjänster för barn och familjer. Annan service för åldringar och handikappade (240) har delats upp i Boendeservice för äldre med heldygnsomsorg och Övriga tjänster för äldre samt Boendeservice för handikappade med heldygnsomsorg och Annan service för handikappade. Sysselsättningsverksamhet för handikappade har delats upp i Annan service för handikappade och Verksamhet i sysselsättningssyfte. Tidigare har kommunerna angett sina kostnader för specialomsorgen som helhet och har beräknat boendekostnaderna för handikappade skilt, men nu är kostnaderna mer specificerade från kommunerna. Grundskolan och barnomsorgeni daghem ökade med 2,8 respektive 2,6 miljoner euro jämfört med Tittar vi på andelen av kostnaderna så stod grundskolan i likhet med tidigare år, för den största delen av kostnaderna, 20,5 procent. Där-efter följde barnomsorg i daghem, 11,1 procent, samt fastighetsservice och uthyrningstjänster 7,4 procent. Nedan visas ett diagram över kommunernas driftskostnader för de största sektorerna för Figur 2. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklasser euro Barnomsorg i daghem Institutionsvård för äldre Bo.serv. för äldre m. held.oms. Hemservice Grundskola Fastighetsserv. o. uthyrn.tj. Kommunernas driftshushållning utgående från kostnads- och intäktsslag visas i tabell 7. Den största utgiftsposten för kommunerna är lönerna. De uppgick år 2015 till närmare 68 miljoner euro, vilket är 38 procent av verksamhetskostnaderna. Dessutom tillkom 17 miljoner i pensions- och socialförsäkringsavgifter, 12

21 varför personalkostnaderna totalt utgjorde 47 procent av verksamhetskostnaderna. Verksamhetsintäkterna uppgick totalt till 55 miljoner. Största posten utgjorde externa försäljningsintäkter som uppgick till 15 miljoner eller 27 procent. Interna försäljningsintäkter bidrog med tio miljoner och kommunernas avgifter med åtta miljoner. Tabell 6. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklass och sektor Förändring Uppgiftsklass euro euro Fördelning, procent euro Totalt , Allmän förvaltning , Barnomsorg i daghem , Familjedagvård för barn ,6-21 Övrig barndagvård ,5-67 Vård på inrättning och familjehem inom barnskyddet ,3 730 Öppenvårdstjänster inom barnskyddet ,3.. Övriga öppenvårdstjänster för barn o fam ,0.. Institutionsvård för äldre ,3 759 Boendeservice för äldre med heldygnsomsorg ,2.. Övriga tjänster för äldre ,1.. Institutionsvård för handikappade ,2 245 Boendeservice för handikappade med heldygnsomsorg ,9.. Annan service för handikappade ,1.. Hemservice ,8-758 Verksamhet i sysselsättningssyfte ,8.. Specialtjänster inom missbrukarvården ,3 207 Övrig socialvård ,8 917 Grundskola , Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut ,3 266 Övrig undervisn. verksamhet ,0-3 Biblioteksväsendet ,2 147 Idrott och friluftsliv , Ungdomsväsendet ,5 100 Musei- o. utställningsverksamhet ,1 102 Teater-, dans- och cirkusverksamhet ,0 13 Musikverksamhet ,0 8 Övrig kulturverksamhet ,2 75 Samhällsplanering ,2 19 Byggnadstillsyn ,6 66 Miljövård ,1-51 Trafikleder ,3 300 Parker och allmänna områden ,3-129 Brand- och räddningsväsendet ,4 346 Rättsväsen och säkerhet ,0-28 Fastighetsservice o uthyrningstjänster , Stödtjänster ,8.. Främjande av näringslivet ,3 17 Vatten- och avloppsverk ,7 63 Energiförsörjning ,1-10 Avfallshantering ,7 177 Kollektivtrafik ,2 0 Hamnverksamhet , Jord- och skogsbrukslägenheter ,0 3 Övrig verksamhet ,3-143 Huvudsektor Allmän förvaltning , Socialväsende , Undervisning o kultur , Övriga tjänster ,3 527 Fotnot: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 13

22 Tabell 7. Kommunernas driftshushållning Kostnader och intäkter efter kostnads- och intäktsslag Förändring Kostnads- och intäktsslag euro euro Fördelning, procent euro Driftskostnader Löner och arvoden ,8 357 Pensionskostnader ,3-886 Övriga lönebikostnader ,2 585 Kundtj. köpta av - landskapet ,0-1 - kommuner , kom. samf , staten ,0-1 - övriga ,8 511 Köp av övriga tjänster ,4 392 Material, förnödenheter, varor ,3 174 Understöd ,8 329 Hyreskostnader, externa ,8 211 Hyreskostnader, interna , Övriga kostnader , Verksamhetskostnader totalt , Därav: Interna kostnader totalt , Avskrivningar och nedskrivningar , Kalkylerade kostnader Överföringsposter , Mervärdesskatten i återbäringssystemet , Övriga kalkylerade kostnader ,4 598 Driftsintäkter Försäljningsintäkter , Interna försäljningsintäkter , Avgiftsintäkter ,0 15 Understöd och bidrag - sysselsättningsunderstöd ,3-8 - av EU , övriga ,1-39 Hyresintäkter, externa ,3 632 Hyresintäkter, interna , Övriga intäkter ,5-21 Tillverkning för eget bruk ,5-22 Verksamhetsintäkter totalt , Därav: Interna intäkter totalt , Kalkylerade intäkter Överföringsposter , Övriga kalkylerade intäkter ,4-19 Kostnader och intäkter per invånare, euro Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostn. o. övr. lönebikostn Köp av kundtjänster Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Driftsintäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag Hyresintäkter Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt I tabell 8 specificeras vissa utgiftsslag. Både kommunerna och kommunalförbunden ingår i uppgifterna. Inom gruppen köp av övriga tjänster drar rese- och transporttjänster 4,4 miljoner euro i driftskostnader. En stor post inom detta område är skolskjutsarna. Kontors- och experttjänster, ICT-tjänster, Finansiella tjänster och 14

23 banktjänster, Post- och kurirtjänster sant Personaluthyrning nytillagda för 2015 och kan därför inte jämföras med tidigare år. Av material, förnödenheter och varor utgör gruppen livsmedel drygt 23 procent av kostnaderna. Gruppen Värme, el och vatten har delats upp i skilda grupper, Uppvärmning, El och gas samt Vatten. Av understöden betalades största delen ut till hushållen. Dessa understöd finns främst inom den sociala sektorn, där stöd för handikappservice och stöd för hemvård av barn utgör de största bitarna med 3,7 respektive 2,2 miljoner euro. Stöd för närståendevård ges till ett belopp om 1,3 miljoner sammanlagt. Tabell 8. Specifikation av vissa driftskostnader , euro. Kommunerna och kommunalförbunden Köp av övriga tjänster Kontors- och expertjänster ICT-tjänster Finansiella tjänster och banktjänster Tryckning, annonsering och marknadsföring Post- och kurirtjänster Försäkringar Renhållnings- och tvätteritjänster Byggande och underhåll av byggnader och områden Bygg. och underh. av maskiner, inventarier och anordningar Inkvarterings- och måltidstjänster Rese- och transporttjänster Social- och hälsovårdstjänster Undervisnings- och kulturtjänster Personaluthyrning Andel av beskattningskostnaderna Övriga samarbetsandelar Övriga tjänster Material, förnödenheter och varor Kontors- och skolmaterial Litteratur Livsmedel Kläder och textilier Mediciner och förbrukningsartiklar Städ- och rengöringsmedel Bränsle och smörjmedel Uppvärmning El och gas Vatten Inventarier Byggmaterial Övrigt material Understöd Understöd till hushåll Understöd till sammanslutningar Hyreskostnader, externa Hyror för byggnader och lokaler Hyror för maskiner och anläggningar Hyror för mark- och vattenområden Övriga externa hyror

24 Det bör påpekas att dessa uppgifter inte är helt kompletta och att det finns vissa differenser mellan specifikationerna och totaluppgifterna i andra driftsekonomitabeller. Trots detta ger tabellen en rätt god bild av hur utgifterna fördelar sig på undergrupper. Driftskostnaderna omfattar verksamhetskostnaderna, avskrivningar på anläggningstillgångar och överföringsposter. Driftsintäkterna omfattar verksamhetsinkomster och överföringsposter Investeringar Kommunernas investeringsutgifter efter utgifts- och inkomstslag samt efter huvudsektor visas i tabell 9. År 2015 uppgick kommunernas totala investeringsutgifter till 14 miljoner euro, vilket är nästan tio miljoner lägre än Av beloppet satsades 41 procent på övriga byggnader samt 36 procent på fasta konstruktioner och anordningar. Tabell 30 visar den kommunala fördelningen. Investeringsinkomsterna uppgick till knappt fyra miljoner euro, vilket täckte 26 procent av utgifterna. Största delen av inkomsterna, 66 procent, kom från försäljning av investeringstillgångar. Landskapsandelarna utgjorde totalt 0,9 miljoner euro eller 24 procent av inkomsterna. Fördelat på huvudsektorer nettoinvesterade kommunerna främst inom området övriga tjänster, drygt fem miljoner. Undervisning och kultur hade en nettoinvesteringsutgift på drygt tre miljoner och socialväsendet nästan två miljoner euro. Figur 3. Kommunernas nettoinvesteringsutgifter efter huvudsektor 2015 Socialväsende Undervisning och kultur Övriga tjänster 16

25 Tabell 9. Kommunernas investeringar Förändring Varutyp/utgifts-/inkomstslag euro euro Fördelning, procent euro Investeringsutgifter , Anskaffning av investeringstillgångar Datorprogram ,3 Övriga immateriella tillgångar ,3-87 Mark- och vattenområden ,2-322 Förbättringsinvest. i mark- och vattenomr ,0.. Bostadsbyggnader ,4 125 Reparationsinvest. i bostadsbyggnader ,0.. Övriga byggnader , Reparationsinvest. i övriga byggnader ,4.. Fasta konstruktioner och anordningar , Datautrustning ,6 8 Kommunikationsutrustning ,4 37 Transportmedel ,8 304 Övriga maskiner och inventarier ,3 110 Övriga materiella tillgångar ,1-20 Aktier och andelar , Investeringsinkomster , Finansieringsandelar för investeringsutgifter - av landskapet , av kommuner och kom. förbund , av övriga ,0-46 Försäljning av investeringstillgångar Övriga immateriella tillgångar ,0-91 Mark- och vattenområden ,3-504 Bostadsbyggnader , Övriga byggnader ,0 385 Fasta konstruktioner och anordningar , Transportmedel ,5 15 Övriga maskiner och inventarier ,3-74 Övriga materiella tillgångar ,8 30 Aktier och andelar ,0-302 Investeringsutgifter och -inkomster efter huvudsektor Utgifter , Allmän förvaltning , Socialväsende , Undervisning och kultur , Övriga tjänster , Inkomster , Allmän förvaltning ,5-236 Socialväsende ,0 427 Undervisning och kultur ,6 126 Övriga tjänster , Nettoinvesteringsutgifter , Allmän förvaltning , Socialväsende , Undervisning och kultur , Övriga tjänster ,

26 3.6. Kommunalförbunden Kommunalförbundens summerade uppgifter om drift och investeringar framgår av tabell 10. Verksamhetskostnaderna uppgick till 27 miljoner, vilket innebär en minskning med knappt jämfört med Största posten var personalkostnaderna som uppgick till 71 procent av de totala verksamhetskostnaderna. Kommunalförbundens verksamhetsintäkter uppgick till drygt 27 miljoner euro. Den dominerande delen är försäljningsintäkterna, eftersom det är genom dem som kommunalförbundens verksamhet i huvudsak bekostas. Försäljningsintäkterna kommer till största delen från kommunerna. Kommunalförbunden investerade för 1,5 miljoner euro, vilket är en ökning med 1,2 miljoner jämfört med Till största delen investerades det i fasta konstruktioner och anordningar. 18

27 Tabell 10. Kommunalförbundens driftshushållning och investeringar Förändring euro euro Fördelning, procent euro Driftskostnader efter slag Löner och arvoden ,3-306 Pensionskostnader ,7 87 Övriga lönebikostnader ,6-27 Kundtj. köpta av - kommuner , kom. samf ,4-12 Köp av övriga tjänster ,6-145 Material, förnödenheter, varor ,5-66 Understöd 3 2 0,0-1 Hyreskostnader, externa ,1-16 Hyreskostnader, interna ,3 15 Övriga kostnader ,2 177 Verksamhetskostnader totalt ,0-246 Därav: Interna kostnader totalt ,3 15 Avskrivningar och nedskrivningar ,9-10 Kalkylerade kostnader Överföringsposter ,4 106 Mervärdesskatten i återbäringssystemet ,7-126 Driftsintäkter Försäljningsintäkter ,7-169 Avgiftsintäkter ,7-103 Understöd och bidrag - sysselsättningsunderstöd 2 0 0,0-2 - av EU ,0-4 - övriga ,7-28 Hyresintäkter, externa ,0-14 Hyresintäkter, interna ,3 15 Övriga intäkter ,6 36 Verksamhetsintäkter totalt ,0-269 Därav: Interna intäkter totalt ,3-555 Kalkylerade intäkter Överföringsposter ,4 105 Driftskostnader efter sektor Allm. förvaltning ,3-244 Institutionsvård för äldre ,7-140 Bo.service för handikap. med heldygnsoms ,3.. Annan service för handikappade ,9.. Övrig socialvård ,7.. Grundskola ,0 110 Avfallshantering ,5 66 Investeringsutgifter , Anskaffning av investeringstillgångar Datorprogram ,0-13 Övriga immateriella tillgångar ,4 51 Övriga byggnader ,2-24 Reparationsinvest. i övriga byggnader ,3.. Fasta konstruktioner och anordningar , Transportmedel ,0-26 Övriga maskiner och inventarier ,1 4 Övriga materiella tillgångar 0 6 0,4 6 Aktier och andelar 1 0 0,0-1 Investeringsinkomster ,0-292 Finansieringsandelar för investeringsutgifter - av kommuner och kom. förbund ,0 73 Försäljning av investeringstillgångar ,

28 3.7. Nyckeltal Tabell 11 innehåller allmänna uppgifter samt olika kommunalekonomiska nyckeltal för hela Åland, medan tabellerna 12 och 13 visar kommunvisa relationstal, den senare tabellen sådana som har att göra med beskattningen. Definitioner av nyckeltalen finns i avsnittet Beskrivning av statistiken på sidorna 3-5. År 2015 uppgick de beskattningsbara förvärvsinkomsterna till 533 miljoner euro, vilket är en ökning med tolv miljoner sedan Samfundsskatten ökade med 25 miljoner och uppgick till 65 miljoner euro, främst beroende på att Mariehamn och Jomala har fått en större andel av samfundsskatterna. Sammantaget ökade den totala skattebasen per invånare med över euro. Kommunernas skatteinkomster minskade med drygt fyra miljoner och uppgick till 105 miljoner totalt eller euro per person. Landskapsandelarna ökade med en och en halv miljon och uppgick år 2015 till euro per person. Årsbidraget minskade från 930 euro per person 2014 till 592 euro per person Lånestocken minskade med närmare nio miljoner jämfört med 2014, och var euro per invånare år Kassamedlen per invånare ökade marginellt under 2015 till euro och likviditeten mätt i antal dagar ökade med fyra dagar till 69 dagar under samma period Regional jämförelse En regional jämförelse av vissa nyckeltal visar att verksamhetsintäkterna per invånare var högst i Mariehamn följt av skärgården. Skärgården hade den högsta verksamhetskostnaden per invånare. I staden täckte verksamhetsintäkterna 28 procent av verksamhetskostnaderna per invånare, medan motsvarande procent för landsbygden och skärgården var procent. Verksamhetsbidraget per invånare var lägst för staden och högst för skärgården. Skatteinkomsterna per person var euro i Mariehamn medan landsbygdens och skärgårdens skatteinkomster låg runt euro per person. När det gäller landskapsandelar för driften hade skärgården den största tilldelningen med närmare euro per person och staden den minsta med 580 euro per person. Årsbidraget minskade under 2015 för alla regioner och för Åland totalt. Skärgården hade betydligt mer kassamedel per invånare än Mariehamn och landsbygdskommunerna och därmed också en högre likviditet. Den högsta lånestocken per person hade Mariehamn med nästan euro följt av skärgården med euro per person och landsbygden euro per person. 20

29 Tabell 11. Allmänna uppgifter och ekonomiska nyckeltal för kommunerna Antal invånare Beskattningsbar inkomst, euro för förvärvsinkomster andelar av samfundsskatten Beskattningsbar inkomst, euro per invånare Skatteprocent 17 17,03 17,03 17,03 17,51 17,72 Fastighetsskatt -stadigvarande bostad 0 0,01 0,00 0,00 0,14 0,14 - annan bostad 1 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 -allmän skatteprocent 0 0,30 0,31 0,31 0,38 0,38 Skatteinkomster euro euro/inv Landskapsandelar euro euro/inv Verksamhetsintäkter, euro/inv Verksamhetskostnader, euro/inv Verks.int./verks.kostn., procent 26 26,9 26,5 28,0 24,3 20,2 Verksamhetsbidrag, euro/inv Årsbidrag euro procent 9 11,0 7,1 6,5 14,7 9,9 euro/inv procent av avskrivn Inkomstfinansiering av investeringarna ,8 44,2 137,4-250,1 167,9 Nettoinvesteringar, euro/inv Soliditet, procent 66 64,8 63,3 64,4 68,7 70,8 Kassamedel euro euro/inv Likviditet, dagar Finansiella tillgångar, euro/inv Lånestock euro euro/inv Relativ skuldsättning, procent 50 51,1 55,8 53,9 47,6 45,0 Lånekostnadsbidrag, procent

30 Tabell 12. Kommunvisa relationstal 2015 Resultaträkning Verks.- Verks.- Verks.- Verks.- Skatteinkomster Landskapsandelar Årsbidrag Ink.- intäkter kostn. intäkter/ bidrag % fin. euro/ euro/ -kostn. euro/ euro/ euro/ % euro/ av av in.- inv inv % inv euro inv euro inv euro inv avskr. vest. Brändö , , ,5 Eckerö , , ,9 Finström , , ,3 Föglö , , ,6 Geta , , ,9 Hammarland , , ,5 Jomala , , ,3 Kumlinge , , ,6 Kökar , , ,7 Lemland , , ,6 Lumparland , , ,9 Saltvik , , ,7 Sottunga , , Sund , , ,7 Vårdö , , ,7 Mariehamn , , ,1 Landskomm , , ,7 - Landsbygden , , ,3 - Skärgården , , ,3 Hela Åland , , ,9 Investeringar och balansräkning Netto- Kassamedel Likvidi- Finansi- Lånestock Relativ Koncernens invest tet, erings skuldeuro/ lånestock euro/ dagar förmög euro/ sättning euro/ inv euro inv euro/inv euro inv % euro inv Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

31 Tabell 13. Kommunvisa relationstal för beskattningen Beskattningsbar inkomst 2015 Skatteprocent Fastighetsskatt 2015 För för- Andelar Totalt Per Stadigv. Annan Allmän vävs- av samf.- invånare bostad bostad ink. skatten euro euro euro Brändö ,75 16,75 16,75 0,00 0,90 0,00 Eckerö ,50 18,50 18,50 0,00 0,90 0,70 Finström ,50 19,50 19,50 0,00 0,90 0,75 Föglö ,25 17,25 17,25 0,00 0,90 0,70 Geta ,50 17,50 17,50 0,00 0,90 0,50 Hammarland ,25 17,25 17,25 0,00 0,90 0,20 Jomala ,00 17,00 17,00 0,00 0,90 0,50 Kumlinge ,50 18,50 19,00 0,00 0,90 0,40 Kökar ,75 19,75 19,75 0,00 0,90 0,80 Lemland ,75 16,75 16,75 0,00 0,90 0,70 Lumparland ,50 19,50 19,50 0,00 0,90 0,60 Saltvik ,75 16,75 16,75 0,00 0,90 0,20 Sottunga ,00 18,00 18,00 0,50 0,90 0,70 Sund ,50 19,50 19,50 0,00 0,90 0,75 Vårdö ,50 18,50 19,00 0,00 0,90 0,15 Mariehamn ,25 17,75 17,75 0,30 0,90 0,20 Landskomm ,71 17,69 17,71 0,00 0,90 0,53 - Landsbygden ,69 17,67 17,67 0,00 0,90 0,55 - Skärgården ,88 17,87 18,04 0,02 0,90 0,40 Hela Åland ,51 17,72 17,73 0,14 0,90 0,38 Fotnot: De genomsnittliga skatteprocenterna är reviderade. Den beskattningsbara inkomsten för 2015 var euro per person. Mariehamnsborna hade den högsta inkomsten, euro, medan landsbygdens invånare förtjänade euro och skärgårdens invånare euro under Det är en liten förhöjning för alla regioner jämfört med Kommunerna bibehöll sin skatteprocent från 2015 till 2016 förutom Kumlinge och Vårdö som höjde med 0,50 procentenheter till 19,00 procent. Den genomsnittliga skatteprocenten för hela Åland höjdes sålunda från 17,72 till 17,73 procent. De genomsnittliga skatteprocenterna revideras varje år eftersom de beräknas utgående från den beskattningsbara förvärvsinkomsten. Således är skatteprocenten för 2014 och 2015 de slutliga, medan skatteprocenten för 2016 revideras nästa år. Under 2015 tog två kommuner, Sottunga och Mariehamn, ut fastighetsskatt för stadigvarande bostad. Samtliga kommuner tog ut 0,90 procent i fastighetsskatt för sommarstugor Allmänna verksamhetsuppgifter Utgående från verksamhetsstatistiken, tabell 14, kan man notera att detaljplaner omfattande 98 hektar godkändes år 2015, vilket var en minskning med 46 hektar jämfört med året innan. Inom byggnadstillsynen behandlades 843 tillståndsansökningar mot 698 ansökningar året innan. Utlåningen vid de kommunala biblioteken fortsätter att minska. År 2015 lånades drygt band ut, en minskning på band jämfört med Antalet elever i grundskolan var i stort sett samma som 2014, på höstterminen Även elever i hemundervisning och elever utanför Åland ingår i antalet. För ytterligare uppgifter om grundskolan hänvisas till den statistik som årligen publicerar i serien Statistikmeddelande, Utbildning. Statistiken finns på s hemsida, 23

32 Kommunalt ägda bostäder minskade under 2015 och slutade på 489 st. Bostäder som ägdes av kommunala bolag ökade något 2015 och uppgick till 661 st. Sammanlagt minskade det kommunala bostadsbeståndet från till lägenheter. Ser vi till bostadsbeståndet på Åland som helhet innehar kommunerna sju procent totalt. Tabell 14. Verksamhet , summerade uppgifter för alla kommuner Allmänna uppgifter Anställda Antal Per invånare Förtroendeorgan Grundskola Antal elever Bibliotek Utlåning, band Antal Per invånare Samhällsplanering Godkända detaljplaner, hektar Byggnadstillsyn Behandlade tillståndsansökningar Behandlade anmälningsärenden Trafikleder Kommunal- o byggnadsplanevägar, km Bostäder Bostäder som kommunerna äger Antal Yta, m Bostadsaktielägenheter som kommunerna äger Antal Bostäder i kommunala bolag Antal Yta, m Summa bostäder som kommunerna äger eller Antal har bestämmanderätt över Per invånare Vatten- och avloppsverk Vattenmängd som pumpats i nätet, m Mottaget avloppsvatten, m Övrigt Åkerareal i kommunernas ägo, ha Skogsareal i kommunernas ägo, ha Utarrenderade områden, ha Social verksamhet Tabell 15 innehåller verksamhetsuppgifter från den sociala sektorn och i tabell 16 framgår ytterligare uppgifter från denna sektor presenterade efter ålder och kön. På daghem ökade barnantalet med 45 barn från 2014 till 2015 och uppgick till barn. Antal barn i familjedagvården minskade med åtta barn till 80 totalt. Sammantaget visar tabell 15 att barnen i barnomsorgen ökade med 37 barn, 2,5 procent, från 2014 till

33 År 2015 var nästan 65 procent av barnen på daghem inom heldagsvård. Inom familjedagvården var 59 procent av barnen i heldagsvård. Lekverksamheten sysselsatte i genomsnitt 71 barn under en dag. Jämfört med 2014 är det en ökning med nio barn. Det är barnen i Mariehamn, Jomala, Lemland och Saltvik som nyttjar lekparker, klubbverksamhet och öppna daghem. Institutionsvården för äldre innefattar Trobergshemmet, Boende- och vårdcenter Oasen (tidigare De Gamlas hem) och Sunnanberg. Där bodde 142 personer vid slutet av året. Av dessa var nio klienter under 65 år. Sedan 2014 har klientantalet minskat med fyra personer. Antalet klienter på periodplats ökade med två klienter vilket betyder att 35 klienter under året utnyttjade en periodplats på ovanstående institutionsvård. Inom institutionsvården för äldre är 94 procent av klienterna 65 år eller äldre. Större delen av klienterna är 85 år eller äldre. År 2015 hörde 61 procent av de boende till denna ålderskategori, varav 72 procent var kvinnor och 28 procent män. Av Ålands alla invånare som var 85 år eller äldre bodde 11 procent inom institutionsvården. Klienter i serviceboende uppgick till 297 sammanlagt. Det är en ökning med 22 klienter jämfört med Av klienterna var 11 under 65 år, vilket gör att 96 procent av klienterna är 65 år eller äldre. Personer i åldern 85 år och äldre dominerar. I likhet med klienterna inom institutionsvård för äldre är flertalet kvinnor, 76 procent i åldern 85 år och äldre, medan männen är 24 procent av klienterna. Närståendevården, som ges av anhöriga i hemmet, omfattar också en hel del yngre personer. Antalet vårdade inom ramen för närståendevården uppgick totalt till 287 personer, 122 kvinnor och 165 män. Närståendevård ges till barnfamiljer, äldre, handikappade samt till andra. Personer i åldern 65 år och äldre utgör 52 procent av alla klienter. I åldern år mottar fler män än kvinnor närståendevård medan kvinnorna är fler i åldern 85 år och äldre. Vårdarna ökade totalt med fyra personer till 281 personer, varav 42 procent var 65 år eller äldre. Statistiken visar att 74 procent av vårdarna är kvinnor och av dessa är 43 procent 65 år och äldre. Motsvarande siffror för männen visar att 26 procent av vårdarna är män och av dessa är 39 procent 65 år eller äldre. Den närståendevård som statistikförs är den för vilken kommunal ersättning betalas ut. Om man ser till hur stor andel av invånarna i olika åldrar som antingen bodde i serviceboende, inom institutionsvård eller som fick närståendevård, ser man att andelen ökar kraftigt med åldern bland pensionärerna. I åldern år var andelen två och en halv procent, i åldern år 13 procent och bland personer som fyllt 85 år 41 procent. Antal hushåll som fick hemservice minskade 2015 jämfört med 2014 och uppgick till totalt 657 hushåll. När det gäller hemservicen är det hushåll och inte personer som räknas, varför siffrorna inte är helt jämförbara med de ovannämnda tjänsterna. Inom hemservicen fanns 94 procent av klienthushållen i kategorin 65 år eller äldre och 51 procent låg i kategorin 85 år eller äldre. 25

34 Tabell 15. Sociala sektorns verksamhet Barnomsorg Antal barn totalt I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Antal vårddagar totalt I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Antal daghem Barn i lekverksamhet i genomsnitt under en dag Hemvårdsstöd, antal mottagare totalt kvinnor män Barnskydd Antal inkomna barnskyddsanmälningar Institutionsvård för äldre Klienter i vård därav under 65 år därav år därav år därav 85 år och äldre Klienter på periodplats under året Antal vårddagar Hemservice Hushåll som fått hemservice under året barnfamiljer åldringshushåll sammanlagt år år år och äldre handikapphushåll andra Klienter som fått stödtjänster under året Andra tjänster för åldre och handikappade Klienter i serviceboende sammanlagt Antal servicelägenheter Boendeservice för personer med utvecklingsstörning - stödboende gruppboende och korttidsboende Stöd för närståendevård Vårdade under året år år år Vårdare sammanlagt därav kvinnor 65 år och äldre därav män 65 år och äldre Övrigt Antal fall/familjer som fått utkomststöd Not: Fram t o m 2012 ingick Gullåsen i uppgifterna för åldringshem/institutionsvård för äldre. 26

35 Tabell 16. Klienter efter ålder 2015 Antal Köns- Andel av totala personer fördelning befolkningen i de aktuella ålders- K M K, % M, % grupperna, % Institutionsvård för äldre, klienter i vård Summa 65 år och äldre ,2 36,8 2, år ,0 50,0 0, år ,0 50,0 2,1-85 år och äldre ,6 28,4 10,8 Serviceboende för åldre, boende Summa 65 år och äldre ,9 30, år ,9 62, år ,0 31,0-85 år och äldre ,7 24,3 Stöd för närståendevård, vårdade under året Summa 65 år och äldre ,2 56, år ,6 61, år ,9 62, år ,3 72,7-85 år och äldre ,6 43,4 Vårdare sammanlagt ,7 26,3 -därav 65 år och äldre ,6 24,4 Hemservice, åldringshushåll som fått hemservice under året Summa 65 år och äldre år år år -85 år och äldre Antal hushåll Andel av hushållen 93,9 14,6 11,3 16,7 51,3 4,7 0,8 4,7 23,1 2,5 1,3 2,9 2,9 7,1 2, Verksamhet och ekonomi I tabell 17 ställs vissa verksamhetsuppgifter i relation till kostnaderna för respektive verksamhet. Man bör beakta att vissa skillnader mellan kommunerna kan bero på olika sätt att statistikföra vissa kostnader. Man bör också observera att det är helt olika enheter som används för olika verksamheter. T ex ställs kostnaderna för barnomsorg i relation till antal vårddagar i barnomsorgen och kostnaderna för grundskolan i relation till antalet elever. I tabell 18 visas samma uppgifter efter kommun, men för ett år. Tabell 17. Nettodriftskostnader för vissa verksamheter i relation till verksamhetstal , hela Åland Uppgiftsområde Barnomsorg, kostnad per vårddag (exkl. hemvårdsstöd) Barnomsorg, kostnader totalt per 0-6 åring (inkl. hemvårdsstöd) Institutionsvård för äldre, kostnad per vårddygn Hemservice, kostnad per hushåll som fått hemservice Utkomststöd, utgifter per fall/familj Grundskola, kostnad per elev Biblioteket, kostnad per lån Byggnadstillsyn, kostnad per behandlad tillståndsansökan Not: Institutionsvård för äldre inkluderar Gullåsen/geriatriska kliniken t o m år

36 Tabell 18. Nettodriftskostnader för vissa verksamheter i relation till verksamhetstal efter kommun 2015, euro Nettodriftskostnader för Barnomsorg Barnomsorg Institu- Hemservice Grundskola Bibliotek exkl. hem- inkl. hem- tionsvård vårdsstöd vårdsstöd i relation till Vårddag i Barn Vårddygn på Hushåll som Elev i grund- Biblioteksbarnomsorgen 0-6 år institution fått hemservice skolan lån Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

37 4. Kommunvisa uppgifter I tabellerna redovisas uppgifter för de enskilda kommunerna och kommunalförbunden. En del tabeller utgör sammandrag på grund av utrymmesskäl. Den fullständiga tabellen finns på s hemsida, Siffrorna kommenteras inte, men förklaringar och definitioner finns i anslutning till motsvarande uppgifter i publikationens del 2 och 3, Beskrivning av statistiken samt Slutliga uppgifter för hela Åland samt relationstal. 29

38 Tabell 19. Sammandrag av kommunernas resultaträkningar 2015, euro Brändö Eckerö Fin- Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemström land linge land Verksamhetens intäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och övriga intäkter Verksamhetens kostnader Löner, arvoden o lönebikostnader Köp av tjänster Material, förnödenheter och varor Understöd och övriga kostnader Verksamhetsbidrag Skatteintäkter Kommunalskatt Fastighetsskatt Övr. skatteint. o. samf.andelens avkastning Landskapsandelar Allmän landskapsandel Landskapsandelar för socialv Landskapsandelar för undervisning och kultur Finansiella intäkter Finansiella kostnader Årsbidrag Avskrivningar och nedskrivningar Extraordinära poster Räkenskapsperiodens resultat Ökning (-) eller minskning (+) Räkenskapsper. överskott/underskott Lumpar- Saltvik Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land tunga hamn komm. bygden gården komm. Verksamhetens intäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och övriga intäkter Verksamhetens kostnader Löner, arvoden o lönebikostnader Köp av tjänster Material, förnödenheter och varor Understöd och övriga kostnader Verksamhetsbidrag Skatteintäkter Kommunalskatt Fastighetsskatt Övr. skatteint. o. samf.andelens avkastning Landskapsandelar Allmän landskapsandel Landskapsandelar för socialv Landskapsandelar för undervisning och kultur Finansiella intäkter Finansiella kostnader Årsbidrag Avskrivningar och nedskrivningar Extraordinära poster Räkenskapsperiodens resultat Ökning (-) eller minskning (+) Räkenskapsper. överskott/underskott

39 Tabell 20. Sammandrag av kommunernas finansieringsanalyser 2015, euro Brändö Eckerö Fin- Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemström land linge land Verksamhetens kassaflöde Årsbidrag Extraordinära poster Korrektivposter till internt tillförda medel Netto Investeringarnas kassaflöde Investeringsutgifter Finansieringsandelar för investeringar Överlåtelseinkomster av investeringstillg Netto Kassaflöde av verksamheten och inv Kassaflöde av finansieringen Utlåning, netto Förändring i lånebeståndet Ökning av långfristiga lån Minskning av långfristiga lån Ökning (+) eller minskning (-) av kortfr. lån Netto Ökn. (+) eller minsk. (-) av eget kapital Öv. förändringar av likviditeten, netto Kassaflöde av finansieringen Förändring av likvida medel Lumpar- Saltvik Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land tunga hamn komm. bygden gården komm. Verksamhetens kassaflöde Årsbidrag Extraordinära poster Korrektivposter till internt tillförda medel Netto Investeringarnas kassaflöde Investeringsutgifter Finansieringsandelar för investeringar Överlåtelseinkomster av investeringstillg Netto Kassaflöde av verksamheten och inv Kassaflöde av finansieringen Utlåning, netto Förändring i lånebeståndet Ökning av långfristiga lån Minskning av långfristiga lån Ökning (+) eller minskning (-) av kortfr. lån Netto Ökn. (+) eller minsk. (-) av eget kapital Öv. förändringar av likviditeten, netto Kassaflöde av finansieringen Förändring av likvida medel

40 Tabell 21. Sammandrag av kommunernas balanser 2015, euro Brändö Eckerö Fin- Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemström land linge land AKTIVA A. BESTÅENDE AKTIVA I. Immateriella tillgångar II. Materiella tillgångar Mark- och vattenområden Byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Maskiner och inventarier III. Placeringar B. FÖRVALTADE MEDEL C. RÖRLIGA AKTIVA AKTIVA SAMMANLAGT PASSIVA A. EGET KAPITAL B. AVSKRIVNINGSDIFF. OCH RESERVER C. AVSÄTTNINGAR D. FÖRVALTAT KAPITAL E. FRÄMMANDE KAPITAL I. Långfristigt II. Kortfristigt PASSIVA SAMMANLAGT BORGENSFÖRBINDELSER Borgensförb. för samf. inom samma koncern Borgensförbindelser för förman till övriga Lumpar- Saltvik Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla AKTIVA land tunga hamn komm. bygden gården komm. A. BESTÅENDE AKTIVA I. Immateriella tillgångar II. Materiella tillgångar Mark- och vattenområden Byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Maskiner och inventarier III. Placeringar B. FÖRVALTADE MEDEL C. RÖRLIGA AKTIVA AKTIVA SAMMANLAGT PASSIVA A. EGET KAPITAL B. AVSKRIVNINGSDIFF. OCH RESERVER C. AVSÄTTNINGAR D. FÖRVALTAT KAPITAL E. FRÄMMANDE KAPITAL I. Långfristigt II. Kortfristigt PASSIVA SAMMANLAGT BORGENSFÖRBINDELSER Borgensförb. för samf. inom samma koncern Borgensförbindelser för förman till övriga

41 Tabell 22. Kommunalförbundens resultaträkningar 2015, euro Oasen Södra Ål. Norra Ål. Ål. om- Miljö- Ål. kom- Alla kom. högst. högst. sorgsförb. service munförb. förbund Verksamhetens intäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och övriga intäkter Verksamhetens kostnader Löner, arvoden och lönebikostnader Köp av tjänster Material, förnödenheter och varor Understöd och övriga kostnader = Verksamhetsbidrag Skatteintäkter Landskapsandelar Finansiella intäkter Finansiella kostnader Årsbidrag Avskrivningar och nedskrivningar Extraordinära poster Räkenskapsperiodens resultat Ökning (-) eller minskning (+) Räkenskapsperiodens överskott (underskott) Tabell 23. Kommunalförbundens balanser 2015, euro Oasen Södra Ål. Norra Ål. Ål. om- Miljö- Ål. kom- Alla kom. högst. högst. sorgsförb. service munförb. förbund A. BESTÅENDE AKTIVA I. Immateriella tillgångar II. Materiella tillgångar Mark- och vattenområden Byggnader Bostadsbyggnader Övriga byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Maskiner och inventarier III. Placeringar B. FÖRVALTADE MEDEL C. RÖRLIGA AKTIVA AKTIVA SAMMANLAGT PASSIVA A. EGET KAPITAL B. AVSKRIVNINGSDIFF. OCH RESERVER C. AVSÄTTNINGAR D. FÖRVALTAT KAPITAL E. FRÄMMANDE KAPITAL I. Långfristigt II. Kortfristigt PASSIVA SAMMANLAGT BORGENSFÖRBINDELSER 33

42 Tabell 24. Kommunernas driftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro Uppgiftsklass Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemland linge land Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barnsk Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 34

43 Tabell 24 forts... Uppgiftsklass Lumpar- Salt- Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land vik tunga hamn komm. bygden gården komm. Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barns Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 35

44 Tabell 25. Kommunernas nettodriftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro Uppgiftsklass Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemland linge land Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barns Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 36

45 Tabell 25 forts... Uppgiftsklass Lumpar- Salt- Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land vik tunga hamn komm. bygden gården komm. Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barns Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 37

46 Tabell 26. Kommunernas nettodriftskostnader efter uppgiftsklass och huvudsektor 2015, euro per invånare Uppgiftsklass Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemland linge land Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barns Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 38

47 Tabell 26 forts... Uppgiftsklass Lumpar- Saltvik Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land tunga hamn komm. bygden gården komm. Totalt Allmän förvaltning Barnomsorg i daghem Familjedagvård för barn Övrig barndagvård Vård på inrättning och familjehem inom barnsk Öppenvårdstjänster inom barnskyddet Övr. öppenvårdstjänster för barn o fam Institutionsvård för äldre Bo.service för äldre med heldygnsoms Övriga tjänster för äldre Institutionsvård för handikappade Bo.service för handikapp. m. heldygnsoms Annan service för handikappade Hemservice Verksamhet i sysselsättningssyfte Specialtjänster inom missbrukarvården Övrig socialvård Grundskola Fritt bildningsarbete vid medborgarinstitut Övrig undervisn. verksamhet Biblioteksväsendet Idrott och friluftsliv Ungdomsväsendet Musei- o. utställningsverksamhet Teater-, dans- o. cirkusverksamhet Musikverksamhet Övrig kulturverksamhet Samhällsplanering Byggnadstillsyn Miljövård Trafikleder Parker och allmänna områden Brand- och räddningsväsendet Rättsväsen och säkerhet Fastighetsservice o uthyrningstjänster Stödtjänster Främjande av näringslivet Vatten- och avloppsverk Energiförsörjning Avfallshantering Kollektivtrafik Hamnverksamhet Jord- och skogsbrukslägenheter Övrig verksamhet Huvudsektor Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Not: Denna tabell innehåller uppgifter om totalkostnader, d.v.s inklusive interna kostnader 39

48 Tabell 27. Kommunernas driftshushållning Kostnader och intäkter efter kostnadsoch intäktsslag, euro Brändö Eckerö Fin- Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemström land linge land Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostnader Övriga lönebikostnader Kundtj. köpta av - landskapet kommuner kom. samf staten övriga Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader, externa Hyreskostnader, interna Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Kalkylerade kostnader Överföringsposter Mervärdesskatten i återbäringssystemet Övriga kalkylerade kostnader Driftsintäkter Försäljningsintäkter Interna försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag - sysselsättningsunderstöd av EU övriga Hyresintäkter, externa Hyresintäkter, interna Övriga intäkter Ändring av produktlager (ökn +, minskn -) Tillverkning för eget bruk Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt Kalkylerade intäkter Överföringsposter Övriga kalkylerade intäkter Kostnader och intäkter per invånare, euro Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostn. o. övr. lönebikostn Köp av kundtjänster Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Driftsintäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag Hyresintäkter Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt

49 Tabell 27 forts Lumpar- Salt- Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land vik tunga hamn komm. bygden gården komm. Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostnader Övriga lönebikostnader Kundtj. köpta av - landskapet kommuner kom. samf staten övriga Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader, externa Hyreskostnader, interna Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Kalkylerade kostnader Överföringsposter Mervärdesskatten i återbäringssystemet Övriga kalkylerade kostnader Driftsintäkter Försäljningsintäkter Interna försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag - sysselsättningsunderstöd av EU övriga Hyresintäkter, externa Hyresintäkter, interna Övriga intäkter Ändring av produktlager (ökn +, minskn -) Tillverkning för eget bruk Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt Kalkylerade intäkter Överföringsposter Övriga kalkylerade intäkter Kostnader och intäkter per invånare, euro Driftskostnader Löner och arvoden Soc o pens.avgifter Köp av kundtjänster Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyror Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Driftsintäkter Försäljningsintäkter Avgifter Understöd och bidrag: Hyror Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt

50 Tabell 28. Kommunernas driftshushållning 2015, hela Åland. Kostnader och intäkter efter kostnads-/intäktsslag och huvudsektor, euro Allmän Social- Undervisning Övriga Totalt förvaltning väsende och kultur tjänster Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostnader Övriga lönebikostnader Kundtj. köpta av - landskapet kommuner kom. samf staten övriga Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader, externa Hyreskostnader, interna Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Kalkylerade kostnader Överföringsposter Mervärdesskatten i återbäringssystemet Övriga kalkylerade kostnader Driftsintäkter Försäljningsintäkter Interna försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag - sysselsättningsunderstöd av EU övriga Hyresintäkter, externa Hyresintäkter, interna Övriga intäkter Ändring av produktlager (ökn +, minskn -) Tillverkning för eget bruk Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt Kalkylerade intäkter Överföringsposter Övriga kalkylerade intäkter Kostnader och intäkter per invånare, euro Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostn. o. övr. lönebikostn Köp av kundtjänster Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader, externa Hyreskostnader, interna Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Driftsintäkter Försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag Hyresintäkter, externa Hyresintäkter, interna Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt

51 Tabell 29. Kommunalförbundens drift och investeringar 2015, euro Oasen Södra Ål. Norra Ål. Ål. om- Miljö- Ål. kom- Alla kom. Kostnads-/intäktsslag högst. högst. sorgsförb. service munförb. förbund Driftskostnader Löner och arvoden Pensionskostnader Övriga lönebikostnader Kundtj. köpta av - kommuner kom. samf Köp av övriga tjänster Material, förnödenheter, varor Understöd Hyreskostnader, externa Hyreskostnader, interna Övriga kostnader Verksamhetskostnader totalt Därav: Interna kostnader totalt Avskrivningar och nedskrivningar Kalkylerade kostnader Överföringsposter Mervärdesskatten i återbäringssystemet Driftsintäkter Försäljningsintäkter Interna försäljningsintäkter Avgiftsintäkter Understöd och bidrag - av EU övriga Hyresintäkter, externa Hyresintäkter, interna Övriga intäkter Verksamhetsintäkter totalt Därav: Interna intäkter totalt Kalkylerade intäkter Överföringsposter Investeringsutgifter Anskaffning av investeringstillgångar Övriga immateriella tillgångar Övriga byggnader Reparationsinvest. i övriga byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Övriga maskiner och inventarier Övriga materiella tillgångar Investeringsinkomster Finansieringsandelar för investeringsutgifter - av kommuner och kom. förbund

52 Tabell 30. Investeringar efter kommun, investeringsslag och huvudsektor 2015, euro Brändö Eckerö Fin- Föglö GetaHammar- Jomala Kum- Kökar Lem- Varutyp/utgifts-/inkomstslag ström land linge land Investeringsutgifter Anskaffning av investeringstillgångar Datorprogram Övriga immateriella tillgångar Mark- och vattenområden Förbättringsinvest. i mark- och vattenomr Bostadsbyggnader Reparationsinvest. i bostadsbyggnader Övriga byggnader Reparationsinvest. i övriga byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Datautrustning Kommunikationsutrustning Transportmedel Övriga maskiner och inventarier Övriga materiella tillgångar Aktier och andelar Investeringsinkomster Finansieringsandelar för investeringsutgifter - av landskapet av övriga Försäljning av investeringstillgångar Mark- och vattenområden Bostadsbyggnader Fasta konstruktioner och anordningar Transportmedel Övriga maskiner och inventarier Övriga materiella tillgångar Investeringsutgifter och -inkomster efter huvudsektor Utgifter Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Inkomster Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Nettoinvesteringsutgifter Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster

53 Tabell 30 forts Lumpar- Salt- Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla Varutyp/utgifts-/inkomstslag land vik tunga hamn komm. bygden gården komm. Investeringsutgifter Anskaffning av investeringstillgångar Datorprogram Övriga immateriella tillgångar Mark- och vattenområden Förbättringsinvest. i mark- och vattenomr Bostadsbyggnader Reparationsinvest. i bostadsbyggnader Övriga byggnader Reparationsinvest. i övriga byggnader Fasta konstruktioner och anordningar Datautrustning Kommunikationsutrustning Transportmedel Övriga maskiner och inventarier Övriga materiella tillgångar Aktier och andelar Investeringsinkomster Finansieringsandelar för investeringsutgifter - av landskapet av övriga Försäljning av investeringstillgångar Mark- och vattenområden Bostadsbyggnader Fasta konstruktioner och anordningar Transportmedel Övriga maskiner och inventarier Övriga materiella tillgångar Investeringsutgifter och -inkomster efter huvudsektor Utgifter Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Inkomster Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster Nettoinvesteringsutgifter Allmän förvaltning Socialväsende Undervisning o kultur Övriga tjänster

54 Tabell 31. Kommunernas verksamhet 2015 Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemland linge land Allmänna uppgifter Anställda Antal Per inv Förtroendeorgan Grundskola Antal elever Bibliotek Utlåning, band Antal Per inv Samhällsplanering Godkända detaljplaner, hektar Byggnadstillsyn Behandlade tillståndsansökningar Behandlade anmälningsärenden Trafikleder Kommunal- o byggnadsplanevägar, km Brand- och räddningsväsendet Antal utryckningar under året Bostäder Bostäder som kommunerna Antal äger Yta, m Bostadsaktielägenheter som kommunerna äger Antal Bostäder i kommunala Antal bolag Yta, m Summa bostäder som kommunen äger eller har Antal bestämmanderätt över Per inv Vatten- och avloppsverk Vattenmängd som pumpats i nätet, m Mottaget avloppsvatten, m Övrigt Åkerareal i kommunens ägo, ha Skogsareal i kommunens ägo, ha Utarrenderade områden, ha

55 Tabell 31 forts Lumpar- Saltvik Sottunga Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land hamn komm. bygden gården komm. Allmänna uppgifter Anställda Antal Per inv Förtroendeorgan Grundskola Antal elever Bibliotek Utlåning, band Antal Per inv Samhällsplanering Godkända detaljplaner, hektar Byggnadstillsyn Behandlade tillståndsansökningar Behandlade anmälningsärenden Trafikleder Kommunal- o byggnadsplanevägar, km Brand- och räddningsväsendet Antal utryckningar under året Bostäder Bostäder som kommunerna Antal äger Yta, m Bostadsaktielägenheter som kommunerna äger Antal Bostäder i kommunala Antal bolag Yta, m Summa bostäder som kommunen äger eller har Antal bestämmanderätt över Per inv Vatten- och avloppsverk Vattenmängd som pumpats i nätet, m Mottaget avloppsvatten, m Övrigt Åkerareal i kommunens ägo, ha Skogsareal i kommunens ägo, ha Utarrenderade områden, ha

56 Tabell 32. Verksamhet inom sociala sektorn 2015 Brändö Eckerö Fin- Föglö Geta Hammar- Jomala Kum- Kökar Lemström land linge land Barnomsorg Antal barn I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Vårddagar I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Antal daghem Barn i lekverksamhet i genomsnitt under en dag Hemvårdsstöd, antal mottagare Kvinnor Män Institutionsvård för äldre Klienter i vård Under 65 år år år år och äldre Klienter på periodplats under året Antal vårddagar Hemservice Hushåll som fått hemservice under året Barnfamiljer Åldringshushåll sammanlagt år år år år och äldre Handikapphushåll Andra Klienter som fått stödtjänster under året Andra tjänster för åldre o. handikappade Klienter i serviceboende sammanlagt Antal servicelägenheter Boendeserv. för personer med utvecklingsstörning Stödboende Gruppboende och korttidsboende Stöd för närståendevård Vårdade under året Vårdare sammanlagt

57 Tabell 32 forts Lumpar- Saltvik Sot- Sund Vårdö Marie- Lands- Lands- Skär- Alla land tunga hamn komm. bygden gården komm. Barnomsorg Antal barn I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Vårddagar I heldagsvård i daghem I deldagsvård i daghem I heldagsvård i familjedagvård I deldagsvård i familjedagvård Antal daghem Barn i lekverksamh. i genomsnitt under en dag Hemvårdsstöd, antal mottagare Kvinnor Män Institutionsvård för äldre Klienter i vård Under 65 år år år år och äldre Klienter på periodplats under året Antal vårddagar Hemservice Hushåll som fått hemservice under året Barnfamiljer Åldringshushåll sammanlagt år år år år och äldre Handikapphushåll Andra Klienter som fått stödtjänster under året Andra tjänster för åldre o. handikappade Klienter i serviceboende sammanlagt Antal servicelägenheter Boendeserv. för personer med utvecklingsstörn Stödboende Gruppboende och korttidsboende Stöd för närståendevård Vårdade under året Vårdare sammanlagt

58 Tabell 33. Verksamhet inom sociala sektorn efter region 2015 Marie-- Lands- Skär- Alla hamn. bygden gården kommuner Service för handikappade Boende, antal personer stödboende gruppboende Personer i sysselsättningsverksamhet Stöd för närståendevård Vårdade under året år år år år år år och äldre Vårdare sammanlagt därav 65 år och äldre Barnskyddsanmälningar Antal inkomna barnskyddsanmälningar Missbrukarvård Klienter på alkohol- och drogmottagningen Övrigt Antal fall/familjer som fått utkomststöd

59 Tabell 34. Antal barn i barnomsorgen efter region 2015 Barnens Marie- Lands- Skär- Alla ålder hamn bygden gården kommuner Hela barnomsorgen Totalt Daghem Heldag Totalt Deldagsvård Totalt Familjedagvård Heldagsvård Totalt Deldagsvård Totalt Andel av samtliga barn ,1 66,2 54,1 66,3 i respektive årskull som 0 1, ,4 omfattas av den kommunala 1 32,3 22,7 7,1 25,1 barnomsorgen, procent 2 63,3 54,2 35,7 56,3 3 82,8 83,2 72,7 82,7 4 97,3 95,2 90,9 95,8 5 96,7 101,6 91,7 99,4 6 92,6 97,4 84,6 95,3 51

60 5. Tidsserier för ekonomiska nyckeltal I detta avsnitt finns tidsserier för vissa ekonomiska nyckeltal. Tidsseriernas längd varierar beroende på tillgängligheten av data och på uppgifternas jämförbarhet över tiden. Eurobeloppen anges i löpande priser. I den första tabellen anges konsumentprisindex för Åland, vilket ger en bild av den allmänna prisutvecklingen och med vars hjälp belopp i löpande priser kan räknas om till fasta priser. Sedan följer en tabell om kommunernas och kommunalförbundens löneutgifter. Uppgifterna är tagna från resultaträkningarna. Tabellerna visar kommunernas årsbidrag och tabellerna speglar den beskattningsbara inkomsten Lånestocken i euro och per invånare visas i tabellerna och till sist visas kassamedel i euro och per invånare. Nedan visas några nyckeltal för kommunerna sammantaget under åren Figur 4. Vissa nyckeltal för alla kommuner sammanlagt Milj.euro Skatteintäkter Lånestock Landskapsandelar Årsbidrag Investeringsutgifter År 52

61 Tabell 35. Konsumentprisindex för Åland År KPI 100,0 102,2 106,1 111,8 120,0 127,6 132,4 135,9 139,0 140,1 141,0 141,0 143,3 År KPI 145,9 147,2 151,4 154,9 158,1 159,1 159,4 160,8 163,7 166,6 173,6 173,9 177,3 År KPI 183,6 187,9 190,1 192,3 192,4 Tabell 36. Löneutgifter , euro Kommunerna Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Kommunerna sammanlagt Kommunalförbunden De Gamlas hem Södra Ål. högst.distr. 1) Norra Ål. högst.distr Omsorgsförbundet Miljöservice Ålands kommunförbund Kommunalförbunden totalt Kommunala sektorn totalt ) Inkl. träningsundervisningen 53

62 Tabell 37. Årsbidrag , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland Tabell 38. Årsbidrag per invånare , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

63 Tabell 39. Skatteprocent (skatteår) Brändö 18,00 18,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 16,75 16,75 16,75 Eckerö 18,00 18,00 18,00 18,25 18,25 18,00 18,00 18,00 18,50 18,50 Finström 18,25 18,25 18,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 Föglö 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,25 17,25 17,25 17,25 17,25 Geta 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 17,75 17,50 17,50 17,50 17,50 Hammarland 17,00 17,00 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 17,25 17,25 Jomala 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00 Kumlinge 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 Kökar 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 19,50 19,50 19,75 19,75 Lemland 17,00 17,00 17,00 16,50 16,50 16,50 16,25 16,25 16,75 16,75 Lumparland 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 19,50 19,50 Saltvik 17,50 17,00 16,75 16,50 16,25 16,25 16,25 16,25 16,75 16,75 Sottunga 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 Sund 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 19,00 19,00 19,50 19,50 Vårdö 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 17,50 18,00 18,00 18,50 18,50 Mariehamn 16,00 16,00 16,00 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 17,25 17,75 Landskomm. 17,57 17,51 17,44 17,52 17,49 17,46 17,47 17,46 17,71 17,69 -Landsbygden 17,54 17,47 17,43 17,52 17,48 17,43 17,42 17,42 17,69 17,67 -Skärgården 17,76 17,77 17,54 17,54 17,55 17,63 17,81 17,75 17,88 17,87 Hela Åland 16,84 16,81 16,78 17,05 17,04 17,03 17,03 17,03 17,51 17,72 Fotnot: De genomsnittliga skatteprocenterna är reviderade 55

64 Tabell 40. Beskattningsbar inkomst , euro (skatteår) Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland Not: Både förvärvsören och samfundsören ingår Tabell 41. Beskattningsbar inkomst , euro per invånare Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

65 Tabell 42. Lånestock , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland Tabell 43. Lånestock per invånare , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

66 Tabell 44. Kassamedel , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland Tabell 45. Kassamedel per invånare , euro Brändö Eckerö Finström Föglö Geta Hammarland Jomala Kumlinge Kökar Lemland Lumparland Saltvik Sottunga Sund Vårdö Mariehamn Landskomm Landsbygden Skärgården Hela Åland

67 De senaste statistikrapporterna från 2014:1 Turiststatistik :2 Uppföljning av trafikolyckor i Mariehamn. Åren :3 Befolkningen :4 Kommunernas och kommunalförbundens ekonomi och verksamhet :1 Turiststatistik :2 Löner för offentligt anställda på Åland :3 Löner inom den privata sektorn :4 Avfallsstatistik :5 Befolkningen :6 Kommunernas och kommunalförbundens ekonomi och verksamhet :7 Lagtings- och kommunalvalet :1 Valdeltagandet :2 Turiststatistik :3 Löner för offentligt anställda på Åland år :4 Befolkningen 2015

68 Ålands statistik- och utredningsbyrå,, är en fristående enhet vars huvuduppgift är att verka som Ålands officiella statistikmyndighet och bedriva kvalificerad utredningsoch forskningsverksamhet. producerar fortlöpande aktuell statistik inom en rad olika samhällsområden. Tyngdpunkten i analysverksamheten utgörs av utredningar inom det ekonomiska-politiska området. Statistiska sammanställningar publiceras regelbundet i serierna Statistik och Statistikmeddelande, medan serien Rapport innehåller utredningar, analyser och annan information om Ålands ekonomi och samhälle. Mer information om verksamheten och publikationer finns på :s hemsida ÅLANDS STATISTIK OCH UTREDNINGSBYRÅ ÅLANDS STATISTIK- OCH UTREDNINGSBYRÅ Tfn +358 (0) Fax +358 (0) info@asub.ax Ålandsvägen 26 PB 1187 AX MARIEHAMN FOTO Tina Philips