Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Göran Larsson (M) Liss Böcker (C)

Transkript

1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, klockan 13:00 15:35 Beslutande: Åsa Herbst (M) Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Göran Larsson (M) Liss Böcker (C) Övriga närvarande: Renee Hallin (Boendesektionen, Asylboendet) 391 Björn Wallin (God man) 391 Jan-Inge Hansson (Kommundirektör) Stefan Marthinsson (Ekonomichef) Lena Tebring (Kanslichef) Eva Bergdahl (Kommunsekreterare) Utses att justera: Liss Böcker Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Eva Bergdahl _ Åsa Herbst _ Liss Böcker ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Eva Bergdahl

2 KSAU 377 Föredragningslistan Följande ärenden utgår: Nr 5 Fastställande av cykelplan Nr 9 Avskrivning av kundfordran över 0,5 basbelopp Följande ärenden tillkommer: Information kring ensamkommande flyktingbarn Utmaning av stadsarkitektskontorets planavdelning Uppdrag att utveckla kundtjänstfunktionen (nuvarande medborgarlinjen) Skissförslag för tillbyggnad av Ängelholms Museum i Hembygdsparken för samverkan avseende gemensam avfallshantering inom Skåne Nordväst Information angående överklagan i fråga om detaljplan för Havsbaden, Ängelholms kommun

3 KSAU 378 Dnr 2010/360 Svar på uppdrag från kommunfullmäktige om konkurrensutsättning av miljönämndens verksamhet Miljökontoret fick den 16 november 2009 i uppdrag av kommunfullmäktige att ta fram underlag för bedömning av vilka av miljönämndens verksamheter som kan konkurrensutsättas. Utdrag ur miljönämndens protokoll den 10 augusti 2010, 64 Bilaga AU 378 Yrkande Lennart Engström (KD) yrkar bifall till förslaget. föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna miljökontorets skrivelse som svar på uppdraget.

4 KSAU 379 Dnr 2010/101 Medborgarförslag från Ragnar Larsson om inventering och plan för skötsel av kommunens fornminnen Medborgarförslag från Ragnar Larsson inkom den 26 februari Förslagsställaren föreslår bl.a att det görs en inventering och plan för skötsel av kommunens fornminnen, att man tecknar avtal med Länsstyrelsen såsom Båstad kommun gjort och söker EU- bidrag. Kommunfullmäktige överlämnade den 22 mars 2010, 44, medborgarförslaget till kommunstyrelsen för fortsatt handläggning. remitterade den 28 april 2010 medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden och byggnadsnämnden för handläggning och återrapportering den 30 augusti Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 24 augusti 2010, 83 Bilaga AU 379 A Utdrag ur tekniska nämndens protokoll den 19 augusti 2010, 101 Bilaga AU 379 B Utdrag ur byggnadsnämndens protokoll den 24 augusti 2010, 125 Bilaga AU 379 C Utdrag ur miljönämndens protokoll den 10 augusti 2010, 61 Bilaga AU 379 D Tjänsteutlåtande från kanslienheten den 23 september 2010 Bilaga AU 379 E föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal med Länsstyrelsen om skötsel av fornminnen, att ansöka om skötselbidrag hos Länsstyrelsen om kronor per år samt, att översända kommunstyrelsens beslut som svar till Ragnar Larsson.

5 KSAU 380 Dnr 2009/188 Arkivdepå Ängelholms kommun hyr sedan 1966 en arkivdepå i en hyresfastighet på Heimdallgatan. Depån uppfyller inte de krav som regleras i bl a Arkivlagen när det gäller brand och obehörig åtkomst. Förutom depån på Heimdallgatan finns två arkivlokaler i Stadshuset. Alla dessa tre arkivlokaler är i det närmste fullt utnyttjade. Någon ytterliggare gallring av handlingar är inte möjlig med tanke på att kommunens arkiv tillhör det nationella kulturarvet. Den lokalhistoriska forskningen och släktforskningen ökar vilket innebär ett större krav på tillgängligheten till arkivalierna. Att ta emot forskare på Heimdallgatan är inte praktiskt möjligt, med tanke på de trånga utrymmena och otillgängligheten för bl a rörelsehindrade. Mycken tid går åt att forsla handlingar mellan depån och Stadshuset för forskarna och förvaltningarnas behov. Tjänsteutlåtande från kanslienheten den 30 augusti 2010 Bilaga AU 380 AU beslutar att uppdra åt tekniska kontoret att ta in offert på förhyrning av lokaler för ny utökad arkivdepå som ska ersätta nuvarande arkivlokaler på Heimdallgatan, samt att tecknande av hyresavtal för sådana lokaler behandlas i budgetberedningen för år Tekniska kontoret Budgetberedningen

6 KSAU 381 Dnr 2010/393 Ersättningsmodell för stiftelsehantering Kommunfullmäktige fattade beslut om att ta ut en avgift på 1,5 procent av stiftelsekapitalet för de stiftelser som kommunen förvaltar. Kommunen förvaltar idag ett trettiotal stiftelser vars stiftelsekapital varierar från kronor till cirka kronor. En konsekvens av att ha en ersättningsmodell som har sin grund i en procentsats på stiftelsekapitalet är att stora stiftelser får betala mycket medan de små nästan inte betalar något alls. Det finns alltså inte någon direkt koppling till nerlagt arbete, även om en stor stiftelse vanligtvis innebär större arbete. Enligt stiftelselagen har förvaltaren rätt till skälig ersättning för det arbete som läggs ner. Det innebär att varje stiftelse ska bära sina kostnader i form av den nerlagda tiden. Tjänsteskrivelse från ekonomi- och personalenheten den 15 september 2010 Bilaga AU 381 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att upphäva tidigare beslut rörande avgifter för stiftelsehanteringen, samt att från respektive stiftelse ta ut en årlig ersättning motsvarande självkostnaden som motsvarar den nedlagda tiden för förvaltningen.

7 KSAU 382 Dnr 2010/319 Tillsyn av receptfria läkemedel m m Den 1 november 2009 trädde en ny lag om handel med receptfria läkemedel ikraft. Ängelholms kommun har nu att besluta vilken nämnd som ska ansvara för tillsynen enligt den nya lagen. Socialnämnden har sedan tidigare tillsyn över försäljning av folköl och miljönämnden över försäljning av livsmedel samt tobak och nikotinläkemedel. SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) kommenterar i cirkulär 09:68 den nya lagen men lämnar ingen rekommendation, utan varje kommun måste göra sitt val. Förvaltningscheferna för berörda förvaltningar föreslår att ansvaret för tillsyn över handeln med receptfria läkemedel läggs på miljönämnden samt att ansvaret för tillsynen över tobakshandeln ligger kvar på miljönämnden. Vidare föreslår man att socialförvaltningens personal biträder miljöförvaltningen när det gäller tillsyn av handel med tobak. remitterade den 4 augusti 2010 ärendet till miljönämnden och socialnämnden för yttrande senast den 20 september Utdrag ur socialnämndens protokoll den 14 september 2010, 188 Bilaga AU 382 A Utdrag ur miljönämndens protokoll den 14 september 2010, 77 Bilaga AU 382 B Tjänsteutlåtande från kanslienheten den 8 juli 2010 Bilaga AU 306 A PM den 7 juli 2010 Bilaga AU 306 B Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting Bilaga AU 306 C fortsättning

8 AU 382, forts föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att utse miljönämnden till ansvarig nämnd enligt ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt, att hänskjuta övriga förslag som redovisas i kanslienhetens PM per den 8 juli 2010 (bilaga AU 306 A ovan) till budgetberedningen

9 KSAU 383 Dnr 2010/401 Arbetskläder inom hemvården och handikappomsorgen Socialförvaltningen har beräknat kostnad av införskaffande av arbetskläder till vård- och omsorgspersonal. Det finns två alternativ, köp av kläder eller leasing av kläder. Socialförvaltningen föreslår leasingalternativet då det är det fördelaktigaste alternativet. Utdrag ur socialnämndens protokoll den 14 september 2010, 189 Bilaga AU 383 föreslår kommunstyrelsen besluta att hänskjuta socialnämndens förslag på extra anslag till budgetberedningen för år 2011 och plan samt, att notera att anslag för år 2010 på kronor ej resulterat i några inköp av arbetskläder

10 KSAU 384 Dnr 2010/404 Kommunfullmäktiges uppdrag till kultur- och fritidsnämnden att se över kommunens totala behov av badanläggningskapacitet Kommunfullmäktige uppdrog den 16 november 2009 åt kultur- och fritidsnämnden att se över kommunens totala behov av badanläggningskapacitet. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 24 augusti 2010, 90 Bilaga AU 384 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att notera informationen i Programmet för drift och utveckling av tempererade bad i Ängelholms kommun

11 KSAU 385 Dnr 2010/394 E.ON Elnät Sverige AB ansöker om förlängt tillstånd för nätkoncession E.ON Sverige ansöker om förlängt tillstånd för nätkoncession för linje, avseende 50kV kraftledning mellan Mörarp och Ängelholm respektive 2*130kV kraftledning mellan Ängelholm och Grevie, inom Helsingborg, Bjuv, Åstorp, Ängelholm och Båstads kommuner, Skåne län och Energimarknadsinspektionen begär därför yttrande från kommunen. Tjänsteskrivelse från enhet för strategisk planering den 27 september 2010 Bilaga AU 385 AU beslutar att återkalla det av enheten för strategisk planering insända yttrandet, att begära anstånd med ytterligare en månad hos Energimarknadsinspektionen, samt att översända ett nytt yttrande under oktober 2010 till Energimarknadsinspektionen. Energimarknadsinspektionen Enheten för strategisk planering, Diana Olsson

12 KSAU 386 Dnr 2010/390 Utmaning av stadsarkitektkontorets planavdelning Ängelholms kommuns byggnadsnämnd har mottagit en utmaning. Denna gäller planavdelningen på stadsarkitektkontoret. I utmaningen ingår inte myndighetsutövning eller strategisk ledningsfunktion. Utmaningen är riktad till byggnadsnämnden. Eftersom kommunstyrelsen har en övergripande roll i stadsbyggnadsfrågor och är beställare av detaljplaner med byggnadsnämnden som utförare tas utmaningen även upp för behandling i kommunstyrelsen. Tjänsteutlåtande från kanslienheten den 12 september 2010 Bilaga AU 386 A Yrkanden BrittMarie Hansson (S) yrkar avslag på förslaget med hänvisning till de osäkerheter som redovisas i förslaget, se bilaga C. Lennart Engström (KD), Liss Böcker (C) samt Göran Larsson (M) yrkar bifall till förslaget. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Omröstning begärs och genomförs. Ordförande ställer upp följande propositionsordning: Ja-röst för bifall Nej-röst för avslag Med 4 ja-röster mot en Nej-röst beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med förslaget. fortsättning

13 AU 386, forts föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig principiellt positiv till utmaningen, att uppdra åt kommunledningskontoret att utarbeta anbudsunderlag, inklusive kravspecifikation, att kravspecifikationen ska granskas av SKL ur ett juridiskt perspektiv, samt att återkomma med förslag till anbudsunderlag för godkännande av kommunstyrelsen Reservation BrittMarie Hansson reserverar sig mot förslaget med hänvisning till de osäkerheter som finns i förslaget.

14 KSAU 387 Dnr 2010/391 Uppdrag att utveckla kundtjänstfunktion (nuvarande Medborgarlinjen) Allt fler kommuner satsar på att skapa en kundtjänstfunktion baserad på att flertalet frågor och ärenden från medborgare, företagare och andra brukare av kommunens verksamheter skall kunna lösas i en kundtjänst samt att det skall vara en väg in till kommunen oavsett ärende, dvs. en helhetssyn där samtliga förvaltningar ingår. Tjänsteskrivelse från kanslienheten den 13 september 2010 Bilaga AU 387 föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att komma med förslag till en utvecklad kundtjänstfunktion, som ska innebära en väg in i till kommunen för brukare av kommunens verksamheter och där samtliga förvaltningars verksamheter ska ingå.

15 KSAU 388 Dnr 2010/403 Skissförslag för tillbyggnad av Ängelholms Museum i Hembygdsparken Karin Petterssons Arkitekter AB har kommit in med ett skissförslag på tillbyggnad av Tekniska museet i Hembygdsparken. Tillbyggnaden är ca 175 kvm och skulle ge möjlighet för kultur- och fritidsförvaltningen att flytta de lokalhistoriska föremålen till Hembygdsparken. Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 24 augusti 2010 Bilaga AU 388 föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta fram en kostnadsuppgift på tillbyggnaden, att i investeringsbudget för planår 2013 ta upp medel för tillbyggnaden.

16 KSAU 389 Dnr 2010/400 för samverkan avseende gemensam avfallshantering inom Skåne Nordväst Hösten 2008 beslutade de sex kommuner som äger Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) att försöka utöka samarbetsformerna med de nordvästskånska kommunerna avseende avfallstjänster. Kommunerna skulle bilda ett gemensamt upphandlingskonsortium med övriga delägarkommuner i NSR samt om möjligt även alla kommuner i Skåne Nordväst för en upphandling av kvalitetsbestämda avfallstjänster för insamling, behandling, administration, information samt rådgivning. Dessutom godkändes att insamlingssystem för avfall skulle kunna samordnas med övriga kommuner i upphandlingskonsortiet samt att göra en översyn av systemen för taxe- och prissättning så att dessa bidrar till att skapa incitament för förbättrad källsortering. Skrivelse från Helsingborgs stad den 8 september 2010 Bilaga AU 389 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till samverkansbeslut samt handlingsplan för samverkan mellan kommuner ingående i Skåne Nordväst samt Perstorps kommun och de tre nordvästskånska avfallsbolagen NSR, LSR och Nårab samt, att kostnaderna för ovanstående fördelas mellan kommunerna enligt befolkningsandel

17 KSAU 390 Dnr 2003/156 Överklagande i fråga om detaljplan för Havsbaden, Ängelholms kommun Länsstyrelsen i Skåne läns beslut av den 17 april 2009 avseende detaljplan för Havsbaden, Ängelholms kommun har överklagats. Ängelholms kommun ska ta ställning till om och hur man ska bemöta överklagandet. Ängelholms kommuns svar ska ha inkommit till Regeringskansliet, Miljödepartementet senast den 30 oktober Tjänsteskrivelse från Stadsarkitektkontoret från den 18 augusti 2010 Bilaga AU 390 AU beslutar att överlämna till kommunstyrelsen att besluta i ärendet.

18 KSAU 391 Dnr 2010/412 Ensamkommande flyktingbarn Renee Hallin från Boendesektionen, Asylboendet och Björn Wallin som är god man besöker kommunstyrelsens arbetsutskott och informerar om arbetet med ensamkommande flyktingbarn i Ängelholms kommun. De informerar bland annat om att det har kommit ett antal flickor och arbetet med dessa. AU beslutar att notera informationen.