Sammanträdesdag

Transkript

1 KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid kl Plats Omsorgskontoret Omfattning ande Steve Sjögren (s) ordförande Ingegerd Petersson (c) Lene Sejr Sörensen (mp) Marie Fransson (s) Lennart Johansson (s) Gunnel Akinder (s) Ginn Berggren Eklund (v) Jan-Ingemar Lundström (m) Kerstin Edvinsson (m) Rolf Wahlberg (m) Ruth Pahlm (kd) Ersättare Övriga närvarande Kenneth Tullare (s) Kerstin Gustafsson (v) Ann-Mari Jeansson (kd) Lars-Åke Nordin Monica Antonsson Magnus Levin Thomas Johansson Ingrid Jirsell Simlund Eva Söderberg Ann-Marie Olsén 123 Niklas Stånggren 123 Camilla Ottesten 123 Mathias Nilsson 123 Eva Andersson Hanna Karlsson Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Lennart Johansson Ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den / 2006 intygar:

2 Omsorgsnämnden Projektet Kvalitetsutveckling genom brukarinflytande (dnr AO 2006/87 015) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 10 oktober * Slutrapport till Sala Ida Kvalitetsutveckling genom brukarinflytande Kalmar, Panevezys och Kaliningrad har gemensamt genomfört projektet Kvalitetsutveckling genom brukarinflytande som avslutades i juni Projektet har finansierats genom Sala Ida. Projektet syftar till att öka brukarinflytandet inom daglig verksamhet LSS. Detta har skett genom att projektet har arbetat fram en brukarstyrd värdegrund samt en modell för verksamhetsuppföljning där brukarna medverkar i uppföljningen. I projektet har såväl tjänstemän som brukare deltagit. Vid dagens sammanträde informerar brukarna Camilla Ottesten och Mathias Nilsson samt arbetsplatssamordnare Niklas Stånggren och arbetsterapeut Ann-Marie Olsén om sina intryck från projektet samt besök i Kaliningrad. 124 Boendesamordnarens rapport Behovet av korttidsplatser ökar ständigt både för äldregruppen och för dem med demenshandikapp. Efter sjukhusvistelse behöver många en längre tids återhämtning innan man kan återvända hem. I vissa fall finner man att det inte går att återvända till den gamla bostaden och då blir det en ansökan om flyttning till särskilt boende. De som söker boende har oftast kunnat flytta ganska omgående till detta. Antalet ansökningar om särskilt boende enligt socialtjänstlagen från annan kommun uppgick i oktober till 13. Sex av dessa har beviljats, fem har avslagits och två ansökningar har återtagits. Beviljade egenvårdsinsatser i november motsvarar cirka fyra årsarbetare.

3 Omsorgsnämnden Uppföljning av ekonomi och verksamhet efter oktober månad 2006 (dnr AO 2006/10 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 14 november Enligt anvisningarna för budgetuppföljning ska kommentarer lämnas till kommunstyrelsen efter april, juni och oktober. Kommentarerna ersätter ordinarie månadsuppföljning. Efter tio månader visar uppföljningen att driftbudgeten kan komma att överskridas med drygt fem miljoner kronor vid årets slut. Stora delar av det förväntade underskottet beror på volymökningar i framför allt hemtjänsten. Volymökningarna kommer enligt överenskommelse att kompenseras i slutet av året. Omsorgsnämnden överlämnar budgetrapporten med kommentarer till kommunstyrelsen. 126 Medborgarförslag angående översyn av mat (dnr AO 2006/9 094) Handlingar * Medborgarförslag angående översyn av mat med avseende på innehållet av fett och socker. * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 13 november Kommunfullmäktige har remitterat ett medborgarförslag angående maten i kommunen till bland andra omsorgsnämndens för yttrande. Kostchefen Karolin Gleisner har i förslag till yttrande redovisat hur kosten hanteras inom äldreomsorgen. Omsorgsnämnden avger upprättat förslag till yttrande till kommunfullmäktige. 127 Utvärdering av fixartjänsten (dnr AO 2005/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 17 oktober Omsorgsnämnden beslutade den 25 augusti 2005 att starta projekt med fixar-tjänst för pensionärer och funktionshindrade i ordinärt boende under tiden 1 oktober december 2006.

4 Omsorgsnämnden Fixartjänsten kom igång i början av Presskonferens hölls och båda lokaltidningarna skrev artiklar om den nya tjänsten. Dessutom sattes annons in i tidningarna. Starten var något trög, men efter flera informationstillfällen har efterfrågan ökat. Kommunens som delas ut till samtliga hushåll, har skrivit om tjänsten. Även Kalmarposten och Radio Kalmar har gjort reportage om den nya tjänsten. Dessutom har informationslappar och visitkort lämnats ut på kommunens träffpunkter. Exempel på insatser som gjorts: Byte av gardiner och glödlampor Återvinning Bära saker upp och ned från källare och vind Fästa upp lösa sladdar Ensamproblematiken är stor och i en del fall har Fixar-Marie informerat om omsorgsförvaltningens träffpunkter. Vid några tillfällen har hon stöttat ensamma personer genom att finnas på plats vid det första besöket på träffpunkten. I några fall har träffpunktens personal kunnat gå hem till en person före besöket och på detta sätt har personen fått någon som redan är bekant när de kommer till träffpunkten. Det svåraste i projektet har varit att få alla att förstå att tjänsten är gratis, men med återkommande information börjar det sprida sig. Kostnaderna för lön, bensin m m uppgår till kr för tiden 1 januari-30 september Att beräkna vad tjänsten har inneburit i besparingar är inte helt lätt. Om man räknar med åtta dagar i månaden med betalningsansvar på somatisk avdelning på lasarettet är kostnaderna för fixartjänsten betalda. Mänskligt lidande i form av oro, smärta, förvirringstillstånd som ofta följer ett lårbensbrott för äldre personer är dock omöjligt att sätta ett krontal på. Meddelas att en fortsättning av tjänsten kommer att planeras in i internbudgeten för Dessutom ska Södermöre kommundelsnämnd tillfrågas om intresse för tjänsten.

5 Omsorgsnämnden Tillsyn vid Parkgården (dnr AO 2006/97 734) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 14 november * Verksamhetstillsyn vid Parkgården den 6 oktober Verksamhetstillsynen ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 13 kap 5 socialtjänstlagen att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen har genomförts av funktionschef Thomas Johansson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Lindquist. Tillsynen har fokuserat på Parkgårdens kvalitetsarbete, uppföljning av tidigare tillsynsbesök, personalens uppfattning av verksamhetens kvalitet samt hälso- och sjukvård. Bedömningen är att verksamheten vid Parkgården är av god kvalitet. De punkter som framfördes vid förra tillsynen har åtgärdats. Helhetsintrycket ger bilden av ett trivsamt boende med hög grad av individualiserad vård och omsorg och att de boende får sina behov tillgodosedda. Dock framförs i tillsynsrapporten att verksamheten bör se över sin organisation för hälso- och sjukvårdsansvaret under kväll, natt och helger. Under överläggningen konstateras att nämndens samhällsuppdrag enligt lagstiftning och riktlinjer är att genomföra tillsyn årligen i enskild verksamhet. Uppdraget till förvaltningen är att följa riktlinjerna enligt omsorgsnämndens beslut 67 den 22 juni Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen Sammanträdesplan 2007 Omsorgsnämnden sammanträder följande datum 2007: 24 januari 22 februari 29 mars 19 april 31 maj 28 juni 30 augusti 27 september 25 oktober 29 november 20 december Sammanträdena börjar kl och är offentliga.

6 Omsorgsnämnden Frågor rörande hyressättning i omsorgsnämndens boenden Diskuteras principer för hyressättning i särskilt boende i verksamhetsområdena SoL och LSS. För närvarande är det en stor spännvidd på hyrorna beroende på vilka byggkostnaderna har varit. Räntebidragen ska upphöra, vilket troligen kommer att medföra högre kostnader. Utgångspunkten är att ingen ska behöva säga nej till en bostad av ekonomiska skäl. Förvaltningen undersöker hur jämförelsekommunerna ser på dessa frågor. Ärendet återkommer. 131 Arbetstidslagen Projektledare Eva Andersson och schemaansvarig Hanna Karlsson redovisar hur arbetet med den nya arbetstidslagen framskrider. Lagen innebär att den sammanlagda arbetstiden får vara 48 timmar/vecka i genomsnitt per fyramånadersperiod. Det måste vara 11 timmars sammanhängande dygnsvila per 24-timmarsperiod. 8 timmars nattarbete under varje period om 24 timmar om särskild risk föreligger. Lagen träder i kraft vid årsskiftet. Bestämmelserna om dygnsvila medför att alla scheman måste ses över. För att få ihop alla scheman måste i vissa fall delade turer införas. Dessutom blir det mer jobb varannan helg. Målet är att man inte ska ha delade turer om man jobbar varannan helg, men detta har inte helt kunnat undvikas. Inom SoL blir det sex olika dygnsbryt och fem inom LSS. Hemtjänstens scheman är klara. Återgång till varannan helg, men inga delade turer. I särskilt boende jobbar alla varannan helg. Flera enheter får delade turer. Kan bli tungt på kvällarna eftersom personal måste gå hem för dygnsvilan. Småtjänster används för helgarbete. Bemanningsservice ska organiseras efter bryttiderna för att kunna svara mot de olika enheternas behov I dagsläget skulle det behövas 19 personer för att avskaffa de delade turerna. Det är önskvärt att de långa arbetspassen inom LSS försvinner. Projektet för önskad sysselsättningsgrad har fått stå tillbaka för att klara arbetet med den arbetstidslagen, men arbetet kommer att återupptas inom kort.

7 Omsorgsnämnden Öppet Hus aktivitetshuset Valen Det nya aktivitetshuset Valen, Södra Malmgatan 6, håller öppet hus måndagen den 4 december kl Aktivitetshuset erbjuder sysselsättning för personer som har, eller har haft, svårigheter på grund av psykisk ohälsa. 133 Frisknärvaro och sjukfrånvaro Statistik avseende september 2006 visar att omsorgsförvaltningen fortfarande håller sig på samma nivå som 2004 när det gäller sjukfrånvaron. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet 134 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden: Utdrag ur protokoll från kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober 2006 angående ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre Kompetensstegen. Utdrag ur protokoll från kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober 2006 angående ansvarsfördelning mellan omsorgsnämnden/södermöre kommundelsnämnd och socialnämnden avseende vuxna/äldre missbrukare med psykiska funktionshinder. Utdrag ur protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde den 6 november 2006 angående interpellation om seniorboenden. Protokoll från Patientnämndens sammanträde den 8 november Länsstyrelsens beslut den 28 september 2006 gällande statsbidrag inom äldreomsorgen, kr för (dnr AO 2005/48 047) Sammanställning av myndighetshandläggarnas delegationsbeslut om insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under tiden 25 oktober 17 november 2006.

8 Omsorgsnämnden Rapport från Norrlidens hemtjänst Rolf Wahlberg (m) rapporterar från fadderbesök i Norrlidens hemtjänst. Personalen är mycket positiva till planerna på att hemsjukvården ska gå över till kommunen och ser fram emot att arbeta med detta. Däremot ser man med oro på att många människor är ensamma. I dessa fall informerar man om träffpunkterna. Omsorgsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen. 136 Rapport från möte med anhörigförening (dnr AO 2006/ ) Handling * Kerstin Edvinssons (m) skrivelse den 22 november Kerstin Edvinsson (m) rapporterar från ett möte med föreningen Stora Hopprepet, som är en sammanslutning av anhöriga till psykiskt funktionshindrade. Vid mötet framfördes mycket kritik när det gäller boendeproblematiken för psykiskt funktionshindrade samt att samverkan inte fungerar mellan kommun och landsting. Kerstin Edvinsson hade blivit tillfrågad om att delta i mötet med mycket kort varsel eftersom representation från majoriteten saknades. Med anledning av vad som framkom vid mötet överlämnar Kerstin Edvinsson en skrivelse med redovisning av dels ett individärende och dels vissa frågor rörande boende för psykiskt funktionshindrade. Ordföranden meddelar att inbjudan inkommit sent och att mötet kolliderat med andra åtaganden, varför ingen från majoriteten i nämnden haft tillfälle att delta. 137 Fördelning av stimulansmedel (dnr AO 2006/63 739) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 16 november Omsorgsnämnden beslutade under 87/2006 att ansöka om stimulansbidrag för vården och omsorgen om de mest sjuka äldre. Regeringen har via Socialstyrelsen tilldelat Kalmar kommun kr i stimulansbidrag.

9 Omsorgsnämnden Förvaltningen redovisar fördelning av medlen baserad på nämndens tidigare behandling av ärendet. Läkemedelsgenomgångar, kr 1,0 tjänst som sjukgymnast/arbetsterapeut riktas mot korttidsplatser på Smedängen och Norrlidshemmet 0,05 tjänst per korttidsboendeplats för utökad möjlighet för baspersonal att genomföra rehabiliteringsinsatser Fördelning av 0,05 tjänst till kontaktmannatid i boende för äldre Vidare planeras för att använda medlen till att undvika brutna scheman vid omläggning till följd av den nya arbetstidslagen 10 procent av medlen fördelas till Södermöre kommundelsnämnd