UPPHANDLING AV AVFALLSHÄMTNING I GÖTEBORGS SÖDRA SKÄRGÅRD

Transkript

1 UPPHANDLING AV AVFALLSHÄMTNING I GÖTEBORGS SÖDRA SKÄRGÅRD Förfrågningsunderlag Diarienummer 0004/14

2 Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 2

3 1. ALLMÄN ORIENTERING Beställare Beställarens ombud Entreprenadens omfattning Syftet med upphandlingen Avfallsdefinition Information om kommunen ADMINISTRATIVA VILLKOR Upphandlingsförfarande Förfrågningsunderlagets omfattning Kompletterande upplysningar Anbudsgivning Anbudets innehåll Anbudsöppning KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN Skatter, avgifter, brott m.m Ekonomisk ställning Teknisk och yrkesmässig kapacitet PRÖVNING AV ANBUD Allmänt Kvalificering av anbudsgivare steg Utvärdering av genomförande steg Utvärdering av anbudspris steg Antagande av anbud tilldelning av kontrakt Avtal - upphandlingskontrakt KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION Allmänna krav Äganderätt till avfall Personal, utbildning och underentreprenör Datakommunikation Kundtjänst, expedition och hämtningsregister Information till kunder Fordon och trafiksäkerhet Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 3

4 5.8. Hämtning av kärl- och säckavfall Behållare, tillbehör, identifiering och vägning Hämtning av grovavfall Utebliven hämtning, trasiga behållare m.m Övriga uppdrag i entreprenaden AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR Ekonomiska villkor Övriga villkor Bilagor Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 4

5 1. ALLMÄN ORIENTERING 1.1. Beställare Beställare är: Göteborgs Stad, förvaltningen Kretslopp och vatten Kommun: Göteborgs Stad Nämnd: Kretslopp och vatten 1.2. Beställarens ombud Beställarens kontaktperson är Namn: Jesper Nilsson Förvaltning: Kretslopp och vatten E-post: Telefon: Mobil: Postadress: Box 123, Angered 1.3. Entreprenadens omfattning Entreprenaden omfattar Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet i säckar, kärl och behållare Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet i containers eller i andra insamlingssystem, dock ej mobil sopsug. Slam från slutna tankar, trekammarbrunnar, minireningsverk, matavfallstankar samt fettavskiljare. Matavfall från hushåll eller därmed jämförligt avfall från annan verksamhet (restauranger, storkök etc.). Grovavfall och trädgårdsavfall från hushåll eller därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. Farligt avfall från hushåll och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet, inklusive CFChaltiga kylmöbler, el- och elektronikprodukter, batterier etc. Förpackningar och tidningar från hushåll, i container eller behållare. Hålla rent och snyggt kring gemensamma insamlingsplatser som t.ex. kretsloppsplatser och miljöstationer. Service och lagerhållning av kärl samt säckutdelning. Tillhandahålla container. Transport av avfall till behandlingsanläggning eller omlastningsstation. Beställaren svarar för kundtjänst, registerhållning och fakturering av avfallsavgifter. Entreprenaden omfattar öar i Göteborgs södra skärgård (Södra Skärgården primärområde 505, Stora Varholmen samt Älvsborgs fästning) utan broförbindelse eller bilfärjetrafik (bro finns dock mellan Styrsö och Donsö). Entreprenaden är inte föremål för anbudsräkning i egen regi Entreprenadens längd, avtalstid Avtalstiden är från till , med möjlighet till maximalt 3 års förlängning, dock längst Se punkt Syftet med upphandlingen Entreprenaden skall utföras så att följande punkter uppfylls att Göteborgs Stads bortforslingsansvar för hushållsavfall uppfylls verksamheten drivs med förstklassig utrustning arbetet utförs av kompetent och serviceinriktad personal fordon för land och sjötransport använder drivmedel och är utrustade med motorer som begränsar utsläpp och buller verksamheten miljö- och kvalitetssäkras Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 5

6 verksamheten arbetsmiljösäkras klimatpåverkan ska minska och miljöpåverkan minimeras kunderna ges god service 1.5. Avfallsdefinition Entreprenaden skall omfatta insamling och transport av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet enligt Föreskrifter för avfallshanteringen i Göteborg (se bilaga 7) som kommunen har ansvar för, undantaget mobil sopsug. I entreprenaden ingår också transport av förpacknings- och tidningsmaterial Information om kommunen Befolkning och bebyggelse Entreprenaden omfattar hämtning av s.k. hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet än bostadsändamål, och grovavfall samt farligt avfall från dessa, i primärområde 505 samt Stora Varholmen och Älvsborgs Nya Fästning. Entreprenadområdet är markerat på kartor samt gaturegister (se bilaga 12 och bilaga 13). På finns mer information. Hämtning sker i skärgårdsmiljö och insamling av hushållsavfall görs vid varje fastighet, för att utföra uppdraget krävs en rad specialfordon som t.ex. färja, traktor, fyrhjuling och elmoped m.m. Området har invånare och det finns i dag ca åretruntboenden samt ca 700 sommarboenden. Den mesta insamlingen sker i småhus men även flerfamiljshus, daghem, skolor, fritidsanläggningar samt olika sorters affärsrörelser förekommer. Huvuddelen av uppdraget sker för närvarande på Styrsö, Asperö, Brännö, Donsö, Köpstadsö och Vrångö, men container och slam hämtas i hela entreprenadområdet. Som upplysning kan nämnas att baklastande sopbilar används i viss utsträckning på Styrsö, Donsö, Vrångö, Asperö och Brännö, men de kompletteras av el-mopeder och fyrhjuling på de vägar som ej håller för tunga fordon. Traktor med kransläp används för närvarande på Köpstadsö och vid utsättning och hämtning av container i entreprenden. Avfallsmängderna i området varierar stort med säsong, se bilaga Kommunens visioner och mål De övergripande målen för avfallshanteringen i Göteborgs kommun är att: minska mängden avfall minska avfallets farlighet utforma en kretsloppsanpassad avfallshämtning i enlighet med avfallsplanens mål. uppmuntra medborgarnas engagemang och aktiva deltagande Kommunens organisation för avfallshanteringen Kretslopp och vatten nämnden är för närvarande den beställarnämnd som har det verkställande ansvaret för den avfallshantering som kommunen svarar för. Mer information finns på kommunens hemsida, Kommunens avfallsföreskrifter ingår som bilaga 7 och avfallsplanen som bilaga 15 i detta förfrågningsunderlag. Information om avfallsmängder och antal hämtningar finns i bilaga 3, À- prislista/mängdförteckning. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 6

7 2. ADMINISTRATIVA VILLKOR 2.1. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, upphandling av tjänster över tröskelvärdet Förfrågningsunderlagets omfattning Anbudsgivaren bör försäkra sig om att denne tagit del av alla handlingar som hör till förfrågningsunderlaget enligt innehålls- och bilageförteckningen Kompletterande upplysningar Förfrågningsunderlag tillhandahålls endast på svenska. Förfrågningsunderlaget kan kostnadsfritt begäras från Anbudsgivare uppmanas att snarast meddela beställaren om det finns felaktigheter eller oklarheter i förfrågningsunderlaget. Begäran om ytterligare information ska skriftligen skickas med e-post till beställarens kontaktperson under anbudstiden. Svar på frågor och eventuella kompletteringar gjorda av beställaren kommer att skickas med e-post till alla som har begärt att få förfrågningsunderlaget eller anmält sig till beställarens kontaktperson. Ytterligare information kommer att lämnas senast sex dagar före anbudstidens utgång, om så har begärts i rimlig tid (minst tio dagar innan anbudstidens utgång). Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av beställaren under anbudstiden är bindande för både beställaren och anbudsgivaren Anbudsgivning Allmänt Anbud ska lämnas på hela entreprenaden. Anbudet ska vara skriftligt, avges på svenska och överensstämma med förfrågningsunderlaget. Anbudsformulär, á-prislista och de handlingar som bifogas anbudet ska lämnas in som ett original och en kopia. Hela anbudet ska även lämnas in digitalt på cd eller USB-minne. Anbudet ska vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. Reservationer (så kallade sidoanbud) accepteras inte. Beställaren förutsätter att anbudsgivaren skaffar sig nödvändig kännedom om förutsättningarna för entreprenaden, bl.a. genom besök i kommunen och entreprenadområdet innan anbud lämnas in Inlämning och märkning av anbud Anbud ska ha kommit in till beställaren senast Anbud ska läggas i ett förseglat neutralt ytteremballage, utan någon form av firmabeteckning och märkas ANBUD AVFALLSHÄMTNING SÖDRA SKÄRGÅRDEN diarienummer 0004/14. Anbudet ska adresseras till Göteborgs Stad Kretslopp och vatten Box ANGERED Anbudets giltighetstid Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 7

8 Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud t.o.m Om upphandlingen blir föremål för överprövning och anbudets giltighetstid överskrids ska anbudsgivarens bundenhet gälla i ytterligare fyra månader Anbudets innehåll För att anbudsgivaren ska kunna kvalificeras och anbudet kunna utvärderas ska anbudet innehålla de bevis och uppgifter som beskrivs i avsnitt Formulären Kvalificering (bilaga 1), och Genomförande (bilaga 2), eventuellt referensintyg (bilaga 5) samt á-prislista (bilaga 3) ska fyllas i och lämnas tillsammans med anbudet. Á-prislistan ska innehålla anbudsgivarens offererade belopp för de hämtningar/uppdrag som utförs utöver de på förhand angivna priserna. Pris/ersättning ska anges i svenska kronor, SEK. Underlåtenhet att insända begärda upplysningar eller om felaktiga uppgifter lämnas kan medföra att anbudsgivare utesluts från vidare deltagande i upphandlingen. Anbudet ska avlämnas i tre olika innerkuvert på följande sätt: Innerkuvert märkt KVALIFICERING ska innehålla Formulär Kvalificering, bilaga kopia Anbudsgivarens bilagor enligt punkt kopia Innerkuvert som är märkt GENOMFÖRANDE ska innehålla Formulär Genomförande, bilaga kopia Ev. referensintyg ifyllda av referenskommuner, bilaga kopia Innerkuvert som är märkt PRIS ska innehålla À-prislista, bilaga kopia Hela anbudet på CD-skiva eller USB-minne Alla tre innerkuvert ska läggas i det neutrala ytteremballaget Anbudsöppning Planerad dag för öppning av ytteremballage och innerkuvert märkt KVALIFICERING Innerkuvertet märkt GENOMFÖRANDE kommer att öppnas vid en förrättning när kvalificeringen av anbudsgivare är genomförd. Endast innerkuvert märkt GENOMFÖRANDE från de kvalificerade anbudsgivarna kommer då att öppnas. Innerkuvert märkt PRIS kommer att öppnas vid förrättning när kvalificeringen av anbudsgivare och utvärderingen av genomförandet är genomförd. Endast innerkuvert märkt PRIS från de kvalificerade anbudsgivarna som bedöms uppfylla kraven på tjänsten kommer då att öppnas. Vid alla tre förrättningarna kommer minst två personer utsedda av beställaren att delta. På begäran av anbudsgivare får en av Västsvenska Industri- och Handelskammaren utsedd person närvara. Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställer begäran. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 8

9 3. KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 3.1. Skatter, avgifter, brott m.m. Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav som avser registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Anbudsgivaren ska ha giltigt F-skattebevis eller motsvarande och vara registrerad som arbetsgivare. Anbudsgivaren får inte ha gjort sig skyldig till brott som anges i 10 kap. 1 LOU. Anbudsgivare kan också uteslutas från att delta i upphandlingen om denne, eller företrädare för denne, är eller har varit delaktig i sådana företeelser som avses i 10 kap. 2 LOU. Detta gäller även eventuella underentreprenörer i alla led. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Kopia på anbudsgivarens aktuella registreringsbevis (ej äldre än tre månader) från Bolagsverket. Bekräftelse på att övriga krav uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 1.) Utländska anbudsgivare ska bifoga dokumentation motsvarande svenskt registreringsbevis från Bolagsverket. Nystartade företag ska senast vid avtalstecknandet kunna visa upp registreringsbevis. Som bevis vid anbudsgivningen ska en plan för etablering av företaget som juridisk person bifogas Ekonomisk ställning Anbudsgivaren ska ha tillräcklig finansiell och ekonomisk ställning samt stabilitet och kapacitet i ekonomiskt hänseende för att kunna utföra uppdraget och uppfylla ett långsiktigt avtal. Anbudsgivaren ska ha en kreditvärdighet vid anbudstillfället motsvarande lägst rating 60 enligt Creditsafe:s kreditvärderingssystem eller motsvarande. Beställaren kommer på egen hand begära in uppgifterna. I de fall lägre kreditvärdighet redovisas ska anbudsgivaren ändå anses uppfylla dessa krav om anbudsgivaren lämnat en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomisk stabilitet, t.ex. via moderbolag eller bankgaranti. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 1.) Nystartade företag ska lämna förhandsbesked från bank eller någon annan form av bevis på att anbudsgivaren klarar de ställda kraven. Intyg m.m. får inte vara äldre än tre månader Teknisk och yrkesmässig kapacitet Anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget. Anbudsgivaren ska ha minst tre års erfarenhet av liknande uppdrag av det slag som upphandlingen avser. Nystartade företag ska ha två personer i anbudsgivarens driftsledning med minst tre års erfarenhet av avfallshämtning av det slag som uppdraget avser. Det senare gäller även etablerade företag som saknar erfarenhet av avfallshämtning. Anbudsgivaren ska ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö uppfylls. Nystartade företag ska redovisa hur sådana system ska upprättas så att de kan tillämpas om avtal tecknas mellan beställaren och anbudsgivaren. Anbudsgivaren ska arbeta aktivt med arbetsmiljö, trafiksäkerhet och personalfrågor så att uppdraget kan genomföras i enlighet med kravspecifikationen, eller bättre. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 9

10 Anbudsgivaren ska ha tillstånd för transport av avfall av de slag som uppdraget avser. Nystartade och utländska företag ska ha dessa tillstånd senast tre månader innan entreprenadstart. Till anbudet ska anbudsgivaren som bevis på att kraven uppfylls bifoga: Bekräftelse på att kraven uppfylls. (Bekräftas i formulär Kvalificering, bilaga 1.) Förteckning över samtliga uppdrag liknande detta uppdrag som har utförts av anbudsgivaren under de senaste tre åren. Nystartade företag och företag utan erfarenhet av avfallshämtning ska ange uppdrag som utförts av personer i anbudsgivarens ledning. Uppgifter om två referenspersoner för uppdrag liknande detta uppdrag som har utförts de senaste tre åren. Referensperson bör vara väl insatt i verksamheten och uppgifter om namn, nuvarande giltigt telefonnummer och e-postadress ska anges. Nystartade företag ska ange CV för minst två personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning, samt referenser för dessa personer. Beskrivning av anbudsgivarens kvalitetssäkringssystem och egenkontroll. Certifikat enligt ISO 9000-serien eller liknande ska i förekommande fall bifogas. Certifikatet ska tydligt visa vilken del av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis redovisa en plan för hur kvalitetssäkring och egenkontroll ska kunna upprättas. Beskrivning av anbudsgivarens miljöledningssystem. Certifikat enligt ISO serien eller motsvarande ska bifogas. Certifikatet ska tydligt visa vilken del av företaget som är certifierad. Nystartade företag ska som bevis redovisa en plan för hur miljöledningssystem ska kunna upprättas. Uppgift om vilka delar av uppdraget som eventuellt kommer att utföras av underentreprenör, med fullständiga uppgifter om de vid anbudstillfället kända underentreprenörerna. Definition av underentreprenör finns i punkt Kopior på aktuella tillstånd för transport av avfall. Nystartade eller utländska företag ska som bevis vid anbudsgivningen redovisa en plan för hur kravet på tillstånd för transport av avfall ska kunna vara uppfyllt senast tre månader innan entreprenadstart. Bekräftelse att option för baklastande fordon med eldrift, enligt 5.7.3, bifogats. Bekräftelse att option för förnyelsebart bränsle, enligt 5.7.3, bifogats. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 10

11 4. PRÖVNING AV ANBUD 4.1. Allmänt Prövning av anbud görs i tre steg; i steg ett genom kvalificering av anbudsgivare, i steg två genom utvärdering av genomförande och slutligen i steg tre genom utvärdering av pris. Vid utvärderingen kommer inte hänsyn att tas till lämnade optioner (se 5.7.3), däremot ska bekräftelse på att optionerna bifogats anbudet lämnas i kvalificeringssteget. Optionerna kommer tas i anspråk efter beställarens analys Kvalificering av anbudsgivare steg 1 Vid kvalificeringen görs en kontroll av om kraven på anbudsgivaren uppfylls. Innerkuvert märkt Kvalificering öppnas. Beställaren kommer att granska de redovisningar anbudsgivaren har lämnat om sig och sin verksamhet samt de uppgifter som framkommit vid kontroll enligt punkt , se även bilaga 1. För att bli kvalificerad gäller att anbudet ska innehålla begärda och kompletta uppgifter enligt punkt 2.5. och anbudsgivaren ska ha uppfyllt sina skyldigheter m.m. enligt punkt 3.1. anbudsgivaren ska ha tillräcklig ekonomisk förmåga enligt punkt 3.2. anbudsgivaren ska ha teknisk och yrkesmässig kapacitet att genomföra uppdraget, se punkt Utvärdering av genomförande steg 2 Ett anbud utvärderas avseende genomförandet endast om anbudsgivaren har blivit kvalificerad. Beställaren gör en utvärdering av anbuden avseende på om kraven på tjänsten bedöms kunna uppfyllas på följande sätt: Innerkuvert märkt GENOMFÖRANDE öppnas. Formulär Genomförande enligt bilaga 2, med bifogade handlingar kontrolleras av beställaren. Eventuella bifogade referensintyg från två kommunkunder komplett och korrekt ifyllda som anbudsgivaren vill åberopa kontrolleras av beställaren. Om anbudets beskrivningar och kontroller visar att anbudet uppfyller 14 eller fler poäng av 19 möjliga enligt bilaga 2, bedöms kraven på tjänsten kunna uppfyllas. Anbudsgivare kan bli kallad till muntlig presentation av sig och sitt anbud om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Det behöver inte innebära att avtal senare träffas med anbudsgivaren Utvärdering av anbudspris steg 3 Om anbudets beskrivningar och kontroller visar att anbudet uppfyller 14 eller fler poäng av 20 möjliga enligt bilaga 2, bedöms kraven på tjänsten kunna uppfyllas och utvärdering av anbudspris genomförs. Innerkuvertet märkt PRIS öppnas. Beställaren kontrollerar att á-prislista enligt bilaga 3 är komplett och korrekt ifylld. Orimligt låga anbud kan komma att förkastas enligt LOU. Den anbudsgivare som har det för beställaren lägsta priset väljs. Den anbudsgivare som uppfyller kvalificeringar och utvärderingen samt har det för beställaren lägsta priset kommer att tilldelas kontrakt i tilldelningsbeslut Antagande av anbud tilldelning av kontrakt Kretslopp och vatten avser att snarast möjligt skriftligen meddela samtliga anbudsgivare om tilldelningsbeslutet och en sammanställning om varför ett visst anbud antagits samt information om den period under vilken avtal inte får ingås (avtalsspärr) Avtal - upphandlingskontrakt Bindande avtal med antagen anbudsgivare kommer att slutas genom skriftligt upphandlingskontrakt undertecknat av båda parter tidigast tio dagar efter det att tilldelningsbeslutet har skickats ut elektroniskt till samtliga anbudsgivare. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 11

12 Förhandsbesked från bank om säkerhet skall lämnas innan avtal tecknas (se punkt 6.2.7). Koncept till upphandlingskontrakt finns bilagd, se bilaga 4. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 12

13 5. KRAV PÅ TJÄNSTEN KRAVSPECIFIKATION 5.1. Allmänna krav Vid entreprenadens start ska alla krav under kapitel 5 vara uppfyllda eller kunna uppfyllas. Samtliga krav som specificeras nedan ska ingå i entreprenaden och utföras inom ramen för ersättningar enligt à-prislistan, om inte annat anges. Entreprenören ska ha en ändamålsenlig lokal hämtningsorganisation som säkerställer en hög tillgänglighet och ger god service åt kunderna. Uppdraget ska utföras med tillförlitlighet och utan avbrott. För att säkerställa beställarens krav på att god kvalitet och service uppfylls ska entreprenören ha rutiner för kvalitetssäkring av verksamheten. Entreprenörens rutiner, riktlinjer och genomförda egenkontroller ska på begäran redovisas för beställaren. Entreprenören ska tillsammans med beställaren arbeta för att förbättra kvalitén och servicen på hämtningsarbetet, liksom hämtningspersonalens arbetsmiljö och trafiksäkerheten. Entreprenören ska bedriva ett aktivt miljöarbete. Miljöbelastningen i uppdraget ska vara så låg som möjligt. Entreprenören får inte på eget initiativ upphöra med hämtningen från någon fastighet utan att beställaren underrättas om detta och det finns godtagbara skäl, t ex fysiska hinder, som anges i förfrågningsunderlaget,se Entreprenören ska lämna de uppgifter för uppföljning av avtalet, statistik och beräkning av nyckeltal som beställaren begär för samtliga avfallsslag som ingår i uppdraget, och med den regelbundenhet beställaren kräver. Exempel på blanketter och underlag som ska lämnas finns i bilaga 6. Entreprenören är skyldig att underkasta sig den kontroll samt följa de direktiv som beställaren anger. Beställaren har rätt att ta in externa företag för att utföra kontroll av entreprenören utifrån de krav som ställs i förfrågningsunderlaget och avtalet Äganderätt till avfall Beställaren äger allt avfall som entreprenören samlar in om inte annat avtalas. Avfallet ska avlämnas på angivna platser (se ) utan kostnad för entreprenören. Beställaren svarar för samtliga behandlingsavgifter. All samlastning är normalt förbjuden. Undantag skulle kunna införas. Detta kan vara aktuellt om ny lagstiftning införs med s.k. frivalssystem, för avfall från andra än beställaren vars avfallsegenskaper är sådana att samlastning skulle vara tekniskt möjlig, om särskild skriftlig överenskommelse med beställaren finns. Insamlat avfall får inte blandas med avfall från andra uppdrag som utförs för beställaren utan beställarens medgivande Personal, utbildning och underentreprenör Allmänt Verksamheten ska bedrivas med serviceinriktad personal som har den kompetens som krävs för uppdraget i fråga. Personalen ska fortlöpande genom entreprenörens försorg informeras om alla förändringar som påverkar arbetet. All personal med kundkontakter inklusive hämtningspersonalen ska kunna förstå svenska i tal och skrift samt kunna kommunicera med kunder och andra berörda. Arbetsledaren och de personer som har kontakt med beställaren ska ha goda kunskaper i svenska språket. Hämtningspersonalen ska bära enhetlig, funktionell och välskött klädsel som är lätt identifierbar för allmänheten och tydligt märkt med entreprenörens namn. Hämtningspersonalen ska använda varselkläder enligt godkänd standard för arbete på väg. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 13

14 Berörd personal ska ha tillräcklig kännedom om beställarens kundtjänst samt verksamhetssystem. Beställaren tillhandahåller utbildning i detta område. Vem som ska få utbildning och när den ska ges efter entreprenadstart ska bestämmas i god tid av beställare och entreprenör i samråd. Personalen ska även genom entreprenörens försorg få kännedom om innehållet i detta avtal, om förhållandena i kommunen som berör avfallshantering samt om innehållet i kommunens föreskrifter för avfallshantering och avfallsplan. Beställaren ska ha möjlighet att 2 gånger per år, dock högst 5 timmar/avtalsår, på entreprenörens eller egen begäran, informera och utbilda entreprenörens personal om kommunens regler och mål för avfallshanteringen. Entreprenörens personal ska vara utbildade i sparsam körning eller under det första avtalsåret och vid nyanställning under det första anställningsåret, genomgå utbildning i sparsam körning. Den ska till omfattning och innehåll motsvara utbildning i Eco driving eller Heavy Eco Driving. Kunskapen ska fortlöpande upprätthållas genom information och fortbildning. Entreprenörens personal ska även ha relevant utbildning för de arbeten som står beskrivna i 5.12, gällande t.ex. hämtning från miljöstationerna och kretsloppsplatserna Arbetsmiljö Entreprenören är ansvarig för arbetsmiljön för sina anställda och ska bedriva ett dokumenterat systematiskt arbetsmiljöarbete i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Entreprenören ska genomföra analyser och riskbedömning av arbetsmiljön. Åtgärds- och handlingsplaner ska upprättas. Senast 12 månader efter entreprenadstart ska entreprenören ha genomfört en inventering av arbetsmiljön på alla hämtningsställen som förekommer i uppdraget. Hämtningsställe som har någon typ av problem ska klassificeras och rangordnas utifrån insamlingspersonalens arbetsmiljö. Inventeringen ska sammanställas i en rapport och delges beställaren. Rapporten ska uppdateras kontinuerligt med de åtgärder som utförts, samt kompletteras med eventuellt nya hämtningsställen som behöver åtgärdas, och redovisas för beställaren ca fyra gånger per år. Denna rapport ska utgöra grunden för arbetsmiljöarbetet på hämtningsställen i detta uppdrag. Följande ansvar och metod ska gälla för entreprenör och beställare i arbetet med detta: Entreprenören är huvudansvarig för arbetet med att förbättra arbetsmiljön på de hämtningsställen som förekommer i uppdraget. Entreprenören ska därför kontakta och informera fastighetsägaren (eller den som har rådighet över hämtningsstället) om de problem som finns, föreslå vilka åtgärder som bör genomföras och på vilket sätt avfallet kan hämtas innan problemet är åtgärdat. Berörd hämtningspersonal ska vara delaktig i arbetet. Entreprenören har ansvar för att hämtning av avfall upprätthålls tills bristerna är avhjälpta. Beställaren ska hållas informerad under hela ärendegången. Vid eventuellt hämtningsstopp ska arbetsledaren omedelbart informera kunden och beställaren om orsaken. För att förbättra arbetsmiljön för personalen ska följande krav särskilt gälla: Nödlägesplaner eller handlingsplaner vid olycka ska finnas. Krishanteringsplan ska finnas samt tillgång till krishantering i organiserad form, t.ex. i samverkan med företagshälsovården, för personal som varit med om en olycka. Kommunen är ansvarig för att ta fram detaljplaner, avfallsföreskrifter och avfallstaxa, som bl.a. möjliggör eller stimulerar till en god arbetsmiljö. Kommunen ska också övergripande informera fastighetsägarna om deras skyldigheter Underentreprenör Med underentreprenör jämställs företag i en företagsgrupp t.ex. lastbilscentral, samt bemanningsföretag eller liknande. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 14

15 Entreprenaden skall utföras av anbudsgivaren och underentreprenör får endast anlitas i entreprenaden om beställaren lämnat skriftligt medgivande. Avser anbudsgivaren att anlita underentreprenör ska detta anges i anbudet. Detta gäller även för företagsgrupper som t ex lastbilcentraler. Anbudsgivaren ansvarar för att anlitade underentreprenörer uppfyller och lever upp till samtliga vilkor enligt detta förfrågningsunderlag, så som för eget arbete. Brister underentreprenören kan beställaren utesluta underentreprenören från fortsatt medverkan utan att avtalet hävs. Entreprenören ska skriftligt avtala med underentreprenör om att beställarens krav ska uppfyllas. Avtalet ska delges beställaren. Om så krävs kan underentreprenör bli kallad till uppföljningsmöten med beställaren men entreprenören ska alltid närvara vid dessa möten. Så snart som möjligt efter avtalstecknande, och vid förändring under avtalsperioden, ska entreprenören skriftligt meddela beställaren vilka underentreprenörer som entreprenören avser att anlita, samt vilka delar av uppdraget som berörs. Beställaren kommer att granska de föreslagna underentreprenörerna och kontrollera att dessa uppfyllt sina lagenliga och ekonomiska skyldigheter. Beställaren kommer skriftligt att godkänna de underentreprenörer som uppfyller kraven. Beställaren ska även på begäran informeras om vilka personer hos en eventuell underentreprenör som kan tänkas bli aktuella för att arbeta i uppdraget Arbetsledare Det ska finnas minst en utsedd och namngiven arbetsledare som regelbundet övervakar arbetet och arbetsleder hämtningspersonalen. Arbetsledaren ska finnas tillgänglig mellan kl. 07:00-16:00 vardagar. Arbetsledare ska ha minst tre års erfarenhet inom avfalls- eller transportbranschen i skärgårdsmiljö, eller som arbetsledare inom liknande verksamhet. Arbetsledaren ansvarar för hämtningsarbetet och för kontakterna med beställaren i det dagliga arbetet. Vid ordinarie arbetsledares frånvaro ska ersättare med samma befogenheter och ansvar träda in i dennes ställe. Ersättarens kontaktuppgifter ska meddelas beställaren i god tid. I arbetsledarens ansvar ska bl.a. följande uppgifter ingå: Ta emot, följa upp och besvara reklamationer utan dröjsmål. Arbetsledaren ska kontrollera reklamationen och förvissa sig om att problemet blir löst, antingen genom kontakt med kunden eller genom åtgärd på plats. Återrapportering ska ske via beställarens verksamhetssystem om reklamationen kommer in via beställarens kundtjänst. Kontakt med väghållare vid driftstörning tex parkerade bilar, snö eller halt väglag. Svara på hämtningsrelaterade frågor från beställaren senast dagen efter frågan ställts. Kunna svara på frågor rörande lokala hämtningsförhållanden, till exempel lämpliga platser för containerutsättning. Kontrollera hämtningsmängder, gångavstånd, behållare m.m. på begäran av beställaren eller kunden, samt för entreprenörens egen kvalitetssäkring. Följa upp hämtningspersonalens arbetsförhållanden. Ansvara för att rutiner kring vågkort följs. Se till att nycklar, nyckelkort och koder m.m. registreras och hanteras säkert. Meddela beställaren förändringar och förhållanden som rör personal och fordon. Omgående meddela beställaren om något akut inträffar som innebär att hämtning eller andra beställda tjänster inte kan utföras, t.ex. vid otjänlig väderlek eller trasigt fordon som inte kan ersättas direkt, samt olyckor och tillbud av betydelse som inträffar i samband med uppdraget. Aktivt arbeta för att förbättra hämtningen, i vissa fall tillsammans med beställaren. Aktivt arbeta för att förbättra rutiner och samarbete mellan beställare och entreprenör. Bistå beställaren vid granskning av planer och bygglov som berör avfallshanteringen. Granska samtliga nya hämtställen med avseende på hämtningsförhållanden. Beställaren kan begära dokumentation av utförd granskning. Bistå beställaren och fastighetsägare vid utformning och dimensionering av avfallsutrymmen. Delta på entreprenadmöten som beställaren kallar till Datakommunikation Kretslopp och vatten har ett system - Navet - för att hantera all löpande kommunikation med entreprenörerna via FTP-server. I grova drag så skickar Kretslopp och vatten uppdrag (order) med Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 15

16 kompletterande uppgifter om platsen (stället) och den tjänst som avses. Entreprenören skickar ordersvar som kan innehålla bekräftelse, avvikelse, utfört uppdrag samt kvalitetsrapporter. Hur dataöverföringen skall ske framgår av bilaga 9 PM angående datakommunikation. Detta ställer krav på entreprenörens IT-miljö vad gäller tekniska förutsättningar, både på kontoret och i fordon, men även på entreprenörens egna verksamhetssystem, rutiner och arbetssätt. Det är entreprenörens ansvar att anpassa sina system och sin utrustning så att de kan kommunicera med beställarens system och IT-miljö. Om större ändringar i beställarens system under avtalstiden påverkar entreprenörens kostnader kan ersättning för detta diskuteras. Entreprenören ska ha en namngiven dataansvarig kontaktperson och meddela beställaren eventuell förändring av denne. Kontaktpersonen ska under hela entreprenadtiden hålla beställaren informerad om status och eventuella problem vad gäller datakommunikation/it Kundtjänst, expedition och hämtningsregister Beställaren svarar för kundtjänst och registerhållning samt fakturerar avfallsavgifterna. Entreprenören ska ha en bemannad expedition, inom 4 mils radie från Gustav Adolfs torg i Göteborg, utrustad med telefon, internet och e-post. Fel på entreprenörens utrustning ska omedelbart anmälas till beställaren och entreprenören är skyldig att snarast se till att felet avhjälps. Entreprenören ska alltid vara tillgänglig på telefon måndag-fredag mellan kl och utan avbrott för lunch. Entreprenören ska även vara anträffbar per mobiltelefon för beställaren under eventuell övrig tid som arbete utförs. Beställaren tillhandahåller entreprenören ett digitalt hämtningsregister senast 6 månader innan entreprenaden startar. Beställaren håller registret aktuellt genom sitt system - Navet. Tillkommande, avgående och förändrade abonnemang tillhandahålls kontinuerligt av beställaren. Entreprenören ska omedelbart meddela avvikelser från registret och/eller ändrad hämtningsdag till beställaren. Entreprenören kompletterar med egna uppgifter för att kunna utföra uppdraget. Registret får endast användas för detta uppdrag och ska hållas aktuellt. Entreprenören är beställarens personuppgiftsbiträde enligt personuppgiftslagen med de skyldigheter som följer Information till kunder Framtagning och distribution av allmänt informationsmaterial om avfallshantering till kunderna ordnas och bekostas av beställaren. Entreprenören ska vara behjälplig vid utformning av information om beställaren så begär. Framtagning och distribution av informationsmaterial som behövs med anledning av entreprenörens åtgärder ordnas och bekostas av entreprenören. Till denna information räknas ändring av hämtningsdag och liknande. Materialet ska godkännas av beställaren innan det distribueras. Annonser i samband med inkörningsveckor utformas och bekostas av beställaren Fordon och trafiksäkerhet Allmänt Fordonen ska vara försäkrade, besiktigade och godkända samt uppfylla de säkerhetskrav som krävs med avseende på uppdragets art. Fordonen ska inte vara tyngre än vad som svarar mot allmänna och enskilda vägnätets bärighet och beskaffenhet i övrigt eller på annat sätt vara olämpliga för avfallshämtningen. Beställaren förutsätter att entreprenören har den storleksanpassning av fordonen som krävs för att fullgöra uppdraget. På grund av vissa vägars beskaffenhet i södra skärgården kan det i entreprenaden krävas mindre fordon (boggibilar är ej tillåtna). Idag är 8 tons axeltryck den maximala storleken på fordon som tillåts. I flera områden är det ej tillåtet att köra in med lätt eller tung lastbil, där kan elmopeder med flak eller fyrhjulingar med släp behövas. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 16

17 Elmopeder med flak och fyhjulingar med släp används på de små stickvägarna som leder till matarstråket där större fordon kan komma fram på flera av öarna. Även en traktor med kärra kan vara till hjälp för till exempel utsättning och hemtag av containrar. Någon slags lastmaskin (t ex traktor med lastare) krävs i de fall då t ex tungt grovavfall skall hämtas. En mindre arbetsbåt kan behövas t ex. vid hämtning av grovavfall från sommaröar, se bilaga 17. Det krävs dispens från respektive vägförening för att framföra fordon på de sex huvudöarna i entreprenadområdet. Dispens söks av entreprenören. Utöver detta krävs en färja med kran för transport mellan öarna och fastlandet. Färjan skall vara utrustad med kran för lyft av behållare med en räckvid på minst 10 m in från kajkant. Lastningskapacitet på färjan anpassas efter hur entreprenören avser att driva entreprenaden. Den ska vara anpassad att kunna trafikera de bryggor som entreprenaden omfattar och vara godkänd för fartområde D. Entreprenören skall inför starten av entreprenaden och sedan varje månad till beställaren redovisa en uppdaterad förteckning över samtliga fordon (även eventuella reservfordon, fyrhjuling, elmoped, färja mm.) som ska användas/används för uppdraget. Förteckningen ska ange registreringsnummer, årsmodell, lastningskapacitet, miljöklassning, däckval, backkamera, partikelfilter, båtbottenfärg m.m. och en beskrivning av hur fordonen ska användas eller används. Dessutom ska efter starten av entreprenaden uppgifter per fordon t ex om bränsle, bränsleförbrukning, emissioner, andel förnyelsebart bränsle per kilometer, andel förnyelsebart bränsle per avfallsmängd, körsträcka, lastning, bromskontroller, oljor, smörjmedel, tvättanläggning och serviceverkstad redovisas, samt i övrigt enligt beställarens krav. I bilaga 6 finns exempel på fordonsredovisning. Resultaten ska även åskådliggöras för förarna Miljöklassning - avgasreningskrav Alla tunga fordon (> 3,5 ton totalvikt) som används i uppdraget ska vara certifierade i avgasnivå Euro V eller högre, alternativt EEV-nivå i Euro III. Som alternativ till att fordonet är certifierat kan det omfattas av intyg från fordonstillverkaren, eller dennes ombud, att motorn uppfyller motsvarande emissionsnivåer som gällande EURO-klass vid drift av fordonet med därför avsett bränsle. Lätta lastbilar (< 3,5 ton totalvikt) som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska uppfylla Göteborgs Stads definition av miljöfordon, se bilaga 12a. Personbilar som används regelbundet varje vecka i detta uppdrag ska uppfylla kriterierna för miljöbil enligt definitionen i vägtrafikskattelagen (SFS 2009:1468). Färjor som används i uppdraget ska, vad det gäller motorer för framdrift, från trafikstart max ha utsläppnivåer enligt EPA Tier 2. Vid maskinbyte skall dessa utsläpp max vara enligt EPA Tier 3, dock senast För motorer för elproduktion skall utsläppnivåer max vara enligt EPA Tier 2. När marknaden tillhandahåller teknik vid maskinbyte skall dessa utsläpp max vara enligt EPA Tier 3. Tidsmässig användning för reservfordon får högst uppgå till 10%, entreprenören ska ha en plan för att minska miljöbelastning från transporterna i entreprenaden, se till exempel Drivmedel Allmänna krav Entreprenören ska ha tidssatta mål och en plan för att minska andelen av fossila bränslen i uppdraget. Entreprenören ska ha tidsatta mål och en plan för att minska drivmedelsåtgången. Entreprenören ska säkerställa att dess leverantörer av drivmedel garanterar att den mängd drivmedel som åtgår för att utföra uppdraget uppfyller Göteborgs Stads miljömässiga och sociala krav på drivmedel från 2011 som finns sammanfattade i bilaga 12b. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 17

18 Begreppet förnybar energi, förnybara drivmedel etc i detta dokument definieras i enlighet med EU:s biobränsledirektiv (Direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor, artikel 2). Bränslen till tunga fordon All diesel som används ska tillhöra svensk miljöklass 1. En option ska lämnas på baklastande fordon som framdrivs helt eller delvis med elektricitet, se definition i bilaga 12c, och där påbyggnaden drivs med elmotor. Ersättning utöver prisbilagans ersättningar ska redovisas per bil och månad. Optionen ska innehålla en beskrivning över vald lösning. Elavtalet skall vara med så kallade Gröna elavtal eller motsvarande. En option ska lämnas på användning av bränsle baserat på över 50 % förnyelsebar råvara dvs ett kostnadsförslag på hur entreprenören löser användning av detta bränsle till de annars dieseldrivna fordonen i entreprenaden. Ersättning ska redovisas i kr per liter. I optionen ska även ingå redovisning av kontroll med leverantör att aktuella fordon ej tar skada av det förnyelsebara bränslet. Optionen ska innehålla en beskrivning över vald lösning. Bränslen till övriga fordon Eventuella mopeder skall drivas med el. I övrigt gäller allmänna krav (se 5.7.3). Bränslen till färja Drivmedel ska i genomsnitt under ett kalenderår innehålla en fossilandel på högst 95 %. Förnyelsebart bränsle ska användas i så stor utsträckning som möjligt under förutsättningen att beskattning av detta bränsle vid tidpunkten är att likställa med beskattning av fossilt bränsle och kostnadsneutralt för entreprenaden. Om dieselolja eller bensin används ska den vara sämst miljöklass 1. Blanddrivmedel får användas om det består av ett biodrivmedel och ett drivmedel som uppfyller ovanstående krav. Bränsleförbrukning ska meddelas beställaren månadsvis enligt beställarens anvisning, se Då färjan ligger vid kaj längre än 15 minuter skall färjan energiförsörjas med landström (ev. avsteg måste medges av beställaren). Då färjan ligger vid kaj och strömförsörjs med landström skall inga fossila drivmedel användas Fordonsteknik för tunga fordon Fordon som drivs helt eller delvis med gas Alla gasdrivna fordon ska uppfylla Trafiknämnden i Göteborgs Stads definition av tunga miljöfordon, se bilaga 12 c, kategori c. Övriga fordon Som alternativ till tunga dieselfordon har entreprenören rätt att använda annat fordon som uppfyller Trafiknämnden i Göteborgs Stads definition av tunga miljöfordon (bilaga 12 c). Det kan exempelvis vara fordon som drivs helt eller delvis med el eller något annat alternativt bränsle än gasol Utrustning Samtliga tunga fordon (> 3,5 ton) som ska användas för avfallshämtning ska vara försedda med Backningskamera och monitor Backningsvarnare Varningslykta som kan ge orangegult blinkande/pulserande sken Centrallås med fjärrkontroll Godkända bilbälten Alkolås som kan lagra data Stödsystem för att eliminera hastighetsöverträdelser, typ ISA-system, som kan lagra data Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 18

19 Pressvattenbehållare med fungerande avtappning. Behållaren ska tömmas och rengöras regelbundet eller vid behov Fordon som används för tömning/hämtning av container ska dessutom vara försedda med chassivåg (enligt 5.9.5). Fordonen ska även ha följande lös utrustning: Brandsläckare av godkänd typ Saneringsutrustning för eventuellt oljeläckage eller annat spill Förbandsutrustning Sopborste och skyffel Däck Följande krav ska gälla för fordonsdäck: Entreprenören ska ha riktlinjer/rutiner för att säkerställa att däck har minst lagstadgat mönsterdjup, rätt lufttryck och inte är skadade. Fordonen ska ha däck med tillräckligt mönsterdjup, dubb, snökedjor eller annan lämplig utrustning, som möjliggör att uppdraget kan fullgöras även vid vinterväglag. Däck med låg bullernivå ska användas om sådana finns att tillgå för fordonet i fråga. Miljömärkta däck eller motsvarande ska användas om sådana finns att tillgå för fordonet i fråga Buller Entreprenören ska minimera störande buller från fordonen och omedelbart åtgärda orsaker till detta, såsom trasiga ljuddämpare, tomgångsvibrationer, tryckluftsljud, otäta luckor, icke använd eller icke fungerande bullerdämpande utrustning, bromsskrik, etc. Omgivningsljud från färjan skall vid normalt trafikutövande ej överskrida 80dB(A) räknat på ett avstånd av 30 meter från fartyget. Kravet gäller under samtliga faser av utförandet av uppdraget Underhåll och service Tillsyn, underhåll och service av fordon samt skador ska dokumenteras. Risk för läckage av pressvatten ska särskilt uppmärksammas. Förare ska varje dag utföra en säkerhetskontroll av det fordon han/hon använder. Tunga fordon ska genomgå godkända extra bromskontroller var sjätte månad hos Bilprovningen eller annan ackrediterad verkstad. Samtliga fordon ska hållas i ett välvårdat skick. De ska tvättas utvändigt minst en gång i månaden. Lastutrymme och inmatningsanordning ska tvättas mer regelbundet. Vid fordonstvätt ska anläggning som är godkänd, utan anmärkning, av tillsynsmyndigheten användas. Oljor, smörjmedel och andra kemiska produkter som uppfyller kriterier för miljömärkning, eller motsvarande, ska väljas framför andra om inte entreprenören kan visa att nödvändig produkt inte finns på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. Med miljömärkning avses i detta fall etablerade miljömärkningar som den nordiska miljömärkningen Svanen, den europeiska EU-blomman eller Naturskyddsföreningens Bra Miljöval. Om underleverantör utför service och underhåll gäller kravet även denne och det ska framgå av skriftligt avtal mellan entreprenören och underleverantören som beställaren kan ta del av. Det ska finnas kompletta säkerhetsdatablad, rutiner för säker hantering och förteckning över vilka kemiska produkter som används för rengöring och underhåll av fordon och som kan innebära risker från hälso- eller miljösynpunkt. Om entreprenören köper underhåll av fordon från annan leverantör ska även denne följa kraven Trafiksäkerhet Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 19

20 Entreprenören ska bedriva ett aktivt trafiksäkerhetsarbete i detta uppdrag. Trafiksäkerhetspolicy samt alkohol- och drogpolicy som är kända och förankrade i hela organisationen för detta uppdrag ska finnas. På grund av i entreprenadområdet allmänt förekommande dåligt sikt och smala vägar ska försiktighet alltid iakttas vid framförande av fordon. Eventuella tillbud och olyckor samt trafikförseelser av betydelse i samband med entreprenaden ska snarast meddelas beställaren. Särskild vikt ska läggas vid hämtningsförhållanden där backning förekommer. Backning ska undvikas i samband med regelbundna avfallstransporter. För att öka trafiksäkerheten ska följande krav gälla: Riktlinjer, åtgärds- eller handlingsplaner ska finnas, se Entreprenören ska genomföra körkortskontroller genom utdrag ur körkortsregistret två gånger per år för alla anställda som kör bil i tjänsten. Entreprenören ska genomföra kontroller av att giltigt yrkeskompetensbevis finns. Vågsedlar ska kontrolleras regelbundet för att undvika körning med överlast. Godkända bilbälten ska användas vid färd. Rutiner ska finnas för att säkerställa användningen. Varningslykta med orangegult blinkande/pulserande sken ska användas vid arbete på eller invid trafikerad väg. Personalen ska bära varselkläder. Entreprenören ska ha rutiner för att säkerställa att alkohol och droger inte förekommer i samband med arbetet. Rutiner för handhavande av alkolås ska finnas samt åtgärdsprogram och rehabiliteringsplan att använda om förare har alkoholproblem Information på hämtningsfordon Samtliga baklastande fordon som används för insamling och transport av hushållsavfall ifrån kärl och säckar skall vara enhetliga, ge ett vårdat intryck och tydligt visa att arbetet utförs på entreprenad för Göteborgs stad. Beställaren skall utan krav på ersättning från entreprenören disponera ett rektangulärt utrymme på fordonens båda sidor, på vardera 3 kvm (eller annan mindre storlek om beställaren så medger), för information och liknande. Övriga fordon (även arbetsfordon och färja) som används i entreprenaden ska ge ett vårdat intryck men har inget krav på informationsutrymme från beställaren. Entreprenören skall tillse och underlätta att beställaren kan märka upp fordonen utan svårighet Övrigt Fordonen ska under icke arbetstid ställas upp på plats eller i garage på fastighet som disponeras av entreprenören. För undvikande av kallstarter med stora avgasutsläpp ska fordon under icke arbetstid vintertid vara uppställt i garage som håller en temperatur av minst +5º C eller vara försedd med motorvärmare. Tomgångskörning utan direkt samband med hämtningsarbete får inte förekomma under längre tid än en minut. Fordon ska vara täta så att inte pressvatten läcker ut, spills under färd eller i samband med hanteringen i övrigt. Om sanering eller städning av markyta eller vatten krävs efter olycka eller försummelse från entreprenören svarar denne för åtgärder och eventuella kostnader. För färjan skall läckage av oljor eller andra miljöskadliga produkter från maskiner eller annan utrustning ej förekomma i allmänt tillgängliga utrymmen. Båtbottenfärg samt beläggning av denna skall uppfylla och följa Arbetsmiljöverkets samt Kemikalieinspektionens råd och rekommendationer avseende kemikalier och kemikaliehantering Hämtning av kärl- och säckavfall Definition av kärl- och säckavfall Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 20

21 Med kärl- och säckavfall avses den del av hushållsavfallet som normalt läggs i kärl eller säck, d.v.s. hushållsavfall exklusive grovavfall, trädgårdsavfall, elavfall, farligt avfall och avfall som lämnas i producenternas insamlingssystem. Med kärl- och säckavfall avses här även avfall enligt ovan som samlas upp i container, s.k. underjordsbehållare eller annan typ av behållare som kan användas för sådant avfall Sortering Se Föreskrifter för avfallshanteringen i Göteborg (bilaga 7) Nuvarande insamlingssystem Kärl- och säckavfallet hämtas i kärl, säck eller container. För närvarande hämtas inget sådant avfall i s.k. underjordsbehållare, men det kan komma att bli aktuellt under entreprenadstiden. Alla kärl och säckställ har elektroniska transpondrar (taggar) för identifiering Framtida insamlingssystem Vägning av säckar och kärl är inte aktuellt i entreprenaden men vikter för övriga insamlingssystem, så som container, ska rapporteras till beställaren enligt bilaga 9. Dessa vikter kommer ligga till grund för debitering till beställarens kunder. Dragvägarna kan komma att minska under entreprenadtiden dels genom krav på kortare dragväg, dels genom högre avgifter och dels genom att kunderna skaffar gemensamma avfallslösningar. Under avtalsperioden kan säckställ för matavfall komma att bytas till kärl hos villakunder, då ska entreprenören medverka i denna övergång. Även andra kärl och säcktyper kan komma att bytas ut under avtalsperioden. Antalet hämtställen med matavfallsinsamling planeras öka under avtalsperioden. Eventuellt kommer hämtningsfrekvensen för matavfallshämtning att glesas ut till varannan vecka. Det kommer med stor sannolikhet tillkomma tömningar vintertid hos kunder med sommarhämtning, då fritidsabonnemang (sommarabonnemang med glesare tömning vintertid) planeras införas Åtgärder på hämtningsstället Beroende på abonnemang skall entreprenören Vid utsättningen skylta containern med sorteringsanvisning Kontrollera mot beställning att tömning verkligen skall ske Kontrollera om kunden har dragväg Tömma kärl, container eller markbehållare och ställa tillbaka på hämtningsstället Ta med säckar med avfall i Ta med extra säckar om sådan överenskommelse finns Byta säck i säckställ, säckhållare eller säckkarusell om sådan tjänst finns Tömma underjordsbehållare och montera ny insatssäck i förekommande fall I förekommande fall låsa behållaren Stänga dörrar och grindar och i förekommande fall låsa. Kontrollera att tömningen av kärl och säckställ har registrerats Kontrollera att vikt har registrerats på tömning av container eller markbehållare Kontrollera att registrering av tömning av 60 liters matavfallssäckar har skett med hjälp av medhavd handscanner och att uppgifterna överförs till datorn. Kontrollera att registrering av tömning av säckar för restavfall eller blandat avfall har skett med hjälp av medhavd handscanner och att uppgifterna överförs till datorn. Registrera eventuella avvikelser Spill förorsakad av entreprenören ska tas omhand vid normalfylld behållare. Golv och/eller annan yta ska rengöras vid behov om det förorsakats av entreprenören. Skador vid hämtningen som orsakats av entreprenören ska omedelbart meddelas dels kund och dels beställaren och snarast åtgärdas på entreprenörens bekostnad. Förfrågningsunderlag för upphandling av avfallshämtning i Göteborgs södra skärgård 21