Sammanträdesprotokoll 1 (11)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (11) Plats och tid Stora sessionssalen, landstingshuset, Frösön den 19 oktober 2000 kl Beslutande Per-Owe Öberg Maidie Wiklund Mona Nyberg Thomas Hägg Karin Paulsson Jöran Hägglund Marianne Larm-Svensson Gunnar Geijer Kurt Edlund Anna-Britt Bromée MonaLisa Norrman Nina Fållbäck-Svenson Lars-Olof Eliasson Jan-Olof Dahlin Harriet Svaleryd Börje Frisk Jan-Olof Andersson för Bengt Bergqvist ej tjänstgörande ersättare ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Ellen Hyttsten Staffan Granström Åsa Norlin Thomas Andersson Mattias Eliasson Birgitta Clarin Utses att justera Justeringens plats och tid Jöran Hägglund Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Staffan Granström Per-Owe Öberg Jöran Hägglund BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Jämtlands läns landstingsstyrelse Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Landstingets kansli, Fritzhemsgatan 1, Frösön Underskrift Åsa Norlin

2 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 2 (11) 135 Fastställande av föredragningslista Enligt reglemente för landstingsstyrelsen ( 7) hade preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare. Preliminär föredragningslista fastställes som slutlig föredragningslista. 136 Landstingsdirektörens rapport Vårdbarometern Snabbprognos

3 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 3 (11) 137 Förslag till fortsatt arbetsinriktning avseende Vintersportcentrum-idrottsmedicinsk mottagning (Jll 670/2000) Landstingsfullmäktige beslöt vid sitt sammanträde den 17 juni 1999 i förslaget till landstingsplan åren och budget år 2000 att göra följande tillägg. I uppbyggandet av det som i tillväxtavtalet benämns Vintersportcentrum ska landstinget aktivt medverka. Landstingets del skall vara att utveckla en internationellt erkänd kompetens inom specialistområden som kan härröras till vintersportskador. Allt från akut omhändertagande, planerad verksamhet till rehabilitering och forskning inom området. Vid landstingsfullmäktiges sammanträde den november 1999 fattades beslut att tillsätta en ledningsgrupp med politiker och tjänstemän för att leda arbetet så att en idrottsmedicinsk klinik för vintersporter kunde starta under år Gruppen konstituerades den 11 maj Gruppen har underhand bearbetat de frågor som sammanhänger med etablerandet av en idrottsmedicinsk verksamhet. Ett viktigt grundvärde är att ambitionsnivån måste vara realistisk och att verksamheten byggs upp successivt i form av en stegvis utökning. Tidpunkten för igångsättande kan inte fastställas exakt i nuläget men en strävan är att kunna påbörja verksamheten enligt steg 1 i början av nästa år. Detta kräver att en upphandling för samarbete med ett sjukgymnastföretag omgående påbörjas, förslag till vårdavtal utarbetas och att beslut om igångsättning fattas av landstingsstyrelsen och landstingsfullmäktige under november månad detta år. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg. 2. Steg 1 kopplas till redan befintligt sjukgymnastföretag. 3. Uppdrag till landstingsdirektören att upphandla samarbete med sjukgymnastföretag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. YRKANDEN Thomas Hägg yrkar bifall till landstingsdirektörens förslag. Jöran Hägglund yrkar följande ändring: 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg.

4 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 4 (11) 2. Uppdrag till landstingsdirektören att för steg ett upphandla samarbete med sjukgymnastföretag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. 3. Att i nuläget inte låsa huvudmannaskapet i steg två och tre. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds yrkande och finner Jöran Hägglunds yrkandet antaget. 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg. 2. Uppdrag till landstingsdirektören att för steg ett upphandla samarbete med sjukgymnastföretag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. 3. Att i nuläget inte låsa huvudmannaskapet i steg två och tre. Protokollsutdrag Länsutvecklingschef Landstingsdirektör

5 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 5 (11) 138 Likviditetsrapport Likviditetsrapporten per visar och kommenterar landstingets prognostiserade samt verkliga likviditet under september Dessutom visas landstingets utestående placeringar och lån. En kommentar ges till periodens ränteutveckling. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Likviditetsrapporten noteras till protokollet. Enligt landstingsdirektörens förslag. 139 Anmälan av inkomna handlingar (Jll 9/2000) Information om till styrelsen inkomna handlingar enligt upprättad förteckning noteras till protokollet. 140 Anmälan av delegationsbeslut (Jll 10/2000) Enligt landstingsstyrelsens delegationsordning, fastställd av styrelsen , 139, skall beslut som fattats efter delegation från styrelsen anmälas vid styrelsens nästa sammanträde. Information om delegationsbeslut enligt upprättad förteckning noteras till protokollet.

6 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 6 (11) Ärenden till landstingsfullmäktige

7 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 7 (11) 141 Budgetfördelning år 2001 (Jll /2000) Enligt landstingets modell för ekonomi- och verksamhetsstyrning fastställdes budgeten för år 2001 i juni i år. För verksamheterna redovisas förvaltningsgemensamma förutsättningar och krav tillsammans med respektive förvaltnings uppgift, förutsättningar, krav och förvaltningens gemensamma verksamhetsmål. Utifrån den ram som fastställdes för respektive förvaltning i juni, har förvaltningarnas uppgift nu varit att fördela de tilldelade resurserna på olika områden/basenheter. Detta har skett genom det lokala budgetarbetet. De i juni fastställda landstingsbidragen har justerats med under året fattade beslut avseende revisionsförhandlingar och andra justeringar som påverkar budgeten för år För att även möjliggöra uppföljning av det förvaltningsövergripande målet har fyra olika resultatmått formulerats inom de fyra olika perspektiven ekonomi, personal, kund och utveckling. En avstämning av planeringsförutsättningarna som gällde när budgeten fastställdes i juni har gjorts. Förändringarna gäller främst tillväxten i skatteunderlaget, försämrat generellt statsbidrag, kraftig ökning av den avgift som landstingen betalar in för att finansiera det kommunala momssystemet och sämre befolkningsunderlag, främst i slutet av perioden. Om man beaktar dessa förändringar förbättras resultatet för år 2001 med cirka 28 mkr. För de övriga två åren ligger resultatet kvar i stort sett oförändrat. Den särskilda budgetberedningen för revisionen fick av landstingsfullmäktige i november 1999, 192, uppdrag att inför kommande års budgetbehandling undersöka och bedöma kostnader, fördelar och nackdelar med att upphandla tjänsten som sakkunniga till de förtroendevalda revisorerna, samt att till fullmäktige redovisa detta. Riksdagen har beslutat, till följd av regeringens proposition 1998/99:66 En stärkt kommunal revision, att göra vissa ändringar och tillägg i kommunallagen med verkan fr o m år Således har i 9 kapitlet införts en ny paragraf, 8, vars första stycke lyder: Revisorerna skall i sin granskning biträdas av sakkunniga som de själva väljer och anlitar i den omfattning som behövs. Syftet med denna bestämmelse är att stärka revisorernas självständiga ställning. Med hänvisning härtill och efter överläggning med förtroendevalda revisorer finner den särskilda budgetberedningen det inte meningsfullt att fullfölja uppdraget från fullmäktige. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Budgetfördelningen år 2001 inklusive resultatbudget per förvaltning, godkänns.

8 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 8 (11) 2. Uppdraget till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster avslutas. YRKANDEN Thomas Hägg yrkar nytt förslag avseende punkt 2: Fullmäktiges uppdrag till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster skall fullföljas. Jöran Hägglund, med instämmande av Lars-Olof Eliasson och Kurt Edlund, yrkar att ärendet skall återremitteras. Nina Fållbäck-Svenson yrkar följande tillägg: Smärre justeringar kan göras/bli aktuella fram till styrelsens sammanträde i november. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner yrkandet avslaget. Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag avseende punkt 1 och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag avseende punkt 2 och på Thomas Häggs yrkande avseende punkt 2 och finner Thomas Häggs yrkande antaget. Ordföranden ställer proposition på Nina Fållbäck-Svensons tilläggsyrkande och finner yrkandet antaget. Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Budgetfördelningen år 2001 inklusive resultatbudget per förvaltning, godkännes. 2. Fullmäktiges uppdrag till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster skall fullföljas. 3. Smärre justeringar kan göras/bli aktuella fram till styrelsens sammanträde i november. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svenson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromée och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkandet om återremiss. Mot beslutet avseende punkt 2 reserverar sig Kurt Edlund och Anna-Britt Bromée till förmån för landstingsdirektörens förslag.

9 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 9 (11) 142 Försäljning av personalvilla på Frösö Strand, del av Östersund Frösö 3:6, Önevägen 80 (Jll 647/2000) Vid landstingsfullmäktiges sammanträde den april 1997, 83, beslöts att byggnad 94 på Frösö Strand, skulle rivas så snart ersättningsbostad kunde ordnas åt nuvarande hyresgäst. I efterhand har fastställd detaljplan för området medgett att fastigheten avstyckas. Av den anledningen föreslås därför försäljning av byggnad 94. Nuvarande hyresgäst Henryk Brzezinski har visat sig villig att köpa villan och fastigheten har avstyckats och erbjudits till försäljning. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Landstingsfullmäktiges beslut den april 1997, 83, upphävs vad avser byggnad 94 på Frösö Strand. 2. Fastigheten Östersund Frösö 3:6, Önevägen 80, i Frösö församling försäljs till nuvarande hyresgäst Henryk Brzezinski för en köpeskilling på kronor. 3. Uppdrag till landstingsstyrelsens ordförande och landstingsdirektören att underteckna för försäljningens genomförande erforderliga handlingar. Enligt landstingsdirektörens förslag.

10 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 10 (11) 143 NMDz som fast kulturverksamhet i Länskulturcentrum (Jll 672/2000) NMD, Norrlands Musik- och Dansteater, inklusive NMDz, har efter snart fyra års försökperiod utvärderats. Utvärderingen konstaterar att idén om en nätverksorganisation för att samordna och styra musikteaterproduktion och turnéverksamhet i Norrland är intressant och väl fungerande. Det kommunalförbund som bildats från årskiftet är rätt organisationform för uppgiften. Jämtlandsdelen, NMDz, har hittills finansierats genom dels landstingsbidrag och dels produktions- och turnébidrag från NMD-styrelsen. Att fortsättningsvis betrakta NMDz som en fast kulturverksamhet i länskulturen och som en del av Länsmusiken skulle ge möjligheter till årliga statliga stödenheter för produktionen. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Försöksperioden för NMDz avslutas och verksamheten skall från den 1 januari 2001 betraktas som en fast kulturverksamhet i Länskulturcentrum, 2. NMDz inordnas organisatoriskt som en del av Länsmusiken men ska även fortsättningsvis ha en egen verksamhetsledare direkt underställd länskulturchefen. YRKANDEN Jöran Hägglund, med instämmande av Kurt Edlund och Lars-Olof Eliasson, yrkar att ärendet skall avslås. Mona Nyberg yrkar bifall till landstingsdirektörens förslag. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds m fl yrkande och finner landstingsdirektörens förslag antaget. Enligt landstingsdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromée och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkande om avslag.

11 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 11 (11) 144 Landstingshälsans framtida organisation (Cf 520/1998) Vid landstingsstyrelsens sammanträde den 9 februari 2000 fick landstingsdirektören i uppdrag att under år 2000 utreda Landstingshälsans verksamhetsomfattning och organisatoriska placering inom landstinget alternativt en försäljning av landstingets företagshälsovård alternativt konkurrensutsätta landstingets företagshälsovård Inom landstingets kansli har en tjänstepromemoria utarbetats som beskriver effekterna för landstinget och som förordar alternativet att avyttra landstingets företagshälsovård. Avyttringen kan ske antingen genom att landstingshälsan utbjuds till försäljning på den öppna marknaden, varvid landstingets avtal om företagshälsovårdsservice följer med i köpet. Alternativt kan landstinget besluta om upphandling av företagshälsovårdsservice på den öppna marknaden, varvid det i upphandlin gen villkoras att uppdragstagaren övertar landstingshälsan En försäljning av landstingshälsan innebär att landstinget i fortsättningen kommer att upphandla företagshälsovårdstjänster i full konkurrens enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU). LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige 1. Landstingsfullmäktiges beslut den 19 november 1998 om ökad konkurrensutsättning genom att sälja landstingshälsan till dess personal upphävs. 2. Landstingshälsan utbjuds till försäljning enligt ovan. 3. Uppdrag till landstingsstyrelsen att genomföra försäljningen och upphandlingen. YRKANDEN Lars-Olof Eliasson, med instämmande av Kurt Edlund, yrkar bifall till landstingsdirektörens förslag. Nina Fållbäck-Svenson yrkar att ärendet skall avslås. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och på Nina Fållbäck-Svensons avslagsyrkande och finner landstingsdirektörens förslag antaget.

12 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 12 (11) Enligt landstingsdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Nina Fållbäck-Svenson och Monalisa Norrman till förmån för yrkande om avslag.

13 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 13 (11) 145 Motion från Jan-Olof Dahlin (mp) m fl angående cykelpool (Jll 248/2000) Jan-Olof Dahlin, May Jörgensen och Owen Laws (mp) föreslår i en motion att landstinget genom Emefté upphandlar och tillhandahåller lämpligt antal cyklar för nära tjänsteresor. YTTRANDE Modellen med tjänstecykel har provats inom bl a Emefté med relativt dåligt resultat bl a beroende på att man har svårt att transportera väskor, handlingar etc. Vädret har naturligtvis sin inverkan eftersom stor del av året har inslag av både kyla, snö och regn. Fortfarande används tjänstecyklar dock av Städenheten (två st). Att tillskapa cykelpool krävs förutom investeringen i själva cykelparken en administrativ funktion som tar in bokningar, ser över cykelparken och utför reparationer. Detta kan medföra att personalförstärkning krävs med de kostnader som detta innebär. Vid kontakt med respektive förvaltning har en tydlig behovsbild framkommit som visar att transporter mellan kansliet och sjukhuset lämpar sig för cykelfärd. I övrigt anses behovet minimalt. Att på försök köpa in två cyklar med placering på landstingets kansli är därför befogat. Bokning av tjänstecykel sker på samma sätt som leasingbil via intranet och nyckeln hämtas i receptionen. LANDSTINGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige Motionen bifalles på så sätt att Emefté köper in två tjänstecyklar utrustade för transport av portfölj/bärbar dator etc med placering på landstingets kansli, Frösön. YRKANDEN Jöran Hägglund, med instämmande av Kurt Edlund och Lars-Olof Eliasson, yrkar att ärendet skall avslås. Jan-Olof Dahlin yrkar bifall till landstingsdirektörens förslag. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på landstingsdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds m fl avslagsyrkande och finner landstingsdirektörens förslag antaget. Enligt landstingsdirektörens förslag.

14 Jämtlands läns landsting Utdrag ur Sammanträdesprotokoll 14 (11) RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromé och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkande om avslag.