Projekterar, bygger, säljer och förvaltar vindkraft

Transkript

1 Källeberg, Falköpings kommun 1

2 1 INLEDNING Bakgrund Syfte och avgränsningar ADMINISTRATIVA UPPGIFTER PRESENTATION AV EOLUS VIND AB ÄRENDE ANGRÄNSANDE PROJEKT ÄNDRING I EFFEKTER PÅ OMGIVNINGEN Vindbruk Ljudeffekter Skuggeffekter Hinderbelysning Luftfart och remissinstanser Kemikaliehantering och utsläpp Miljö- och landskapspåverkan Naturmiljö och Fauna Upplevelse Kultur Användning av naturresurser...10 Bilaga 1 Kumulativ ljudberäkning Bilaga 2 Kumulativ skuggberäkning Bilaga 3 Fotomontage med beskrivning Bilaga 4 Nord2000 beräkningar (för tillståndsgiven verksamhet) 2

3 Eolus Vind AB (Eolus) beviljades miljötillstånd för uppförande och drift av vindkraftspark Rosenskog på fastigheterna Henriksfält 1:1 och Göteve 13:2 i Falköpings kommun, diarienummer Tillståndet omfattar tre vindkraftverk med en totalhöjd upp till 180 meter per verk på givna koordinater eller med mindre ändringar efter tillsynsmyndighetens godkännande. Given giltighetstid är 30 år och driftsättningstid om fem år. Tillståndet vann laga kraft i december 2014 och uppförande av vindkraftverken har inte påbörjats. Teknikutvecklingen inom vindkraftsområdet har de senaste åren gått mycket snabbt framåt. För att på bättre sätt nyttja områdets vindtillgångar genom att tillämpa idag bästa möjliga teknik avser Eolus att ansöka om ändringstillstånd för höjning av vindkraftverkens totalhöjd till maximalt 230 meter. Utöver detta kommer ansökan om ändringstillstånd innehålla yrkande om förlängd igångsättningstid och giltighetstid för miljötillståndet. Syftet med detta samrådsdokument är att kortfattat beskriva den påverkan som ändring enligt kommande ansökan kommer få på omgivningen. Upplägget i detta underlag utgår ifrån att tillståndsgiven vindkraftpark är nollalternativ eftersom lokaliseringen är prövad och funnen lämplig för vindkraftsetablering. Därför avgränsas omfånget i samrådsunderlaget till att belysa de konsekvenser ett ändringstillstånd skulle innebära mot redan tillståndsgiven verksamhet med godkänd miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Samrådet kommer att forma slutlig ansökan om ändringstillstånd enligt 16 kap 2 och 22 kap miljöbalken. Figur 1 Miljötillståndets ungefärliga placering. 3

4 Projektnamn: Vindkraftpark Rosenskog Fastighetsbeteckning: Henriksfält 1:1 och Göteve 13:2 Kommun: Falköpings kommun Länsstyrelsens dnr: (lämnat tillstånd) Tillståndsgivande myndighet: Miljöprövningsdelegationen Västra Götalands län Sökande: Eolus Vind AB Organisationsnummer: Postadress: Box 95, Hässleholm Telefonnummer: Hemsida: Projektledare: Anton Jansson Telefonnummer: E-post: Eolus Vind AB projekterar, etablerar, förvaltar och säljer vindkraftsanläggningar. Bolaget har sedan starten år 1990 etablerat över 500 vindkraftverk. På södra Öland producerar fortfarande första etableringen förnybar el sedan Eolus har idag ca 35 anställda och verksamheten bedrivs i Sverige från kontor i Hässleholm, Halmstad och Göteborg. Utomlands drivs också vindkraftsprojekt via lokalkontor i Norge, Estland, Lettland och USA. Bolaget är sedan februari 2015 listat på Nasdaq OMX Small Cap och ägs av ca aktieägare. 4

5 Eolus Vind avser att ansöka om ändringstillstånd för de tre tillståndsgivna vindkraftverken i projekt Rosenskog. Ansökan kommer att omfatta: - En höjning av vindkraftverkens totalhöjd från 180 meter till 230 meter, - en förlängning av miljötillståndets giltighet så att det gäller 35 år från att ändringstillståndet vunnit laga kraft, samt - att igångsättningstiden ska räknas till 5 år från att ändringstillståndet vunnit laga kraft. Figur 2 Terrängkarta över tillståndsgiven verksamhet. 5

6 I närområdet, ca 2,3 km i ostsydostlig riktning om verk 2 i Eolus Rosenskogprojekt ligger Agrivind AB:s planerade och tillståndsgivna projekt omfattande fem vindkraftverk med totalhöjd 150 meter. Om denna vindkraftpark blir realiserad kommer ljudpåverkan från Eolus och Agrivinds verk att tillsammans (kumulativt) påverka närliggande bostäder. Tidigare fanns beviljat bygglov för ett vindkraftverk beläget på fastigheten Göteve-Ästorp 4:1, mellan Eolus och Agrivinds planerade parker (se karta fig. 3). Bygglovet upphörde då driftsättningstiden överskreds. Ca 3,4 km öster om Eolus Rosenskogprojekt finns två uppförda vindkraftverk om 99 meter totalhöjd. Dessa anses inte komma att påverkas eller bidra till kumulativa effekter vid en totalhöjdsändring av projekt Rosenskog. Vidare i ostsydostlig riktning ca 4,6 km och vidare finns tillståndsgivna verk i öst. I nordost finns också vindkraftverk på 5+ km avstånd från Rosenskog enligt vindlov.se. Projekten som tas med i kumulativa beräkningar av ljud- och skuggeffekter avgränsas här till Eolus Rosenskogprojekt och Agrivind ABs närliggande tillståndsgivna projekt. Denna avgränsning motiveras av tidigare utförda Nord2000-ljudberäkningar, se bilaga 4. Beräkningarna och ljudkartan visar bl a de kumulativa ljudeffekter till följd av bygglovsgiven verksamhet på fastighet Göteve-Ästorp 4:1, som skulle bidra som ljudbro mellan Rosenskog och Agrivinds projekt. I och med att bygglovet ej längre är giltigt, kommer Eolus Rosenskogprojekt ej att kumulativt bidra till att gränsvärden för ljud överskrids vid bostäder. Se kumulativa beräkningar för 230 m totalhöjd i ljud- och skuggberäkningar för närliggande bostäder i bilaga 1 och 2. Figur 3 Översikt av miljötillstånd i närområdet. 6

7 Här beskrivs förväntad påverkan från en ändrad verksamhet med högre totalhöjd och längre giltighetstid i enlighet med sökandet av ändringstillstånd, jämfört med i dag tillståndsgiven verksamhet. Nedanför presenteras en översiktlig sammanställning över berörda intressen och förenklad konsekvensbedömning (intresse, påverkansgrad och konsekvens). Utvecklad beskrivning följer i underkapitel efter tabellen, i samma ordning. Intresse Ändring i påverkan Konsekvens 6.1 Vindbruk Påtaglig Ökad elproduktion 6.2 Ljudeffekter Obetydlig Motsvarande eller tystare elproduktion 6.3 Skuggeffekter Obetydlig Ökar teoretiskt men regleras av skuggvakt 6.4 Hinderbelysning Ingen Luftfart - (utreds) 6.6 Kemikaliehantering Obetydlig Oförändrad 6.7 Miljö och landskap - Naturmiljö mm. Liten Ökat markanspråk - Upplevelse Liten Ökad synlighet, möjl. långsammare rotation - Kultur Obetydlig - - Naturresurser Liten Ökat markanspråk, ökad möjl. f. vindbruk Förändringen i enlighet med ansökan om ändringstillstånd anses medföra en kraftigt positiv möjlighet till vindbruk då områdets vindtillgångar mycket bättre kan tillvaratas genom att använda idag bästa möjliga teknik för att nyttja vinden på högre höjd. Eolus har bedrivit vindmätning inom projektområdet och har en god bild av områdets vindresurser. Beroende på slutligt val av vindkraftverk, beräknas förändringen medföra att energiproduktionen stiger enligt följande tabell. Vindkraftverk Ungefärlig årsproduktion märkeffekt, totalhöjd per vindkraftverk 3,45-3,6 MW, ca 180 m MWh 3,45-3,6 MW, ca 230 m MWh Som ses ovan beräknas den årliga elproduktionen att öka med nästan en fjärdedel mot tillåten verksamhet. Vid uppskattningen att en villa förbrukar ca kwh hushållsel per år innebär det en ökad försörjning med ca 450 villor. Den stora ökningen i elproduktion mellan totalhöjderna 180 och 230 m beror på att vindförhållandena är bättre på högre höjd. 7

8 Förändringen medför ingen ändring av tillåten ljudnivå från verksamheten och ekvivalent ljudnivå om maximalt 40 db(a) utomhus vid bostäder ska fortsatt gälla. Större vindkraftverk kan innebära ett högre källjud men medför inte detta automatiskt, se tabell som visar exempel på tidigare aktuellt verk (vid miljötillståndsansökan) och nu aktuellt verk, nedanför. Oavsett slutligt val av vindkraftverk ska villkoret om 40 db(a) gälla. Vindkraftverk Totalhöjd Generatoreffekt Källjud rotorstorlek, m meter märkeffekt, MW LwA, Mode 0, dba ,0 106, ,6 104,9 Vid framtagandet av vindkraftparkens utformning är ljudet en styrande faktor. Om en viss utformning med en viss turbintyp riskerar att överskrida tillåten ljudnivå är det möjligt att sänka källbullret genom att begränsa uttagen effekt vid särskilda vindhastigheter (Mode). I projekt Rosenskog kommer ändringarna troligt leda till lägre ljudnivåer vid bostäder eftersom ljudkällan hamnar på en högre höjd och därtill har teknikutvecklingen medfört tystare vindkraftverk. Exempel på kumulativ ljudberäkning som innefattar samtliga vindkraftverk enligt avsnitt 5 återfinns i bilaga 1. En höjning av vindkraftverkens totalhöjd innebär ingen ändring i villkor om maximal tillåten skuggbildning och åtta timmar per år och trettio minuter per dygn vid uteplatser eller område om 5x5 meter intill befintliga bostadshus ska fortsatt gälla. Beroende på slutligt val av vindkraftverk kan vissa närliggande bostäder få mer skuggbildning än med lägre vindkraftverk. Teknisk utrustning, s.k. skuggvakt, kommer att installeras för att säkerställa att beslutat villkor om skuggbildning uppfylls. Skuggvakten kan stänga ner ett vindkraftverk vid tider och förutsättningar som riskerar att ge upphov till skuggbildning som överskrider villkoret. Kumulativa skuggberäkningar som innefattar vindkraftverk enligt avsnitt 5 presenteras i bilaga 2. En höjning av totalhöjden i enlighet med sökandet av ändringstillstånd medför ej förändrade krav till hinderbelysning. Som tidigare gäller Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om markering av föremål som kan utgöra en fara för luftfarten (TSFS 2010:155, TSFS 2013:9 och TSFS 2016:95), vilka innebär att det norra och södra verket ska markeras med vit högintensiv belysning. Det mellersta verket ska markeras med rött fast sken. Miljötillståndets villkor om att reducera ljusstyrkan så mycket som förskrifter medger ska fortfarande gälla. Remiss för ändring av totalhöjden har skickats för flyghinderanalys hos LFV, till närliggande flygplatser och Försvarsmakten. Av mottagna svar har LFV inget att invända mot planerad ändring, dock befinner sig etableringen i utkanten av Såtenäs flygplats/ F7 Skaraborgs flygflottiljs sydöstra MSA-sektorer. Försvarsmaktens utredning av en totalhöjdsändring kan komma att påverka slutlig totalhöjd i kommande ansökan. Övriga remissinstanser som kan ha synpunkter på ändringstillståndsansökan kommer att samrådas med. 8

9 En höjning av totalhöjden kan innebära att vindkraftverk med en större generator kan etableras. Detta medför oftast en något större volym olja i maskinhuset. I detta skede är det svårt att redogöra för exakta volymer då slutligt vindkraftverk inte är valt. Oberoende av modell, märke och storlek på vindkraftverket är rutinerna för kemikaliehantering motsvariga. Kemiska produkter inklusive farligt avfall ska hanteras så att risken för förorening av vatten och mark minimeras. I underkapitlet beskrivs den påverkan en ändring i enlighet med kommande ändringstillståndsansökan får på landskapets miljöer, värden samt förutsättningar att bruka och uppleva landskapet jämfört med idag tillståndsgiven verksamhet. En ökning av vindkraftverkens totalhöjd medför ett något större markanspråk för hårdgjorda ytor och uppställningsplatser. Villkor 5-8 i erhållet tillstånd, rörande områdes- och markbruk, - ingrepp och -anspråk vid anläggningsarbeten, uppställning och drift kommer fortfarande uppfyllas. Tillfälliga uppställningsplatser kommer att återställas. Likt tillståndsgiven verksamhet kommer ett så litet ingrepp i den landbaserade naturmiljön som möjligt att eftersträvas. En höjdändring kan medföra en marginellt ökad risk att fåglar kolliderar med vindkraftverk, vanliga fågelarter dominerar fågelförekomsterna i området. Övrigt djurliv kan inte bedömas störas i någon ökad utsträckning av ändrad verksamhet. Summerat bedöms påverkan från en ändrad verksamhet på naturmiljön bli liten om samma förutsättande villkor gäller. Vindkraftverken kommer att placeras i ett skogsområde som omges av relativt platt jordbrukslandskap med trädridåer och byggnader som kan skymma vindkraftverken ur vissa vinklar. Områdets landskapsbild är redan i dag påverkad av vindkraftverk. Jämfört tillståndsgiven verksamhet innebär en totalhöjd om 230 meter att vindkraftverken kommer att kunna ses från fler platser och från längre avstånd. Kommande ansökan om ändringstillstånd kommer innehålla fotomontage framtagna för att visa skillnaden mellan tillståndsgiven och verksamhet enligt ändringstillståndsansökan. Se också exempel i bilaga 3. Vindkraftverkens synlighet anses inte medföra någon minskad möjlighet till rekreation och friluftsliv. Vindkraftverk med större rotorblad kan ge intryck av att rotera långsammare och mer harmoniskt än mindre verk. Jämfört med tillståndsgiven verksamhet kan högre vindkraftverk innebära en förändrad visuell upplevelse av kulturmiljön. Dock är landskapet relativt slätt, redan präglat av vindkraftutbyggnad och saknar höga kulturobjekt (ex kyrktorn) i direkt närhet till projektet. Hur vindkraftverkens ökade synlighet påverkar landskapsbilden och upplevelsen är delvis också starkt subjektivt och varierar med åskådare och värderingar. Större hårdgjorda ytor för respektive verk bedöms ej medföra någon betydande påverkan på upplevelsen, rekreation eller friluftsliv. Möjligheter för tillkomst kan istället underlätta skogliga fritidsaktiviteter såsom bär- och svampplockning. Se bilaga 3 för fotomontage. 9

10 En förändring i enlighet med ansökan om ändringstillstånd bedöms att inte medföra någon ökad påverkan på landskapets kulturvärden. Projektområdet och infartsvägar innefattar inte kulturvärden och arkeologisk utredning bedömdes ej nödvändig vid tidigare prövning. De kulturområden som finns i omgivningen ligger på avstånd från etableringsområdet och kan då påverkas visuellt, se Upplevelse. Se också fotomontage sett från Göteve kyrka i bilaga 3. En ökning av vindkraftverkens totalhöjd innebär att fundament och hårdgjorda ytor kräver större fysisk plats. Även bredare vägar kan komma att behövas. Ändringen medför inte någon minskad möjlighet till att bruka naturresurser som jordbruksmark och skog. Skogsbruket kan påverkas positivt i liten utsträckning då större hårdgjorda ytor kan tjäna som uppläggningsplatser vid gallring och avverkning av skog. Ändringen medför att möjligheten att nyttja områdets vindresurser ökar. Exakta mått på nödvändiga ytor beror på slutligt val av vindkraftverk, monteringsmetod och geotekniska förutsättningar. Tillfälliga uppställningsplatser under etableringsarbeten kommer att återställas. I tabellen nedan visas en ungefärlig jämförelse för markanspråk mot totalhöjd på vindkraftverk. Markanspråk 180 m 230 m Gravitationsfundament m m 3 Kranplats 20x50 m 40x70 m Hjälpkranplatser 3x10x15 m 5x12x12 m Uppläggningsyta för rotorblad 20x65 m 20x70 m Utöver detta kan en monteringsyta om ca 6000 m 2 behövas beroende på val av slutlig tillverkare och vindkraftverk. Denna yta kan tillkomma oavsett totalhöjd 180 m eller 230 m. 10