PROJEKT. Verksamhetsutövares. egenkontroll

Transkript

1 PROJEKT Verksamhetsutövares egenkontroll BESÖKSADRESS Hertig Johans torg 2 Skövde TELEFON FAX E-POST miljoskaraborg@skovde.se WEBBPLATS

2 Här skriver jag text med vita bokstäver.

3 Verksamhetsutövares egenkontroll 2011 Inledning Miljöskyddsgruppen i Miljösamverkan östra Skaraborg (MÖS) har besökt 36 C-klassade 1 verksamheter och granskat deras egenkontroll. Besöken kombinerade genomgång av verksamhetens egenkontroll med allmän information om kraven som ställs på egenkontrollen. Syfte En väl fungerande egenkontroll kan medföra minskad risk för olyckor och minskad miljöpåverkan. Vi har i detta projekt därför valt att gå igenom verksamhetens egenkontroll och uppmärksamma vikten av en fungerande egenkontroll samt peka på förbättringsåtgärder. Från och med nästa år kommer MÖS dessutom att använda sig av en checklista för erfarenhetsbedömning vid tillsynsinsatser. I denna erfarenhetsbedömning kommer stor vikt att läggas på att verksamhetsutövaren har en väl fungerande egenkontroll. Bakgrund Specifika krav på egenkontroll ställs på C-verksamheter. Kraven finns i förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll och innebär bland annat att verksamheten ska ha en organisatorisk ansvarsfördelning, rutiner för att utrustning hålls i gott skick, ett systematiskt arbete med att bedöma miljö- och hälsoriskerna med verksamheten samt en kemikalieförteckning. Sker en driftstörning som kan påverka miljön eller hälsan negativt ska tillsynsmyndigheten omgående kontaktas. Metod Inom ramen för projektet tog vi fram en checklista. Checklistan behandlade de punkter som finns i förordning om verksamhetsutövares egenkontroll, miljöbalkens hänsynsregler (2 kap.) samt avfallshantering och de anteckningskrav som finns för den. Inspektion gjordes så att vi kunde se hur väl den dokumenterade egenkontrollen stämde med den faktiska verksamheten. I årets arbetsplan fanns två egenkontrollprojekt inplanerade. När ett köldmedieprojekt sköts fram, i väntan på en ny ECOS-version, bokade vi fler egenkontrollinspektioner i det första projektet så att inte köldmedieprojektet skulle krocka alltför mycket med egenkontrollprojekt nummer två. Eftersom det bara blev några få objekt att besöka till det andra projektet och en mer samlad bedömning och erfarenhet erhölls genom att titta på samtliga inspektioner, valde vi att skriva en rapport som behandlar båda egenkontrollprojekten. Resultat En sammanfattning av de viktigaste inspektionsresultaten visas i figuren nedan: 1 Med en C-klassad verksamhet menar vi en verksamhet som omfattas av anmälningsplikt enligt förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. Sida 1 (4)

4 Verksamhetsutövares egenkontroll 2011 Resultat Diskussion och slutsatser Som resultatet visar är fördelningen ganska jämn mellan de verksamheter som har en bra egenkontroll och de som brister i sin egenkontroll. Kunskaper om vad kraven på egenkontroll innebär, kunde skilja sig väldigt mycket. Från verksamheter som hade rutiner och checklistor i databaser, till verksamheter som i princip inte uppfyllde något av de krav som förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll ställer. Skötselrutiner, kemikalieförteckning och avvikelserutiner var områden där fler verksamheter enligt vår bedömning hade brister än de som följde kraven i förordning om verksamhetsutövares egenkontroll. Definitionen av Bristande är i detta fall ganska bred. En del verksamheter saknade grundläggande kunskap om kraven på egenkontroll, men det fanns även verksamheter med bra rutiner, där någon mindre punkt saknades. Skötselrutiner var i många fall till stor del muntliga. I kemikalieförteckningen missade flest verksamheter att anteckna produktens omfattning och information om produktens skadlighet samt klassificering. För avvikelserutiner saknade många verksamheter information om att MÖS skulle kontaktas vid en driftstörning som kunde ha en negativ påverkan på människa eller miljö. En orsak till att fler verksamheter hade ett bra organisatoriskt ansvar, är troligtvis för att detta är en punkt som är enkel och tydlig att ha nedskriven. Sida 2 (4)

5 Verksamhetsutövares egenkontroll 2011 Miljösamverkans uppföljning/efterarbete Mot bakgrund av resultatet och erfarenheterna från detta projekt kommer vi att uppdatera MÖS hemsida med information om kraven på egenkontroll samt med exempel på hur en kemikalieförteckning och avfallsanteckningar kan se ut. När checklista för erfarenhetsbedömning börjar användas kommer egenkontrollen att bedömas kontinuerligt i de flesta tillsynsinsatser. En dålig egenkontroll kan då innebära att verksamheten får betala en avgift för extra handläggningstid. Bilaga: - Anläggningar som kontrollerats Sida 3 (4)

6 Verksamhetsutövares egenkontroll 2011 Bilaga 1 Anläggningar som kontrollerats LAWNIT SPORT AB HJORDNÄRA AB, miljöskydd GRAHNS KONFEKTYR AB (M) SPANNFOD AB Borgunda Såg AB SVENSKA HUNDFODER AB(M) Bröderna Johanssons bygghandel AB Fjällets flisterminal PLS-PRODUKTER AB UNIOL-PRODUKTER HJO BAKELIT AB Rantech HB AB FÄRDIG BETONG AB FÄRDIG BETONG FLOBY METALLPRODUKTER AB SE SKOGLUNDS MEKANISKA VERKSTAD PR SLAMSUGNING AB FLISUPPLAG PR SLAMSUGNING AB LAGRING AV VED Skaraborgsvatten, vattenverk (M) SEGELFLYGFÖRBUNDET KSAK Blikstorps Bilskrot Falköpings Bildemontering AB Tibro Bildemontering AB TORTENS SMÅDJURSKREMERING PR SLAMSUGNING AB MELLANLAGRING PR SLAMSUGNING AB MELLANLAGRING SKULTORPS ÅVC OCH MILJÖCONTAINER STÖPENS ÅVC OCH MILJÖCONTAINER SÖDRA RYDS ÅVC OCH MILJÖCONTAINER Tidan ÅVC och miljöcontainer TIMMERSDALA ÅVC OCH MILJÖCONTAIN VÄRSÅS ÅVC OCH MILJÖCONTAINER Lantmännen Maskin AB (fd Wenklo) RECYCLING HUSGÄRDET AB Återvinningscentralen i Tibro SKÖVDE SKYTTECENTRUM LÖVSJÖTORP Sida 4 (4)

7 Här skriver jag text med vita bokstäver.

8 Hertig Johans torg 2, Skövde