Sida. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (23) Innehåll

Transkript

1 Sida 1 (23) Innehåll ande... 2 Delårsbokslut, per Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest... 4 Eksjö International Tattoo 2016, budget... 6 Fastighetsförvärv, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet)... 7 Fastighetsförsäljning, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet)... 9 Barnfilmbyn, drift och investering Sammanträdesplan Fyllnadsval av ledamot till Pensionärsrådet, och ersättare till Funktionshinderrådet efter Tomas Erazim (M)...13 Granskning av kommunens chefsrekrytering, yttrande...14 Nystartade invandrarföreningar, ansökan om bidrag från integrationsfonden...15 Filminspelning av Diggiloo i Eksjö, bidragsansökan...17 Samverkansöverenskommelse, Lokalpolisområde Höglandet och Eksjö kommun 18 Rekrytering av samhällsbyggnadschef, information Förvaltningens obesvarade motioner och medborgarförslag, förteckning. 20 Anmälningsärenden..21 Ledningsutskottets protokoll Branden i Cisselören 1 (Forsellska gården), Gamla Stan Eksjö - information....23

2 Ledningsutskottet (23) Sammanträde med Ledningsutskottet Plats och tid Förvaltningshuset, kl ande Övriga deltagande Utses att justera Annelie Hägg (C), ordf Diana Laitinen Carlsson (S) Bo Bergvall (S) Mikael Andreasson (S) Carina Lindström (M) Annelie Sjöberg (M), tjg ersättare för Anders Gustafsson (M) Ulf Bardh (C), tjg ersättare för Stellan Johnsson (C) Ulla Hägg (S), ej tjg ersättare Mats Danielsson (M), ej tjg ersättare Lea Petersson (MP), ej tjg ersättare Lennart Gustavsson, ej tjg ersättare Maria Havskog (C), ej tjg ersättare Linda Davidsson, sekreterare Per Karlsson, ekonom 114 Karin Höljfors, ekonomichef 115 Samer Ahmad, Vänskapens Förening 123 Paul Hultberg, samhällsbyggnadschef Tomas Samuelsson, Eksjö International Tattoo 116 Thomas Hellström, exploateringschef 118 Anders Nermo, personalchef 122, 126 Joakim Lindström (M), kommunalråd Mikael Andreasson Justeringens plats Stadshuset , kl Paragrafer och tid Underskrifter Sekreterare Linda Davidsson Ordförande.. Annelie Hägg Justerande.. Mikael Andreasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Datum för anslags Datum för anslags uppsättande Underskrift nedtagande Linda Davidsson

3 Ledningsutskottet (23) Lu 114 Dnr 2015-KLK0007 Delårsbokslut, per Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut per , samt att överlämna detsamma till kommunfullmäktige och Eksjö kommunrevision. Kommunledningskontorets driftutfall efter 6 månader är 40,7 mnkr, vilket motsvarar 51 procent av helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten 50 procent. Kommunledningskontorets helårsprognos för driften är 82,6 mnkr vilket motsvarar en negativ avvikelse mot budget om 2 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 2 procent. sunderlag Rapport från ekonomiavdelningen Utdrag: Ks

4 Ledningsutskottet (23) Lu 115 Dnr 2015-KLK0174 Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att år 2015 erlägga 3,2 mnkr i särskild medlemsinsats i Kommuninvest, vilket motsvarar högsta nivån för medlemsinsats, samt att använda 3,2 mnkr av kommunens likvida medel för särskild medlemsinsats i Kommuninvest Kommuninvest ekonomisk förening har ställt förfrågan till medlemmarna om inbetalning av särskild medlemsinsats år Eksjö kommun är, tillsammans med 271 andra kommuner och 8 regioner/landsting, medlem i Kommuninvest. Genom medlemskapet har kommunen och dess bolag tillgång till goda upplåningsvillkor för sina investeringar. Alla medlemmar har betalat in en medlemsinsats. Medlemsinsatsen växer därefter med årlig återbäring på det som kommunen och dess bolag lånat. På insatskapitalet betalas ränta som fastställs av föreningsstämman. Räntan på insatskapitalet 2014 fastställdes av stämman till 2,5 procent. Framtida räntor kan inte garanteras utan beslutas av stämman i efterskott. Föreningen skriver i sin skrivelse om förfrågan om särskild medlemsinsats att Föreningen efterstävar dock att kompensera medlemmarna med en rimlig ränta på det kapital som belöper på var och en av dem. Återbäringen för Eksjö kommun från 2014 som också betalades in som insats 2015 var 3,2 mnkr. Totalt är kommunens insats därefter 11,7 mnkr eller 704 kr per invånare. Maximal insats är satt till 900 kr per invånare och till den nivån återstår 3,2 mnkr för Eksjö kommun. När den nivån är nådd behöver inte den årliga återbäringen betalas in, utan kommer att vara en intäkt i kommunen som påverkar resultatet positivt. Hittills har medlemmarna inte kunnat göra extrainbetalningar över miniminivån utan insatskapitalet har endast vuxit med den årliga återbäringen. Större krav på kapitalisering ställs nu på kreditinstitut. Därför har, från och med 2015, möjligheten att betala in insatskapital upp till 900 kr/invånare öppnats upp och förfrågan har gått ut till medlemmarna om man vill utnyttja den nya möjligheten att erlägga en särskild medlemsinsats.

5 Ledningsutskottet (23) Senast 31 oktober måste besked lämnas till Kommuninvest om man önskar erlägga särskild medlemsinsats Om kommunen väljer att inte erlägga särskild medlemsinsats 2015 kommer troligen återbäringen innebära att kommunen ändå uppnår maximal kapitalinsats de närmaste åren. Fördelar för kommunen att erlägga särskild medlemsinsats till maxnivå är - Den årliga återbäringen därefter blir en intäkt i kommunens resultat, vilket påverkar resultatet redan Troligen högre ränta på insatskapitalet än alternativ placering på bank. - Eventuellt kan lånevillkoren för kommunens bolag påverkas positivt av att kommunens medlemsinsats är i maxnivå (styrelsen har i ägardirektiv möjlighet att låta prissättning påverkas av graden av kapitalinsats). En utökning av insatskapitalet i Kommuninvest påverkar inte årets resultat utan berör enbart balansräkningens tillgångssida, en omsättningstillgång, likvida medel på banken flyttas till en finansiell anläggningstillgång, insatskapital i Kommuninvest. Kommunens likviditet är god och utrymme finns att minska den med 3,2 mnkr som ökningen av insatskapitalet i Kommuninvest skulle innebära. sunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichef Karin Höljfors, daterad Utdrag: Ks

6 Ledningsutskottet (23) Lu 116 Dnr KLK0098 Eksjö International Tattoo 2016, budget Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att för genomförande av Eksjö International Tattoo 2016 anslå 400 tkr, varav 200 tkr är budgeterat och 200 tkr tas från resultatfond, samt att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Samhällsbyggnadschefen och ordföranden i föreningen Eksjö International Tattoo 2016 redovisar vid dagens överläggning budgeten för genomförande av Eksjö International Tattoo Den totala kostnaden beräknas uppgå till 3,4 mnkr. Biljettförsäljningen prognostiseras inbringa 2,4 mnkr, sponsring 200 tkr, bidrag från Eksjö kommun 400 tkr, samt regional medfinansiering 400 tkr. sunderlag Budgetunderlag från föreningen Eksjö International Tattoo Utdrag: Ks

7 Ledningsutskottet (23) Lu 117 Dnr 2015-SbN0059 Fastighetsförvärv, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet) Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt mellan Eksjö kommun och Region Jönköpings län, innebärande att Region Jönköpings län till Eksjö kommun överlåter ett område av Eksjö Bykvarn 1:2 omfattande cirka kvm för en köpeskilling om 3,5 mnkr, att förvärvet ska finansieras genom ianspråktagande av 2 mnkr från kommunens anslag för markförvärv, samt 1,5 mnkr från anslaget för exploateringsområden i budget 2015, samt att för områdets driftkostnader anslå 400 tkr i budget Landstinget beslutade i början av år 2014 att inleda arbete med försäljning av del av Bykvarn 1:2 mot bakgrund av att landstinget inte hade behov av hela fastigheten. Området med Mosstegsgatan avsågs försäljas till Eksjö kommun. Övrig del av området avsågs i första hand försäljas till Eksjö kommun, men om det inte lyckas till annan intressent. Förhandlingar har därefter inletts mellan kommunen och landstinget, numera regionen. Olika upplägg, avgränsningar och prisnivåer har diskuterats. I kommunens nya översiktsplan, som antogs i september 2013, anges del av området som framtida bostadsområde. Området faller väl in i den ambition kommunen har om förtätning av staden för boende trekilometersstaden. Kommunens avsikt med det nu aktuella förvärvet är att möjliggöra bostäder i enlighet med översiktsplanens intentioner. Ny detaljplan behöver upprättas för området, då den nuvarande detaljplanen inte fullt ut speglar de intentioner som nu finns för området. En första idéskiss för bebyggelse i området har upprättats. Den senaste värderingen av fastigheten, upprättad av Svefa AB, har legat till grund för de avslutande förhandlingarna i ärendet. Denna värdering ligger på 6,1 mnkr för hela försäljningsområdet. Vid den slutliga överenskommelse som träffats på tjänstemannanivå har hänsyn tagits till de kostnader för rivning alternativt totalrenovering av vissa byggnader som kommunen har att räkna med, liksom det förhållandet att kommunen till fullo bekostat rondellen vid Mosstegsgatan-Riksväg 40. Den överenskomna köpeskillingen är därmed 3,5 mnkr.

8 Ledningsutskottet (23) sunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Paul Hultberg, daterad Köpeavtal med bilagor Utdrag: Ks

9 Ledningsutskottet (23) Lu 118 Dnr 2015-SbN0070 Fastighetsförsäljning, del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylundsområdet) Ledningsutskottet beslutar att notera informationen, samt att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde i september. Vid dagens sammanträde behandlas ärendet avseende förvärv av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylund) varvid förslag ges till kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna köpekontrakt mellan Eksjö kommun och Region Jönköpings län, innebärande att Region Jönköpings län till Eksjö kommun överlåter ett område av Eksjö Bykvarn 1:2 omfattande cirka kvm för en köpeskilling om 3,5 mnkr. Eksjö kommun kommer försälja del av Eksjö Bykvarn 1:2 (Nannylund) till en köpeskilling om 1,6 mnkr. Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde i september för beslut. Utdrag: Ks

10 Ledningsutskottet (23) Lu 119 Dnr 2015-KLK0009 Barnfilmbyn, drift och investering Ledningsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges beslut , 131, ändras avseende bidragets storlek från 4 mnkr till 2 mnkr, att Industribyggnadsbolaget erhåller aktieägartillskott om 7 mnkr, att finansiering av aktieägartillskottet sker genom anspråktagande av kommunens likvida medel, samt att Snickerboa AB får använda de beviljade medel i budget för 2015 om 2 mnkr till projektering av byggnad och utställning. Snickerboa i Mariannelund AB har tillsammans med Emilkraften och Barnfilmbyn ideell förening arbetat för att erhålla finansiering till genomförandet av projektet. Projektet kostnadsberäknas till mnkr. En tidigare finansieringsplan innebar att kommunen skulle bidra med 4 mnkr, PostkodLotteriets Kulturstiftelse med 7mnkr och Regionen 17 mnkr - totalt 28 mnkr. Bidrag har även sökts hos Länsstyrelsen och Allmänna Arvsfonden. Vid överläggningar med Regionen uttalades att man är positiva till projektet,dock framkom att Regionen har svårt att bevilja medel till investering i verksamhetslokaler. Regionen eftersöker även privata finansiärer och större andel från kommunen. Utifrån detta har Snickerboa AB sökt efter privata finansiärer och då främst för finansiering av byggnaden. Peab AB har uttalat att de är villiga att ingå i ett samarbete för att förverkliga projektet. Detta skulle främst innebära uppbyggnad och drift av verksamhetslokalen. Uppbyggnad och drift av verksamhet skulle i huvudsak finansieras av kommunen och regionen och genom det bidrag om 7 mnkr som beviljats av PostkodLotteriets Kulturstiftelse. En ny finansieringsplan har upprättats. Planen innebär att man skiljer på finansiering av byggnad och verksamhet. Byggnadens uppbyggnad och finansiering sker genom att ett nytt bolag, bestående av Snickerboa AB, Peab och Eksjö kommun i form av Industribyggnadsbolaget, bildas. Det nya bolaget bygger och finansierar byggnaden, samt hyr ut denna till verksamheten. Överläggningar avseende den nya föreslagna finansieringsplanen sker med Regionen 20 augusti.

11 Ledningsutskottet (23) sunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektör Stefan Elm, daterad Framställan från Snickerboa Mariannelund AB, daterad Barnfilmbyn, redovisning daterad Ansökan till Region Jönköpings län, daterad Utdrag: Ks

12 Ledningsutskottet (23) Lu 120 Dnr 2015-KLK0202 Sammanträdesplan 2016 Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisat förslag till sammanträdesdagar 2016 för ledningsutskottet, nämnderna och kommunstyrelsen, samt att framlägga förslag till kommunfullmäktige att besluta att föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2016 fastställs. Förslag till sammanträdesdagar för år 2016 avseende utskott, nämnder, kommunstyrelse och kommunfullmäktige har upprättats vid kommunledningskontoret och redovisas vid dagens sammanträde. Förslaget innebär en cykel om 11 sammanträdesdagar för ledningsutskottet och nämnderna, 9 sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, samt 10 sammanträdesdagar för kommunfullmäktige. sunderlag Förslag till sammanträdesplan för 2016 Utdrag: Ks

13 Ledningsutskottet (23) Lu 121 Dnr 2015-KLK199 Fyllnadsval av ledamot till Pensionärsrådet, och ersättare till Funktionshinderrådet efter Tomas Erazim (M) Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till ordinarie ledamot i Pensionärsrådet efter Tomas Erazim (M) utse Joakim Lindström (M), samt att till ersättare i Funktionshinderrådet efter Tomas Erazim (M) utse Joakim Lindström (M). Utdrag: Ks

14 Ledningsutskottet (23) Lu 122 Dnr 2015-KLK0108 Granskning av kommunens chefsrekrytering, yttrande Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till förvaltningen att genomföra en utbildning av samverkansavtalet med respektive ledningsgrupp, att bryta ut chefstillsättningarna ur samverkan och att alltid ha dessa som MBL för att inte tappa fart i tillsättningen, att uppdra till förvaltningen att framta riktlinjer för personalrekrytering, samt att godkänna yttrandet såsom sitt eget. På de förtroendevalda revisorernas uppdrag genomförde KPMG en granskning av kommunens chefsrekrytering. Revisorerna framhåller att det är positivt att personalavdelningen har upprättat riktlinjer avseende rekryteringsprocessen. Dock saknas riktlinjer specifikt för chefsrekrytering eller annonsering av dessa tjänster. Det bör även klargöras under vilka förutsättningar rekryteringsbolag ska användas, samt vem som fattar beslut om detta. Rekryteringsprocessen och underlag till urval ska dokumenteras. Vidare rekommenderas att mall avseende tidplan tas fram. Revisorerna rekommenderar även att rutiner och riktlinjer tas fram avseende samverkan vid tillsättning av chefsbefattningar då det i dagsläget finns en otydlighet i tolkningen av samverkansavtalet mellan arbetsgivare och fackliga företrädare vad gäller samverkan vid vissa chefstillsättningar. Vid kommunstyrelsen sammanträde , 159, beslutades att återremittera förvaltningens yttrande på kommunrevisorernas granskning av kommunens chefsrekrytering. Anledning till återremissen var att kommunstyrelsen inte ansåg att förvaltningens yttrande svarar på de frågor som ställs i granskningen varpå personalchefen vid dagens överläggning redovisar upprättat förtydligande. sunderlag Granskningsrapport från KPMG och kommunrevisionen, daterad Ledningsutskottets beslut , 67 Kommunstyrelsens beslut , 159 Tjänsteskrivelse från personalchef Anders Nermo Utdrag: Ks

15 Ledningsutskottet (23) Lu 123 Dnr 2015-KLK0198 Nystartade invandrarföreningar, ansökan om bidrag från integrationsfonden Ledningsutskottet beslutar att med medel från kommunstyrelsens integrationsanslag bevilja Föreningen Ambassadörer och Vänskapens Förening 30 tkr vardera. Allt fler invånare i Eksjö har en kulturbakgrund och erfarenhet från andra delar av världen än Sverige. Det finns naturligtvis traditioner och seder för att uttrycka detta. För att hitta hem i en ny kultur är det av vikt att kunna behålla delar av sin kultur. I Sverige har vi en lång tradition att via föreningsliv hålla traditioner och kulturvärden vid liv. Man kan vara medlem i många föreningar med stor variation, såsom kultur, hantverk, hembygd, friluftsliv med flera. Föreningar samverkar på olika sätt med varandra. Föreningar har forum för dialog med myndigheter. Av dessa skäl är det positivt att nyanlända till Eksjö kommun blir delaktiga. Att bilda föreningar blir på så vis en viktig del i att integrera sig i vårt samhälle. Det underlättar om kommunen ger sitt stöd till att starta föreningar. För framtiden kommer det underlätta att bli en del i olika föreningsnätverk och i dialoger med myndigheter. Idag finns två nystartade föreningar, Föreningen Ambassadörer och Vänskapens Förening. Efter samråd med dessa, och efter att ha sett deras behov av stöd för att komma igång, föreslås därför att kommunen från sin integrationsfond bidrar med ett startbelopp om 30 tkr till vardera förening. Föreningen Ambassadörer har som syfte att främja det islamiska och arabiska kulturella och sociala arvet. Ändamålet uppfylls genom studiecirklar, seminarium och föreläsningar. Målet är att bibehålla den islamiska och arabiska kulturen, och att anta den svenska kulturen på ett sätt som passar med dess kultur. Vänskapens förening verkar för att skapa social gemenskap och motverka rasism och extremism. Föreningen verkar även för bättre integration i samhället. Man vill även med verksamheten skapa en bättre bild av mångfalden. Kommunstyrelsen beslutade , 196, att till ledningsutskottet delegera, att efter redovisning från respektive förening fatta beslut om eventuellt anslag ur integrationspotten om 30 tkr vardera.

16 Ledningsutskottet (23) sunderlag Tjänsteskrivelse från bitr socialchef Peter Wallenberg, daterad Ansökan från Föreningen Ambassadörer, daterad Ansökan från Vänskapens Förening, daterad Kommunstyrelsens beslut , 196 Ledningsutskottets beslut , 103 Utdrag: Föreningen Ambassadörer Vänskapens Förening Ek avd

17 Ledningsutskottet (23) Lu 124 Dnr 2015-KLK0200 Filminspelning av Diggiloo i Eksjö, bidragsansökan Ledningsutskottet beslutar att från anslaget för oförutsedda utgifter anslå 50 tkr till filminspelning av Diggiloo vid dess konsert i Eksjö Diggiloo är en show där ett antal artister turnerar runt i Sverige under juli och augusti kom Diggiloo till Sjöängen i Eksjö för att uppträda. Konserten spelades in av produktionsbolaget Filmpoint. Tillsammans med inklippsbilder från kommunen kommer ett timlångt program att redigeras ihop för att sedan sändas i TV4. Inspelningen skedde med hjälp av stationära och bärbara kameror, såväl som flygbilder. Den totala kostnaden för filminspelningen uppgår till 150 tkr. Filmen finansieras av Eksjö stadsutveckling med 60 tkr, och Eksjö kommun med totalt 90 tkr varav 40 tkr från anslaget för evenemang och marknadsföring, samt 50 tkr från anslaget för oförutsedda utgifter. sunderlag Tjänsteskrivelse från Tillväxt-och Utvecklingschefen Marcus Axelsson, daterad Utdrag: Ek avd M Axelsson

18 Ledningsutskottet (23) Lu 125 Dnr 2015-KLK0201 Samverkansöverenskommelse, Lokalpolisområde Höglandet och Eksjö kommun Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna samverkansöverenskommelse mellan Lokalpolisområde Höglandet och Eksjö kommun. Lokalpolisområde Höglandet och Eksjö kommun har beslutat att samverka för att effektivisera det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. En överenskommelse tecknas om att tillsammans arbeta med brottsoch trygghetsproblem som prioriterats, med en gemensam lägesbild som beslutsunderlag. Parterna åtar sig att följa den beslutade handlingsplanen tillsammans med givna medborgarlöften. Handlingsplanen och medborgarlöftena ska återkommande följas upp, kontinuerlig återrapportering ska ske och åtaganden ska fullföljas. Ansvaret för detta åligger utförarna. sunderlag Samverkansöverenskommelse

19 Ledningsutskottet (23) Lu 126 Rekrytering av samhällsbyggnadschef, information Ledningsutskottet beslutar att notera informationen. Nuvarande samhällsbyggnadschef avslutar sin tjänst Personalchefen informerar om rekryteringsprocessen vid tillsättning av dennes efterträdare.

20 Ledningsutskottet (23) Lu 127 Förvaltningens besvarade motioner och medborgarförslag, förteckning Ledningsutskottet beslutar att notera informationen. Förteckning över förvaltningsen obesvarade motioner och medborgarförslag redovisas. 12 motioner och 6 medborgarförslag framkommer är obesvarade för närvarande.

21 Ledningsutskottet (23) Lu 128 Anmälningsärenden Ledningsutskottet beslutar att notera informationen. Förteckning över anmälningsärenden redovisas. sunderlag Förteckning anmälningsärenden

22 Ledningsutskottet (23) Lu 129 Ledningsutskottets protokoll Ledningsutskottet beslutar att lägga protokollet till handlingarna. Protokoll från ledningsutskottet redovisas.

23 Ledningsutskottet (23) Lu 130 Branden i Cisselören 1 (Forsellska gården), Gamla Stan Eksjö - information Ledningsutskottet beslutar att notera informationen. Kommundirektören informerar om branden som utbröt i fastigheten Cisselören 1, Gamla Stan, Eksjö. En person omkom i branden. 200 personer evakuerades från sina bostäder i Gamla Stan, varav 17 personer bodde i den berörda fastigheten. Merparten kunde återvända samma dag.