BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (37)

Transkript

1 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (37) Plats och tid Stora sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl Beslutande Enligt förteckning, sidan 2 Övriga deltagande Petra Ekström (S) ers Klas Hult (S) ers Marianne Pettersson (S) ers Pertti Wannerquist (S) ers Bo-Arne Hansson (S) ers Elsie Nilsson (S) ers Christer Karlberg (M) ers Patrik Selimson (M) ers Ulla Jinneland (M) ers Jimmy Thunlind (M) ers My Hallström (M) ers Ingalill Melcher (SD) ers Göran Hagman (FP) ers Vlado Somljacan (MP) ers Rolf Hagmann (ALP) ers Håkan Harvigsson (ALP) ers Uno Törringer (C) ers Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Utses att justera Katja Larsson och Lars Johnson Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli Paragrafer Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Charlotta Wemme Dehlin Sven Sonesson Kent Wollmér Ålderspresident ( ) ( ) Katja Larsson Lars Johnson Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtages den Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet _ Gunnel Granlund

2 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2 (37) Närvarolista Ledamöter Närvaro Ersättare Katja Larsson (S) Lars Johnson (M) Lars-Anders Espert (SD) Lars-Erik Wollmér (S) Nils Holmqvist (M) Inger Borgenberg (S) Doris Brunstorp (SD) Mats Lithner (FP) Sven Sonesson (M) Margareta Abelsson (S) Ove Johansson (MP) Britt Sonesson (M) Lennart Glans (SD) Jan Hansson (S) Leo Soléus (M) Lisbeth Lundgren (S) Gustavo Garcia (V) Marie Wahlgren (FP) Lisbeth Jönsson (SD) Leo Harvigsson (ALP) Carl Ahrling (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Zita Petersson (S) Petra Ekström (val av ordförande) Zita Petersson (S) Josef Janosi (M) Mikael Hansson (SD) Anneli Kihlstrand (C) Bengt Åström (S) Awaz Modaber (MP) Staffan Kromnow (M) Tina Pettersson (S) Ruth Palm (SD) Anders Brännström (FP) Desirée Pettersson (M) Lars-Olle Olsson (S) Gun Larshag (S) Mikael Svensson (SD) Hans Andersson (M) Arne Andersson (S) Philip Maughan (V) Mia Eldh-Holmqvist (M) Kent Wollmér (S), ordf (val av 1:e, 2:e v ordförande) Claes-Göran Bruun Fredrik Jörgensen Bo Kronvall Ingalill Melcher

3 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 3 (37) 107 Val av justerande samt bestämmande av tid för justeringen Enligt företaget upprop beslutar kommunfullmäktige att utse Katja Larsson (S) och Lars Johnson (M) att jämte ålderspresidenten och kommunfullmäktiges blivande ordförande justera dagens protokoll, samt att tjänstgöra som rösträknare vid under sammanträdet förekommande omröstningar. Justeringen kommer äga rum den 23 november 2010 på kommunkansliet.

4 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 4 (37) 108 Slutlig sammanräkning av val till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger protokoll från Länsstyrelsen i Skåne län från den slutliga röstsammanräkningen beträffande kommunfullmäktigevalet i Burlövs kommun den 19 september 2010 till handlingarna.

5 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 5 (37) 109 Val av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden t.o.m Sammanfattning Kommunfullmäktige har att välja sitt presidium för mandatperioden november 2010 oktober Yrkanden val av ordförande Lars Johnson (M) föreslår till ordförande Mats Lithner (FP). Lars-Erik Wollmér (S) föreslår till ordförande Kent Wollmér (S). Proposition Ålderspresidenten ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar utse Kent Wollmér till ordförande i kommunfullmäktige. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Då ärendet avser val blir det sluten omröstning. Katja Larsson (S) och Lars Johnson har utsetts till rösträknare. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 24 röster för Kent Wollmér och 17 röster för Mats Lithner utser fullmäktige Kent Wollmér till ordförande. Skifte av ordförande Sammanträdet leds i fortsättningen av den nyvalde ordföranden, Kent Wollmér. Yrkanden val av 1:e vice ordförande Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras När överläggningen har återupptagits föreslår Lars Johnson till 1:e vice ordförande Sven Sonesson (M). Lars-Erik Wollmér föreslår till 1:e vice ordförande Inger Borgenberg (S). forts.

6 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 6 (37) Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar utse Inger Borgenberg till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Då ärendet avser val blir det sluten omröstning. Katja Larsson och Lars Johnson har utsetts till rösträknare. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 25 röster för Sven Sonesson och 16 röster för Inger Borgenberg utser fullmäktige Sven Sonesson till 1:e vice ordförande. Yrkanden val av 2:e vice ordförande Lars Johnson föreslår till 2:e vice ordförande Mats Lithner. Leo Harvigsson (ALP) föreslår till 2:e vice ordförande Lars-Anders Espert (SD) Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar utse Mats Lithner till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Då ärendet avser val blir det sluten omröstning. Katja Larsson och Lars Johnson har utsetts till rösträknare. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Med 21 röster för Lars-Anders Espert, 17 röster för Mats Lithner och 3 blanka röster utser fullmäktige Lars-Anders Espert till 2:e vice ordförande. forts.

7 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 7 (37) Kommunfullmäktige beslutar således sammanfattningsvis att utse Kent Wollmér (S) till ordförande i kommunfullmäktige för tiden november 2010 oktober 2014, att utse Sven Sonesson (M) till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden november 2010 oktober 2014, samt att utse Lars-Anders Espert (SD) till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden november 2010 oktober Anmärkning Valsedlarna läggs i kuvert, varpå antecknas valets datum och det val som avses. Kuverten förseglas därefter i avvaktan på att beslutet skall vinna laga kraft.

8 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 8 (37) 110 Val av valberedning Sammanfattning Kommunfullmäktige har att välja valberedning för mandatperioden november 2010 oktober Yrkanden val av ledamöter Ordföranden föreslår att M, FP, MP och C nominerar 5 ledamöter respektive ersättare, att S och V nominerar 4 ledamöter respektive ersättare samt att SD och ALP nominerar 2 ledamöter respektive ersättare. Lars Johnson (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i valberedningen utse Britt Sonesson (M), Marie Wahlgren (FP), Nils Holmqvist (M), Staffan Kromnow (M) och Kurt Nilsson (MP). Lars-Erik Wollmér (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i valberedningen utse Klas Hult (S), Carl-Olof Landgren (S), Gun Larshag (S), och Jan Hansson (S). Lennart Glans (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i valberedningen utse Lars-Anders Espert (SD) och Leo Harvigsson (ALP). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de framställda förslagen. Yrkanden val av ersättare Lars Johnson föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i valberedningen utse Ulla Jinneland (M), Håkan Dahlgren (M), Leif Westin (M), Fredrik Jörgensen (C) och Göran Hagman (FP). Lars-Erik Wollmér föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i valberedningen utse Hans-Åke Mårtensson (S), Gert Frostander (S), Bengt Åström (S), och Gustavo García (V). Lennart Glans föreslår att kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i valberedningen utse Doris Brunstorp (SD) och Rolf Hagmann (ALP). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till de framställda förslagen. Yrkanden val av ordförande Lars-Erik Wollmér föreslår till ordförande Klas Hult. Lars Johnson föreslår till ordförande Britt Sonesson. forts.

9 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 9 (37) Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar utse Klas Hult till ordförande i valberedningen. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Då ärendet avser val blir det sluten omröstning. Katja Larsson (S) och Lars Johnson har utsetts till rösträknare. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 24 röster för Klas Hult och 17 röster för Britt Sonesson utser fullmäktige Klas Hult till ordförande i valberedningen. Yrkanden val av 1:e vice ordförande Lars Johnson föreslår till 1:e vice ordförande Britt Sonesson. Lars-Erik Wollmér föreslår till 1:e vice ordförande Carl-Olof Landgren. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige med acklamation beslutar utse Britt Sonesson till 1:e vice ordförande i valberedningen. Yrkanden val av 2:e vice ordförande Lars Johnson föreslår till 2:e vice ordförande Marie Wahlgren. Leo Harvigsson föreslår till 2:e vice ordförande Lars-Anders Espert. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar utse Marie Wahlgren till 2:e vice ordförande i valberedningen. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Då ärendet avser val blir det sluten omröstning. Katja Larsson och Lars Johnson har utsetts till rösträknare. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i en valurna. forts.

10 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 10 (37) Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 41. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Med 22 röster för Lars-Anders Espert, 17 röster för Marie Wahlgren och 2 blanka röster utser fullmäktige Lars-Anders Espert till 2:e vice ordförande i valberedningen. Kommunfullmäktige beslutar således sammanfattningsvis att utse Britt Sonesson (M), Marie Wahlgren (FP), Nils Holmqvist (M), Staffan Kromnow (M), Kurt Nilsson (MP), Klas Hult (S), Carl-Olof Landgren (S), Gun Larshag (S), och Jan Hansson (S), Lars-Anders Espert (SD) och Leo Harvigsson (ALP) till ledamöter i valberedningen för tiden november 2010 oktober 2014, att utse Ulla Jinneland (M), Håkan Dahlgren (M), Leif Westin (M), Fredrik Jörgensen (C), Göran Hagman (FP), Hans-Åke Mårtensson (S), Gert Frostander (S), Bengt Åström (S), Gustavo García (V), Doris Brunstorp (SD) och Rolf Hagmann (ALP)till ersättare i valberedningen för tiden november 2010 oktober 2014, att utse Klas Hult (S) till ordförande i valberedningen för tiden november 2010 oktober 2014, att utse Britt Sonesson (M) till 1:e vice ordförande i valberedningen för tiden november 2010 oktober 2014, att utse Lars-Anders Espert (SD) till 2:e vice ordförande i valberedningen för tiden november 2010 oktober Anmärkning Valsedlarna läggs i kuvert, varpå antecknas valets datum och det val som avses. Kuverten förseglas därefter i avvaktan på att beslutet skall vinna laga kraft.

11 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 11 (37) 111 Sammanträdestider 2011 Förslag till sammanträdestider för 2011 Kommunstyrelsens beredning Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Kommunstyrelsens beredning föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa sammanträdesdagar för 2011 enligt förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträde i januari skall ändras till den 24 januari. Kommunstyrelsen beslutar vidare att i övriga delar fastställa sammanträdesdagar för 2011 enligt förslag. forts.

12 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 12 (37) Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2010 skall ändras till den 24 januari.

13 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 13 (37) 112 Ajournering Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen ordning att sammanträdet ajourneras kl

14 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 14 (37) KS/2010: VA-samverkan mellan Burlövs kommun och VA SYD; nu fråga om antagande av styrdokument och godkännande av samverkansavtal Sammanfattning Kommunfullmäktige i Burlövs kommun beslutade den 21 juni 2010 bl.a. att ingå ett fördjupat samarbete inom VA-området genom att bli medlem i kommunalförbundet VA SYD, samt att återremittera ärendet till tekniska nämnden för beredning av förbundsordning, reglementen och samverkansavtal. Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 11 oktober 2010 varvid beslutades att vidarebefordra skrivelsen till kommunfullmäktige för beslut med beaktande av framförda ändringsförslag. De ändringsförslag som framförts rör bl.a. följande; ABMA föreslås kvarstå under Burlövs kommun tills vidare genom kommunens dotterbolag Skärfläckan och de uppgifter som Burlövs kommun sköter åt ABMA kommer att skötas av VA SYD eller annan delägarkommun. Vidare föreslås ändringar i avtalet avseende betalning av anläggningstillgångar och övriga materiella resurser. Förbundsordningen och samverkansavtalet har under oktober månad 2010 godkänts av såväl Malmös som Lunds kommunfullmäktige. De förslag till ändringar i samverkansavtalet som framförts av tekniska nämnden har inte förankrats eller förhandlats med VA SYD. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna samverkansavtal mellan Burlövs, Lunds och Malmö kommun enligt förslag, att gällande avtalets punkt 3.3 skall diskussion föras men att ABMA tills vidare kvarstår under Burlövs kommun genom kommunens dotterbolag Skärfläckan, att anta förbundsordning enligt förslag, att anta reglemente för förbundsstyrelsen för VA-samverkan mellan Burlöv, Lund och Malmö, samt att anta reglemente för ägarnämnd Burlöv för VA-samverkan mellan Burlöv, Lund och Malmö. forts.

15 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 15 (37) Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson (M) antecknas till protokollet att Moderaterna, Folkpartiet och Centern anser att det är otillfredsställande att politikerna inte har beretts tillfälle att yttra sig över förbundsordning, reglemente och samverkansavtalet. Yrkande Lars-Erik Wollmér (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att godkänna samverkansavtal mellan Burlövs, Lunds och Malmö kommun enligt förslag, att gällande avtalets punkt 3.3 skall diskussion föras men att ABMA tills vidare kvarstår under Burlövs kommun genom kommunens dotterbolag Skärfläckan, att anta förbundsordning enligt förslag, att anta reglemente för förbundsstyrelsen för VA-samverkan mellan Burlöv, Lund och Malmö, samt att anta reglemente för ägarnämnd Burlöv för VA-samverkan mellan Burlöv, Lund och Malmö. Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson antecknas till protokollet att Moderaterna, Folkpartiet, Miljöpartiet och Centern anser att det är otillfredsställande att politikerna inte har beretts tillfälle att yttra sig över förbundsordning, reglemente och samverkansavtalet.

16 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 16 (37) 114 Uppföljningsrapport , inklusive delårsrapport Ekonomikontoret överlämnar i skrivelse Uppföljningsrapport inklusive delårsrapport Kommunstyrelsens beredning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna uppföljningsrapporten, inklusive delårsrapport per , till fullmäktige tillsammans med revisorernas granskning av uppföljningen mot finansiella mål samt mål och riktlinjer för verksamheten, samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Uppföljningsrapport , inkl. delårsrapport per Kommunstyrelsen beslutar att överlämna uppföljningsrapporten, inklusive delårsrapport per , till fullmäktige tillsammans med revisorernas granskning av uppföljningen mot finansiella mål samt mål och riktlinjer för verksamheten. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna uppföljningsrapport , inklusive delårsrapport per Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att godkänna uppföljningsrapport , inklusive delårsrapport per

17 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 17 (37) 115 Budget 2011, Flerårsplan Ekonomikontoret överlämnar förslag till budget 2011 samt flerårsplan Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslaget till revisionen prövas och beviljas av kommunfullmäktige efter beredning av fullmäktiges presidium, att fastställa i avsnitt B föreslagen vision och ledningsidé och ledningsprinciper för Burlövs kommun, att delegera till kommunstyrelsens ordförande att besluta om igångsättningstillstånd för investeringar m.m., att anta den i avsnitt C angivna finansiella målsättningen för den ekonomiska planeringen, att anta i avsnitt D angivna övergripande mål och riktlinjer samt resultatmål för verksamheterna, att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändringar i övrigt skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2011 (bilaga 5), att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt bilaga 1, att anslagsbindningsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt anslå medel enligt bilaga 2, att bemyndiga nämnderna att omdisponera medel för inventarieanskaffningar från driftbudgeten till investeringsbudgeten, att fastställa skattesatsen för år 2011 till 20,09 kr per skattekrona, samt att i övrigt fastställa ovan framlagt förslag till budget för forts.

18 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 18 (37) Yrkanden Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP) och Fredrik Jörgensen (C), yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget med Fyrklöverns (M, FP, C, MP) framlagda ändringsyrkanden. Lars-Anders Espert (BV) yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget med Sverigedemokraternas framlagda ändringsyrkanden. Rolf Hagmann (ALP) yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget med Allianspartiets framlagda ändringsyrkanden. Lars-Erik Wollmér (S) yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med budgetberedningens förslag. Votering Votering begärs och verkställs. Ordföranden förklarar att beredningens förslag i ärendet skall vara huvudförslag i voteringen. Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag anta dels Lars Johnsons yrkande, dels Lars- Anders Esperts yrkande, dels Rolf Hagmanns yrkande, blir den förstnämnda propositionen av kommunstyrelsen utan omröstning bifallen. Kommunstyrelsen antar härvid som motförslag till huvudförslaget yrkande om bifall till budgetberedningens förslag till budget med Fyrklöverns framlagda ändringsyrkanden. Mot kommunstyrelsens beslut om antagande av motförslag anmäls reservation av Lars- Anders Espert och Rolf Hagmann. Huvudvotering Till denna huvudvotering beslutar kommunstyrelsen om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller beredningens förslag. NEJ röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. Med 4 JA-röster mot 5 NEJ-röster och 2 som avstår finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lars Johnsons yrkande om bifall till budgetberedningens förslag till budget med Fyrklöverns framlagda ändringsyrkanden. forts.

19 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 19 (37) Kommunstyrelsen föreslår sålunda kommunfullmäktige besluta att anslaget till revisionen prövas och beviljas av kommunfullmäktige efter beredning av fullmäktiges presidium, att fastställa i avsnitt B föreslagen vision och ledningsidé och ledningsprinciper för Burlövs kommun, att delegera till kommunstyrelsens ordförande att besluta om igångsättningstillstånd för investeringar m.m., att anta den i avsnitt C angivna finansiella målsättningen för den ekonomiska planeringen, att anta i avsnitt D angivna övergripande mål och riktlinjer samt resultatmål för verksamheterna, att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändringar i övrigt skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2011 (bilaga 5), att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt bilaga 1, att anslagsbindningsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt anslå medel enligt bilaga 2, att bemyndiga nämnderna att omdisponera medel för inventarieanskaffningar från driftbudgeten till investeringsbudgeten, att fastställa skattesatsen för år 2011 till 20,09 kr per skattekrona, samt att i övrigt fastställa ovan framlagt förslag till budget för 2011, med de ändringar som lagts fram i Fyrklöverns ändringsyrkande. forts.

20 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 20 (37) Yrkanden Katja Larsson (S), med instämmande av Lars Johnson (M), Marie Wahlgren (FP), Ove Johansson (MP), Fredrik Jörgensen (C), och Gustavo García (V), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Leo Harvigsson (ALP) yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget med av Allianspartiet framlagda ändringsyrkanden. Lars-Anders Espert (SD) yrkar bifall till budgetberedningens förslag till budget med av Sverigedemokraterna framlagda ändringsyrkanden. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras kl När överläggningen har återupptagits yrkar Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (FP), Philip Maughan (V), Ove Johansson (MP) och Hans Andersson (M), avslag på av Sverigedemokraterna framlagda ändringsyrkanden. Mats Lithner (FP), Philip Maughan (V) och Hans Andersson (M) instämmer i tidigare yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras kl Propositionsordning När överläggningen har återupptagits godkänner kommunfullmäktige för beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till budgetberedningens förslag till budget med av Allianspartiet framlagda ändringsyrkanden, finner ordföranden den förstnämnda propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till budgetberedningens förslag till budget med av Sverigedemokraterna framlagda ändringsyrkanden, finner ordföranden den förstnämnda propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. forts.

21 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 21 (37) Kommunfullmäktige beslutar således sammanfattningsvis att bevilja revisionen ett anslag för 2011 om kronor, att fastställa i avsnitt B föreslagen vision och ledningsidé och ledningsprinciper för Burlövs kommun, att delegera till kommunstyrelsens ordförande att besluta om igångsättningstillstånd för investeringar m.m., att anta den i avsnitt C angivna finansiella målsättningen för den ekonomiska planeringen, att anta i avsnitt D angivna övergripande mål och riktlinjer samt resultatmål för verksamheterna, att av nämnderna antagna verksamhetsplaner samt av beredningen föreslagna ändringar i övrigt skall utgöra riktlinjer för nämndernas verksamhet under år 2011 (bilaga 5), att anslagsbindningsnivån på driftbudgeten utgörs av respektive nämnds nettokostnad, samt anslå medel enligt bilaga 1, att anslagsbindningsnivån på investeringsbudgeten är objekt samt anslå medel enligt bilaga 2, att bemyndiga nämnderna att omdisponera medel för inventarieanskaffningar från driftbudgeten till investeringsbudgeten, att fastställa skattesatsen för år 2011 till 20,09 kr per skattekrona, samt att i övrigt fastställa ovan framlagt förslag till budget för 2011, med de ändringar som lagts fram i Fyrklöverns ändringsyrkande.

22 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 22 (37) KS/2009: Taa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt strålskyddslagen, livsmedelslagen och miljöbalken Rättelse Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 20 september 2010 att fastställa taa för miljö- och byggnämndens verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagen och strålskyddslagen enligt nämndens förslag , 35. Dock innehåller skrivelsen från miljö- och byggnämnden ett fel på sidan 11 vad gäller timavgiften (K) för återkommande tillsyn över byggnader, lokaler och anläggningar enligt 38 och 45 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I det av fullmäktige antagna förslaget debiteras skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mer än 100 elever 2K, medan skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mindre än 100 elever debiteras 3K. Den korrekta skrivningen skall vara att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mer än 100 elever skall debiteras för 3K, medan skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mindre än 100 elever skall debiteras för 2 K. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att göra en rättelse enligt 26 i förvaltningslagen (1986:223) vilket medför att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mer än 100 elever skall debiteras för 3K, samt att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mindre än 100 elever skall debiteras för 2 K. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att göra en rättelse enligt 26 i förvaltningslagen (1986:223) vilket medför att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mer än 100 elever skall debiteras för 3K, samt att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mindre än 100 elever skall debiteras för 2 K. forts.

23 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 23 (37) Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att göra en rättelse enligt 26 i förvaltningslagen (1986:223) vilket medför att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mer än 100 elever skall debiteras för 3K, samt att skol- och fritidsverksamhet (inkl. förskola) med mindre än 100 elever skall debiteras för 2 K.

24 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 24 (37) KS/2010: Taor 2011 Kultur- och fritidsnämnden Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 14 september 2010, 56, att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna prislista för 2011 för taor avseende fotbollsplaner, lokaler, lägergård, bad och bibliotek. En helt ny skrift är framtagen för att presentera lokalerna, regelverket och förtydliga taorna. Taorna är inte märkbart höjda, några är dock justerade för att få logik mellan de olika kategorierna. I bifogad prislista finns jämförelser med Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagen prislista för 2011 för taor avseende fotbollsplaner, lokaler, lägergård, bad och bibliotek. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att fastställa föreslagen prislista för 2011 för taor avseende fotbollsplaner, lokaler, lägergård, bad och bibliotek.

25 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 25 (37) KS/2008: Förskoleplatser i Åkarp Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har den 14 september 2010 beslutat att hemställa om att få ersättningslokaler för 40 förskoleplatser i Åkarp, som en tillfällig lösning i avvaktan på att förskolan på Östra Dalslundsområdet färdigställs. Personalkostnader har nämnden redan erhållit i budgetramarna och nämnden har vidhållit tidigare beslut om att se avdelningar skall byggas när den nya förskolan skall komma till stånd. Av skrivelse från utbildnings- och kulturförvaltningen framgår bland annat att tekniska nämnden har beslutat att avbryta upphandlingen av förskola på Östra Dalslundsområdet beroende på överklagande av detaljplanen samt remitterat ärendet till kommunstyrelsen för yttrande om förskolans dimensionering, tidsplan och behov av tillfällig lösning i avvaktan på regeringens beslut. Kommunledningskontoret har till barn- och utbildningsnämnden översänt samma fråga för yttrande senast den 2 oktober Förvaltningen har i ny prognos för åren konstaterat att behov kvarstår av tillfälliga ersättningslokaler i Åkarp för 40 platser från och med våren Södervångskolans 20 platser för 5-åringar och 30 platser på Svanetorps förskola för 1 5-åringar kan inte avvecklas under denna period. Östra Dalslunds förskola med 60 platser/4 avdelningar inklusive Svanetorps förskola och eklusive Södervångskolans 5-årsgrupp tillgodoser efterfrågan av barnomsorg i Åkarp enligt prognos under perioden Östra Dalslunds förskola med 90 platser/6 avdelningar tillgodoser efterfrågan av barnomsorg i Åkarp enligt prognos och möjliggör avveckling av Svanetorps förskola. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, i avvaktan på en ny förskola inom Östra Dalslundsområdet, anslå medel till tillfälliga ersättningslokaler för 40 förskoleplatser i Åkarp, att medel tas ur anslag för oförutsett, samt att delegera till kommunstyrelsen att fatta beslut om anslagets storlek när kostnaden är känd. forts.

26 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 26 (37) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, i avvaktan på en ny förskola inom Östra Dalslundsområdet, anslå medel till tillfälliga ersättningslokaler för 40 förskoleplatser i Åkarp, att medel tas ur anslag för oförutsett, samt att delegera till kommunstyrelsen att fatta beslut om anslagets storlek när kostnaden är känd. Protokollsanteckning På begäran av Lars-Anders Espert (BV) antecknas till protokollet att Sverigedemokraterna uppmanar kommunen att se över möjligheterna att använda Möllegården som alternativ förskolelokal. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att, i avvaktan på en ny förskola inom Östra Dalslundsområdet, anslå medel till tillfälliga ersättningslokaler för 40 förskoleplatser i Åkarp, att medel tas ur anslag för oförutsett, samt att delegera till kommunstyrelsen att fatta beslut om anslagets storlek när kostnaden är känd.

27 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 27 (37) KS/2010: Anslag till paviljonger på Humlemadskolan Sammanfattning Kommunstyrelsen har den 6 september 2010 beslutat att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att via byggfirma kostnadsberäkna nödvändiga åtgärder för att paviljongerna skall vara acceptabla ur arbetsmiljösynpunkt samt att avvakta med anskaffning av nya paviljonger tills utbyggnaden av skolor i Arlöv är beslutade. Samhällsbyggnadsförvaltningen har den 11 oktober 2010 ingett rapport där kostnaden för renovering av fasadbeklädnaden har beräknats till 310 tkr. Vidare har påpekats att därtill kommer kostnader för ny solavskärmning, nergrävning av datakablar/datasäkerhet, inbrottsförebyggande åtgärder och tilläggsisolering i grunden. Ytterligare kostnader i form av uppdatering av ventilationsaggregaten tillkommer. Kommunledningskontoret konstaterar att den kostnadsberäkning som nu presenterats inte avser de åtgärdsförslag som förekommer i rapporten från Företagshälsans arbetsmiljöundersökning. Planering för kommande utbyggnad av skolorna i Arlöv pågår. Förslag har lagts fram som nu skall bearbetas av en arbetsgrupp bestående av representanter från verksamheten och fastighetssidan. Förslaget innefattar ny byggnad inom Humlemadskolan. Förslag föreligger att bevilja barn- och utbildningsnämnden begärda medel för etablering m.m. samt hyra för nya paviljonger till Humlemadskolan till en kostnad av 350 tkr samt merkostnad för hyra med 31,5 tkr/mån under tre år. Vid placeringen av paviljongerna bör beaktas framtaget förslag till byggnation. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att till tekniska nämndens förfogande anslå medel för nya paviljonger till Humlemadskolan med 350 tkr samt merkostnad för hyra med 31,5 tkr under tre år, att medel tas ur anslag för oförutsett när den eakta kostnaden är känd samt att, för att undvika placering på mark som skall bebyggas, paviljongernas läge skall stämmas av mot aktuellt förslag till byggnation. forts.

28 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 28 (37) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att till tekniska nämndens förfogande anslå medel för nya paviljonger till Humlemadskolan med 350 tkr samt merkostnad för hyra med 31,5 tkr under tre år, att medel tas ur anslag för oförutsett när den eakta kostnaden är känd, samt att, för att undvika placering på mark som skall bebyggas, paviljongernas läge skall stämmas av mot aktuellt förslag till byggnation. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att till tekniska nämndens förfogande anslå medel för nya paviljonger till Humlemadskolan med 350 tkr samt merkostnad för hyra med 31,5 tkr under tre år, att medel tas ur anslag för oförutsett när den eakta kostnaden är känd, samt att, för att undvika placering på mark som skall bebyggas, paviljongernas läge skall stämmas av mot aktuellt förslag till byggnation.

29 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 29 (37) KS/2010: Motion Dahn Pettersson (ALP) Tillsättande av ordförande i revisionen Sammanfattning Dahn Pettersson har väckt motion med yrkande att de fem tillsatta revisorerna själva inbördes skall utse sin ordförande och sammankallande. Motionen har remitterats till revisionen som i yttrande tillstyrker motionen. Nu gällande revisionsreglemente, antaget av kommunfullmäktige den 16 oktober 2006, 87, stadgar i 6 att fullmäktige väljer för den tid som fullmäktige bestämmer en sammankallande/ordförande och en vice. Rollen är att vara sammankallande och leda gemensamma sammankomster och sammanträden. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen ge 6 i revisionsreglemente antaget , 87, följande nya lydelse: Revisorerna väljer själva bland sig en ordförande och en vice ordförande, att tjänstgöra under en mandatperiod. Rollen är att vara sammankallande och leda gemensamma sammankomster och sammanträden, samt att revisionsreglementet i sin nya lydelse skall gälla från och med Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar avslag till motionen. Lars-Erik Wollmér (S), med instämmande av Rolf Hagmann (ALP) yrkar bifall till beredningens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningens förslag. Votering Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller beredningens förslag. NEJ röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. forts.

30 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 30 (37) Med 6 JA-röster mot 5 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår sålunda kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen ge 6 i revisionsreglemente antaget , 87, följande nya lydelse: Revisorerna väljer själva bland sig en ordförande och en vice ordförande, att tjänstgöra under en mandatperiod. Rollen är att vara sammankallande och leda gemensamma sammankomster och sammanträden, samt att revisionsreglementet i sin nya lydelse skall gälla från och med Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Lars Johnson för Moderaterna, Folkpartiet och Centerpartiet. Yrkande Lars Johnson yrkar avslag på motionen. Proposition Ordföranden ställer Lars Johnsons yrkande om avslag på motionen mot kommunstyrelsens förslag i ärendet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller kommunstyrelsens förslag. NEJ röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. Med 24 JA-röster mot 17 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar sålunda att med bifall till motionen ge 6 i revisionsreglemente antaget , 87, följande nya lydelse: Revisorerna väljer själva bland sig en ordförande och en vice ordförande, att tjänstgöra under en mandatperiod. Rollen är att vara sammankallande och leda gemensamma sammankomster och sammanträden, samt att revisionsreglementet i sin nya lydelse skall gälla från och med Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Lars Johnson för Moderaterna, Folkpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet.

31 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 31 (37) KS/2010: Motion Marie Wahlgren (FP) Förändring i revisionens sammansättning Sammanfattning Marie Wahlgren har väckt motion med yrkande att kommunfullmäktige må besluta att oppositionen tillsätter ordförande för revisionen. Motionen remitterades till revisionen som i svar för den samlade revisionen bland annat anför att man inte kan se att man skulle ha haft ett annat förhållningssätt till uppdraget om någon annan hade varit ordförande. Dock kan konstateras att utvecklingen går mot att allt fler av kommunerna väljer att utse ordföranden i revisionen från oppositionen, i 77 % av landets kommuner är det så. Troligtvis stärks allmänhetens förtroende för revisionen om ordföranden hämtas ur oppositionsledet. Kommunfullmäktige återremitterade den 17 maj 2010, 57, ärendet i avvaktan på att Dahn Petterssons motion angående tillsättande av ordförande i revisionen i Burlöv tas upp till beslut i fullmäktige. I samband med en översyn av den kommunala revisionen har regeringen gjort bedömningen att någon regel med innebörd att ordförande skall utses bland minoritets- eller majoritetsföreträdare i fullmäktige inte bör införas i kommunallagen, och att valet av ordförande i revisionen, med hänsyn till att oberoende, objektivitet och opartiskhet skall känneteckna revisorernas uppdrag, egentligen enbart är en fråga om kompetens och lämplighet. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Lars-Erik Wollmér (S) yrkar bifall till beredningens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningens förslag. forts.

32 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 32 (37) Votering Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som röstar för beredningens förslag. NEJ röstar den som röstar för Lars Johnsons yrkande. Med 6 JA-röster mot 5 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår sålunda kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Lars Johnson för Moderaterna, Folkpartiet och Centerpartiet. Yrkande Marie Wahlgren yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att avslå motionen mot Marie Wahlgrens yrkande om bifall till motionen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå motionen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Lars Johnson för Moderaterna, Folkpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet.

33 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 33 (37) KS/2006: Motion Lars Johnson Krav på ett renare Burlöv Sammanfattning Lars Johnson har väckt motion med yrkande att uppdra åt bygg- och anläggningsnämnden att vidta de åtgärder som krävs för ett renare Burlöv. Tekniska nämnden avstyrker i yttrande den 10 december 2007, 176, motionen. Kommunstyrelsens beredning beslutar den 11 januari 2008, 5, att återremittera ärendet till tekniska nämnden för vidare utredning och för framtagande av förslag till reklamfinansiering av papperskorgar. Tekniska nämnden framhåller i yttrande den 9 november 2009, 200, att möjligheterna till reklamfinansierade papperskorgar har undersökts, men att det i nuläget inte finns några intressenter, samt föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen vad avser strävan efter ett renare Burlöv, under förutsättning att erforderliga medel tilldelas nämnden. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet den 3 maj 2010, 91, till miljö- och byggnämnden. Miljö- och byggnämnden anför i yttrande den 26 augusti 2010, 61, att ärendet inte styr under nämndens ansvarsområde. Miljö- och byggnämnden är en myndighetsnämnd och det är direkt olämpligt att den ägnar sig åt att leta sponsorer. Nämnden anser att detta snarare är en uppgift för kommunens näringslivsenhet, där kompetens och kontakter med näringslivet finns. Nämnden hänvisar vidare till tekniska nämndens tidigare yttrande och ser ingen anledning till att ändra detta svar. I övrigt har nämnden inget att tillägga. Miljö- och byggnämnden anser därmed att motionen skall anses besvarad. Beredningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Lars Johnson yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Lars-Erik Wollmér (S) yrkar bifall till beredningens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningens förslag. forts.

34 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 34 (37) Kommunstyrelsen föreslår sålunda kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls gruppreservation av Lars Johnson för Moderaterna, Folkpartiet och Centerpartiet. Yrkande Lars Johnson yrkar bifall till motionen. Jan Hansson (S) yrkar avslag till motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Votering Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller kommunstyrelsens förslag. NEJ röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. Med 24 JA-röster mot 17 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå motionen.

35 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 35 (37) 123 Återrapportering av bifallna motioner Uppföljning av bifallna motioner 2009/10 enligt förteckning daterad Kommunfullmäktige lägger förteckningen till handlingarna.

36 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 36 (37) 124 Interpellation a. KS/2010:230 Interpellation från Marie Wahlgren (FP) till kommunstyrelsen ordförande Vikarier som omfattas av LAS i Burlövs kommun. Interpellationen besvaras av kommunstyrelsens ordförande Katja Larsson (S).

37 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 37 (37) 125 Nyinkommen motion a. KS/2010/229 Motion från Marie Wahlgren Aktivare arbete för att minska översvämningar i Åkarp. Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till beredning.