PROTOKOLL. Demokrati och länsutvecklingsberedningen Datum:

Transkript

1 Demokrati och länsutvecklingsberedningen Datum: Tid och plats för sammanträdet Beslutande Strömsunds kommunhus den 10 maj 2007 klockan 09:30-17:00 Sandal Björn Geijer Gunnar Danielsson Bo Laws Owen Granström Staffan Olsson Per-Olov Övriga deltagare Stierna Karin Perfect Daniel Winoy James Kommunalråd Strömsund Näringslivschef Strömsund Sekretariatet Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Geijer Gunnar Landstingets kansli den 17 maj 2007 James Winoy Björn Sandal Gunnar Geijer Paragrafer 23-31

2 Innehållsförteckning: 23 Fastställande av föredragningslista 3 24 Policy för landstingets stöd i samband med större arrangemang i länet(ls/264/2006) 3 25 Policy för uthyrning av landstingets lokaler(ls/1080/2006) 4 26 Medborgarförslag rörande utredning av länsorganisation(ls/1238/2006) 4 27 Motion från Jonny Springe: För mångfald mot enfald(ls/1276/2006) 5 28 Motion från Jonny Springe om offentlig upphandling för hållbar utveckling och socialt ansvar(ls/1277/2006) 6 29 Kommunikationspolicy(LS/121/2007) 6 30 Motioner antagna av ungdomstinget som ska behandlas i Beredningen för demokrati och länsutveckling(ls/416/2007) 7 31 Information 8 Sid 2 (8)

3 23 Fastställande av föredragningslista Enligt arbetsordning för fullmäktige ( 17 p 6) har preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare. Preliminär föredragningslista fastställs som slutlig föredragningslista med ändringen att punkt 6 Policy för särskilda krav vid upphandling utgår. 24 Policy för landstingets stöd i samband med större arrangemang i länet(ls/264/2006) Demokrati och länsutvecklingsberedningen har av fullmäktige fått i uppdrag att ta fram en policy för landstingets stöd till externa evenemang. Beredningen har i samverkan med området Utbildning och utveckling tagit fram ett förslag på policy. Förslaget togs upp och återremitterades till beredningen vid fullmäktige i februari Förslag har ändrats med ett tillägg under avsnitt 1.1 sist i första stycket med lydelsen Landstinget har ett ansvar för hälso- och sjukvården i länet. Landstinget ha därför ett naturligt intresse att planera hälso- och sjukvård även för större evenemang i länet. Policy för externa evenemang Beredningen föreslår fullmäktige att anta omarbetad policy för stöd och bidrag till externa arrangemang och projekt. Beredningen föreslår fullmäktige att anta omarbetad policy för stöd och bidrag till externa arrangemang och projekt. 3 (8)

4 25 Policy för uthyrning av landstingets lokaler(ls/1080/2006) Demokrati och länsutvecklingsberedningen har av fullmäktige fått i uppdrag att ta fram en policy för uthyrning av landstingets lokaler. En arbetsgrupp har i samverkan med fastighetsenheten utarbetat ett förslag som är på remiss till ansvariga inom landstinget. - Demokrati och länsutvecklingsberedningen begär hos fullmäktige om uppskov med att lägga fram förslag till policy för uthyrning av landstingets lokaler till fullmäktige i oktober Demokrati och länsutvecklingsberedningen begär hos fullmäktige om uppskov med att lägga fram förslag till policy för uthyrning av landstingets lokaler till fullmäktige i oktober Medborgarförslag rörande utredning av länsorganisation(ls/1238/2006) Ingeborg Olsson har i ett medborgarförslag uppmanat Jämtlands läns landsting att agera för att starta en diskussion om en sammanläggning av länets åtta kommuner till en kommun. Ingeborg Olsson tar upp i sin motion högst väsentliga frågeställningar såsom minskad befolkning, med största sannolikhet en lägre skattebas att bedriva verksamhet på, bredda den politiska diskussionen över blockgränserna och hur vi i framtiden skall kunna hålla ändamålsenlig service och sekundärt vilken nivå vi skall ha för medborgarna i Jämtlands län. En annan viktig fråga som hon tar upp är det sviktande engagemanget för olika samhällsfrågor. En arbetsgrupp har tagit fram ett förslag på svar på medborgarförslaget. Det pågår två stora statliga utredningar som berör de frågor som I Olsson tar upp. Det är Ansvarskommittén som i februari lade sitt slutbetänkande om staten roll och skapande av regionkommuner. Det är också en utredning om kommunernas kompetens som berör bl a samverkansformer mellankommunerna. Diskussioner och beslut om sammanslagning av kommunerna i Jämtland till en kommun ligger i första hand på kommunerna själva alternativt att regering och riksdag så beslutar. Här är det viktigt att poängtera att denna fråga ligger utanför Landstingsfullmäktiges kompetensområde. 4 (8)

5 Medborgarförslag från Ingborg Olsson Demokrati och länsutvecklingsberedningen föreslår fullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att frågan om kommunsammanslagningar inte ligger inom landstinget kompetensområde samt att landstinget inte finner anledning att förekomma resultatet av de pågående statliga utredningarna. Demokrati och länsutvecklingsberedningen föreslår fullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att frågan om kommunsammanslagningar inte ligger inom landstinget kompetensområde samt att landstinget inte finner anledning att förekomma resultatet av de pågående statliga utredningarna. 27 Motion från Jonny Springe: För mångfald mot enfald(ls/1276/2006) Landstinget har den 28 november 2006 fått en motion från Jonny Springe (s) om att landstinget skall införa antidiskrimineringsklausuler vid upphandling. Demokrati och länsutvecklingsberedningen har av fullmäktige fått i uppdrag att ta fram ett förslag på svar. En arbetsgrupp inom beredningen har tagit fram förslag till svar. Beredningen har också fått fullmäktiges uppdrag att ta fram en policy för upphandling. Motionärens krav bör behandlas i samband med framtagande av policyn. Motion från Jonny Springe Beredningen föreslår fullmäktige att hänskjuta motionärens att-sats till arbetet med att ta fram en policy för upphandling. TILLÄGGSYRKANDE Owen Laws(mp) yrkar att motionen skall anses vara besvarad. PROPOSITION Ordförande ställer proposition på Owen Laws yrkande och finner det antaget. 5 (8)

6 Beredningen föreslår fullmäktige att hänskjuta motionärens att-sats till arbetet med att ta fram en policy för upphandling. Motionen anses därmed besvarad. 28 Motion från Jonny Springe om offentlig upphandling för hållbar utveckling och socialt ansvar(ls/1277/2006) Landstinget har den 28 november 2006 fått en motion från Jonny Springe (s) om att landstinget vid upphandling inte skall medverka till brott mot deklarationen om de mänskliga rättigheterna och ILO:s kärnkonventioner, att landstinget har övergripande mål om att alla leverantörer skall respektera ILO:s kärnkonventioner, att landstinget utreder hur man bäst arbetar med uppföljning av denna policy samt att landstinget som ett första steg påbörjar en dialog om mänskliga och fackliga rättigheter med landstingets leverantörer. Demokrati och länsutvecklingsberedningen har av fullmäktige fått i uppdrag att ta fram ett förslag på svar. En arbetsgrupp inom beredningen har tagit fram förslag till svar. Beredningen har också fått fullmäktiges uppdrag att ta fram en policy för upphandling. Motionärens första tre krav bör behandlas i samband med framtagande av policyn. Motionärens fjärde krav avslås då det skulle innebära för stora arbetsinsatser eftersom landstinget har 100-tals leverantörer. Motion från Jonny Springe Beredningen föreslår fullmäktige att hänskjuta motionärens tre först att-satser till arbetet med att ta fram en policy för upphandling samt att avslå fjärde att-satsen på grund av den stora arbetsinsatsen. Motionen anses därmed besvarad. Beredningen föreslår fullmäktige att hänskjuta motionärens tre först att-satser till arbetet med att ta fram en policy för upphandling samt att avslå fjärde att-satsen på grund av den stora arbetsinsatsen. Motionen anses därmed besvarad. 29 Kommunikationspolicy(LS/121/2007) 6 (8)

7 Demokrati och länsutvecklingsberedningen har av fullmäktige fått i uppdrag att se över kommunikationspolicyn. Förslag på ny policy skall tas upp på fullmäktige i april En arbetsgrupp har tillsammans med chef för informationsstaben tagit fram ett förslag. Kommunikationspolicy Beredningen föreslår fullmäktige att anta utarbetat förslag till kommunikationspolicy. YRKANDE Björn Sandal(s) yrkar på att Demokrati och länsutvecklingsberedningen begär hos fullmäktige om uppskov med att lägga fram förslag till kommunikationspolicy till fullmäktige i oktober PROPOSITION Ordförande ställer proposition på B Sandal yrkande och finner det antaget. Demokrati och länsutvecklingsberedningen begär hos fullmäktige om uppskov med att lägga fram förslag till kommunikationspolicy till fullmäktige i oktober Motioner antagna av ungdomstinget som ska behandlas i Beredningen för demokrati och länsutveckling(ls/416/2007) Ungdomstinget 2007 har antagit två motioner om kostnader för logi. Den ena motionen yrkar att landstinget tillsammans med gymnasieskolorna överlägger om att förvalta studentbostäder till en överkomlig hyra. Den andra motionen yrkar på att landstinget bidrar till att det blir billigare hyror för ungdomar i framtiden. Först kan konstateras att landstinget har ganska få bostäder för ungdomar. Landstinget har internat på Torsta (Naturbruksgymnasiet) och folkhögskolorna Birka och Bäckedal. Det ingår inte i landstingets uppgifter att ha bostäder för ungdomar utom för de elever som går på de skolor som landstinget själv har. Landstinget har helt enkelt inte rätt att hyra ut bostäder som inte direkt berörs av den verksamhet som man ansvarar för. Det går bra att ha bostäder för Naturbrukseleverna på Torsta men inte för eleverna vid Palmcrantzskolan t ex. Det är därför svårt för landstinget att driva frågan om bostäder mera generellt. Landstinget kan se till att kostnaden för de egna bostäder för 7 (8)

8 ungdomar har ett rimligt pris. För de andra eleverna är det kommunerna som måste känna ett ansvar. Landstinget har stor förståelse för gymnasieelevernas begränsade ekonomi och skickar därför motionerna vidare för kännedom till kommunerna i länet och till Jämtlands gymnasieförbund. Utdrag ur protokoll från Ungdomstinget 2007 Beredningen föreslår fullmäktige att avslå motionen för att den inte ryms inom landstingets ansvarsområde. Motionerna skickas för kännedom till länets kommuner, Jämtlands gymnasieförbund samt landstingets ungdomsråd. Beredningen föreslår fullmäktige att avslå motionen för att den inte ryms inom landstingets ansvarsområde. Motionerna skickas för kännedom till länets kommuner, Jämtlands gymnasieförbund samt landstingets ungdomsråd. 31 Information Karin Stierna och Daniel Perfect informerar om näringslivet i Strömsund. Beredningen besöker Bilmuseet, Tåsjö Realestate och Hoting Unlimited AB samt har ett öppet möte på kvällen med representanter för föreningslivet i Hoting. 8 (8)