-4, KF :00. Kommunfullmäktiges protokoll

Transkript

1 -4, KF :00 Kommunfullmäktiges protokoll

2 -3, KF :00 Plats och tid Folkets Hus/OSD den 17 september 2015, kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Enligt tjänstgöringslista Anders Wennerberg, kommundirektör Unto Järvirova, biträdande kommundirektör Anna Backlund, kommunsekreterare Sofie Pedersen, kommunsekreterare Maria Lewandowski, kommunjurist Anne Sörenssen, klimatsamordnare, 148 Henrik Zipsane, VD Jamtli, 148 Utses att justera Thomas Dahlberg, MP och Tord Jemteborn, M. Ersättare Jimmy Eriksson, MP, och Margareta Widell, FP. Justering Underskrifter Anna Backlund Sekreterare Kjell Svantesson Ordförande Thomas Dahlberg Justerande Tord Jemteborn Justerande Justeringen av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla samt genom publicering på Östersunds kommuns hemsida Anslagstid t o m Förvaringsplats Kommunledningsförvaltningen

3 -2, KF :00 Närvaro-, voterings, reservations- och talarloggar ligger som bilagor till protokollet.

4 146, KF :00 KS: 8/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Meddelanden om nya ledamöter och ersättare 1. Leena Lindström, SD, avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 26 juni 2015 att ny ersättare inte kunde utses. 2. Gudfast Hellby, M avsäger sig uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige samt ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 25 augusti 2015 att till ny ledamot i Gudfast Hellbys, ställe utses Salwa Fakr Eddine, M. Till ny ersättare i Salwa Fakr Eddines ställe utses Christer Siwertsson, M. 3. Anna Norlén, S, avsäger sig uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige samt ledamot i kultur- och fritidsnämnden och ersättare i ungdomsrådet. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 25 augusti 2015 att till ny ersättare i Anna Norléns, ställe utses Jim Nilsson, S. 4. Christer Siwertsson, M, avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 16 september 2015 att till ny ledamot i Christer Siwertssons ställe utses Ove Isacson, M.

5 147, KF :00 KS: 9/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Protokollets justering, upprop samt fastställande av dagordning 1. Protokollets justering Två ledamöter som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet samt två ersättare för dessa utses. Protokollet ska justeras den 24 september 2015 kl på kommunsekreterarens tjänsterum på Rådhuset. Kommunfullmäktiges beslut Till justerande utses Thomas Dahlberg, MP, och Tord Jemteborn, M. Till ersättare utses Jimmy Eriksson, MP, och Margareta Widell, FP. 2. Upprop 3. Fastställande av dagordning Ärende 17. Detaljplan - Släpvagnen 10 uppdrag/samråd utgår Ärende 18. Motion - Avskaffa avgiften för trygghetslarm, ärende 21. Motion - Vidta åtgärder för att stoppa tiggeriet i Östersund samt Sverigedemokraternas interpellation Krafttag mot Tiggeri" flyttas fram till nästa kommunfullmäktige den 29 oktober Ragna Ungers interpellation om "Kultur för alla" ställd till Karin Thomasson flyttas även den fram till den 29 okt. En ändring av tiderna för återstående fullmäktigesammanträden 2015 läggs till som sista punkt på dagordningen. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen fastställs med ovanstående ändringar.

6 148, KF :00 KS: 13/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Meddelanden och informationer 1. Anders Wennerberg, kommundirektör - presentation 2. Henrik Zipsane museichef Jamtlis utveckling, nationalmuseum norr 3. Anne Sörensson, klimatsamordnare Europeiska trafikantveckan

7 149, KF :00 KS: 10/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Allmänhetens frågestund och frågestund till kommunalråden Bo-Yngve Nilsson ställer en fråga till AnnSofie Andersson, s, om Långforsen samt Jämtkrafts ägardirektiv som beslutades av kommunfullmäktige

8 150, KF :00 KS: 1273/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Medfinansiering - projekt Funktionella Mittstråket Funktionella Mittstråket är ett samverkansprojekt med EU-medel ur den regionala fonden, med Länsstyrelsen i Västernorrland som stödmottagare. Trafikverket, Åre kommun, Östersunds kommun och Sundsvalls kommun är medfinansiärer och samverkanspartners med åtaganden enligt samverkansavtal. Krokoms Kommun, Bräcke Kommun, Ånge Kommun, Region Jämtland Härjedalen och Landstinget Västernorrland medfinansierar projektet men är inte samverkansparter i formell mening. Projektperioden är Den övergripande målbilden är att stärka Mittstråket som ett funktionellt och hållbart gränsöverskridande transportstråk som främjar utvecklingen i Mittnorden. Delmålen i projektet är att stärka Mittstråket genom: 1. Kortare restider. 2. Ökad kapacitet för gods. 3. Förbättrad trafiksäkerhet. 4. Gemensam vision, strategi och handlingsplan för Mittstråkets fortsatta utveckling. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 256, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Ansökan om medfinansiering Projektbudget Karta med planerade expresscykelvägar Kommunfullmäktiges beslut 1. Östersunds kommun medfinansierar projektet Funktionella mittstråket och åtar sig att vara samverkanspartner enligt samverkansavtal. 2. Basfinansieringen i projektet kronor tas från anslaget för infrastruktur med kronor per år 2016, 2017, 2018 och Investering i åtgärden expresscykelvägar, sammanlagt 15,3 miljoner kronor ingår i miljö- och samhällsnämndens förslag till investeringsbudget för åren Utdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, Härnösand, ange dnr samt samhällsbyggnadsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

9 150, KF :00 / Bilaga: 256, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Medfinansiering - projekt Funktionella Mittstråket Funktionella Mittstråket är ett samverkansprojekt med EU-medel ur den regionala fonden, med Länsstyrelsen i Västernorrland som stödmottagare. Trafikverket, Åre kommun, Östersunds kommun och Sundsvalls kommun är medfinansiärer och samverkanspartners med åtaganden enligt samverkansavtal. Krokoms Kommun, Bräcke Kommun, Ånge Kommun, Region Jämtland Härjedalen och Landstinget Västernorrland medfinansierar projektet men är inte samverkansparter i formell mening. Projektperioden är Den övergripande målbilden är att stärka Mittstråket som ett funktionellt och hållbart gränsöverskridande transportstråk som främjar utvecklingen i Mittnorden. Delmålen i projektet är att stärka Mittstråket genom: 1. Kortare restider. 2. Ökad kapacitet för gods. 3. Förbättrad trafiksäkerhet. 4. Gemensam vision, strategi och handlingsplan för Mittstråkets fortsatta utveckling. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Ansökan om medfinansiering Projektbudget Karta med planerade expresscykelvägar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Östersunds kommun medfinansierar projektet Funktionella mittstråket och åtar sig att vara samverkanspartner enligt samverkansavtal. 2. Basfinansieringen i projektet kronor tas från anslaget för infrastruktur med kronor per år 2016, 2017, 2018 och Investering i åtgärden expresscykelvägar, sammanlagt 15,3 miljoner kronor ingår i miljö- och samhällsnämndens förslag till investeringsbudget för åren Utdrag till: Länsstyrelsen Västernorrland, Härnösand, ange dnr samt samhällsbyggnadsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

10 150, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Krister Frykberg Kommunstyrelsen Medfinansiering - projekt Funktionella Mittstråket Funktionella Mittstråket är ett samverkansprojekt med EU-medel ur den regionala fonden, med Länsstyrelsen i Västernorrland som stödmottagare. Trafikverket, Åre kommun, Östersunds kommun och Sundsvalls kommun är medfinansiärer och samverkanspartners med åtaganden enligt samverkansavtal. Krokoms Kommun, Bräcke Kommun, Ånge Kommun, Region Jämtland Härjedalen och Landstinget Västernorrland medfinansierar projektet men är inte samverkansparter i formell mening. Projektperioden är Den övergripande målbilden är att stärka Mittstråket som ett funktionellt och hållbart gränsöverskridande transportstråk som främjar utvecklingen i Mittnorden. Delmålen i projektet är att stärka Mittstråket genom: 1. Kortare restider. 2. Ökad kapacitet för gods. 3. Förbättrad trafiksäkerhet. 4. Gemensam vision, strategi och handlingsplan för Mittstråkets fortsatta utveckling. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Ansökan om medfinansiering Projektbudget Karta med planerade expresscykelvägar Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Östersunds kommun medfinansierar projektet Funktionella mittstråket och åtar sig att vara samverkanspartner enligt samverkansavtal. 2. Basfinansieringen i projektet kronor tas från anslaget för infrastruktur med kronor per år 2016, 2017, 2018 och Investering i åtgärden expresscykelvägar, sammanlagt 15,3 miljoner kronor ingår i miljö- och samhällsnämndens förslag till investeringsbudget för åren

11 150, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Bakgrund Under våren och försommaren har de tio intressenterna bedrivit ett intensivt samverkansarbete för att formulera en ansökan för EU-projektet Funktionella Mittstråket. Projektets totala budget är kronor, där intressenterna föreslås gå in med kronor (52,1%) och där bidraget från EU:s regionalfond förväntas bli kronor (47,9%). Ansökan ska vara inlämnad hos Tillväxtverket senast den 10 september. Projektets tyngdpunkt är investeringar i järnväg och väg som ger stora effekter för stråket som helhet, där kortare restider är särskilt viktigt. Det långsiktiga målet är att restiden Östersund Sundsvall inte ska överskrida två timmar. Tyngdpunkterna i åtgärderna ligger på Mittbanan sträckan Stöde-Sundsvall där hastigheten idag är låg på grund av dålig banstandard. På sträckan Östersund-Åre innebär projektet också en viss restidsförkortning samt att pendlingsmöjligheterna förbättras i Jämtlandsstråket genom att Nälden får ett tågstopp. Planerade aktiviteter inom Jämtlands geografi är för järnväg: - Ny tågstation i Nälden - Korsningsåtgärder Trångsviken- Duved - Två gångtunnlar i Åre För väg: - Expresscykelvägar i Östersund. - Gång och cykelväg i Brunflo (kort sträcka mellan Opevägen och jvgöverfart till Lund) - Stigningsfält E14 i Undersåker och Rännbergsbacken. - Gång- och cykelväg Vik-Frönäset - Pendlarparkering Undersåker. Trafikverket är huvudman för merparten av investeringarna. Det är en klar fördel att projektet innehåller en stor del statliga medel, som därigenom låses upp att användas inom regionen och inte riskerar att flyttas någon annanstans. Projektets förväntade resultat är snabbare resor efter Mittbanan och att fler människor reser kollektivt, framförallt med tåget. Vidare ökar kapaciteten på E14 och Mittbanan och förenklar för godstransportörer att använda Mittstråket. Kompletterande insatser i infrastrukturen lokalt och regionalt gynnar ett hela-resan perspektiv där cykel, buss, tåg och bil kompletterar varandra. Projektet ska leda till utvecklade former av samverkan mellan ansvariga parter, vilket främjar framtida den utvecklingen av Mittstråket. Genom samordnad planering på kommunal, regional och nationell nivå skapas bättre förutsättningar för framtida investeringar. Ett syfte är också att beslutsfattare på nationell och internationell nivå ska ges större kunskap om Mittstråket och Mittbanan och göra det tydligt att investeringar i stråket skapar för-

12 150, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr utsättningar för regional, nationell och internationell utveckling och tillväxt. Det är viktigt att framhålla att Mittstråket inte är en återvändsgränd utan har en fortsättning till Tröndelag och Atlanten. Projektet kan i den meningen stimulera arbetet med att fullfölja upprustningen av Meråkerbanen och E14 i sin helhet. Kommunens medfinansiering består av två delar, en basfinansiering som en del i projektet som helhet och hel finansiering av en av projektets åtgärder. Basfinansieringen ska täcka projektadministration, utredningar, kommunikation, samverkan och påverkansarbete och fördelas efter de sex kommunernas invånarantal. För Östersunds kommuns del är medfinansieringen kronor att fördelas lika under 2016, 2017, 2018 och 2019 med kronor per år. Östersunds kommun ansvarar själv för investeringsåtgärden expresscykelvägar i Östersund, rad 42 i bilagd budget. Den sammanlagda investeringen uppgår till 15,3 miljoner kronor och avser sträckorna Brunflovägen, Trondheimsvägen, Genvägen samt Krondikesvägen. Expresscykelvägar är gena, säkra cykelvägar med hög framkomlighet och standard som är separerade från både motorfordonstrafik och gångbanor och som lever upp till målsättningarna i översiktsplanen; - Kommunen ska utforma cykelhuvudstråken för expresscykling - Kommunen ska främja cykelpendling på längre sträckor. Expresscykelvägar främjar ökad cykling och kombinerade resor och bidrar därigenom till kommunens målsättning om att bli fossilfri och energieffektiv till år Investeringen på 15,3 mkr fördelas med 8 mkr år 2016, 2,3 mkr 2017 samt 5 mkr EU bidrar med kronor, alltså 49 % av investeringen, vilket gör att kommunens nettokostnad för cykelsträckorna blir kronor. Expresscykelsträckorna ingår i cykeltrafikprogrammet och är upptagna i miljö- och samhällsnämndens förslag till investeringsbudget för åren Projektledare och ekonom utses inom samhällsbyggnadsförvaltningen, för vilka en ersättning motsvarande en deltid utgår från projektet. Kommunens medfinansiering netto blir sammantaget precis 10 miljoner kronor (basfinansiering plus investering i expresscykelvägar minus bidraget från EU = 10 miljoner kronor). Kommunledningsförvaltningen anser att projektet kommer att gynna kommunen och hela regionen genom påtagliga standardförbättringar på Mittbanan och E 14, med kortare restider som följd. Samtidigt ger det möjlighet att genomföra angelägna åtgärder i Östersunds cykelvägnät, med omfattande stöd av EU-pengar. Kommunen medfinansierar alltså projektet med netto 10 miljoner kronor och får ut nyttan av en total satsning på 335 miljoner kronor i Mittstråket.

13 150, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Beslutet skickas till Krister Frykberg Länsstyrelsen Västernorrland, Härnösand, ange dnr Samhällsbyggnad Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

14 150, KF :00 / Bilaga: Ansökan

15 150, KF :00 / Bilaga: Ansökan

16 150, KF :00 / Bilaga: Projektbudget Fördelning per medfinansiär Insats Lst V-norrland Region J/H Trafikverket Landst V-norrland Sundsvalls kmn Ånge kmn Bräcke kmn Krokom kmn Östersund kmn Åre kmn Total finansiering EU Budget Aktiviteter Aktivitetsbudget Investeringar i järnväg och väg Korsningsåtgärder Nedansjö-Stöde Sundsvall V-Töva Ytterån-Duved gångtunnlar Åre kommun, Frönäset och Olofssons väg Åtgärd Västra Station Sundsvall Kvarstående trimning (flytt av signaler) Plankorsning Nacksta - bomanläggning + stängsling Plattformsbommar + gångstråk Upprustning plattform Uppställningsspår Övriga åtgärder Västra station Nälden Tågstopp Nälden Åtgärd E 14 E14 Undersåker (stigningsfält) E14 Rännbergsbacken (stigningsfält) Pendlarpakering Åre kommun, Undersåker Expresscykelvägar E14 GC-väg Brunflo E14 GC-väg Vik-Frönäset, Åre Östersund Åtgärd Ånge Bangård Ny anslutning till spår

17 150, KF :00 / Bilaga: Projektbudget STAX 25 på östra delen Analys och kommunikation Kommunikation & samverkan Kommunikationsinsatser Samordning och samverkan (även med norska sidan) Kommunikation och påverkansarbete Samordnad planering Trondheim-Sundsvall Utredningar järnväg Funktionsutredning Restider Storlien-Ånge-Sundsvall Nodinventering (Person- och godstrafik) Omledning av godstransporter Stationslägesstrategi (ex matfors-vattjom) Utreda flaskhalsar i systemet Utredning spårrätning Utredning Triangelspår Bräcke Utredning Stöde-Sundsvall Sundsvall västra, Utredning Projektkostnader Följeforskare Personal, schablon Totalsumma

18 150, KF :00 / Bilaga: Projektbudget % fördelning 12,2% 5,9% 25,3% 0,6% 3,2% 0,7% 0,1% 0,7% 3,0% 0,4% 52,1% 47,9% 100,0% Insats medfinansiärer Insats EU

19 150, KF :00 / Bilaga: Projektbudget

20 150, KF :00 / Bilaga: Karta med planerade expresscykelvägar

21 151, KF :00 KS: 12/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige 151 Dialog med revisionen Dnr Mats El Kott, FP, revisionens ordförande, redogör för revisionens arbete. De senaste rapporterna är : Granskning av underhåll av VA-ledningsnät Granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete Granskning av offentlighetsprincipen Granskning av hanteringen av allmänna handlingar.

22 152, KF :00 KS: 14/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Information från styrelser, nämnder och kommundirektören Kommundirektör Anders Wennerberg informerar om kommunens integrationsarbete.

23 153, KF :00 KS: 1496/2014 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Medborgarförslag - Utökad bostadsgaranti för studenter med barn Jennifer Gisslén anser att de studentbostäder som ingår i befintligt studentbostadsbestånd inte är tillräckliga för studenter med barn. Därför föreslår hon att studentbostadsgarantin ska revideras för att även passa ensamstående studenter med barn. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 260, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag - utökad bostadsgaranti för studenter med barn Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Motivering: Studenter som önskar en annan bostadstyp än de som ingår i ordinarie studentbostadsbestånd kan ansöka till Östersundshem om förtur till lägenhet. Utdrag till Jennifer Gisslén, Skylvägen 3, Östersund, Gunilla Nilsson, Östersundshem, gunilla.nilsson@ostersundshem.se, utredare Tobias Lundberg

24 153, KF :00 / Bilaga: 260, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag - Utökad bostadsgaranti för studenter med barn Jennifer Gisslén anser att de studentbostäder som ingår i befintligt studentbostadsbestånd inte är tillräckliga för studenter med barn. Därför föreslår hon att studentbostadsgarantin ska revideras för att även passa ensamstående studenter med barn. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag - utökad bostadsgaranti för studenter med barn Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget med motiveringen att studenter som önskar en annan bostadstyp än de som ingår i ordinarie studentbostadsbestånd kan ansöka till Östersundshem om förtur till lägenhet. Utdrag till Jennifer Gisslén, Skylvägen 3, Östersund, Gunilla Nilsson, Östersundshem, gunilla.nilsson@ostersundshem.se, utredare Tobias Lundberg

25 153, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Tobias Lundberg Kommunstyrelsen Förslag - utökad bostadsgaranti för studenter med barn Jennifer Gisslén anser att de studentbostäder som ingår i befintligt studentbostadsbestånd inte är tillräckliga för studenter med barn. Därför föreslår hon att studentbostadsgarantin ska revideras för att även passa ensamstående studenter med barn. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag - utökad bostadsgaranti för studenter med barn Förslag till beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget med motiveringen att studenter som önskar en annan bostadstyp än de som ingår i ordinarie studentbostadsbestånd kan ansöka till Östersundshem om förtur till lägenhet. Bakgrund Östersunds kommun erbjuder studenter vid Mittuniversitetet och Östersunds yrkeshögskolor bostadsgaranti via Östersundshem. Bostadsgarantin är uppskattad av studenterna och är en viktig konkurrensfaktor mot andra studieorter när studenter väljer var de ska studera. Studentbostadsgarantin innefattar följande villkor: Bostadsgarantin gäller studenter som är antagna till minst 15 hp/termin vid Mittuniversitetet, campus Östersund eller studier på någon av Östersunds yrkeshögskolor. Bostadsgarantin gäller de studenter som ansöker om studentbostad senast en månad efter terminsstarten. Vid senare ansökan erbjuds studenterna studentlägenhet i mån av tillgång. Bostadsgarantin omfattar inte gymnasieelever eller distansstudenter Bostadsgarantin innebär att studenten har rätt till ett boende inom det befintliga studentbostadsbeståndet. Bostäderna förmedlas av Östersundshem. Det befintliga studentbostadsbeståndet består av följande boendealternativ: Rum i korridor (10-20 kvm/24-30 kvm) Dubblettrum (26-29 kvm)

26 153, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Studentlägenhet (20-49 kvm) Stuglägenhet/stuga (26 kvm/31 kvm/45 kvm) Jennifer Gisslén anser att det utbud av bostäder som Östersundshem erbjuder inom bostadsgarantin inte innebär en acceptabel levnadsmiljö för studerande med barn. Östersundshem accepterar studenter som ansöker om att bo i en studentbostad med barn. Om studenten däremot inte accepterar en studentbostad finns det möjlighet ansöka om förtur till lägenhet inom Östersunds övriga utbud av hyresrätter. Där har den sökande möjlighet att beskriva sin situation. Östersundshem gör sedan en bedömning från fall till fall om förtur ska ges. För Jennifers del så kunde Östersundshem hitta en lösning som fungerade. Det finns också andra fall där det enligt Östersundshem visat sig fungera bra för studenter att bo i en studentbostad med barn. Östersundshem har idag inga planer på att utöka studentbostadsbeståndet med fler typer av lägenheter ur övriga beståndet av hyresrätter utan hänvisar i de fall som problemet uppstår till möjligheten att ansöka om förtur till lägenhet. Kommunledningsförvaltningen ser därför ingen anledning till att studentbostadsgarantin revideras och föreslår att förslaget avslås. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Utdrag till Jennifer Gisslén, Skylvägen 3, Östersund, Gunilla Nilsson, Östersundshem, gunilla.nilsson@ostersundshem.se, utredare Tobias Lundberg

27 153, KF :00 / Bilaga: Förslag

28 154, KF :00 KS: 888/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Medborgarförslag information om aktiviteter för personer med funktionsnedsättning Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen där förslagsställaren föreslår att det skapas någon form av forum, till exempel en hemsida, med information om aktiviteter som passar för personer med funktionsnedsättning, särskilt inom den kommunala LSS-verksamheten. Förslagsställaren menar också att det behöver utvecklas fler fritidsaktiviteter och andra verksamheter som är tillgängliga för alla, oavsett funktionsförmåga. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 261, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 1. Medborgarförslaget bifalls i den del som avser att det behöver skapas fler inkluderande verksamheter för alla och att tillgänglighetsinformationen förbättras. Detta förslag ligger helt i linje med det arbete som kommunen påbörjat tillsammans med näringslivet med anledning av strategin Ett Östersund för Alla. 2. Medborgarförslaget leder inte till någon åtgärd i den del som avser skapandet av en hemsida med samlad information för den kommunala LSSverksamheten. Motivering: Det finns redan idag en etablerad och väl fungerande verksamhet inom enheten Fritid och rekreation inom vård- och omsorgsförvaltningen som arrangerar och samordnar aktiviteter för personer som omfattas av LSS. Verksamheten har en egen hemsida och marknadsför sig även på andra sätt, både mot personal och personer inom LSS. Verksamheten bör dock säkerställa att informationen når ut till alla, även nyanställd personal. Utdrag till Irené Olander samt Fritid och rekreation. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

29 154, KF :00 / Bilaga: 261, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Medborgarförslag information om aktiviteter för personer med funktionsnedsättning Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen där förslagsställaren föreslår att det skapas någon form av forum, till exempel en hemsida, med information om aktiviteter som passar för personer med funktionsnedsättning, särskilt inom den kommunala LSS-verksamheten. Förslagsställaren menar också att det behöver utvecklas fler fritidsaktiviteter och andra verksamheter som är tillgängliga för alla, oavsett funktionsförmåga. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Medborgarförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Medborgarförslaget leder inte till någon åtgärd i den del som avser skapandet av en hemsida med samlad information för den kommunala LSSverksamheten. Motivering: Det finns redan idag en etablerad och väl fungerande verksamhet inom enheten Fritid och rekreation inom vård- och omsorgsförvaltningen som arrangerar och samordnar aktiviteter för personer som omfattas av LSS. Verksamheten har en egen hemsida och marknadsför sig även på andra sätt, både mot personal och personer inom LSS. Verksamheten bör dock säkerställa att informationen når ut till alla, även nyanställd personal. 2. Medborgarförslaget får bifall i den del som avser att det behöver skapas fler inkluderande verksamheter för alla och att tillgänglighetsinformationen förbättras. Detta förslag ligger helt i linje med det arbete som kommunen påbörjat tillsammans med näringslivet med anledning av strategin Ett Östersund för Alla. Utdrag till Irené Olander samt Fritid och rekreation. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

30 154, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Karin Riddar Kommunstyrelsen Medborgarförslag information om aktiviteter för personer med funktionsnedsättning Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen där förslagsställaren föreslår att det skapas någon form av forum, till exempel en hemsida, med information om aktiviteter som passar för personer med funktionsnedsättning, särskilt inom den kommunala LSS-verksamheten. Förslagsställaren menar också att det behöver utvecklas fler fritidsaktiviteter och andra verksamheter som är tillgängliga för alla, oavsett funktionsförmåga. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Medborgarförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Medborgarförslaget leder inte till någon åtgärd i den del som avser skapandet av en hemsida med samlad information för den kommunala LSSverksamheten. Motivering: Det finns redan idag en etablerad och väl fungerande verksamhet inom enheten Fritid och rekreation inom vård- och omsorgsförvaltningen som arrangerar och samordnar aktiviteter för personer som omfattas av LSS. Verksamheten har en egen hemsida och marknadsför sig även på andra sätt, både mot personal och personer inom LSS. Verksamheten bör dock säkerställa att informationen når ut till alla, även nyanställd personal. 2. Medborgarförslaget får bifall i den del som avser att det behöver skapas fler inkluderande verksamheter för alla och att tillgänglighetsinformationen förbättras. Detta förslag ligger helt i linje med det arbete som kommunen påbörjat tillsammans med näringslivet med anledning av strategin Ett Östersund för Alla.

31 154, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Bakgrund Irené Olander har skickat in ett medborgarförslag som tar upp två olika förbättringsområden när det gäller aktiviteter för personer med funktionsnedsättning som omfattas av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Det första området är bristen på information och det andra förbättringsområdet är att det inte finns tillräckligt med inkluderande aktiviteter och miljöer som fungerar för alla, oavsett funktionsförmåga. Irené Olander upplever att det är svårt att hitta information om aktiviteter som är tillgängliga och möjliga att uppleva och delta i för personer inom kommunens LSS-verksamhet. Det är svårt att få en överblick eftersom informationen inte finns samlad på ett ställe, menar förslagsställaren. I kommunen finns det en verksamhet som har till uppgift att både skapa och samordna aktiviteter för denna målgrupp. Verksamheten heter Fritid och rekreation och finns inom vård- och omsorgsförvaltningen. Fritid och rekreation har en bred och omfattande verksamhet, som också marknadsförs gentemot personal inom LSS-verksamheten och direkt mot de personer som omfattas av LSS i kommunen. Varje LSS-bostad har också ett utsett fritidsombud bland personalen, som enheten kommunicerar direkt emot. Fritidsombuden är också ofta med i genomförandet av olika aktiviteter. Fritid och rekreation har en egen hemsida (/fritidrekreation) Verksamheten finns också i olika sociala media som Facebook och Instagram, de skickar ut nyhetsbrev via e-post med jämna mellanrum, och vissa av aktiviteterna annonseras också i lokala media. Kommunledningsförvaltningen gör därför bedömningen att förslaget att skapa en internetsida med samlad information riktad till den kommunala LSS-verksamheten inte behöver leda till någon åtgärd, eftersom det redan finns en sådan hemsida. Verksamheten Fritid och rekreation bör dock säkerställa att informationen om hemsidan och de olika aktiviteterna som erbjuds når ut till både anställda och personer inom LSS. Det andra förbättringsområdet som Irené Olander lyfter fram i sitt medborgarförslag är att det inte finns tillräckligt med aktiviteter som fungerar för alla oavsett funktionsförmåga, och att det är svårt att hitta information om hur tillgängligheten ser ut i olika anläggningar och till olika aktiviteter. Kommunledningsförvaltningen håller med förslagsställaren om att tillgängliga och välkomnande aktiviteter för alla, oavsett funktionsförmåga, är ett viktigt utvecklingsområde. Ett steg i rätt riktning har kommunen tagit genom att våren 2014 besluta om en strategi för ett inkluderande samhälle genom synsättet Design för alla. Strategin heter Ett Östersund för Alla, och bakom denna strategi står också det privata näringslivet i Östersund (genom sammanslutningen Destination Östersund). Ett av de utvecklingsområden som tas upp i strategin Ett Östersund för Alla är just information och marknadsföring. Det har därför påbörjats ett arbete

32 154, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr att uppmuntra privata näringsidkare att inventera tillgängligheten i sin verksamhet och informera om resultatet på sina egna hemsidor. Genom att anamma synsättet Design för alla blir resultatet att verka för generella och inkluderande lösningar, inte att skapa speciella särlösningar för någon speciell målgrupp. Det som är nödvändigt för några, till exempel avsaknaden av fysiska hinder, är bekvämt och användbart för alla. En naturlig följd av att synsättet sprider sig till näringsidkare och besöksanläggningar bör därför bli att information om tillgänglighet och användbarhet kommer att ingå i övrig generell besöksinformation som till exempel öppettider eller övrig service. Kommunledningsförvaltningen gör därmed bedömningen att kommunen inte ska arbeta för att skapa speciella hemsidor med information om tillgänglighet och tillgängliga aktiviteter, utöver den hemsida som Fritid och rekreation ansvarar för. Ansvaret för detta ska istället ligga på varje publik verksamhet, vilket då också förtydligar att det är varje verksamhets ansvar att riva hinder och skapa välkomnande miljöer och aktiviteter. Kommunen ska, dock, även fortsättningsvis aktivt arbeta för kunskapsspridning och attitydförändring hos såväl det offentliga som det privata när det gäller funktionshinderfrågor. Fler inkluderande aktiviteter, och information om att de finns, skulle gynna såväl kommunen som personal och personer inom LSS, menar Irené Olander. Kommunledningsförvaltningen håller med. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh, kommundirektör Unto Järvirova, biträdande kommundirektör Utdrag till Irené Olander samt Fritid och rekreation. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

33 154, KF :00 / Bilaga: Medborgarförslag

34 155, KF :00 KS: 1185/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Aktieägaravtal och bolagsordning för Mid Sweden Science Park (MSSP) Kommunstyrelsen har den 12 maj 2015 tillstyrkt föreslagna förändringar av verksamhet och ägande när det gäller Mid Sweden Science Park. Kommunstyrelsen gav också ett fortsatt uppdrag till kommundirektören att företräda kommunen i förhandlingar kring verksamhetens utformning, ekonomiska förutsättningar, mm samt återkomma med förslag till ytterligare beslut och eventuella ekonomiska åtaganden. Kommunledningsförvaltningen redovisar nu förslag till aktieägaravtal, bolagsordning samt en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under höst Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 245, Arbetsutskottets protokoll 47, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till aktieägaravtal Förslag till bolagsordning Samling Näringsliv förslag till affärsplan för framtida MSSP Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till nytt aktieägaravtal mellan parterna Samling Näringsliv Jämtlands län Ek förening samt kommunerna Östersund, Åre och Krokom samt Region Jämtland Härjedalen, godkänns. 2. På motsvarande sätt godkänns förslag till bolagsordning mellan berörda parter. Utdrag till Mid Sweden Science Park JÄV Ida Asp, S, anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut.

35 155, KF :00 / Bilaga: 245, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Aktieägaravtal och bolagsordning för Mid Sweden Science Park (MSSP) Kommunstyrelsen har den 12 maj 2015 tillstyrkt föreslagna förändringar av verksamhet och ägande när det gäller Mid Sweden Science Park. Kommunstyrelsen gav också ett fortsatt uppdrag till kommundirektören att företräda kommunen i förhandlingar kring verksamhetens utformning, ekonomiska förutsättningar, mm samt återkomma med förslag till ytterligare beslut och eventuella ekonomiska åtaganden. Kommunledningsförvaltningen redovisar nu förslag till aktieägaravtal, bolagsordning samt en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under höst Underlag för beslut Arbetsutskottets protokoll 47, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till aktieägaravtal Förslag till bolagsordning Samling Näringsliv förslag till affärsplan för framtida MSSP Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfulläktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till nytt aktieägaravtal mellan parterna Samling Näringsliv Jämtlands län Ek förening samt kommunerna Östersund, Åre och Krokom samt Region Jämtland Härjedalen. 2. Kommunfullmäktige godkänner på motsvarande sätt förslag till bolagsordning mellan berörda parter. Utdrag till Mid Sweden Science Park

36 155, KF :00 / Bilaga: 47, AU PROTOKOLL Arbetsutskottet Aktieägaravtal och bolagsordning för Mid Sweden Science Park (MSSP) Kommunstyrelsen har den 12 maj 2015 tillstyrkt föreslagna förändringar av verksamhet och ägande när det gäller Mid Sweden Science Park. Kommunstyrelsen gav också ett fortsatt uppdrag till kommundirektören företräda kommunen i förhandlingar kring verksamhetens utformning, ekonomiska förutsättningar, mm samt återkomma med förslag till ytterligare beslut och eventuella ekonomiska åtaganden. Kommunledningsförvaltningen redovisar nu förslag till aktieägaravtal, bolagsordning samt en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under höst Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till aktieägaravtal Förslag till bolagsordning Samling Näringsliv förslag till affärsplan för framtida MSSP Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till nytt aktieägaravtal mellan parterna Samling Näringsliv Jämtlands län Ek förening samt kommunerna Östersund, Åre och Krokom samt Region Jämtland Härjedalen. 2. Kommunfullmäktige godkänner på motsvarande sätt förslag till bolagsordning mellan berörda parter. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under hösten Medfinansieringen uppgår till kr under förutsättning att Region Jämtland Härjedalen och Samling Näringsliv medverkar på motsvarande sätt. Utdrag till Mid Sweden Science Park

37 155, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Bengt Marsh Kommunstyrelsen Aktieägaravtal och bolagsordning för Mid Sweden Science Park (MSSP) Kommunstyrelsen har den 12 maj innevarande år tillstyrkt föreslagna förändringar av verksamhet och ägande när det gäller Mid Sweden Science Park. Kommunstyrelsen gav också ett fortsatt uppdrag till kommundirektören företräda kommunen i förhandlingar kring verksamhetens utformning, ekonomiska förutsättningar, mm samt återkomma med förslag till ytterligare beslut och eventuella ekonomiska åtaganden. Kommunledningsförvaltningen redovisar nu förslag till aktieägaravtal, bolagsordning samt en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under höst Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till aktieägaravtal Förslag till bolagsordning Samling Näringsliv förslag till affärsplan för framtida MSSP Förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till nytt aktieägaravtal mellan parterna Samling Näringsliv Jämtlands län Ek förening samt kommunerna Östersund, Åre och Krokom samt Region Jämtland Härjedalen. 2. Kommunfullmäktige godkänner på motsvarande sätt förslag till bolagsordning mellan berörda parter. Förslag till arbetsutskottet 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner en medfinansiering för att kunna driva MSSP vidare under hösten Medfinansieringen uppgår till kr under förutsättning att Region Jämtland Härjedalen och Samling Näringsliv medverkar på motsvarande sätt.

38 155, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Bakgrund Efter samråd mellan den s k Näringslivsplattformen och kommunerna Åre, Östersund och Krokom samt Region Jämtland Härjedalen har Samling Näringsliv övertagit de 55 % av aktiekapitalet som tidigare innehafts av Peak Business and Sports (PBS AB) respektive Vehicle Technical Centre (VTC). Övriga aktier innehas av Östersunds kommun (15 %), Region Jämtland Härjedalen (15 %) samt kommunerna Åre och Åre (vardera 7,5 %). Ägandet på den offentliga sidan kan komma att förändras under hösten då det är osäkert om Region Jämtland Härjedalen avser kvarstår som ägare. En ny bolagsstämma är därför planerad till hösten. Förslag till nytt aktieägaravtal har utarbetats av revisorn Claes Göran Carlsson, Deloitte AB vari ingår regler för styrelserepresentation, hembudsklausul, mm. Kommunledningsförvaltningen har inga erinringar mot förslaget som bör antas av kommunfullmäktige. Förslag till ny bolagsordning har också utarbetats av Deloitte AB. Inte heller här har förvaltningen några erinringar. Även bolagsordningen bör antas av kommunfullmäktige för att slutligen antas av bolagsstämman för Mid Sweden Science Park under hösten. När den nya organisationen trädde i kraft efter de förändrade ägarförhållandena den 28 maj i år så är fortfarande många frågor olösta. Det gäller t ex hur strategiska besöksnäringsfrågor skall hanteras (dvs hur skall samarbetet mellan MSSP och Destination Östersund AB DOAB samt bolaget Visit Östersund). Det senare ägs till 51 % av DOAB och 49 % av kommunen. En annan fråga som är under utredning hösten 2015 är hur näringslivskontoret i Östersund skall fungera tillsammans med MSSP. Här pågår ett gemensamt processarbete. Slutligen skall Samling Näring Näringsliv enligt sin målsättning också arbeta med infrastrukturfrågor. Hur detta skall ske i samverkan är ännu inte löst. Det finns en viss osäkerhet om och i vilken omfattning företagen i Åre och Krokom ansluter sig till Samling Näringsliv i Jämtland. Då kan intresset för kommunerna vara begränsat. Så här långt är emellertid samtliga tre kommuner och Regionen med som fullvärdiga parter. Finansieringen av den nya Näringslivsplattformen (MSSP) har sin förebild i Luleå Näringsliv AB (LNAB). Finansieringen av verksamheten i Luleå sker med 75 % av kostnaderna (9 mkr) och näringslivet i övrigt. Några sådana förhandlingar - som i så fall avser verksamheten 2016 har ännu inte påbörjats mellan parterna. Det kan emellertid konstateras att nuvarande verksamhet för MSSP framstår som anorektisk och inte hållbar när det gäller bygga upp en ny gemensam verksamhet. Med den ekonomi som MSSP förfogar över i dag räcker medlen högst till 2 halvtidsbefattningar (administratör respektive

39 155, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG processledare. Detta är en ohållbar situation har parterna gemensamt kommit fram till och efter förhandlingar så föreligger ett förslag där vardera parten Region Jämtland Härjedalen, näringslivet och Östersunds kommun står för kr vardera. Detta hjälper upp verksamheten något men innebär ingen lösning på problemen. Detta får emellertid lösas i förhandlingarna om verksamheten Den ekonomiska situationen måste emellertid klaras snarast då nytt hyresavtal går ut 30 juni i år, anställningar upphör efter 31 juli, mm. Ärendet har redovisats för såväl kommunstyrelsen som dess arbetsutskott vid flera tillfällen under våren Finansieringen av 2016 års verksamhet måste diskuteras snarast under hösten. Kommunledningsförvaltningen tillstyrker den ytterligare medfinansieringen och ser ingen annan utväg än att samtliga tre parter kliver in och tar ansvaret för verksamheten. Det bör noteras att såväl Östersunds kommun som Krokom och Åre samt Region Jämtland Härjedalen redan tidigare medverkat i finansieringen av verksamheten 2015 för MSSP. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör

40 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till aktieägaravtal

41 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till aktieägaravtal

42 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till aktieägaravtal

43 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till aktieägaravtal

44 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till bolagsordning

45 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till bolagsordning

46 155, KF :00 / Bilaga: Förslag till bolagsordning

47 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Vi har valt att fokusera på det affärsmässiga som styrkan i det som näringslivet kan bidra med och därför valt att benämna arbetet med att samla näringslivets engagemang för: Samling Näringsliv i Jämtlands län Affärsplan för tillväxt. I affärsplanen ingår Tydliga mål för arbetet. En tydlig avsändare som har en bred förankring. En enkel och tydlig kommunikation. En långsiktighet i verkstaden som motsvarar Åre-Östersund Näringsliv AB och som är den plattform där det praktiska arbetet ska bedrivas. Andra goda exempel där vi hämtat inspiration: Luleå näringsliv med sin tydliga verksamhet, en dörr in eller som de själva skriver En kanal för kontakt med rätt aktör Västerås som också benämnder sitt gemensamma utvecklingsarbete just som Affärsplan för tillväxt Trondheim som har hela 1400 medlemmar i sin Näringsförening med sin vision Vi har plass til flere 1

48 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Denna bild kan antingen visas eller annars användas som pratmanus för att berätta om varför föreningen bildades Initialt Det kan också här vara lämpligt att påminna om initiativtagarna Pia Sandvik, Länsförsäkringar Jämtland Anders Eriksson, Jämtkraft AB Nils-Åke Hallström, Hallströms verkstäder AB Per Nilsson, Attacus AB Roger Nöjdh, Andritz Hydro AB Bob Persson, Björn Rentzhog, Persson Invest AB Knut Rost, Diös AB Stefan Ryckenberg, Saab AB Claes-Göran Carlsson, Deloitte AB Medverkande från det offentliga Anders Byström, Regionförbundet Ola Skyllbäck, Anna-Karin Svedén, Krokoms kommun Bengt Marsh, Johan Redhe, Östersunds kommun Richard Högström 2

49 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Denna bild beskriver föreningens Mission (varför finns vi) och Vision (vart vill vi gå) Genom att Samling näringsliv kan vara affärsmässiga är det lättare att våga/kunna både involvera och prioritera utan att riskera att ständigt hamna i politiska dilemman. Samling Näringsliv i Jämtlands län avser vara just det Samlade Näringslivets röster frågor som beslutats av föreningen. 3

50 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Affärsidé (verksamhet) för Samling Näringsliv i Jämtland 4

51 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Förslaget till övergripande mål är taget ur Östersunds kommuns tillväxtplan. Målen kommer att sättas i samarbete med det utvecklingsarbete som drivs av Regionförbundet tillsammans med just Östersund, Krokoms och Åres kommuner. Delmålen ur de intervjuer genomfördes under framtagande av modellen för Samling Näringsliv där man fått ange det man sett som viktiga framgångsfaktorer alternativt viktigast att uppnå. 5

52 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... En bild av Verkstaden och VAD som ska göras. Bolaget arbetar med det övergripande målet att skapa MER TILLVÄXT I REGIONEN genom att Arbeta med Kompetensförsörjningsfrågor område Science Park Branschråd och Fokusfrågor tex infrastruktur område Näringslivsutveckling Bilden av regionen område Destinationsutveckling Bolaget arbetar inom de 3 affärsområden med utsedda verksamhetsledare och en engagerad referensgrupp från näringslivet besående av minst 3 deltagare/område. Inom ramen för de olika affärsområdena kommer även ytterligare engagemang från näringslivet ges. Ledning, ekonomi samt projektadministration är en stödfunktion till de olika affärsområdena. Styrelsen består av 9 ordinarie ledamöter 5 från Näringsliv (inkl ordförandeposten) och 4 från det offentliga samt minst 4 suppleanter. 6

53 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... På kort sikt. 1. Arbeta med ett antal Branschråd som har fokus på Näringslivets behov och som leds av Näringslivsrepresentant med administrativt stöd från området. Det offentlighet och universitet medverkar aktivt. 2. Stötta företaga genom en aktiv lotsning i de kommunala och regionala systemen 3. Analysera behov, omvärldsbevaka för att initiera nya Branschråd/Fokusområden efterhand. Identifierade initiativ/branscher som finns idag mer eller mindre bearbetade av olika Via näringslivskontor/kommuner IT Statlig verksamhet Ekonomi och finans Green Highway (S-Ö-T) Inom MSSP Turism Idrott Frilufsliv (PEAK) Fordonsindustri (VTC) Inom Destinationsutveckling City Convention Evenemang Besöksnäring Tänkbara kommande Fastighet Energi Infrastruktur Befintliga övriga ej aktuella för SN i dagsläget Tillverkningsindustri i huvudsak - Z-group Gröna näringar LRF Grönt center mfl Mat och gastronomi JHT, LRF 7

54 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... På kort sikt. IT/Data företagarna svarar för en träff var under 2015 där intressanta föreläsare inbjuds. Syfte är att få blivande- (gymnasister) och IT studenter att komma men även de som är allmänt intresserade av IT / Data utveckling. Tänkbara föreläsare kan komma från t.ex. Google m.fl. Roadshow vid universiteten från Luleå till Lund - i syfte att lyfta fram Östersund och rekrytera studenter till företagen regionen Ta fram förslag/plan hur företagarna tillsammans med offentliga skall gå ut i skolorna - främst gymnasieskolorna - och väcka intresse för att läsa vidare inom IT/Data på universitetsnivå. 8

55 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Professionellt husera Innovation- och utvecklingsprojekt Tex PEAK Innovation Prospektering/Nya projekt Finansiering Ledning/Rapportering/Utvärdering 9

56 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Tanken är att även fortsättningsvis kunna erbjuda två nivåer för Inkubation En Start Up s nivå med mer traditionell rådgivning och öppen för alla En Premiumnivå där ett urval sker mha erfarna entreprenörer och rådgivare som också är beredda att satsa vidare på bolaget i nästa steg. 10

57 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... På kort sikt. Analysera besökares och invånares upplevelse av Destinationen Aktivt medverka i utvecklingen av Destinationens innehåll och erbjudande Involvera Näringsliv, Offentlighet, Ideell sektorn och Universitetet i arbetet Arbeta med påverkan av olika målgrupper på regional och nationell nivå 11

58 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Det stora evenemanget LOCALS ONLY som genomförts i Östersund men med övriga grann kommuner och evenemang inbjudna för att visa upp för hemmapubliken vad vi har att vara stolta över för att inifrån skapa goda ambassadörer är ett gott exempel hur vi vill arbeta vidare. 12

59 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... STRATEGI: Börja med att erbjuda ägare i VTC samt PBS i samband med aktieköp därefter DOABs medlemmar Utöver det börja uppifrån med dvs värva verksamhet år 1 med fler är 20 anställda år 2 med fler än 5 anställda Totalt behövs ca 3 milj kr från Näringslivet 2016 enligt denna modell därutöver kan enskilda projekt behöva mer finansiering. Finansieringsidé från 2016 (fördelning 1:näringsliv x 3:offentlighet) Basbehov: 12 miljoner Ledning, styrning, administration: 2,2 Science Park 4,9 Näringslivsutveckling: Helt kommunala tjänster tills vidare Destinationsutveckling 4,9 Projektfinansiering: PEAK XXX 13

60 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Process för att nå/vara i gång med en långsiktigt lösning för näringslivets engagemang för fortsatt tillväxt i Jämtland

61 155, KF :00 / Bilaga: Samling Näringslivs förslag till affärsplan för framtida M... Denna bil behöver inte visas men kan vara bra att ha i bakfickan för att förklara processen. 15

62 156, KF :00 KS: 1354/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Kommunfullmäktige beslutade , 72, i samband med beslut om översyn av den politiska organisationen för mandatperioden att inrätta en parlamentariskt sammansatt demokratiberedning. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 258, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning. Kommunfullmäktiges beslut 1 Upprättat förslag till arbetsordning för demokratiberedningen fastställes. 2 Joel Nordkvist, m, utses till vice ordförande i demokratiberedningen. Utdrag till kommunsekreteraren.

63 156, KF :00 / Bilaga: 258, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Kommunfullmäktige beslutade , 72, i samband med beslut om översyn av den politiska organisationen för mandatperioden att inrätta en parlamentariskt sammansatt demokratiberedning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning. Yrkande Anders Edvinsson, S: Skrivs in i arbetsordningen: "Demokratiberedningen ska redovisa sitt arbete till kommunfullmäktige minst en gång per år." Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1 Upprättat förslag till arbetsordning för demokratiberedningen fastställes med Anders Edvinssons tillägg. 2 nn utses till vice ordförande i demokratiberedningen. Utdrag till kommunsekreterare.

64 156, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Dan Osterling Kommunstyrelsen Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Kommunfullmäktige beslutade , 72, i samband med beslut om översyn av den politiska organisationen för mandatperioden att inrätta en parlamentariskt sammansatt demokratiberedning. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till arbetsordning för demokratiberedningen fastställes. 2 nn utses till vice ordförande i demokratiberedningen. Bakgrund Beslutet att inrätta en demokratiberedning för mandatperioden innebar även att beredningens representation och uppdrag ska anges i en särskild arbetsordning. Kommunfullmäktige valde ledamöter till demokratiberedningen bestående av en ledamot från varje politiskt parti som är representerat i fullmäktige. Vid detta tillfälle utsågs Emil Burman (s) till ordförande för beredningen Demokratiberedningen har inlett sitt arbete, bland annat med att utarbeta förslag till arbetsordning för beredningen. Förslaget innebär bland annat att en vice ordförande ska utses. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Dan Osterling Kanslichef Utdrag till kommunsekreterare.

65 156, KF :00 / Bilaga: Beslutad arbetsordning demokratiberedningen Dokumentnamn: Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Sida: 1 Skapad av: Demokratiberedningen Beslutad av: kommunfullmäktige , 156 Diarienummer: Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Kommunfullmäktige har beslutat att inrätta en demokratiberedning för mandatperioden och som är parlamentariskt sammansatt. Beredningen utgör en fullmäktigeberedning. Utöver vad som föreskrivs om fullmäktigeberedningar i kommunallagen eller i annan författning gäller följande arbetsordning för beredningens arbete. 1 Uppdrag Demokratiberedningens huvuduppgift är att främja kommunens demokratiutveckling såväl den inre som den yttre demokratiutvecklingen. Demokratifrågor som rör ungdomar, invandrare och grupper som identifieras står långt från inflytande i den kommunala beslutsprocessen ska särskilt uppmärksammas. Med den inre demokratiutvecklingen avses arbetsformer och beslutsprocesser för det politiska arbetet i kommunen. Målet är ett starkt och vitalt kommunfullmäktige samt nämnder och styrelser med engagerade ledamöter. Med den yttre demokratiutvecklingen avses olika former av insatser för att öka invånarnas delaktighet, inflytande och engagemang i den politiska utvecklingen i kommunen. Beredningen har i detta även ett uppdrag att svara för den övergripande styrningen i kommunens arbete med olika former av medborgar- och invånardialog. Demokratiberedningen är intern remissinstans i frågor som rör demokratiområdet i kommunen. I uppdraget ingår att bedriva omvärldsbevakning samt att sprida erfarenheter och goda exempel. Beredningen ska upprätta en årlig arbetsplan med planerade aktiviteter.

66 156, KF :00 / Bilaga: Beslutad arbetsordning demokratiberedningen Dokumentnamn: Arbetsordning för kommunfullmäktiges demokratiberedning Sida: 2 Skapad av: Demokratiberedningen Beslutad av: kommunfullmäktige , 156 Diarienummer: Sammansättning Demokratiberedningen består av en ledamot från varje politiskt parti som är representerat i kommunfullmäktige. Beredningen har en ordförande samt en vice ordförande som utses av kommunfullmäktige. 3 Samråd Demokratiberedningen ska samråda med kommunfullmäktiges presidium i frågor som rör fullmäktiges arbetsformer. 4 Redovisning Demokratiberedningen ska redovisa sin verksamhet till kommunfullmäktige minst en gång per år. 5 Sammanträden Demokratiberedningen sammanträder på den dag och tid som beredningen bestämmer. Beredningen har rätt att hålla öppna sammanträden. 6 Protokoll Vid beredningens sammanträden ska minnesanteckningar av protokollskaraktär upprättas.

67 157, KF :00 KS: 791/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Sammanträdestider 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott Nytt förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har upprättats. Kommunstyrelsens beslut 225, behöver revideras med hänsyn till budgetprocessen. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 285, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Budgetförutsättningar Kommunstyrelsens beslut 225, Följande sammanträdestider fastställs för 2016: Kommunstyrelsen 19 januari 16 februari Budgetförutsättningar 1 mars Budgetdirektiv 22 mars 5 april Ägardirektiv/årsredovisning 10 maj 7 juni Budgetuppföljning 16-17, 20 juni Budgetberedning (internat) 23 augusti 6 september Budget 11 oktober Delårsbokslut 8 november Kompletterande budget/- tilläggsbudget 6 december Kommunfullmäktige 11 februari Kvällssammanträde 18 februari Bokslutskonferens, dagsammanträde 17 mars Budgetdirektiv, dagsammanträde 28 april Ägardirektiv/årsredovisningar, dagsammanträde 26 maj Kvällssammanträde 21 juni Budgetuppföljning, kvällssammanträde 22 september Budget, dagsammanträde 27 oktober Delårsbokslut; kvällssammanträde 24 november Kompletterande budget/-tilläggsbudget; dagsammanträde 20 december Dagsammanträde

68 157, KF :00 KS: 791/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Utdrag till kommunfullmäktiges ledamöter, samtliga nämnder och styrelser

69 157, KF :00 / Bilaga: 285, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Sammanträdestider 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott Nytt förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har upprättats. Kommunstyrelsens beslut 225, behöver revideras med hänsyn till budgetprocessen. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Budgetförutsättningar Kommunstyrelsens beslut 225, Följande sammanträdestider fastställs för 2016: Kommunstyrelsen 19 januari 16 februari Budgetförutsättningar 1 mars Budgetdirektiv 22 mars 5 april Ägardirektiv/årsredovisning 10 maj 7 juni Budgetuppföljning 16-17, 20 juni Budgetberedning (internat) 23 augusti 6 september Budget 11 oktober Delårsbokslut 8 november Kompletterande budget/- tilläggsbudget 6 december Kommunfullmäktige 11 februari Kvällssammanträde 18 februari Bokslutskonferens, dagsammanträde 17 mars Budgetdirektiv, dagsammanträde 28 april Ägardirektiv/årsredovisningar, dagsammanträde 26 maj Kvällssammanträde 21 juni Budgetuppföljning, kvällssammanträde 22 september Budget, dagsammanträde 27 oktober Delårsbokslut; kvällssammanträde 24 november Kompletterande budget/-tilläggsbudget; dagsammanträde 20 december Dagsammanträde Utdrag till kommunfullmäktiges ledamöter, samtliga nämnder och styrelser

70 157, KF :00 / Bilaga: Nytt tjänstemannaförslag TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Anna Backlund Christine Wåhlén Kommunstyrelsen Sammanträdestider 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott Nytt förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har upprättats. Kommunstyrelsens beslut 225, behöver revideras med hänsyn till budgetprocessen. Underlag för beslut Kommunstyrelsens beslut 225, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Följande sammanträdestider fastställs för 2016: Kommunstyrelsen 19 januari 16 februari Budgetförutsättningar 1 mars Budgetdirektiv 22 mars 5 april Ägardirektiv/årsredovisning 10 maj 7 juni Budgetuppföljning 16-17, 20 juni Budgetberedning (internat) 23 augusti 6 september Budget 11 oktober Delårsbokslut 8 november Kompletterande budget/- tilläggsbudget 6 december Kommunfullmäktige 11 februari Kvällssammanträde 18 februari Bokslutskonferens, dagsammanträde 17 mars Budgetdirektiv, dagsammanträde 28 april Ägardirektiv/årsredovisningar, dagsammanträde 26 maj Kvällssammanträde 21 juni Budgetuppföljning, kvällssammanträde

71 157, KF :00 / Bilaga: Nytt tjänstemannaförslag TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr september Budget, dagsammanträde 27 oktober Delårsbokslut; kvällssammanträde 24 november Kompletterande budget/-tilläggsbudget; dagsammanträde 20 december Dagsammanträde KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Unto Järvirova Biträdande kommundirektör Utdrag till kommunfullmäktiges ledamöter, samtliga nämnder och styrelser

72 157, KF :00 / Bilaga: Bugdetförutsättningar Förslag/Plan för innehåll KS halvdag , Budgetförutsättningar Baskalkyl och budgetförutsättningar Redovisning av aktuellt läge och behov av uppräkning betr: Skatte- och statsbidragsintäkter Befolkningsutveckling, avstämning mot befolkningsmål Demografi Inflation Löneökning inkl behov buffert Personalomkostnader Pensionskostnader Internränta Finansiella intäkter och kostnader kommunen Internbank Finansiella intäkter och kostnader koncernen Budgetutfall/bokslut 2015 Ev påverkan på 2017? Redovisning av uppgifter inkomna vid nämnds-/förvaltningsinventering dec/jan som påverkar drift- o/e investeringsbudget 2017 : Ändrad eller tillkommande lagstiftning Ändrad tolkning av lagstiftning Statliga utredningar som kan komma att påverka Kvalitetshöjande åtgärder Budgetläge Beräkning av nytt budgetläge jmf flerårsplanen Simulering olika alternativ för acceptans/nivåsättning Sammanfattning ekonomiskt läge resultat och investeringar. Christine Wåhlén

73 157, KF :00 / Bilaga: 225, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Sammanträdestider 2016 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har tagits fram. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunstyrelsens beslut Följande sammanträdestider fastställs för kommunstyrelsen 2016: Kommunstyrelsen 19 januari 16 februari februari Budgetdirektivkonferens 1 mars Budgetdirektiv 22 mars 5 april Ägardirektiv/årsredovisning 10 maj 7 juni Budgetuppföljning 16-17, 20 juni Budgetberedning 28 juni 23 augusti 6 september Budget 11 oktober Delårsbokslut 8 november 6 december Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Följande sammanträdestider fastställs för kommunfullmäktige 2016: Kommunfullmäktige 11 februari Kvällssammanträde 18 februari Bokslutskonferens, dagsammanträde 17 mars Budgetdirektiv, dagsammanträde 28 april Ägardirektiv/årsredovisningar, dagsammanträde 26 maj Kvällssammanträde 21 juni Budgetuppföljning, kvällssammanträde

74 157, KF :00 / Bilaga: 225, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr september Budget, dagsammanträde 27 oktober Delårsbokslut, kvällssammanträde 24 november Kvällssammanträde 20 december Dagsammanträde Utdrag till kommunfullmäktiges ledamöter, samtliga nämnder och styrelser, Lennart Wadensjö

75 158, KF :00 SN: 770/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Nya tillstånds- och tillsynsavgifter för restaurangverksamheten samt för folköl, tobak och receptfria läkemedel Socialnämnden har den 27 maj 2015 beslutat att föreslå till kommunfullmäktige att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 samt att föreslå kommunfullmäktige att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd. Den 15 september 2011 beslutade kommunfullmäktige senast om nya tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet samt tillsyns- /kontrollavgifter för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade även om nya ansöknings- och anmälningsavgifter eftersom en ny förändrad alkohollag började gälla från och med 1 januari Ingen kostnadsuppräkning har gjorts sedan dess. Verksamhetsutövare med stadigvarande serveringstillstånd betalar varje år en rörlig tillsynsavgift baserad på föregående års alkoholomsättning. Socialförvaltningen har sett att det finns grund för att införa ytterligare en lägsta nivå där verksamhetsutövaren endast betalar en fast avgift. Förvaltningen föreslår också att det införs en ny avgift som täcker de administrativa kostnaderna för hanteringen av anmälan rörande tillfällig försäljning av folköl eller tobak. Kommunfullmäktige beslutade i år att Jämtlands räddningstjänstförbund får ta ut avgift för remisshanteringen av serveringstillstånd. Taxan som gäller från och med 1 januari fastställdes till 850 kr per remiss. Baserat på 2014 års siffror innebär det kr. Socialförvaltningen föreslår ett tillskott på motsvarande summa. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 259, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Socialnämndens beslut Socialnämndens tjänstemannaförslag Förslag till nya avgifter Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga 1.

76 158, KF :00 SN: 770/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämnden att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga 1. 3 Kommunfullmäktige avslår socialnämndens beslut om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. Motivering: Kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund är ringa och bör rymmas inom befintlig budgetram. Yrkanden Margareta Widell, FP: Ändring av punkt 3 i beslutsförslaget till följande: 3. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands Räddningstjänstförbund. Motivering: Kommunfullmäktige beslutade den 20 mars 2015 om taxor som skulle börja gälla redan från den 1 januari 2015, alltså med retroaktiv verkan. Av den anledningen fanns ingen möjlighet för socialnämnden att anpassa tillståndsavgifterna för Rent principiellt bör olika kostnadsslag hållas isär. Därutöver bör principen om kostnadstäckning gälla för tillståndsprövningen. Det är inte rimligt att belasta socialnämndens redan ansträngda budget med kostnader som rätteligen tillhör enskilda ärenden avseende tillståndsprövning för serveringstillstånd. Av den anledningen bör kommunfullmäktige, med tanke på sitt sent fattade beslut om taxa för Jämtlands Räddningstjänstförbund, besluta i enlighet med socialnämndens beslut. Anders Edvinsson, S: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden delar upp beslutet punkt för punkt och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag när det gäller beslutpunkt 1 och beslutspunkt 2. På beslutspunkt 3 ställer ordförande Margareta Widells yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget.

77 158, KF :00 SN: 770/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Omröstning Omröstning begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Margareta Widells yrkande. Omröstningsresultat Med 30 ja-röster mot 26 nej-röster avslås Margareta Widells yrkande. Närvaroförteckningen visar hur ledamöterna har röstat Kommunfullmäktiges beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga 1. 2 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämnden att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga 1. 3 Kommunfullmäktige avslår socialnämndens beslut om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. Motivering: Kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund är ringa och bör rymmas inom befintlig budgetram. Utdrag till Socialnämnden Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

78 158, KF :00 / Bilaga: 259, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Nya tillstånds- och tillsynsavgifter för restaurangverksamheten samt för folköl, tobak och receptfria läkemedel Socialnämnden har den 27 maj 2015 beslutat att föreslå till kommunfullmäktige att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 samt att föreslå kommunfullmäktige att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd. Den 15 september 2011 beslutade kommunfullmäktige senast om nya tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet samt tillsyns- /kontrollavgifter för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade även om nya ansöknings- och anmälningsavgifter eftersom en ny förändrad alkohollag började gälla från och med 1 januari Ingen kostnadsuppräkning har gjorts sedan dess. Verksamhetsutövare med stadigvarande serveringstillstånd betalar varje år en rörlig tillsynsavgift baserad på föregående års alkoholomsättning. Socialförvaltningen har sett att det finns grund för att införa ytterligare en lägsta nivå där verksamhetsutövaren endast betalar en fast avgift. Förvaltningen föreslår också att det införs en ny avgift som täcker de administrativa kostnaderna för hanteringen av anmälan rörande tillfällig försäljning av folköl eller tobak. Kommunfullmäktige beslutade i år att Jämtlands räddningstjänstförbund får ta ut avgift för remisshanteringen av serveringstillstånd. Taxan som gäller från och med 1 januari fastställdes till 850 kr per remiss. Baserat på 2014 års siffror innebär det kr. Socialförvaltningen föreslår ett tillskott på motsvarande summa. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Socialnämndens beslut Socialnämndens tjänstemannaförslag Förslag till nya avgifter Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner Yrkanden Pär Löfstrand, FP: Punkt 3 i beslutsförslaget tas bort. AnnSofie Andersson, S: Bifall till huvudförslaget.

79 158, KF :00 / Bilaga: 259, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Propositionsordning Ordföranden delar upp beslutet punkt för punkt och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget när det gäller beslutpunkt 1 och beslutspunkt 2. På beslutspunkt 3 ställer ordförande proposition på Pär Löfstrands yrkande och huvudförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämnden att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga Kommunfullmäktige avslår socialnämndens beslut om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. Motivering: Kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund är ringa och bör rymmas inom befintlig budgetram. Utdrag till Socialnämnden Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet Reservation Pär Löfstrand, FP, reserverar sig mot beslutet.

80 158, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 Datum Dnr Helena Albinsson Kommunstyrelsen Nya tillstånds- och tillsynsavgifter för restaurangverksamheten samt för folköl, tobak och receptfria läkemedel Socialnämnden har den 27 maj 2015 beslutat att föreslå till kommunfullmäktige att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 samt att föreslå kommunfullmäktige att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd. Den 15 september 2011 beslutade kommunfullmäktige senast om nya tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet samt tillsyns- /kontrollavgifter för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade även om nya ansöknings- och anmälningsavgifter eftersom en ny förändrad alkohollag började gälla från och med 1 januari Ingen kostnadsuppräkning har gjorts sedan dess. Verksamhetsutövare med stadigvarande serveringstillstånd betalar varje år en rörlig tillsynsavgift baserad på föregående års alkoholomsättning. Socialförvaltningen har sett att det finns grund för att införa ytterligare en lägsta nivå där verksamhetsutövaren endast betalar en fast avgift. Förvaltningen föreslår också att det införs en ny avgift som täcker de administrativa kostnaderna för hanteringen av anmälan rörande tillfällig försäljning av folköl eller tobak. Kommunfullmäktige beslutade i år att Jämtlands räddningstjänstförbund får ta ut avgift för remisshanteringen av serveringstillstånd. Taxan som gäller från och med 1 januari fastställdes till 850 kr per remiss. Baserat på 2014 års siffror innebär det kr. Socialförvaltningen föreslår ett tillskott på motsvarande summa. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Socialnämndens beslut Socialnämndens tjänstemannaförslag Förslag till nya avgifter Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner

81 158, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 Datum Dnr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämnden att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga Kommunfullmäktige avslår socialnämndens beslut om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. Motivering: Kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund är ringa och bör rymmas inom befintlig budgetram. Kommunledningsförvaltningens synpunkter Kommunledningsförvaltningen har inga ytterligare synpunkter att tillföra ärendet. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Unto Järvirova Biträdande kommundirektör Utdrag till Socialnämnden Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet

82 158, KF :00 / Bilaga: 62, SN PROTOKOLL Socialnämnden Dnr Nya tillstånds- och tillsynsavgifter för restaurangverksamheten, samt för folköl, tobak och receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade år 2008 att Socialnämnden årligen lämnar förslag till nya avgifter. Den 15 september 2011 beslutade kommunfullmäktige senast om nya tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamheten samt tillsyns-/kontrollavgifter för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Eftersom en ny förändrad alkohollag började gälla 1 januari 2011 beslutade kommunfullmäktige också om nya ansöknings- och anmälningsavgifter. Dessa började gälla 1 oktober Ingen kostnadsuppräkning har gjorts sedan dess. Underlag för beslut Socialförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till nya avgifter Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. Utdrag till Kommunfullmäktige, controller Helena Albinsson KLF, ärendeakten. Bilagorna ska skickas med beslutet

83 158, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Maria Stenlund Socialnämnden Nya tillstånds- och tillsynsavgifter för restaurangverksamheten, samt för folköl, tobak och receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige beslutade år 2008 att Socialnämnden årligen lämnar förslag till nya avgifter. Den 15 september 2011 beslutade kommunfullmäktige senast om nya tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamheten samt tillsyns-/kontrollavgifter för försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Eftersom en ny förändrad alkohollag började gälla 1 januari 2011 beslutade kommunfullmäktige också om nya ansöknings- och anmälningsavgifter. Dessa började gälla 1 oktober Ingen kostnadsuppräkning har gjorts sedan dess. Underlag för beslut Socialförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till nya avgifter Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner Förslag till beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om att höja befintliga tillstånds- och tillsynsavgifter gällande restaurangverksamhet, folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med den 1 januari 2016 så att fullkostnadstäckning nås - enligt bilaga Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om att anta ändrade avgiftsklasser avseende rörliga tillsynsavgifter för stadigvarande serveringstillstånd - enligt bilaga Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om ett tillskott/tilläggsbudget på kronor för år 2015 för att täcka kostnaden för remisshantering till Jämtlands räddningstjänstförbund. 4. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om 140 tkr i tilläggsbudget från och med 1 januari 2016 avseende kostnader för tillsyn av rökfria miljöer. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade år 1996 när tillståndsgivning och tillsyn för restaurangverksamhet fördes över till kommunen från Länsstyrelsen att am-

84 158, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr bitionen var full kostnadstäckning för verksamheten. Ambitionsnivån då lades på 1,25 % tjänst som sedan utökades med 0,40% på grund av att nya arbetsuppgifter. Tobakslagen infördes år 1993 och den omedelbara tillsynen avsåg i stort lokaler dit vilka allmänheten har tillträde men även skolor daghem och liknande både inomhus och utomhus. I tobakslagen infördes år 1997 bestämmelser om förbud mot tobaksförsäljning till barn under 18 år. Lagen innehöll tidigare sedan bestämmelser om rökförbud i vissa lokaler. Samma år beslutade Kommunfullmäktige att Socialnämnden ansvarar för tobakstillsynen. Tidigare hade Miljö- och hälsoskyddsnämnden (nuvarande Miljö- och samhällsnämnden) haft ansvaret enligt tobakslagen för miljöer och lokaler. Detta utökade ansvar med tillhörande administration resulterade i en tilläggsbudget motsvarande kronor per år. Pengarna motsvarade 50 procent av en heltidstjänst. Medlen har räknats upp varje år med kommunindex för löner och övriga kostnader. Året därefter beslutade Socialnämnden om en handlingsplan där fokus var att utveckla samarbetet med polis, socialtjänst och skolor med flera samt vart tredje år besöka och kontrollera/informera samtliga tobaksförsäljare. Tobakslagen förändrades år 2002 igen, då kom möjlighet att ta ut tillsynsavgift för tobaksförsäljning samt också en plikt att anmäla försäljning från verksamhetsutövarens sida. Kommunfullmäktige beslutade samma år om en årlig tillsynsavgift för den som permanent bedriver anmälningspliktig tobaksförsäljning. Det finns ingen möjlighet att finansiera tillsyn av rökfria miljöer via avgifter, vilket föranleder att tillsynen bör kunna inrymmas inom den skattefinansierade delen av Socialnämndens budget. Bestämmelserna om rökfria miljöer utökades år 2005 då det blev rökförbud i restauranger och andra serveringsställen. En första justering av avgifterna för serveringstillstånd, folköl och tobak gjordes år Avgifterna har sedan justerats vid tre tillfällen (år 2008, 2010 och 2011). Kommunfullmäktige beslutade år 2008 att socialnämnden årligen skulle komma in med förslag till taxejusteringar till dess att full kostnadstäckning nås. Därefter kan eventuellt förslag till hur en årlig indexuppräkning ska konstrueras läggas fast. Vidare beslutade Kommunstyrelsen år 2009 att ansvaret för kontroll av försäljning av receptfria läkemedel skulle inrymmas inom Socialnämndens ansvar. Då beslutades även att full kostnadstäckning ska gälla för nämnda kontroll. Samma år beslutade kommunfullmäktige att anta taxan för kontroll av receptfria läkemedel. En ny alkohollag började gälla 1 januari Förändringarna i lagen innebar nya ansöknings- och anmälningsrutiner och därmed påföljande avgifter, dessa beslutade kommunfullmäktige om samma år samtidigt som befintliga avgifter räknades upp.

85 158, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr I år beslutade Kommunfullmäktige att Jämtlands räddningstjänstförbund får ta ut avgift för remisshantering av serveringstillstånd. Taxan som gäller från 1 januari 2015 fastställdes till 850 kronor per remiss, vilket innebär kronor baserade på 2014 års siffror. Socialförvaltningen föreslår ett tillskott med motsvarande summa under 2015 eftersom tillsynsavgifterna räknas upp först Verksamhetsutövare med stadigvarande serveringstillstånd betalar varje år en rörlig tillsynsavgift baserad på föregående års alkoholomsättning. Socialförvaltningen har sett att det finns grund att införa ytterligare en lägsta nivå där verksamhetsutövaren endast betalar en fast tillsynsavgift. Varje år hanteras anmälan om tillfällig folköls- eller tobaksförsäljning av socialförvaltningen. Taxan medger endast avgiftsuttag av de permanenta verksamheterna. Förvaltningen föreslår att en ny avgift införs som täcker de administrativa kostnaderna för hantering av anmälan. SOCIALFÖRVALTNINGEN Tillståndsenheten Helén Eurenius T.f. Förvaltningschef Maria Stenlund Inspektör Bilagor: 1. Förslag till nya avgifter 2. Avgifter beslutade av KF Jämförelse andra kommuner Utdrag till Kommunfullmäktige, controller Helena Albinsson KLF, ärendeakten. Bilagorna ska skickas med beslutet

86 158, KF :00 / Bilaga: Avgifter beslutade av KF BILAGA Dnr Avgifter beslutade av KF Tillståndsavgifter Ansökningsavgifter from 1 januari 2012 Nyansökan stadigvarande tillstånd :- Ansökan vid ändring av bolagsform 7 500:- Ändrade ägarförhållanden, aktier bolagsandelar >50% 9 800:- Ändrade ägarförhållanden, aktier bolagsandelar 50% 4 900:- Utvidgat tillstånd 5 500:- Tillfälligt utvidgat tillstånd 50% reduktion Utökad serveringstid 3 900:- Tillfälligt samt inom ett år efter erhållet stadigvarande tillstånd 50% reduktion Tillfälligt tillstånd till allmänheten 1-6 dagar 7 500:- Tillfälligt tillstånd till allmänheten 1 dag då 1 500:- försäljningen sker på uppdrag av eller direkt av en ideell förening Tillfälligt tillstånd till allmänheten över 6 dagar :- Tillfälligt tillstånd till slutna sällskap 800:- Tillfälligt tillstånd till slutet sällskap för 330:- restauratörer med 1-5 tillfällen samtidigt Anmälan förändring av verksamheten 800:- Ombyggnation, ändrad verksamhetsinriktning etc.

87 158, KF :00 / Bilaga: Avgifter beslutade av KF BILAGA Dnr Nya avgifter from 1 oktober 2011 Kunskapsprov (inkl. 2 omprov) 1 200:- Ansökan cateringtillstånd, nytt tillstånd :- Ansökan cateringtillstånd av befintlig tillståndshavare 5 500:- Ansökan om gemensam serveringsyta 7 500:- Stadigvarande tillstånd för provsmakning :- Tillfälligt tillstånd för provsmakning till allmänheten 1-6 dagar 7 500:- > 6 dagar :- Tillfälligt tillstånd för provsmakning för slutet sällskap 800:- Anmälan provsmakning till allmänheten 500:- (avser tillståndshavare) Anmälan om kryddning av snaps 500:- Anmälan om rumsservering/minibar 500:- Tillsynsavgifter from 1 januari 2012 Fast tillsynsavgift 1 200:- Fast tillsynsavgift ideella föreningar 800:- Fast tillsynsavgift trafikservering 800:-

88 158, KF :00 / Bilaga: Avgifter beslutade av KF BILAGA Dnr Rörliga tillsynsavgifter stadigvarande serveringstillstånd Omsättning alkoholförsäljning Tillsynsavgift Tillsyns-/kontrollavgift försäljning folköl, tobak och receptfria läkemedel from 1 januari 2012 För försäljning av folköl 1 200:- För försäljning av tobak 1 000:- För försäljning av receptfria läkemedel 1 000:- För samtidig försäljning av folköl och tobak 1 200:- För samtidig försäljning av tobak och receptfria läkemedel 1 200:- För samtidig försäljning av folköl och receptfria läkemede 1 200:- För samtidig försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel 2 200:-

89 158, KF :00 / Bilaga: Forslag till nya avgifter BILAGA Dnr FÖRSLAG TILL NYA AVGIFTER Ansökningsavgifter från och med 1 januari 2016 Nyansökan stadigvarande tillstånd :- Allmänhet, slutet sällskap, catering till slutna sällskap, provsmakning Ansökan vid ändring av bolagsform 9 500:- Ändrade ägarförhållanden, aktier bolagsandelar >50% :- Ändrade ägarförhållanden, aktier bolagsandelar 50% 5 500:- Utvidgat tillstånd 6 200:- serveringsytor etc. Tillfälligt utvidgat tillstånd 50% reduktion Utökad serveringstid 4 400:- Tillfälligt samt inom ett år efter erhållet stadigvarande tillstånd 50% reduktion Tillfälligt tillstånd till allmänheten 1-6 dagar 9 500:- Tillfälligt tillstånd till allmänheten 1 dag då 1 700:- försäljningen sker på uppdrag av eller direkt av en ideell förening Tillfälligt tillstånd till allmänheten över 6 dagar :- Tillfälligt tillstånd till slutet sällskap 900:- Tillfälligt tillstånd till slutet sällskap för 370:- restauratörer med 1-5 tillfällen samtidigt Anmälan ändring av befintligt tillstånd 900:- mindre ombyggnation, ändrad verksamhetsinriktning, etc. Kunskapsprov (inkl. 2 omprov) 1 350:- Ansökan cateringtillstånd av befintlig tillståndshavare 5 500:- Ansökan om gemensam serveringsyta 8 400:- Tillfälligt tillstånd för provsmakning till allmänheten (avser tillverkare och partihandlare) 1-6 dagar 9 500:- > 6 dagar :-

90 158, KF :00 / Bilaga: Forslag till nya avgifter BILAGA Dnr Anmälan provsmakning 560:- (avser tillståndshavare med provsmakning på tillståndet) Anmälan om kryddning av snaps 560:- (avser tillståndshavare ) Anmälan om rumsservering/minibar 560:- (avser tillståndshavare) Tillsynsavgifter fån och med 1 januari 2016 Fast tillsynsavgift 1 350:- Fast tillsynsavgift ideella föreningar 900:- Fast tillsynsavgift trafikservering 900:- Rörliga tillsynsavgifter stadigvarande serveringstillstånd Omsättning alkoholförsäljning Tillsynsavgift Fast avgift

91 158, KF :00 / Bilaga: Forslag till nya avgifter BILAGA Dnr Tillsyns-/kontrollavgift försäljning folköl, tobak och receptfria läkemedel från och med 1 januari 2016 För försäljning av folköl 1 350:- För försäljning av tobak 1 125:- För försäljning av receptfria läkemedel 1 125:- För samtidig försäljning av folköl och tobak 1 350:- För samtidig försäljning av tobak och receptfria läkemedel 1 350:- För samtidig försäljning av folköl och receptfria läkemedel 1 350:- För samtidig försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel 2 475:- Tillfällig försäljning av tobak eller folköl Administrativ avgift för hantering av anmälan 200:-

92 158, KF :00 / Bilaga: Jämförelse andra kommuner Ansöknings- och tillsynsavgifter BILAGA 3 ANSÖKNINGAR Ö.sund (förslag) Värnamo Västerås Järfälla Ö-vik Stadigvarande serveringstillstånd, allmänheten kr kr kr kr kr Stadigvarande serveringstillstånd, slutet sällskap kr kr kr kr kr Tillfälligt serveringstillstånd, allmänheten, exempel: 5 dagar kr kr kr kr kr Tillfälligt serveringstillstånd, slutet sällskap 900 kr kr 850 kr 800 kr 900 kr Utvidgat tillstånd (ex. uteservering) kr kr kr kr kr Utökade serveringstider (stadigvarande förändring) kr kr kr kr kr Utökade serveringstider (ett tillfälle) kr kr kr kr kr Ansökan vid ändring av bolagsform (ex. från enskild firma till AB med samma företrädare) kr kr kr Finns ej kr kr Ägarförändring i existerande bolag, ägarandelar aktier > 50 %, ej känd person kr kr kr kr 2000 kr kr / bolag kr kr Ansökan om gemensam serveringsyta ANMÄLNINGAR Förändring av verksamheten (t.ex. anmäla en extra bar vid enstaka tillfälle) 900 kr Finns ej Finns ej Finns ej Finns ej Kryddning av snaps 560 kr kr Finns ej Finns ej Finns ej Rumsservering 560 kr 0 kr Finns ej Finns ej Finns ej Provsmakning till allmänheten (av befintlig tillståndshavare), exempel: 3 dagar) 560 kr 750 kr Finns ej Finns ej Finns ej TILLSYNSAVGIFTER Exempel 1: omsättning kr, öppet till kl Stadigvarande serveringstillstånd kr Annan klassning kr kr kr Exempel 2: omsättning kr, öppet till kl Stadigvarande serveringstillstånd kr Annan klassning kr kr kr Exempel 3: omsättning kr, öppet till kl Stadigvarande serveringstillstånd kr Annan klassning kr Finns ej kr TOBAK/FOLKÖL/RECEPTFRIA LÄKEMEDEL (Ex: större detaljhandel, > 50 m²) För försäljning av tobak kr kr Annan nämnd kr kr För försäljning av receptfria läkemedel kr kr Annan nämnd kr kr För samtidig försäljning av folköl och tobak kr kr 1700 kr* kr kr För samtidig försäljning av tobak och receptfria läkemedel kr kr Annan nämnd kr kr För samtidig försäljning av folköl och receptfria läkemedel kr kr Annan nämnd Finns ej kr För samtidig försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel kr kr Annan nämnd kr kr (* endast folköl) /person kr / bolag

93 159, KF :00 MSN: 1455/2... PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Borttag av månadsavgift färdtjänst för ungdomar 6-19 år Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti 2015 som gäller i länets kollektivtrafik. Barn och ungdomar i samma ålder som åker kommunal färdtjänst får dock betala egenavgift. Det föreslås att dessa ska slippa betala månadsavgiften. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 275, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Beslut Miljö- och samhällsnämnden Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Kommunfullmäktiges beslut 1. Folkbokförda barn och ungdomar från den 1 januari det år barnet fyller 6 år, till den 31 december det år då barnet fyller 19 år som åker kommunal färdtjänst, behöver ej erlägga månadsavgiften på 230 kr. 2. Miljö- och samhällsnämnden får finansiera ökad kostnad under 2015 inom befintlig budgetram ( kronor per år). Frågan om ramjustering inför 2016 hänförs till 2016 års budgetprocess. Utdrag till miljö- och samhällsnämnden Protokollsanteckning Det är bra att månadsavgiften för färdtjänst nu tas bort men fortfarande kostar en enkelresa för en ungdom lika mycket som en enkelresa kostar för en vuxen. Vi i Vänsterpartiet tycker inte man ska göra skillnad på unga utifrån funktionsförutsättningar. Därför anser vi att även avgiften på varje resa i färdtjänsten ska tas bort för ungdomar upp till 19 år. När det nu är gratis för barn och unga att åka buss borde samma sak också gälla de barn och unga som inte kan åka buss utan behöver färdtjänst. De ska också kunna ta sig till sina fritidssysselsättningar eller kompisar utan att familjens ekonomi ska spela någon som helst roll. Christina Hedin, v, Inger Jansson, v, Nisse Sandqvist, v, Elisabet Öhrnell, v

94 159, KF :00 / Bilaga: 275, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Borttag av månadsavgift färdtjänst för ungdomar 6-19 år Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti 2015 som gäller i länets kollektivtrafik. Barn och ungdomar i samma ålder som åker kommunal färdtjänst får dock betala egenavgift. Det föreslås att dessa ska slippa betala månadsavgiften. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Beslut Miljö- och samhällsnämnden Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Folkbokförda barn och ungdomar från den 1 januari det år barnet fyller 6 år, till den 31 december det år då barnet fyller 19 år som åker kommunal färdtjänst, behöver ej erlägga månadsavgiften på 230 kr. 2. Miljö- och samhällsnämnden får finansiera ökad kostnad under 2015 inom befintlig budgetram ( kronor per år). Frågan om ramjustering inför 2016 hänförs till 2016 års budgetprocess. Utdrag till miljö- och samhällsnämnden

95 159, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Ulla Nordin Kommunstyrelsen Borttag av månadsavgift färdtjänst för ungdomar 6-19 år Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti 2015 som gäller i länets kollektivtrafik. Barn och ungdomar i samma ålder som åker kommunal färdtjänst får dock betala egenavgift. Det föreslås att dessa ska slippa betala månadsavgiften. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Beslut Miljö- och samhällsnämnden Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Folkbokförda barn och ungdomar upp till 19 år som åker kommunal färdtjänst behöver ej erlägga månadsavgiften på 230 kr. 2. Miljö- och samhällsnämnden får finansiera ökad kostnad under 2015 inom befintlig budgetram ( kronor per år). Frågan om ramjustering inför 2016 hänförs till 2016 års budgetprocess. Bakgrund Se tjänstemannaförslag från samhällsbyggnad Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att miljö- och samhällsnämnden får klara den uppkomna kostnaden inom budgetram 2015 men att frågan om eventuell ramjustering inför 2016 tas med i 2016 års budgetprocess.

96 159, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Anders Wennerberg Kommundirektör Unto Järvirova Bitr kommundirektör tillika Ekonomidirektör Utdrag till miljö- och samhällsnämnden

97 159, KF :00 / Bilaga: 250, MSN PROTOKOLL 1 Miljö- och samhällsnämnden Dnr Borttag av månadsavgift i färdtjänst för ungdomar 6-19 år Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti 2015 som gäller i länets kollektivtrafik. Barn och ungdomar i samma ålder som åker kommunal färdtjänst får dock betala egenavgift. Det föreslås att dessa ska slippa betala månadsavgiften. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Miljö- och samhällsnämndens beslut 1. Nämnden beslutar att folkbokförda barn och ungdomar upp till 19 år som åker kommunal färdtjänst inte behöver erlägga månadsavgiften på 230 kr. 2. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen tillskjuter extra medel om kr per år. Beslutet skickas till ks, bilaga tjänstemannaförslag

98 159, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 Datum Dnr Alvar Edholm Miljö- och samhällsnämnden Borttag av månadsavgift i färdtjänst för ungdomar 6-19 år Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti 2015 som gäller i länets kollektivtrafik. Barn och ungdomar i samma ålder som åker kommunal färdtjänst får dock betala egenavgift. Det föreslås att dessa ska slippa betala månadsavgiften. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Förslag till beslut 1. Nämnden beslutar att folkbokförda barn och ungdomar upp till 19 år som åker kommunal färdtjänst inte behöver erlägga månadsavgiften på 230 kr. 2. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen tillskjuter extra medel om kr per år. Bakgrund Kommunen har beslutat att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern 6 år till 19 år i Östersunds kommun får ungdomskort från 15 augusti För närvarande har ca kort utdelats. Barn och ungdomar i samma ålder som åker färdtjänst får dock betala egenavgift. Egenavgiften för färdtjänst består av två delar, en fast månadsavgift på 230 kr per månad samt en rörlig avgift på 30 kr per enkelresa. Månadsavgiften motiveras med att den som är berättigad till färdtjänst även får nyttja den ordinarie busslinjetrafiken utan ytterligare avgift. Ur rättvisesynpunkt föreslås att alla folkbokförda barn och ungdomar i åldern upp till 19 år i Östersunds kommun och som åker färdtjänst inte behöver erlägga den fasta månadsavgiften om 230 kr per månad.

99 159, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 Datum Dnr Miljö- och samhällsnämnden föreslås begära kr i extra medel från kommunstyrelsen för att täcka kostnaden. SAMHÄLLSBYGGNAD Lars Andersson Rickard Johnson Beslutet skickas till kommunstyrelsen, bilaga tjänstemannaförslag

100 160, KF :00 KS: 1437/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Ändring av kriterier för upphandling av mobiltelefoner Den 28 april 2005 beslutade kommunfullmäktige att TCO:s kriterium om strålning ska användas som kriterium i framtida upphandling av mobiltelefoner. Certifieringen TCO 01 från TCO Development, där gränsvärden för bland annat strålning definieras, är enligt TCO nedlagd och bör ej användas som kriterium. För elektromagnetisk strålning från bland annat mobiltelefoner definieras gränsvärden i EU-direktiv 2004/40/EC. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 278, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunfullmäktiges beslut , Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktiges beslut 75/2005 med diarienummer upphävs. 2. Gällande lagstiftning inom området tillämpas vid kommande upphandlingar av mobiltelefoner. Utdrag till: Serviceförvaltningen, upphandlingskontoret och datacenter. Tjänstemannaförslaget ska bifogas beslutet.

101 160, KF :00 / Bilaga: 278, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Ändring av kriterier för upphandling av mobiltelefoner Den 28 april 2005 beslutade kommunfullmäktige att TCO:s kriterium om strålning ska användas som kriterium i framtida upphandling av mobiltelefoner. Certifieringen TCO 01 från TCO Development, där gränsvärden för bland annat strålning definieras, är enligt TCO nedlagd och bör ej användas som kriterium. För elektromagnetisk strålning från bland annat mobiltelefoner definieras gränsvärden i EU-direktiv 2004/40/EC. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunfullmäktiges beslut , Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktiges beslut 75/2005 med diarienummer upphävs. 2. Gällande lagstiftning inom området tillämpas vid kommande upphandlingar av mobiltelefoner. Utdrag till: Serviceförvaltningen, upphandlingskontoret och datacenter. Tjänstemannaförslaget ska bifogas beslutet.

102 160, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 Datum Dnr Marie Fryklöf Kommunstyrelsen Ändring av kriterier för upphandling av mobiltelefoner Den 28 april 2005 beslutade kommunfullmäktige att TCO:s kriterium om strålning ska användas som kriterium i framtida upphandling av mobiltelefoner. Certifieringen TCO 01 från TCO Development, där gränsvärden för bland annat strålning definieras, är enligt TCO nedlagd och bör ej användas som kriterium. För elektromagnetisk strålning från bland annat mobiltelefoner definieras gränsvärden i EU-direktiv 2004/40/EC. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunfullmäktiges beslut Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktiges beslut med diarienummer upphävs och gällande lagstiftning inom området tillämpas vid kommande upphandlingar av mobiltelefoner. Bakgrund TCO Development har inget gränsvärde för strålning i nuvarande certifiering TCO Certified Smartphones, vilken har ersatt TCO 01. De hänvisar till gällande lagstiftning och rekommendationer om användning av headset. Innehållet i EU-direktiv 2004/40/EC är dock inte enkelt tillämpningsbar. Däremot ger Strålsäkerhetsmyndigheten följande förtydligande information på myndighetens webbplats. Alla mobiltelefoner som säljs inom EU har ett SAR-värde* som ska vara lägre än gränsvärdet. Det gäller om du använder telefonen på det sätt som beskrivs i manualen. Gränsvärdet är satt till en nivå långt under de nivåer där det finns säkerställda hälsorisker. För mobiltelefoner är gränsvärdet 2 watt per kilogram kroppsvävnad (W/kg).

103 160, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 Datum Dnr Dessutom bör Arbetsmiljöverkets rekommendationer tillämpas. Att använda handsfree/headset där telefonen placeras så långt som möjligt från kroppen sänker exponeringen för mikrovågor till någon enstaka procent av den som erhålls då telefonen hålls mot huvudet. Denna enkla åtgärd är långt effektivare än att t ex enbart övergå till telefon med lågt SARvärde* som fortsatt hålls mot huvudet. Den totala exponeringen sänks också betydligt om man i möjligaste mån begränsar samtal under dåliga sändningsförhållanden (t.ex. i en bil) dvs. när telefonen sänder med sin maximala uteffekt. Då man kör bilen är det av trafiksäkerhetsskäl lämpligt att helt undvika att använda mobiltelefon oavsett om man använder handsfree/headset eller inte. * Den strålning som människan absorberar från mobiltelefonerna kallas SAR-värde, Specific Absorption Rate. EU:s gränsvärde är 2 W/kg. All användning av utrustning och verktyg ska ske med beaktande av de rekommendationer och instruktioner som finns. Vid kommunens inköp av mobiltelefoner ingår headset. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Beslutet skickas till Marie Fryklöf Serviceförvaltningen, upphandlingskontoret och datacenter. Tjänstemannaförslaget ska bifogas beslutet.

104 160, KF :00 / Bilaga: KF PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motion - om lågstrålande mobiltelefoner Miljöpartiet de gröna har till kommunfullmäktige inlämnat en motion den 25 oktober 2004 angående lågstrålande mobiltelefoner. Förslaget till kommunstyrelsen var att motionen skulle avslås. Kommunstyrelsen har den 2 februari 2005 återremitterat motionen för utredning om förslag i Sonja Simonssons, mp, yrkande. Underlag för beslut Kommunstyrelsen , 105 Finansutskottet , 22 Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Kommunstyrelsens beslut om återremittering , 27 Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion från miljöpartiet de gröna om lågstrålande mobiltelefoner Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så sätt att TCO:s kriterium om strålning ska användas som kriterium i framtida upphandling av mobiltelefoner. Utdrag till upphandlingsenheten växel

105 161, KF :00 MSN: 951/2... PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Planbesked - Släpvagnen 10 NHP Sverige AB har sökt planbesked för att ändra gällande detaljplan så att planen stämmer överens med de ursprungliga intentionerna för fastigheten. De ursprungliga intentionerna redovisas i de illustrationer som ligger till grund för den gällande detaljplanen. Begränsningen av byggrätten i den gällande detaljplanen gör att de ursprungliga planerna inte kan utföras. För att kunna genomföra de planer som hela tiden funnits behöver byggrätten utökas och anges i byggnadsarea istället för bruttoarea. Miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 299, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Miljö- och samhällsnämndens beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Ansökan inkommen Karta och ansökningshandlingar Kommunfullmäktiges beslut Planläggning får påbörjas och avgiften för planbesked är kronor. Utdrag till NHP Sverige AB och miljö- och samhällsnämnden

106 161, KF :00 / Bilaga: 299, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Planbesked - Släpvagnen 10 NHP Sverige AB har sökt planbesked för att ändra gällande detaljplan så att planen stämmer överens med de ursprungliga intentionerna för fastigheten. De ursprungliga intentionerna redovisas i de illustrationer som ligger till grund för den gällande detaljplanen. Begränsningen av byggrätten i den gällande detaljplanen gör att de ursprungliga planerna inte kan utföras. För att kunna genomföra de planer som hela tiden funnits behöver byggrätten utökas och anges i byggnadsarea istället för bruttoarea. Miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Miljö- och samhällsnämndens beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Ansökan inkommen Karta och ansökningshandlingar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Planläggning får påbörjas och avgiften för planbesked är kronor. Utdrag till NHP Sverige AB och miljö- och samhällsnämnden

107 161, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Ulla Nordin Kommunstyrelsen Planbesked - Släpvagnen 10 NHP Sverige AB har sökt planbesked för att ändra gällande detaljplan så att planen stämmer överens med de ursprungliga intentionerna för fastigheten. De ursprungliga intentionerna redovisas i de illustrationer som ligger till grund för den gällande detaljplanen. Begränsningen av byggrätten i den gällande detaljplanen gör att de ursprungliga planerna inte kan utföras. För att kunna genomföra de planer som hela tiden funnits behöver byggrätten utökas och anges i byggnadsarea istället för bruttoarea. Miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Miljö- och samhällsnämndens beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Ansökan inkommen Karta och ansökningshandlingar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Planläggning får påbörjas och avgiften för planbesked är kronor. Bakgrund Eftersom detaljplanen har antagits av kommunfullmäktige är det endast kommunfullmäktige som kan medge att planen ändras. Miljö- och samhällsnämnden ställer sig positiv till att ändra detaljplanen. Se miljö- och samhällsnämndens protokoll KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Anders Wennerberg Kommundirektör Unto Järvirova Bitr kommundirektör tillika Ekonomidirektör Beslutet skickas till NHP Sverige AB och miljö- och samhällsnämnden

108 161, KF :00 / Bilaga: 184, MSN Planbesked - Släpvagnen 10 PROTOKOLL 1 Miljö- och samhällsnämnden Ädh dnr 951/2015 ByggR dnr P NHP Sverige AB har sökt planbesked för att ändra gällande detaljplan så att planen stämmer överens med de ursprungliga intentionerna för fastigheten. De ursprungliga intentionerna redovisas i de illustrationer som ligger till grund för den gällande detaljplanen. Begränsningen av byggrätten i den gällande detaljplanen gör att de ursprungliga planerna inte kan utföras. För att kunna genomföra de planer som hela tiden funnits behöver byggrätten utökas och anges i byggnadsarea istället för bruttoarea. Eftersom detaljplanen har antagits av kommunfullmäktige är det endast kommunfullmäktige som kan medge att planen ändras. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Ansökan inkommen Karta och ansökningshandlingar Bedömning och bakgrund Miljö- och samhällsnämnden ställer sig positiv till att ändra detaljplanen upprättades en detaljplan för Släpvagnen 9 och 10 (dp 510). Planen medger användningen handel, kontor och industri. Släpvagnen 10 får bebyggas med totalt kvm bruttoarea varav kvm bruttoarea för handel. Dagligvaror får utgöra kvm bruttoarea av handeln. I planarbetet för den gällande detaljplanen har det hela tiden funnits med skisser på byggnadens storlek och utseende. Det visar sig nu efter det att etapp ett är byggt och byggnationerna för etapp två är påbörjade att byggrättens utbredning inte räcker till för att slutföra den planerade byggnaden. Etapp tre kvarstår och byggrätten är redan nyttjad och överskriden i etapp ett och två. Byggnationerna avviker inte från de ursprungliga skisserna. För att de ursprungliga intentionerna ska kunna slutföras bör detaljplanen ändras så att byggrätten anges i byggnadsarea istället för bruttoarea samt att byggrätten utökas från kvm till ca kvm. Antalet kvadratmeter för handel utökas men antal kvadratmeter för dagligvaror ändras inte. Miljö- och samhällsnämndens beslut 1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att planläggning får påbörjas.

109 161, KF :00 / Bilaga: 184, MSN PROTOKOLL 2 Miljö- och samhällsnämnden Ädh dnr 951/2015 ByggR dnr P Miljö- och samhällsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om avgift för planbesked med kronor. Tidplan Planarbetet beräknas kunna påbörjas under sommaren 2015 och beräknas vara klart för antagande under senare delen av Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden Upplysningar Planbeskedet är ett mycket tidigt principbeslut. Planbeskedet innebär endast att ett planarbete med ovanstående inriktning kan inledas. Synpunkter och omständigheter som kommer fram under planarbetet kan leda till att planförslaget ges en annorlunda inriktning eller utformning än det som ursprungligen föreslogs. Det kan inte helt uteslutas att det i vissa fall uppdagas så starka motstående allmänna intressen att planarbetet måste avbrytas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas. Planbeskedet är inte ett slutligt ställningstagande, det är inte bindande för kommunen.

110 161, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 1 Rättat /Aj Ädh dnr 951/ ByggR dnr P Monica Tjäder Miljö- och samhällsnämnden Planbesked Släpvagnen 10 NHP Sverige AB har sökt planbesked för att ändra gällande detaljplan så att planen stämmer överens med de ursprungliga intentionerna för fastigheten. De ursprungliga intentionerna redovisas i de illustrationer som ligger till grund för den gällande detaljplanen. Begränsningen av byggrätten i den gällande detaljplanen gör att de ursprungliga planerna inte kan utföras. Frö att kunna genomföra de planer som hela tiden funnits behöver byggrätten utökas och anges i byggnadsarea istället för bruttoarea. Underlag för beslut Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag Ansökan inkommen Rättat /Aj Karta och ansökningshandlingar Bedömning och bakgrund Samhällsbyggnad ställer sig positiv till att ändra detaljplanen upprättades en detaljplan för Släpvagnen 9 och 10 (dp 510). Planen medger användningen handel, kontor och industri. Släpvagnen 10 får bebyggas med totalt kvm bruttoarea varav kvm bruttoarea för handel. Dagligvaror får utgöra kvm bruttoarea av handeln. I planarbetet för den gällande detaljplanen har det hela tiden funnits med skisser på byggnadens storlek och utseende. Det visar sig nu efter det att etapp ett är byggt och byggnationerna för etapp två är påbörjade att byggrättens utbredning inte räcker till för att slutföra den planerade byggnaden. Etapp tre kvarstår och byggrätten är redan nyttjad och överskriden i etapp ett och två. Byggnationerna avviker inte från de ursprungliga skisserna. För att de ursprungliga intentionerna ska kunna slutföras bör detaljplanen ändras så att byggrätten anges i byggnadsarea istället för bruttoarea samt att byggrätten utökas från kvm till ca kvm. Antalet kvadratmeter för handel utökas men antal kvadratmeter för dagligvaror ändras inte.

111 161, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG 2 Rättat /Aj Ädh dnr 951/ ByggR dnr P Förslag till beslut 1. Planläggning får påbörjas 2. Avgift för planbesked: kronor Tidplan Planarbetet beräknas kunna påbörjas under sommaren 2015 och beräknas vara klart för antagande under senare delen av SAMHÄLLSBYGGNAD Maria Boberg Stadsarkitekt Monica Tjäder planarkitekt Utdrag till samhällsbyggnad och sökanden Upplysningar Planbeskedet är ett mycket tidigt principbeslut. Planbeskedet innebär endast att ett planarbete med ovanstående inriktning kan inledas. Synpunkter och omständigheter som kommer fram under planarbetet kan leda till att planförslaget ges en annorlunda inriktning eller utformning än det som ursprungligen föreslogs. Det kan inte helt uteslutas att det i vissa fall uppdagas så starka motstående allmänna intressen att planarbetet måste avbrytas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas. Planbeskedet är inte ett slutligt ställningstagande, det är inte bindande för kommunen.

112 161, KF :00 / Bilaga: ansökan

113 161, KF :00 / Bilaga: ansökan

114 161, KF :00 / Bilaga: ansökan

115 161, KF :00 / Bilaga: Ansökningshandlingar

116 161, KF :00 / Bilaga: Ansökningshandlingar

117 161, KF :00 / Bilaga: Karta SLÄPVAGNEN 10

118 162, KF :00 KS: 150/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motion - extern annonsering vid rekrytering av chefer i Östersunds kommun och de kommunala bolagen Folkpartiets fullmäktigegrupp har i en motion föreslagit att samtliga lediga chefstjänster inom Östersunds kommun och de kommunala bolagen ska utannonseras och enligt motionen därmed konkurrensutsättas. Man yrkar vidare ett antal förslag kopplat till rekryteringsprocessen i kommunen samt de kommunala bolagen. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll , 263 Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Yrkande Pär Löfstrand, FP, och Lennart Ledin, FP: Bifall till motionen Anders Edvinsson, S: Bifall till kommunstyrelsens förslag Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Motivering: Motionen överensstämmer inte med kommunens egna rutiner i rekryteringsprocessen och de förslag som framförs innebär en detaljreglering som inte tillför rekryteringsarbetet något extra värde. Utdrag till Folkpartiet Liberalerna - Pär Löfstrand, Margareta Widell, Lennart Ledin, Annica Norell samt HR-chef Anne Vågström. Tjänstemannaförslaget skickas med beslutet. Reservation Margareta Widell, Lennart Ledin, Pär Löfstrand och Annica Nordell, samtliga f; reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

119 162, KF :00 / Bilaga: 263, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Motion - extern annonsering vid rekrytering av chefer i Östersunds kommun och de kommunala bolagen Folkpartiets fullmäktigegrupp har i en motion föreslagit att samtliga lediga chefstjänster inom Östersunds kommun och de kommunala bolagen ska utannonseras och enligt motionen därmed konkurrensutsättas. Man yrkar vidare ett antal förslag kopplat till rekryteringsprocessen i kommunen samt de kommunala bolagen. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Yrkande Pär Löfstrand, FP: Bifall till motionen Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Pär Löfstrands yrkande och huvudförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås då den inte överensstämmer med kommunens egna rutiner i rekryteringsprocessen samt att de förslag som framförs innebär en detaljreglering som inte tillför rekryteringsarbetet något extra värde. Utdrag till Folkpartiet Liberalerna - Pär Löfstrand, Margareta Widell, Lennart Ledin, Annica Norell samt HR-chef Anne Vågström. Tjänstemannaförslaget skickas med beslutet. Reservation Pär Löfstrand, FP, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

120 162, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Anne Vågström Kommunstyrelsen Motion - extern annonsering vid rekrytering av chefer i Östersunds kommun och de kommunala bolagen Folkpartiets fullmäktigegrupp har i en motion föreslagit att samtliga lediga chefstjänster inom Östersunds kommun och de kommunala bolagen ska utannonseras och enligt motionen därmed konkurrensutsättas. Man yrkar vidare ett antal förslag kopplat till rekryteringsprocessen i kommunen samt de kommunala bolagen. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås då den inte överensstämmer med kommunens egna rutiner i rekryteringsprocessen samt att de förslag som framförs innebär en detaljreglering som inte tillför rekryteringsarbetet något extra värde. Bakgrund Folkpartiet liberalerna yrkar på detaljbestämmelser i fem punkter i sin motion. Kommunledningsförvaltningen föreslår avslag med motiveringar som framgår nedan. Viktigt att poängtera är att i huvudsak sker rekryteringsprocessen i Östersunds kommun redan på det sätt som Folkpartiet liberalerna eftersträvar och intentionerna i motionen att bidra till öppenhet och konkurrens för att få bästa tänkbara ledning i kommunen och dess bolag bedömer kommunledningsförvaltningen därmed vara uppfyllt. Folkpartiet skriver i sin motion att externa konsulter ibland används i samband med rekrytering, bland annat för att ansökningarna inte ska bli offentliga. Något sådant motiv för att anlita externt rekryteringsstöd har aldrig förekommit eftersom ansökningarna är lika offentliga med som utan konsultstöd. Frågor kring allmänhetens rätt till insyn i samband med rekrytering av kommunala tjänstemän har aktualiserats hos JO ett flertal gånger, se tex. JO 1989/90 s415, JO 1990/91 s 391 och JO 2012/13 s 464. I rättspraxis har saken behandlats bl.a. i RÅ 1989 ref 29, RÅ :49 och RÅ 1996 ref 25 (plenum).

121 162, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr JO har vid flera tillfällen framhållit att det faktum att externt rekryteringsstöd anlitas inte leder till någon annan syn på begreppet inkommen handling än om den har inkommit till kommunens expedition. Östersunds kommun har aldrig använt rekryteringsstöd för att hemlighålla sökande. Det avgörande för hur handlingar i ärenden av tjänstetillsättningar ska bedömas från offentlighetssynpunkt är således om de mottagits i den kommunala myndighetens ställe och är tillgängliga för myndigheten. Om så är fallet saknar det betydelse var handlingarna rent fysiskt förvaras (se JO 2012/2013 s 464). I beslutet anges att om ett rekryteringsföretag har i uppdrag att ta emot ansökningshandlingar och intresseanmälningar som avser ett pågående tjänstetillsättningsärende hos en myndighet, får det anses ske för myndighetens räkning. Vidare sägs att det torde ligga i sakens natur att myndigheten som uppdragsgivare har möjlighet att ta del av innehållet i sådana handlingar och att, i enlighet med Regeringsrättens avgörande, ansökningar och intresseanmälningar som ges in till ett rekryteringsföretag därmed typiskt sett blir att betrakta som allmänna. Vad avser de fem punkter som Folkpartiet yrkar i sin motion föreslår kommunledningsförvaltningen att dessa punkter avslås eftersom förslagen dels bygger på en hantering som inte förekommer i den kommunala rekryteringsprocessen, och innebär en detaljreglering i rekryteringsprocessen som inte tillför processen extra värde. 1. Utannonsering av samtliga ledande tjänster. I kommunens riktlinjer för rekrytering står "För att stimulera den interna rörligheten och skapa möjlighet till utveckling för kommunens medarbetare är en praxis att alla vikariat som överstiger sex månader och tillsvidaretjänster annonseras. Avsteg från detta sker i samverkan med respektive facklig organisation." Praxis är därmed redan att tjänster ska annonseras. Verksamhetsmässiga skäl kan finnas för att inte annonsera lediga tjänster varför den möjligheten bör finnas även när det gäller chefstjänster. Ett avsteg från principen om annonsering ska dock alltid hanteras i samverkan med de fackliga organisationerna vilket innebär att verksamhetsmässiga motiv måste finnas. 2. Styrning via ägardirektiv att kommunens rekryteringspolicy ska tillämpas vid rekrytering av chefstjänster inom de kommunala bolagen. Av Policy för styrning av kommunägda bolag (Dnr ) framgår hur rekrytering av verkställande direktör i såväl moderbolag som dotterbolag ska ske. Då kommunen inte har någon rekryteringspolicy utan endast riktlinjer föreslår kommunledningsförvaltningen att respektive bolag själv beslutar om eventuella policyfrågor avseende rekrytering av medarbetare i övrigt. De kommunala bolagen lyder under aktiebolagslagen (ABL) och det vore att i onödigt hög grad detaljstyra en bolagsstyrelse som har det fulla ansvaret för bolagets verksamhet.

122 162, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Ta in synpunkter från fackliga och politiska företrädare före chefstillsättningar. Processen sker i huvudsak redan på detta sätt. Fackliga företrädare ges alltid, i enlighet med Medbestämmandelagen, möjlighet att lämna synpunkter i samband med rekrytering av chefer. Rekrytering sker på delegation och delegaten kan välja att samråda såväl med högre chefer som med förtroendevalda. Samråd med förtroendevalda sker alltid i samband med tillsättning av högre chefer såsom förvaltningschefer eller motsvarande. Upplysningsvis kan nämnas att ingen förvaltningschef tillsatts utan att presidiet i berörd nämnd deltagit i såväl urval som intervjuer och liksom fackliga företrädare deltagit i beredningen av det slutliga beslutet. 4. Öppenheten i rekryteringsprocessen. Som tidigare redovisats så råder offentlighetsprincipen oavsett vilket stöd kommunen har i samband med en rekrytering. Om ansökningshandlingar i samband med en rekrytering som hanteras av extern konsult inkommer till kommunen så vidarebefordras dessa till konsulten och läggs till övriga handlingar i ärendet, varför denna möjlighet redan finns. 5. Minst 5 sökande ska presenteras för kommunen i de fall extern konsult har anlitats. I samband med en rekrytering där extern konsult anlitas får kommunen tillgång till handlingar från samtliga sökande. Vilka kandidater som går vidare i rekryteringsprocessen är avhängigt av kravspecifikationen och hur väl kandidaterna lever upp till denna. Det kan innebära såväl att fler än fem, som färre än fem kandidater går vidare i processen. Utgångspunkten i urvalet måste vara kraven på tjänsten och hur väl kandidaterna lever upp till dessa, inte antalet sökande till tjänsten. Förslaget innebär en byråkratisering av rekryteringsprocessen utan att tillföra något. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunledningsförvaltningen att motionen avslås. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Anne Vågström HR-chef

123 162, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Utdrag till Folkpartiet Liberalerna - Pär Löfstrand, Margareta Widell, Lennart Ledin, Annica Norell samt HR-chef Anne Vågström. Tjänstemannaförslaget skickas med beslutet.

124 162, KF :00 / Bilaga: Motion

125 162, KF :00 / Bilaga: Motion

126 163, KF :00 KS: 614/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Moderaterna har den 16 mars 2015 lämnat in en motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor. De föreslår att Östersunds kommun sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 264, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Barn- och utbildningsnämndens beslut , 67 Barn- och utbildningsnämndens tjänstemannaförslag Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls Motivering: Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att kunna erbjuda mandarin och arabiska som tredje språk inom Östersunds kommuns grundskolor. Utdrag till Moderaterna samt barn- och utbildningsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

127 163, KF :00 / Bilaga: 264, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Moderaterna har den 16 mars 2015 lämnat in en motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor. De föreslår att Östersunds kommun sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Barn- och utbildningsnämndens beslut , 67 Barn- och utbildningsnämndens tjänstemannaförslag Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls Motivering: Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att kunna erbjuda mandarin och arabiska som tredje språk inom Östersunds kommuns grundskolor. Utdrag till Moderaterna samt barn- och utbildningsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

128 163, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Maria Werner Kommunstyrelsen Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Moderaterna har den 16 mars 2015 lämnat in en motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor. De förslår att Östersunds kommun sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Barn- och utbildningsnämndens beslut , 67 Barn- och utbildningsnämndens tjänstemannaförslag Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls Motivering: Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att kunna erbjuda mandarin och arabiska som tredje språk inom Östersunds kommuns grundskolor. Bakgrund Moderaterna föreslår den 16 mars 2015 i motionen - mandarin och arabiska som tredjespråk i Östersunds grundskolor, att kommunen sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i grundskoleundervisningen. Motionärerna menar att världen blir allt mer globaliserad och om små länder och regioner vill ha chans till inflytande på världens arena måste vi ligga i täten för utvecklingen. En viktig del är att erbjuda barnen och ungdomarna verktyg för att lyckas i livet och en central del är att behärska språk. Mandarin och arabiska är två betydelsefulla språk utifrån globaliseringen. Genom att bli ett

129 163, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr centrum i norden för modern språkundervisning kommer Östersund ha ett försprång på den globaliserade marknaden anser Moderaterna. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig i ärendet. Enligt skollagen är huvudmannen skyldig att erbjuda minst två av språken tyska, spanska och franska. Östersunds kommun erbjuder alla tre språken. Enligt skollagen ska huvudmannen sträva efter att även erbjuda andra språk som språkval. Barnoch utbildningsförvaltningen ser svårigheter i att erbjuda språkval i mandarin och arabiska dels utifrån tillgång på lärarkompetens och dels utifrån samordning av språkgrupper mellan skolor. Barn- och utbildningsnämnden föreslog i sitt beslut att bedriva ett pilotprojekt i mandarin eller arabiska som valbart språk på en skola. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen bifalls och att barnoch utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk inom Östersunds kommuns grundskolor. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Unto Järvirova Biträdande kommundirektör Utdrag till Moderaterna samt barn- och utbildningsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

130 163, KF :00 / Bilaga: 67, BOUN PROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden Dnr Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Moderaterna har lämnat en motion om att kommunen sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion, Yrkande Elisabet Sjöström M, Åsa Johnson M, Linnea Wigg Victor M, Anna Magnusson C och Pernilla Carlsson C : Motionen bifalls. Förvaltningen arbetar långsiktigt på ett pilotprojekt antingen i mandarin eller arabiska som valbart språk tillsammans med lämplig skola. I dialog med Gymnasieförbundet diskuteras fortsättning i språkvalet för eleverna. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden antar det. Barn- och utbildningsnämndens beslut Motionen bifalls. Förvaltningen arbetar långsiktigt på ett pilotprojekt antingen i mandarin eller arabiska som valbart språk tillsammans med lämplig skola. I dialog med Gymnasieförbundet diskuteras fortsättning i språkvalet för eleverna. Utdrag till kommunstyrelsen

131 163, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Bengt Funseth Barn- och utbildningsnämnden Motion - mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskolor Moderaterna har lämnat en motion om att kommunen sonderar möjligheterna och förutsättningarna för att mandarin och arabiska ska kunna erbjudas som ett tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning. Underlag för beslut Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion, Förslag till beslut Nämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen om mandarin och arabiska som tredje språk i Östersunds grundskoleundervisning avslås i nuläget. Motivering till beslutet: Ytterligare utredning behöver göras för att kunna införa ytterligare moderna språk i Östersunds kommun. Bakgrund Enligt skollagen är huvudman skyldig att erbjuda minst två av språken tyska, franska och spanska. Utöver det så ska eleverna kunna välja att avstå från ett nytt språk och välja mer undervisningstid i svenska eller engelska. SKOLFÖRORDNINGEN 9 KAP. Språkval 5 Enligt 10 kap. 4 skollagen (2010:800) ska det finnas språkval. Huvudmannen ska som språkval erbjuda minst två av språken franska, spanska och tyska. Huvudmannen ska sträva efter att därutöver erbjuda andra språk som språkval. 6 En elev får i stället för ett språk som erbjudits enligt 5 välja något av följande språk som språkval: det språk som eleven ska erbjudas modersmålsundervisning i, svenska eller svenska som andraspråk under förutsättning att eleven i övrigt får undervisning i svenska eller svenska som andraspråk, engelska, eller teckenspråk. 7 Huvudmannen är inte skyldig att anordna undervisning i ett språk som erbjudits som språkval enligt 5 andra stycket eller 6 om färre än fem

132 163, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr elever väljer språket. Detta gäller dock inte om det språk som avses i 6 1 är ett nationellt minoritetsspråk. I Östersunds kommun erbjuds alla tre språken. Fördelat enligt nedan innevarande läsår (14/15) Spanska Franska Tyska % 15% 18% I Östersunds kommun läses moderna språk som språkval. Möjligheten finns också att läsa moderna språk på elevens val några av skolorna har tidigare erbjudit denna möjlighet. Nackdelen är att elever som vill fortsätta läsa språket på gymnasiet inte har en naturlig fortsättning då man genom elevens val når nivå 1. Genom språkval når man nivå 2 och i gymnasiet kan man traditionellt läsa nivå 3 (fortsätta med samma språk som i grundskolan) eller nivå 1 (nybörjarspråk). Nivå 2 erbjuds inte på gymnasiet i Östersunds kommun i dagsläget. Språkval: I timplanen har moderna språk 320 h i Östersunds kommun fördelat på åk 6 9. Det motsvarar ca en halvtids lärartjänst på en skola. På åtta senareskolor läser man språk d v s den totala lärarresursen som krävs blir 8 x 0,5 = 4 heltidstjänster per nytt erbjudet språk. Elevens val: I Östersunds kommun är fördelningen 207 h elevens val under åk 6-9. Det motsvarar ca 30 % lärartjänst per skola. Total lärarresurs blir då 8 x 0,3 = 2,4 heltidtjänster per nytt erbjudet språk. Ekonomi: Språkval: 4 heltidstjänster motsvarar ca 2 miljoner per språk när det är helt genomfört d v s alla årskurser läser språket. Elevens val: 2,4 tjänster motsvarar ca 1,2 miljoner per språk. Kompetens: Enligt skollagen så ska en lärare som undervisar ha lärarlegitimation. Att rekrytera lärare i mandarin och arabiska kan bli svårt. På JGY erbjuds mandarin läraren är på väg att bli behörig. Det är ca 10 elever per år inom JGY som läser mandarin. Arabiska erbjuds inte som språkval inom JGY. Tillgången till lärare hänger ihop med efterfrågan det finns idag ingen arbetsmarknad för lärare i mandarin och arabiska. Det var delvis samma situation när spanska infördes som språkval. Det fanns i princip inga utbildade lärare att tillgå initialt. Skillnaden är att det inte fanns något legitimationskrav då många elever i Östersunds kommun har haft en lärare i spanska som inte varit utbildad lärare men väl kunnat språket.

133 163, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Övrigt: Det finns alternativ som gör att kostnaden och lärarbehovet minskar - att låta elever från fler skolor läsa språket på en annan skola. Det systemet finns idag på Valla/Östberg där eleverna i respektive franska och tyska åker buss till den skola där språket erbjuds. Alternativet kräver att schemat i moderna språk på inblandade skolor samordnas. Rektorer på berörda skolor upplever inte systemet som bra utifrån framförallt tre anledningar: Det språk som läses på en annan skola minskar i popularitet Att samordna schemat i ytterligare ett ämne (samordnas i praktiskt/estetiska ämnen) upplevs som svårt och skapar ett sämre schema för elever och lärare. Fler avhopp (läser utökad sv/en istället för språk) i det språk som man tvingas åka till en annan skola för att läsa. Dessa nackdelar skulle måhända inte gälla elever som väljer mandarin då det förmodligen, åtminstone inledningsvis, skulle röra sig om en mycket liten grupp högt motiverade elever. Ett i teorin ytterligare alternativ är att erbjuda språket på en (1) skola i kommunen och låta eleverna från övriga skolor transportera sig till den skolan. Den enda möjligheten att göra så är att schemalägga efter skolans ordinarie slut. Dessa elever skulle då ha håltimme när klasskamraterna läser språk. Det som gör detta alternativ svårt är att en elev inte får ha längre skoldag än 8 h och om eleven börjar sin skoldag 8.00 så får den max hålla på till Med transport måste då föregående lektion sluta ca för att språklektionen ska kunna starta ca på en annan skola. Ett exempel är Treälvsskolan i Lit som är den senareskola som ligger längst från centrala staden. Från Lit går det idag en buss som anländer Östersund busscentral Nästa buss går och anländer I praktiken mycket svårt att genomföra inom tidsramen Kan då inte dessa elever ha längre skoldagar? Enligt skollagen är svaret nej. Man ska ha klart för sig att lagförfattarna inte kan tänka in alla aspekter/varianter/följder. Prövning/förändrad lagtext är en del av systemet det kan vara så att det finns möjlighet att göra undantag om det tydligt framgår i samband med valet som elev/föräldrar gör. Om det är aktuellt får ytterligare utredning ske. Kostnad för alternativet att ha ytterligare ett språk på en (1) av våra skolor i kommunen är ca :-. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Annika Källgård Förvaltningschef Utdrag till Kommunstyrelsen

134 163, KF :00 / Bilaga: Motion

135 164, KF :00 KS: 2034/2013 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motion - Se över reglerna för skolskjuts Folkpartiet Liberalerna har den 21 oktober 2013 inkommit med en motion gällande skolskjutsar. De föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt barnoch utbildningsnämnden att se över reglerna för skolskjuts. Skälen till detta är bland annat att de anser att reglerna för skolskjuts är otydliga samt att samma regler ska gälla när eleven väljer att gå i en friskola. I samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 februari 2014, 64, blev motionen återremitterad till miljö- och samhällsnämnden. Barnoch utbildningsnämnden har sedan tidigare yttrat sig i ärendet. Den 14 oktober 2014, 274, lyftes ärendet och blev återremitterat av kommunstyrelsen för vidare utredning om kostnader kring skolskjuts när eleven väljer annan skola än den som ligger inom upptagningsområdet om alla elever får fritt busskort. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 266, Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Skolskjutsar Yrkande Pär Löfstrand, FP: Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen bifalls på så vis att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att se över, revidera utifrån behov och förtydliga skolskjutsreglementet för att ge ett bättre stöd till vårdnadshavare. Motionen avslås i de delar som medför kostnadsökningar som inte är lagstadgade: 2. Motionen avslås i den del som avser att elev som valt annan skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering: Förslaget medför betydande kostnadsökningar.

136 164, KF :00 KS: 2034/2013 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motionen avslås i den del som avser att elev som valt annan fristående skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. 4. Motionen avslås i den del som avser att sänka avståndsgränser. Motivering: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. Utdrag till Folkpartiet Liberalerna, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

137 164, KF :00 / Bilaga: 266, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Motion - Se över reglerna för skolskjuts Folkpartiet Liberalerna har den 21 oktober 2013 inkommit med en motion gällande skolskjutsar. De föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt barnoch utbildningsnämnden att se över reglerna för skolskjuts. Skälen till detta är bland annat att de anser att reglerna för skolskjuts är otydliga samt att samma regler ska gälla när eleven väljer att gå i en friskola. I samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 februari 2014, 64, blev motionen återremitterad till miljö- och samhällsnämnden. Barnoch utbildningsnämnden har sedan tidigare yttrat sig i ärendet. Den 14 oktober 2014, 274, lyftes ärendet och blev återremitterat av kommunstyrelsen för vidare utredning om kostnader kring skolskjuts när eleven väljer annan skola än den som ligger inom upptagningsområdet om alla elever får fritt busskort. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Skolskjutsar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så vis att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att se över, revidera utifrån behov och förtydliga skolskjutsreglementet för att ge ett bättre stöd till vårdnadshavare. Motionen avslås i de delar som medför kostnadsökningar som inte är lagstadgade. 1. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att elev som valt annan skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. 2. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att elev som valt annan fristående skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. 3. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla att Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att revidera och förtydliga skolskjutsreglementet.

138 164, KF :00 / Bilaga: 266, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att sänka avståndsgränser. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. Utdrag till Folkpartiet Liberalerna, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

139 164, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Maria Werner Kommunstyrelsen Motion - Se över reglerna för skolskjuts Folkpartiet Liberalerna har den 21 oktober 2013 inkommit med en motion gällande skolskjutsar. De föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt barnoch utbildningsnämnden att se över reglerna för skolskjuts. Skälen till detta är bland annat att de anser att reglerna för skolskjuts är otydliga samt att samma regler ska gälla när eleven väljer att gå i en friskola. I samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 februari 2014, 64, blev motionen återremitterad till miljö- och samhällsnämnden. Barnoch utbildningsnämnden har sedan tidigare yttrat sig i ärendet. Den 14 oktober 2014, 274, lyftes ärendet och blev återremitterat av kommunstyrelsen för vidare utredning om kostnader kring skolskjuts när eleven väljer annan skola än den som ligger inom upptagningsområdet om alla elever får fritt busskort. Underlag för beslut Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Skolskjutsar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så vis att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att se över, revidera utifrån behov och förtydliga skolskjutsreglementet för att ge ett bättre stöd till vårdnadshavare. Motionen avslås i de delar som medför kostnadsökningar som inte är lagstadgade. Bakgrund Den 21 oktober 2013 inkom Folkpartiet Liberalerna med en motion gällande regler för skolskjutsar. De föreslår att kommunens regler för grundskoleelevers skolskjutsar bör ses över av flera skäl:

140 164, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Samma regler för att erhålla skolskjuts ska gälla även när eleven väljer annan skola än den som ligger inom det s k upptagningsområde som eleven bor i. 2. Samma regler för skolskjuts ska gälla när eleven väljer att gå i en s k friskola. 3. Reglerna för skolskjuts är otydliga i jämförelse med många andra kommuners och bör därför även av denna anledning ses över. Det gäller exempelvis avstånd till busshållsplats/påstigningsställe och dispensregler. 4. Reglerna om avstånd som berättigar till skolskjuts bör sänkas till 3 km för årskurs 7-9 och till 2 km för årskurs 4-6. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att se över reglerna för skolskjuts i enlighet med vad som anförs i motionen samt att snarast återkomma med förslag till fullmäktige om nya regler för skolskjutsar. Barn- och utbildningsnämnden är ansvarig för grundskolan och i det inkluderas skolskjutsar. Nämnden har rutiner och regler för skolskjutsar som överensstämmer med skollagen och Skolverkets rekommendationer. I yttrandet över motionen är nämnden positiv till att revidera och förtydliga skolskjutsreglementet. Med hänsyn till miljö- och samhällsnämndens beslut den 29 april 2015, 128, kan även skolskjutsreglementet behöva revideras när alla barn/ungdomar mellan 6-19 år erhåller fria busskort. Miljö- och samhällsnämnden beslutade den 29 april 2015, 128, att från hösten 2015 får alla barn/ungdomar 6-19 år fria busskort. En förutsättning är att miljö- och samhällsnämnden tilldelas extra ramtillskott. Kostnaderna för skolskjuts när elev väljer annan skola än den som ligger inom det s k upptagningsområdet minskar om alla elever får fria busskort. Det kan ändå innebära en merkostnad för kommunen beroende på vart eleven bor och vilken skola denne väljer. Detta beror på om det behöver upphandlas skolskjuts och är svårt att beräkna eftersom det är individuellt hur eleverna väljer och vart de bor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att elever som väljer annan skola än den som ligger inom det s k upptagningsområde som eleven bor i erhåller skolskjuts om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter.

141 164, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Efter återremiss av ärendet till miljö- och samhällsnämnden med uppdrag att utreda parametrar såsom trafiksäkerhet runt skolor och minskat bilåkande har nämnden tagit del av SKLs skrift Varför skjutsar föräldrarna barnen till skolan. Utredningen tyder på att föräldrar skjutsar för att de kan, inte för att de måste. Miljö- och samhällsnämnden har tillsammans med barnoch utbildningsnämnden ett samarbete i syfte att förbättra gatumiljön i anslutning till skolor och förskolor. Barn- och utbildningsnämndens beslut , Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att elev som valt annan skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. 2. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att elev som valt annan fristående skola skall erhålla skolskjuts oavsett om skolskjuts erhållits till den valda skolan. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. 3. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla att Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att revidera och förtydliga skolskjutsreglementet. 4. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens del avseende att sänka avståndsgränser. Motivering till beslutsförslag: Förslaget medför betydande kostnadsökningar. Yrkande Pär Löfstrand, FP: Punkt 1 och 2 i motionens förslag gällande översyn av skolskjutsregler samt punkt 3 i huvudförslaget bifalls. Punkt 4 i huvudförslaget återremitteras. Proposition Ordförande ställer proposition på Pär Löfstrands yrkande och huvudförslaget och finner att nämnden beslutar enligt huvudförslaget. Omröstning Omröstning begärs.

142 164, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns: Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Ja-röst för bifall till huvudförslaget. Nej-röst för bifall till Pär Löfstrands yrkande. Omröstningsresultat Med åtta ja-röster och två nej-röster beslutar Barn och utbildningsnämnden att bifalla huvudförslaget. Närvaroförteckningen visar hur ledamöterna har röstat. Reservation Jag reserverar mig till förmån för mitt eget förslag. Dessutom ifrågasätter jag varför inte justering av röstlängden föregicks när detta begärdes. Jag vill gärna ha hänvisning till rådande lagstiftning angående detta. Pär Löfstrand, FP Barn- och utbildningsnämndens synpunkter Barn- och utbildningsnämnden har rutiner och regler som överensstämmer med lagstiftningen. Skolskjutsreglementet kan förtydligas. Flera av förslagen i motionen innebär kostnader för en ambitionsnivå som överstiger lagreglerade rättigheter. Miljö- och samhällsnämndens beslut , 165 Miljö- och samhällsnämnden har ingen egen utredning om hur gratis skolresor påverkar bilåkandet till och från skolan. SKL:s rapport Varför skjutsar föräldrarna barnen till skolan visar att även barn med kortare väg än 2 km från hemmet till skolan blir skjutsad med bil. Huruvida gratis skolresor skulle påverka föräldrarna att inte skjutsa barnen framgår inte, men utredningen tyder på att föräldrarna skjutsar för att de kan, inte för att de måste. Miljö- och samhällsnämnden avser att fortsätta samarbetet med skolförvaltningen i syfte att förbättra gatumiljön i anslutning till skolor och förskolor.

143 164, KF :00 / Bilaga: <Tjänstemannaförslag> Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Miljö- och samhällsnämndens synpunkter Miljö- och samhällsnämnden ser över gatumiljön kontinuerligt i samarbete med barn- och utbildningsnämnden. Nämnden ser inga akuta åtgärder som bör genomföras. Under 2014 fokuseras arbetet på förskolors hämta lämna platser. Vill du ta del av facknämndernas tjänstemannaförslag och protokoll finns de på kommunens hemsida under Politik/Inflytande. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh Kommundirektör Unto Järvirova Biträdande kommundirektör Utdrag till Folkpartiet Liberalerna, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

144 164, KF :00 / Bilaga: 274, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Motion - Se över reglerna för skolskjuts Lennart Ledin, Pär Löfstrand, Mats El Kott och Kia Carlsson, fp har den 21 oktober 2013 kommit in med en motion gällande skolskjutsar. De föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt barn- och utbildningsnämnden att se över reglerna för skolskjuts. Skälen till detta är bland annat att de anser att reglerna för skolskjuts är otydliga samt att samma regler ska gälla när eleven väljer att gå i en friskola. I samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 februari 2014, 64, blev motionen återremitterad till miljö- och samhällsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden har sedan tidigare yttrat sig i ärendet. Underlag för beslut Finansutskottet , 126 Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion Skolskjutsar Yrkande Pär Löfstrand, fp: Motionen återremitteras för vidare utredning om vad kostnaderna blir efter beslutet i budget om gratis buss enligt budget. Kommunstyrelsens beslut Motionen återremitteras för vidare utredning om vad kostnaderna blir efter beslutet i budget om gratis buss enligt budget. Utdrag till Folkpartiet Liberalerna, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och samhällsnämnden. Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.

145 164, KF :00 / Bilaga: Motion

146 165, KF :00 KS: 769/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Motion - uppför solceller där det är möjligt på offentliga byggnader Ledamöterna Joel Nordkvist och Jocke Ekroth, m, har lämnat in en motion där de föreslår att Östersunds kommun, i så stor utsträckning som möjligt, uppför solceller på de delar av sitt fastighetsbestånd som räknas som offentliga byggnader och som inte omfattas av någon typ av byggnadsskydd. Utförarstyrelsen och miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 273, Sammanfattande tjänstemannaförslag kommunledningsförvaltningen, Motion Yrkande Jocke Ekroth, M: Bifall till kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls om att uppföra solceller där det är möjligt på offentliga byggnader genom att Utförarstyrelsen/Teknisk förvaltning beaktar möjligheten till energiproduktion i kommande underhållsprojekt och nybyggnationer samt att miljö- och samhällsnämnden beaktar förslaget i bygglovhandläggningen. Motivering: Att installera solceller på kommunens alla fastigheters tak skulle kosta ca 380 miljoner kronor och har en beräknad LCC (livscykelkostnad) på 26 år vilket är längre än solcellernas förväntade tekniska livslängd på 25 år. Förutom rena installationskostnader kan aktuella tak behöva att få förstärkt konstruktion för att bära solcellernas vikt. Kostnader för detta är inte med i beräkningen vilket innebär att lönsamheten försämras om taken behöver förstärkas. Utdrag till Joel Nordkvist, M, Jocke Ekroth, M, utförarstyrelsen och miljöoch samhällsnämnden

147 165, KF :00 / Bilaga: 273, KS PROTOKOLL Kommunstyrelsen Dnr Motion - uppför solceller där det är möjligt på offentliga byggnader Ledamöterna Joel Nordkvist och Jocke Ekroth, m, har lämnat in en motion där de föreslår att Östersunds kommun, i så stor utsträckning som möjligt, uppför solceller på de delar av sitt fastighetsbestånd som räknas som offentliga byggnader och som inte omfattas av någon typ av byggnadsskydd. Utförarstyrelsen och miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Sammanfattande tjänstemannaförslag kommunledningsförvaltningen, Motion Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls om att uppföra solceller där det är möjligt på offentliga byggnader genom att Utförarstyrelsen/Teknisk förvaltning beaktar möjligheten till energiproduktion i kommande underhållsprojekt och nybyggnationer samt att miljö- och samhällsnämnden beaktar förslaget i bygglovhandläggningen. Motivering Att installera solceller på kommunens alla fastigheters tak skulle kosta ca 380 miljoner kronor och har en beräknad LCC (livscykelkostnad) på 26 år vilket är längre än solcellernas förväntade tekniska livslängd på 25 år. Förutom rena installationskostnader kan aktuella tak behöva att få förstärkt konstruktion för att bära solcellernas vikt. Kostnader för detta är inte med i beräkningen vilket innebär att lönsamheten försämras om taken behöver förstärkas. Utdrag till Joel Nordkvist, Jocke Ekroth (m), utförarstyrelsen och miljöoch samhällsnämnden

148 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Ulla Nordin Kommunstyrelsen Motion - uppför solceller där det är möjligt på offentliga byggnader Ledamöterna Joel Nordkvist och Jocke Ekroth, m, har lämnat in en motion där de föreslår att Östersunds kommun, i så stor utsträckning som möjligt, uppför solceller på de delar av sitt fastighetsbestånd som räknas som offentliga byggnader och som inte omfattas av någon typ av byggnadsskydd. Utförarstyrelsen och miljö- och samhällsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Underlag för beslut Sammanfattande tjänstemannaförslag kommunledningsförvaltningen, Motion Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls om att uppföra solceller där det är möjligt på offentliga byggnader genom att Utförarstyrelsen/Teknisk förvaltning beaktar möjligheten till energiproduktion i kommande underhållsprojekt och nybyggnationer samt att miljö- och samhällsnämnden beaktar förslaget i bygglovhandläggningen. Motivering Att installera solceller på kommunens alla fastigheters tak skulle kosta ca 380 miljoner kronor och har en beräknad LCC (livscykelkostnad) på 26 år vilket är längre än solcellernas förväntade tekniska livslängd på 25 år. Förutom rena installationskostnader kan aktuella tak behöva att få förstärkt konstruktion för att bära solcellernas vikt. Kostnader för detta är inte med i beräkningen vilket innebär att lönsamheten försämras om taken behöver förstärkas. Bakgrund Se utförarstyrelsens synpunkter och beräkningar.

149 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Utförarstyrelsens beslut Utförarstyrelsen föreslår fullmäktige att bifalla motionen om att uppföra solceller där det är möjligt på offentliga byggnader i den meningen att Utförarstyrelsen/Teknisk förvaltning beaktar möjligheten till energiproduktion i kommande underhållsprojekt och nybyggnationer. Motivering till beslutet: Att installera solceller på kommunens alla fastigheters tak skulle kosta ca 380 miljoner kronor och har en beräknad LCC (livscykelkostnad) på 26 år vilket är längre än solcellernas förväntade tekniska livslängd på 25 år. Förutom rena installationskostnader kan aktuella tak behöva att få förstärkt konstruktion för att bära solcellernas vikt. Kostnader för detta är inte med i beräkningen vilket innebär att lönsamheten försämras om taken behöver förstärkas. Miljö- och samhällsnämndens beslut Miljö- och samhällsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Nämndens möjlighet att påverka förslagets intentioner kan inte ske på annat sätt än genom handläggning av bygglov. Miljö- och samhällsnämnden ser positivt på installationer av solenergianläggningar. Utförarstyrelsens synpunkter Region Jämtland Härjedalen har ambitionen att dels bli en fossilbränslefri region till 2030 och dels att bygga 1m 2 solcell per invånare i Jämtland. Teknikutvecklingen för solceller går framåt och installationspriset har under de senaste åren sjunkit till ca kr/kwp (installerad effekt). Det finns många fördelar med att ta vara på solens energi men i en helhetsbedömning krävs det att man också tar alla möjliga hinder i beaktande. Alla energi- och underhållsåtgärder som Fastighet utför genomgår en LCCanalys, vilket betyder att man räknar på om en investering i en produkt/ åtgärd är lönsam under produktens hela tekniska livslängd. Trots att forskningen kring solcellens verkningsgrad hela tiden går framåt, så ligger verkningsgraden på kommersiella solceller inte högre än runt 15%. Med det höga målet att spara 20% energi till 2030 jämfört med 2010 krävs stora investeringsmedel i energiåtgärder och solceller skulle kunna hjälpa till att sänka energianvändningen. Energimyndigheten har medel för investeringar i solceller men då trycket är hårt på bidragen är det inget man kan räkna med i kalkylerna och ses därför som en bonus om det skulle finnas tillgängligt.

150 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Antaganden För att få fram kostnader krävs några antaganden: Installationskostnad kr/kwp Uppskattad total area tak m 2 varav ca 50% uppskattas ha rätt läge och riktning Förväntad elproduktion per år 900 kwh/kwp Elpris köp (rörlig del) 0,73 kr/kwh Elpris sälj (rörlig del) 0,715 kr/kwh Real kalkylränta 2,5% Inflation 2% Nominell ränta 4,5% Nominell prisutveckling el 6% Bidrag från Energimyndigheten 0 kr Elcertifikat: 237 kr/mwh Analys LCC analys gjordes med ovanstående antaganden. Takyta med solceller: m2 Installerad effekt: kwp Beräknad årsproduktion: MWh Beräknad kostnad:380 mnkr LCC: 26 år Lönsamt: Nej Graf över hur behovet av el står sig mot möjlig solelproduktion över ett år baserat på uppmätt solinstrålning på Frösön

151 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Känslighetsanalys Eftersom det är mycket svårt att sia om framtidens elpriser görs en kompletterande känslighetsanalys till LCC kalkylen. Grafen nedan visar LCC om elpriset ändras med 2 procentenheter mer eller mindre än kalkylerat. Elprisets kalkylerade ökning med 6% är ett medel av historiska ökningar under perioden Om elpriset skulle öka med 8% årligen skulle LCC hamna på 21 år och därmed anses som lönsam. Skulle elpriset däremot öka med 4% skulle återbetalningstiden komma upp i 33 år vilket är 10 år efter den tekniska livslängden Lönsamhetsberäkning Ekonomi För att mata in överskottsel på nätet krävs det ett inmatningsabonnemang till en kostnad på 3000 kr/år om man har en anläggning större än 14 kw och därmed inte är mikroproducent. Då elproduktionen är som högst under sommarmånaderna är elpriset och efterfrågan lägst men detta tas inte hänsyns till i beräkningen. Elcertifikat finns att ansöka om för producenter av förnyelsebar energi. För att få elcertifikat krävs timbaserad mätning av producerad el. Medelpris för elcertifikat under de 10 år de har varit i bruk är 237 kr/mwh. Med en beräknad årsproduktion på 17 GWh skulle detta ge ca 4 miljoner kr i elcertifikatpengar. Dock tillkommer kostnader för administration kring ansökan av elcertifikat. Kostnad för inmatningsabonnemang samt skatteavdrag är ej med i beräkningarna eftersom det är svårt att uppskatta hur många anläggningar som kan bli aktuellt att bygga samt storleken på anläggningarna.

152 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Sammanställning kostnader och intäkter elhandel Intäkter elcertifikat 4 mnkr/år Inmatningsabonnemang 3000 kr/år och anläggning Överskottsel elpris* 0,715 kr/kwh Skatteavdrag 0,60 kr/kwh (max kr) *Varierar under året och är som lägst då solelsproduktionen ger överskott Sammanfattning LCC vid olika scenarier Scenario LCC Prisutveckling el +6% 26 år Prisutveckling el +8% 21 år Prisutveckling el +4% 33 år Om förstärkning av tak krävs > 40 år Med elcertifikat 20 år Eventuella hinder För svag takkonstruktion Placering av och utrymme för växelriktare För många hinder i omgivningen som skuggar Produktionen är som högst då elpriset är som lägst Underhåll av solceller (rengöring, snöröjning, sabotage) Finansiering Framtida underhåll av tak Slutsats Att installera solceller på kommunens alla fastigheters tak är en stor investering, runt 380 miljoner kr. Återbetalningstiden för åtgärden beräknas till 26 år vilket är längre än solcellernas tekniska livslängd och därför anses åtgärden inte vara lönsam. Detta är beräknat utan bidrag eftersom kön för bidrag är lång. Förstärkningsarbeten på tak samt ökade kostnader vid underhåll av tak är inte inräknade eftersom det är individuellt för varje byggnad och mycket svårt att uppskatta en kostnad för. Skulle elpriserna öka mer än vår prognos under de kommande åren kan åtgärden bli lönsam. Med elcertifikat ökar lönsamheten för åtgärden men krävs förstärkningar av tak så minskar lönsamheten. Andra värden som LCC- kalkylen inte tar hänsyn till är kommunens mål: - Fossilbränslefri region Minskad energianvändning med 20% till 2030 jämfört med Ett hållbart Östersund Motionen föreslås därför att avslås då åtgärden inte är lönsam enligt LCCkalkylen. Värderar man däremot miljöaspekterna högre än ekonomin bör man utreda vidare mer exakta kostnader där takarbeten är inkluderade samt utse vilka tak som är lämpliga för solceller.

153 165, KF :00 / Bilaga: Tjänstemannaförslag_sammanfattande Sammanfattande TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Dnr Källor: - LCC mallen är utvecklad av Fastighet - Nyckeltal kring produktion och installationskostnad kommer ifrån Energikontoret Z samt Energimyndigheten - Elpris sälj från Jämtkraft Miljö- och samhällsnämndens synpunkter Vid kontakt med Östersundshem har de meddelat att de arbetar med att utnyttja sina takytor för solceller. Man är i färd med att installera anläggningar. Jämtkraft meddelar att de har installerat en anläggning på sitt kontor men att de inte har några planer på att bygga fler solcellsanläggningar. Om de ska bygga något i framtiden så blir det en större anläggning placerad på mark utanför staden. Yrkanden Inga yrkanden är lagda. Reservationer Inga reservationer är inlämnade. Vill du ta del av facknämndernas tjänstemannaförslag och protokoll finns de på kommunens hemsida under Politik och inflytande, diarium och protokoll. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Bengt Marsh kommundirektör Unto Järvirova bitr kommundirektör tillika ekonomidirektör Utdrag till Joel Nordkvist, Jocke Ekroth (m), utförarstyrelsen och miljöoch samhällsnämnden

154 165, KF :00 / Bilaga: Motion

155 166, KF :00 KS: 11/2015 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Dnr Interpellationer och frågor Interpellationer 2. Joel Nordkvist, M, ställer en interpellation om kommunens HBTQ-arbete som besvaras av Anders Edvinsson, S. 3. Åke Durre, SD, ställer en interpellation om lokala butiker på landsbygden, som besvaras av AnnSofie Andersson, S. 4. Åke Durre, SD, ställer en interpellation om merkostnader i samband med att ett sammanträde hölls i Åre, som besvaras av AnnSofie Andersson, S. 5. Åke Durre, SD, ställer en interpellation om kostnader i samband med deltagande i Almedalsveckan på Gotland, som besvaras av AnnSofie Andersson, S. 6. Joel Nordkvist, M, ställer en interpellation angående nattis (nattverksamhet på förskolan) som besvaras av Niklas Daoson, S. 7. Joel Nordkvist, M, ställer en interpellation om barn- och utbildningsnämndens ekonomiska situation, som besvaras av Niklas Daoson, S. 8. Pär Löfstrand, FP, ställer en interpellation om Långforsens kraftstation, som besvaras av AnnSofie Andersson, S.

156 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation moderaterna hbtq Interpellation om kommunens HBTQ-arbete Till: Anders Edvinsson (S) Jag vill att Östersunds kommun är ett föredöme när det gäller att vara en kommun som står upp för HBTQ-frågorna och att det skall genomsyra hela kommunens arbete. Med anledning av ovanstående frågar jag 1. Hur arbetar Östersunds kommun utifrån HBTQ-perspektivet inom äldrevården? 2. Hur arbetar Östersunds kommun utifrån HBTQ-perspektivet inom förskolan, skolan, gymnasieskolan, sär-skolan och vuxenskolan? 3. På vilket sätt tillämpar kommunen HBTQ-perspektivet när det gäller rollen som arbetsgivare? Joel Nordkvist (M) ledamot av kommunfullmäktige

157 166, KF :00 / Bilaga: SVAR INTERPELLATION hbtq Interpellation om kommunens HBTQ-arbete Svar till Joel Nordkvist (M) Bakgrund: I majoritetens budgetskrivelse, för åren står: I Östersunds kommun ska hela befolkningen ha en god hälsa på lika villkor. Östersund ska vara en hälsofrämjande miljö som stödjer människor att må bra, vara fysiskt aktiva och träffas i vardagen. Då är det viktigt att omgivningen accepterar att vi är olika, men lika mycket värda. Att alla kan få vara sig själv. Kommunen ska därför påbörja HBTQ-certifiering inom vissa verksamheter. Kommunstyrelsen kommer att få ett tjänstemannaförslag som kan sammanfattas enligt följande: - En pilotverksamhet med HBTQ-certifiering startas på en eller några skolor, familjecentralsverksamheten och även inom någon verksamhet som inte är direkt brukarorienterad, t ex gata/park eller Storsjöbadet. - Utvärdering och beslut om eventuell utökad HBTQ-certifiering av hela eller delar av kommunens verksamhet samt hur detta i så fall ska finansieras, sker i slutet av 2016 och början av Hur arbetar Östersunds kommun utifrån HBTQ-perspektivet inom äldrevården? Vid biståndshandläggning och utförande av insatser till personer utifrån HBTQperspektivet utgår verksamheten från Socialtjänstlagen. Verksamheten stödjer sig i bemötandet av alla människor på grunderna i Socialtjänstlagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Vägledande principer för arbetet med människor är Socialtjänstlagens portalparagraf och den humanistiska människosyn och helhetssyn som ska prägla socialtjänstens arbete. Utifrån den enskildes perspektiv innebär det att socialtjänsten beaktar hela människan så att olika behov vägs samman. Enligt hälso- och sjukvårdslagen 2 är målet för hälso- och sjukvården en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Vården ska ges med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans värdighet.

158 166, KF :00 / Bilaga: SVAR INTERPELLATION hbtq 2. Hur arbetar Östersunds kommun utifrån HBTQ-perspektivet inom förskolan, skolan, gymnasieskolan, särskolan och vuxenskolan? All personal har ett ansvar i förhållande till Skollagen och läroplaner, Diskrimineringslagen, Barnkonventionen och andra lagstiftningar att ständigt arbeta för en tolerant och öppen skolmiljö. I styrdokumenten står tydligt att skolorna skall arbeta aktivt med detta på alla nivåer och helst då förebyggande och främjande. 3. På vilket sätt tillämpar kommunen HBTQ-perspektivet när det gäller rollen som arbetsgivare? Kopplat till kommunens Mångfaldspolicy 1 finns riktlinjer som gäller för kommunen som arbetsgivare och berör alla som arbetar inom kommunens verksamheter. Riktlinjerna beskriver vad Östersunds kommun ska följa för att utveckla ett systematiskt mångfaldsarbete. Östersunds Kommun utgår från ett vidare perspektiv än vad lagen anger och innefattar samtliga diskrimineringsgrunder i det målinriktade och planmässiga arbetet i förvaltningarnas likabehandlingsplaner. Utgångspunkten för kommunens arbete är att ge alla medarbetare förutsättningar till ett bra arbetsliv genom att bedriva ett systematiskt arbete. Arbetsplatsens arbetsklimat och utformning ska vara sådan att det inte finns något som hindrar anställning av personer på grund av kön, etnicitet, tro och religion, ålder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller funktionsnedsättning. I riktlinjernas anges hur arbetsgivaren skall förebygga alla former av trakasserier och chefers ansvar att sätta gränser för vad som accepteras på arbetsplatsen. Kommunen som arbetsgivare godtar inte sexuella trakasserier eller trakasserier som kränker någons värdighet och som grundar sig på någon av de sju diskrimineringsgrunderna. Alla former av kränkningar kan leda till arbetsrättsliga åtgärder. Ett aktivt arbete med grundläggande värderingar bidrar till en kultur som välkomnar en ökad mångfald. Under de senaste åren har kommunen arbetat mer aktivt kring mångfald och värderingar. Hösten 2013 genomfördes Medarbetardagar för samtliga anställda med temat Mångfald. En av föreläsarna var Claes Smith/Sara Lund som särskilt lyfte frågeställningen sexuell läggning och könsöverskridande identitet på arbetsplatsen. Vidare ingår mångfaldsperspektivet i kommunens chefsutveckling, såsom chefsdagar, i Ny som chef - utbildningen samt genom förvaltningsvisa föreläsningar, introduktionsutbildningar och värderingsspel för ökad kunskap hos medarbetarna. En medarbetarundersökning genomförs årligen i syfte att kartlägga hur medarbetarna upplever sin arbetsmiljö. Vid förekomst av diskriminering eller kränkning ska aktiva åtgärder vidtas omgående. Anders Edvinsson (S) 1 pdf

159 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation SD_Arbete utveckling staden och landet Östersund Kommunstyrelsens ordförande Ann-Sofie Andersson INTERPELLATION Lokala butiker i landsbygden klarar inte att konkurrera med de större butiksjättarna som t.ex. ICA, Willy:s och Coop konsum i de större orterna. Föreslår därför: Att i Östersund startas en affärsorganisation med inköpspriser på samma nivå som t.ex. ICA Willy:s och Konsum och därtill en organisations kombinerad med buddistribution av både livsmedel och varor från övriga leverantörer som t.ex. järnhandeln, systembolaget, byggdetaljer, postpaket, lotterier mm. i organiserade körtider. Att sälja och distribuera jordbruksprodukter ökar jordbrukarnas inkomster och även ett stort stöd för närproducerat gynnar landsbygden! Får landsbygdens affärer den servicen lönar det sig inte längre för landsbygdsborna att med egna fordon, även ökande bensinkostnader, göra egna resor till de större orterna för sina inköp. Lantbrukarna erbjuds även större möjligheter att erbjuda närproducerat till sina landsortsbutiker. Att kommunen bidrar med stöd för ökande arbetstillfällen och boenden som blir följden av gjorda förslaget skall ses som en naturlig följd för både stad och den landsbygd som årligen minskar med sin befolkning. Åke Durre (SD)

160 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Sverigedemokraten Åke Durre... Svar på interpellation från Sverigedemokraten Åke Durre om att kommunen ska starta affärer Kommunen har vissa obligatoriska uppgifter som den ska utföra enligt lag. Exempel på det finns bland annat inom skollagen, socialtjänstlagen, VA-lagen, plan- och bygglagen. För att en kommun ska kunna bedriva verksamheter utanför de obligatoriska områdena föreskriver kommunallagen att det ska vara en sådan verksamhet som ryms inom "den kommunala kompetensen". Dvs sådant som har ett allmänintresse och som har anknytnng till kommunens område eller dess medlemmar samt inte är en angelägenhet för någon annan (staten, landstinget, annan kommun eller annan aktör). Generellt sett sköts butiker, inköpscentraler och buddistribution av näringslivet. Kommunens ska alltså som huvudregel inte ha denna typ av verksamhet. I undantagsfall kan det anses falla inom den kommunala kompetensen att bedriva verksamhet som normalt sett handhas av näringslivet. Det skulle kunna vara när det privata initiativet inte finns och det bedöms angeläget att den aktuella tjänsten finns i kommunen/inom visst område inom kommunen. Ett enkelt svar på frågan är att det inte är en kommunal angelägenhet att bedriva denna typ av verksamhet. AnnSofie Andersson Kommunstyrelsens ordförande i Östersund

161 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation SD_ Merkostnad med mötet i Åre Kommunstyrelsens ordförande. INTERPELLATION BETR. MERKOSTNADER MED MÖTET I ÅRE. Att. Ann-Sofie Andersson Med anledning av att KS-mötet gjordes i Åre önskas redovisat Att samtliga merkostnader och orsak redovisas skriftligt och muntligt. Åke Durre (SD)

162 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Sverigdemokraten Åke Durre a... Svar på interpellation från Sverigdemokraten Åke Durre ang kostnader för Åremötet Jag utgår från att interpellanten menar den årliga budgetkonferensen som Kommunstyrelsen har i februari. Syftet med denna budgetkonferens är att våra tjänstemän ska informera hela Kommunstyrelsen (såväl ordinarie ledamöter som ersättare) om förutsättningarna för budgetarbetet. Detta arbetssätt (där samtliga partier får samma information) har vi använt oss av i Östersunds kommun sedan mitten av Kostnaderna för denna tvådagarskonferens är totalt kronor och avser hotellrum, konferens och mat samt buss för totalt 60 personer. Östersund AnnSofie Andersson Kommunstyrelsens ordförande i Östersund

163 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation SD_ Redovisa nyttan och kostnad... Östersund INTERPELLATION BETR. GOTLANDSMÖTET. Ann-Sofie Andersson Årliga politiska mötet på Gotland! Då politikernas Gotlandsmöten inträffar årligen måste detta givetvis redovisas för väljarna. Yrkar med ledning av ovan Att- hur många har deltagit från vår kommun samt totala kostnaden och nyttan med besöket. Önskas redovisat muntligt och skriftligt Åke Durre (SD)

164 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Åke Durre ang årliga politiska... Svar på interpellation från Åke Durre ang årliga politiska möten på Gotland Jag förutsätter att det är Almedalsveckan som interpellanten syftar på. Östersunds kommun har inte haft några kostnader för vare sig mitt eller någon annan förtroendevalds deltagande i Almedalen. Själv deltog jag i Almedalen i min roll som styrelseordförande i Jämtkraft. Energifrågorna är föremål för viktiga politiska ställningstaganden och beslut och därför arrangerar Svensk Energi och Regionala energiföretagen(där Jämtkraft ingår) seminarier och debatter under Almedalsveckan. Detta för att medverka till bra underbyggda politiska beslut gällande energi, klimat och hållbarhet. Kostnader för resa och uppehälle har alltså betalats av Jämtkraft. Östersund AnnSofie Andersson Kommunstyrelsens ordförande i Östersund

165 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation angående Nattis Interpellation angående Nattis. Till: Niklas Dauson (S) Nattisverksamheten är en viktig del i en modern kommuns service. Tack vare Nattis så kan kassörskan på Ica, sjuksköterskan på akuten, telefonförsäljaren på Frösön, hen som jobbar nattskiftet på Jonsson- & Paulsson, hen som har det tidiga morgonpasset på konditoriet, den som har stängningen på Mittpunkten och chauffören på de senare bussturerna få samma möjlighet till pedagogisk verksamhet och barnpassning som de som jobbar mellan kl Kids nedläggning den 1 september bidrar till att kommunen nattisplatser nästan halveras. Beskedet om nedläggningen har varit känt sedan juli. Ändå har inte barn-och utbildningsnämndens ordförande kallat till extra nämndmöte eller informationsmöte om det uppkomna läget. Därför frågar jag följande. 1. Varför informerades inte nämnden om Kids nedläggning som delgavs förvaltningen under juli månad? 2. Varför kallades inte nämndens ledamöter till ett extra sammanträde? 3. Hur tänker du tillgodose behovet av nattisplatser, vilken beredskap finns för ökad efterfrågan? 4. Hur och när skall de redan belagda och efterfrågade platserna ersättas? Joel Nordkvist (M) ledamot av kommunfullmäktige

166 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Joel Nordqvist - nattis Svar på interpellation från Joel Nordqvist, Moderaterna, beträffande nattis Fråga 1: Varför informerades inte nämnden om Kids nedläggning som delgavs förvaltningen under juli månad? Den första signalen från Kids Östersund att de eventuellt skulle avveckla sin nattisverksamhet presenterades för nämnden vid sammanträdet i januari i samband med beslut om bidrag till enskilda utförare för Därefter har en överklagandeprocess pågått kring huruvida Kids haft rätt ersättning eller inte. Detta var en signal men kommunen äger inte beslutet kring om en fristående utförare öppnar, inte öppnar, öppnar i mindre omfattning än utlovat eller om de avvecklar. Jag förde under våren dialog med tjänstemän inom förvaltningen för att hålla frågan levande i förekommande fall att Kids skulle komma att fatta det beslut som nu fattats. Den 7 juli blev jag intervjuad av Östersundsposten och utvecklade där min inställning: Om Kids Östersund stänger sin nattöppna verksamhet så måste kommen öppna fler nattisplatser så fort som möjligt. Detta utifrån och som jag citeras i texten Det är jätteviktigt med nattis, alla jobbar inte sju till fyra, och kommunen måste bli betydligt bättre på att tillhandahålla platser. Vice ordförande Löfstrand, även han intervjuad i samma artikel säger att han ska kontakta företrädare för Kids Östersund och sedan föra diskussion inom alliansgruppen. Där och då befann vi oss fortfarande i osäkert läge. Den 12 augusti blev jag kontaktad av förvaltningschef Annika Källgård. Annika berättade att Kids nu hade beslutat att avveckla sin verksamhet från och med den 1 september. Annika skrev samma dag ihop en information under rubriken Så här informerar vi föräldrar som idag har Nattis platser på Kids2Home

167 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Joel Nordqvist - nattis hör av sig. Detta mail gick samma dag ut till presidiet, det vill säga undertecknad och vice ordförande. Direktivet till förvaltningen blev i detta läge att skyndsamt arbeta för att ta fram en lösning på situationen. Hur en lösning sedan skulle igångsättas och vilken typ av politiskt beslut som tarvades undersöktes parallellt. Min inställning var att första och högsta prioritet skulle ligga på att leverera en lösning och att formalia eller administration inte skulle få utgöra ett hinder för att rulla igång verksamhet. Jag har vid upprepade tillfällen fört samtal med vice ordförande. Jag har informerat om utvecklingen av frågan, tankarna i arbetet och tänkbara lösningar. Jag har också förklarat min ambition om att kunna ta beslut på sådant sätt som inte riskerat fördröja en uppstart av nya platser. Min bild är att vi varit överrens om att hantera detta inom ramen för, och sedan också om att beslutet kunde tas som ordförandebeslut i samråd med, presidiet. Jag har löpande informerat ledamöterna i min grupp enligt samma information som getts vice ordförande Löfstrand. Om Joel Nordqvist inte är till freds med ordningen att få information delgiven sig från vice ordförande, eller om Joel upplever att detta inte fungerar så får vi ta en diskussion i nämnden och fundera över formerna framåt. Fråga 2: Varför kallades inte nämndens ledamöter till ett extra sammanträde? Av ovan angivna skäl och primärt att inte tappa tid. Det viktigaste har hela tiden varit att få till ersättningsplatser så snabbt som möjligt. Jag meddelades att det var juridiskt hållbart att fatta ett ordförandebeslut och bedömde att detta skulle vara mest effektivt, tidsmässigt och ekonomiskt. Därför kom också så att ske den 7 september, 2015, i samråd och samförstånd med presidiet. Jag har hållit fast vid tanken att kunna erbjuda en lösning så fort som bara möjligt, inte minst för föräldrarnas skull.

168 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Joel Nordqvist - nattis Dessutom fattades nu beslutet 2 veckor före ordinarie nämnd. Jag skrev samma dag en information till nämndes samtliga ledamöter och beskrev även att vidare information kommer på nämnden i september. Det är ju så att om nämnden inte delar min uppfattning så står det nämnden fritt att upphäva ordförandebeslutet. Men givet samtal i majoriteten och presidiet så har jag gjort bedömningen att stöd torde finnas för beslutet. Fråga 3 och 4: Hur tänker du tillgodose behovet av nattisplatser, vilken beredskap finns för ökad efterfrågan. Hur och när skall de redan belagda och efterfrågade platserna ersättas? Den 14 september öppnades en avdelning upp för nattis på förskolan Kabbelekan på Frösön. Detta har lett till att behovet som uppstått med anledning av Kids Östersunds avvecklingsbeslut tillgodosetts. 3 av barnen från Kids Östersund med mest akuta omsorgsbehov fick omgående plats på Campus nattis. För ytterligare 6 barn har behov signalerats och de har nu fått plats på Kabbelekan. Därefter återstår 4 vakanta platser vilka i tur och ordning kommer att erbjudas till dem som står i ordinarie kö. I skrivande stund står 7 barn i den kön och hur intresset/behovet ser ut efter att de 4 platserna tillsatts får vi återkomma till. Vad gäller framöver så finns nattis med i planerna kring de nya förskolorna på Remonthagen respektive Jägarvallen. Där skapas kapacitet och en beredskap både för att hantera ökad efterfrågan och för att ligga i linje med eventuella lagförändringar på området. Högaktningsfullt Niklas Daoson (s) Ordförande barn- och utbildningsnämnden.

169 166, KF :00 / Bilaga: Interpellation angående ekonomin Interpellation angående ekonomin. Till: Niklas Dauson (S) På Barn-och utbildningsnämndens sista möte innan sommaruppehållet, i juni, så gavs en ekonomisk prognos om att nämnden skulle ha en budget i balans vid årsskiftet. I skrivande stund är prognosen på minus fem miljoner och dessutom så har förvaltningens chefsekonom slutat. Allt detta utan att ordföranden har informerat nämndens ledamöter. Med tanke på föregående års plötsligt uppkomna underskott så får detta ses som anmärkningsvärt. Jag frågar därför följande. 1. Varför informerades inte nämndens ledamöter om att förvaltningens chefsekonom avslutat sin tjänst? 2. Prognosen för Barn-och utbildningsnämnden pekar på minus fem miljoner kronor för år 2015, en prognos som i juni var en budget i balans. Vilka åtgärder tänker du genomföra för att uppnå en budget i balans vid årsskiftet? Joel Nordkvist (M) - ledamot av kommunfullmäktige

170 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Joel Nordqvist - ekonomi Svar på interpellation från Joel Nordqvist, Moderaterna, beträffande ekonomin Fråga 1: Varför informerades inte nämndens ledamöter om att förvaltningens chefsekonom avslutat sin tjänst? Den 3 augusti, 2015, fick jag ett mail från Annika Källgård i vilket hon berättade om att ekonomichef Mats Glimbrant sagt upp sig från sin anställning i Östersunds kommun. I samma mail ges också en kort redogörelse för orsaker samt kring hur att tänka framåt. Detta mail gick i samma utskick ut till nämndens vice ordförande Pär Löfstrand. Jag anser att detta är en information som bör komma presidiet till del. Hur informationen sedan hanterats inom alliansgruppen vet inte jag. Men om Joel Nordqvist inte är till freds med ordningen att få information delgiven sig från vice ordförande, eller om Joel upplever att detta inte fungerar så får vi ta en diskussion i nämnden och fundera över formerna framåt. Information kring denna personalförändring har sedan tidigare varit planerad att ges vid nästa nämndssammanträde den 22 september, Slutligen så är ansvarfördelningen den att det är förvaltningschef Annika Källgård som leder och fördelar arbetet inom den förvaltning hon är satt att styra. Vi förtroendevalda i nämnden har inget personalansvar över tjänstemännen och i den meningen är personalförändringar inte en politisk fråga. Fråga 2 Prognosen för Barn- och utbildningsnämnden pekar på minus fem miljoner kronor för år 2015, en prognos som i juni var en budget i balans. Vilka åtgärder tänker du genomföra för att uppnå en budget i balans vid årsskiftet?

171 166, KF :00 / Bilaga: Svar på interpellation från Joel Nordqvist - ekonomi Den prognos som du refererar till är månadsuppföljning per juli I den inledande beskrivande texten framkommer att denna prognos är en grov uppskattning som pekar mot att nämnden beräknar uppvisa ett negativt resultat med -5,0 mnkr vid årets slut Detta är alltså en grov uppskattning, men chefsekonomen och förvaltningschefen vill likafullt signalera i så tidigt skede som möjligt att det i maj prognostiserade balansresultatet inte ser ut att hålla. Givet att det just är en grov uppskattning har det heller inte kombinerats med förslag på åtgärder. Emellertid inför delårsbokslut augusti då en djupare och mer precis analys gjorts av den ekonomiska ställningen kommer åtgärder för budget i balans också tas fram. Det är därför för tidigt att idag presentera vilken/vilka åtgärder som kommer att behöva vidtas. Högaktningsfullt Niklas Daoson (s) Ordförande i barn- och utbildningsnämnden.

172 166, KF :00 / Bilaga: interpellation utrivning La ngfors kraftstation INTERPELLATION Interpellation till kommunstyrelsens ordförande AnnSofie Andersson (S) Utrivning av Långfors kraftstation Den 28/ tog kommunfullmäktige ett inriktningsbeslut att Östersunds kommun ska verka för en utrivning av Långfors kraftstation och ett återställande av det skyddade området till så nära ursprungligt skick som möjligt. Kommunstyrelsens ordförande är den som har huvudansvaret att föra samtal med de två andra ägarkommunerna för att få tillstånd en utrivning av kraftverket. Fortfarande verkar Jämtkraft utan att ha tagit notis om huvudägarens inriktningsbeslut för ett nybyggt kraftverk i Långforsen. Resultatet av detta är att varumärket för såväl Jämtkraft som Östersunds kommun har skadats. Jag undrar nu således vad kommunstyrelsens ordförande gjort för att få tillstånd en utrivning av kraftverket och ett återställande av Långforsen till så nära ursprungligt skick som möjligt under de fem månader som passerat sedan kommunfullmäktiges beslut. Pär Löfstrand (FPL) Folkpartiet Liberalerna