Plats Omsorgsförvaltningen, Skeppsbrogatan 55

Transkript

1 KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid kl Plats Omsorgsförvaltningen, Skeppsbrogatan 55 Omfattning ande Steve Sjögren (S) ordförande Ingegerd Petersson (C) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Ann-Marie Engström (S) Ginn Berggren Eklund (V) Kerstin Edvinsson (M) Rolf Wahlberg (M) Birgitta Nordlöw (FP) Ruth Pahlm (KD) Mark Hammar (MP) Ersättare Övriga närvarande Zymer Kuqaj (S) Kerstin Gustafsson (V) Marika Danielsson (C) Junita Karlsson (KD) Thomas Tryggvesson Lars Axelsson Monica Antonsson Christina Erlandsson Cecilia Frid Madelene Eriksson Magnus Levin Thomas Johansson Annika Lindquist Ingvar Frizell Lena Ekström Annika Eriksson Anne Beijerstam Englund Ingrid Jirsell Simlund Lena Regin Monica Jeansson Linda Axelsson Ewa Björkman Nina Enwide Caroline Hansén

2 Omsorgsnämnden Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Ruth Pahlm Anslaget på kommunens anslagstavla den / 2009 intygar:

3 Omsorgsnämnden Ny förvaltningschef Thomas Tryggvesson tillträdde som ny förvaltningschef den 1 september Han kommer närmast från en anställning inom omsorgsverk-samheten i Växjö kommun. Tidigare har han arbetat i Uppvidinge kommun och vid Kommunförbundet i Kronoberg. Omsorgsnämnden hälsar Thomas Tryggvesson välkommen till omsorgsförvaltningen i Kalmar. 118 Handläggning av ärenden enligt socialtjänstlagen Vid dagens sammanträde är myndighetshandläggare inbjudna för att beskriva ärendegången inom SoL (socialtjänstlagen). Monica Jeansson redovisar demenskedjan, dvs de olika stegen under en utredning om eventuell demenssjukdom, vilka aktörer som är inblandade och vem som gör vad. Linda Axelsson redovisar ett konkret ärende från utredning till beslut. Ewa Björkman redovisar handläggningen i ett ärende som rör en kvinna för Här framgår hur insatserna börjar med hjälp i hemmet som ökas gradvis för att till slut mynna ut i ett särskilt boende. Exemplet visar också på att den enskildes och anhörigas önskemål inte alltid är lika. Lena Regin beskriver växelboende och de olika faser som oftast finns innan den enskilde kan acceptera ett sådant boende. Växelvårdsboende blir en avlastning för make/maka och kan medverka till att omsorgs-tagaren kan bo kvar i sitt hem under en längre tid. För närvarande finns 12 växelvårdsplatser för äldre och 5 platser för personer med demens-sjukdomar. Omsorgsnämnden tackar för informationen. 119 Delårsrapport (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 15 september Delårsbokslutet per den 31 augusti 2009 visar att drift- och investeringsbudgeten tillsammans lämnar ett överskott om 6,8 milj kr. Förklaringen är att det finns planerad verksamhet främst inom LSS som startar i höst och alltså inte har några redovisade driftkostnader. I den förra rapporten redovisades ett underskott om 4,3 milj kr. Prognosen kan nu skrivas ner till 4 milj kr.

4 Omsorgsnämnden Protokollsanteckning Omsorgsnämnden godkänner delårsbokslutet med rapporter och överlämnar kommentarerna till kommunstyrelsen. Kerstin Edvinsson (M) och Rolf Wahlberg (M) antecknar: Vi vill tydliggöra att nämndens uppgift är att arbeta för en ekonomi i balans även om underskottet i HSL-verksamheten genereras av en för låg skatteväxling i samband med övertagandet av hemsjukvården. 120 Tidsplan för arbetet med verksamhetsplan och internbudget 2010 (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 15 september Förslag till tidsplan för arbetet med verksamhetsplan och internbudget 2010 redovisas. Nämndshandlingen ska vara klar den 17 november för behandling i nämnden vid novembersammanträdet. Omsorgsnämnden fastställer föreslagen tidsplan. 121 Pandemiplan för omsorgsförvaltningen (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 9 september Caroline Hansén redovisar förslag till pandemiplan för omsorgsförvaltningen. Planen ska fungera som ett övergripande dokument att använda i förebyggande syfte och vid ett eventuellt pandemiutbrott. Vid ett utbrott ska den fungera som ett hjälpmedel så att förvaltningen ska kunna starta upp ett ledningsarbete med god struktur för att säkerställa samhällsviktiga verksamheter. I planen finns också ett underliggande syfte, nämligen att sprida information om vad en pandemi och influensa är, hur förvaltningens åtgärds- och ansvarsfördelning ser ut samt vad som är viktigt att tänka på vid en extraordinär händelse av denna karaktär. Omsorgsnämnden antar redovisad Pandemiplan för omsorgsförvaltningen. 122 Yttrande över förändringar i Lex Sarah-bestämmelsen (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 september 2009.

5 Omsorgsnämnden En statlig utredning föreslår ändrade regler för skyldigheten att anmäla allvarliga missförhållanden, s k Lex Sarah-anmälningar, i socialtjänstlagen och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Förändringen innebär bland annat att socialnämnden och andra huvudmän ska anmäla allvarliga missförhållanden till tillsynsmyndigheten. Vidare föreslås att bestämmelsen utvidgas till att gälla inom hela socialtjänsten och inom Statens institutionsstyrelses institutioner. En annan förändring är att den som är rapporteringsskyldig inte längre behöver ta ställning till om det är ett missförhållande som är allvarligt eller inte. Förslag till yttrande i ärendet redovisas. Omsorgsnämnden godkänner upprättat förslag till yttrande över förändringar i Lex Sarah-bestämmelsen och överlämnar yttrandet till Socialstyrelsen. 123 Kompetenskrav för undersköterska i omsorgsförvaltningen (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 14 september För att anställas och lönesättas som undersköterska i omsorgsförvaltningen föreslås bland annat följande krav: Godkänt betyg inom omsorgskurser omfattande 1400 poäng varav 900 poäng ska vara baskurser och 500 poäng ska vara valbara kurser inom karaktärsämnen. Körkort är en nödvändighet. Överläggning Frågan om körkortet diskuteras. Meddelas att centrala samverkansgruppen är i grunden positiv till kravet om körkort. Det kan bidra till att höja statusen för yrket. Men man ser också svårigheterna och risken att det blir en klass- och jämställdhetsfråga. Förutsättningar för att ta körkort bör skapas i skolan och skolan ska visa på möjligheter att söka stipendier. Kerstin Edvinsson (M) föreslår att kravet på körkort ska utvärderas om ett år. Omsorgsnämnden fastställer kompetenskrav för undersköterska i omsorgsförvaltningen enligt förslaget. Tillämpningen av kravet om körkort ska utvärderas om ett år.

6 Omsorgsnämnden Rutiner vid nyrekrytering av vikarier (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 14 september Förutom sedvanliga rekryteringsrutiner föreslås följande vid rekrytering av personal: Information om kompetenskraven (godkänd utbildning och körkort) ges vid första intervjutillfället. Kontroll av betygen för att konstatera om den sökande är undersköterska eller vårdbiträde. Den som inte uppfyller kriterierna informeras om att det endast kan bli anställning upp till 300 dagar om inte utbildning påbörjas eller vederbörande tar körkort. Efter 200 anställningsdagar hålls uppföljningssamtal med vikarier som inte har utbildning eller körkort. Motivera duktiga vikarier att söka utbildning. Efter 250 dagar tas ny kontakt för att följa upp om de har påbörjat utbildning eller körkort. Vid anställningsdag 300 sker den sista kontakten med vikarier som saknar utbildning eller körkort. Om villkoren inte är uppfyllda avslutas samarbetet samma dag. Vid rekrytering av vikarier i bemanningspoolen föreslås följande prioriteringsordning. 1) undersköterska med körkort, 2) vårdbiträden som läser till undersköterska och har körkort, 3) vårdbiträden som inte läser till undersköterska eller har körkort. Omsorgsnämnden godkänner föreslagna rutiner vid nyrekrytering av personal i omsorgsförvaltningen. 125 Rutiner för trainee-programmet i samarbete med Stagneliusskolans omvårdnadsprogram (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 14 september Syftet med trainee-programmet är att knyta kvalificerade medarbetare till omsorgsförvaltningen för att täcka rekryteringsbehovet och höja kompetensnivån. Alla som har blivit antagna till omvårdnadsprogrammet erbjuds plats i trainee-programmet. De elever som väljer att delta i programmet får tillgång till yrkesambassadörerna som kan ge stöd och vägledning under hela utbildningstiden. Från och med det år eleverna fyller 18 år och har

7 Omsorgsnämnden avslutat åk 2 erbjuds de semesteranställning. Om kraven är uppfyllda för Trainee efter åk 3 blir eleverna anvisade en tillsvidareanställning i direkt anslutning till avslutad utbildning. Under utbildningstiden ställs också krav på närvaro, att körkortsutbildning påbörjas samt visad lämplighet. Det krävs att eleven är godkänd i alla ämnen Omsorgsnämnden godkänner föreslagna rutiner för traineeprogrammet i samarbete med Stagneliusskolans omvårdnadsprogram. 126 Verksamhetsmål för omsorgsnämnden Ett utkast till dokument över omsorgsnämndens verksamhetsmål utdelas. Sypunkter inför upprättande av slutligt förslag till handling lämnas senast till nästa presidieträff den 15 oktober. 127 Förvaltningschefen informerar Aktuella frågor för förvaltningen är: Önskad sysselsättningsgrad arbetsgruppen räknar på effekterna för pilotarbetsplatserna. En uppföljningsmodell ska tas fram före start. Förberedelser pågår inför delningen av förvaltningen på nyåret. Vissa gränsdragningsfrågor återstår. Organisationsöversyn av den kvarvarande förvaltningen. Förslag i mitten av oktober. Skisser finns över förslag till äldreboende på Varvsholmen. Det omfattar 36 platser för äldreboende och 36 platser trygghetsboende. Personalutrymmen och utrymmen för träffpunk tillkommer. Överenskommelse med CA om fortsatt projektering, kalkyler, detaljritningar etc. Kommunen binder sig inte för något i nuläget.

8 Omsorgsnämnden Hemrehabilitering Verksamhetschef Christina Erlandsson och myndighetshandläggare Nina Enwide redovisar utfallet av försöket med hemrehabilitering i norra Kalmar. Försöket är positivt av flera aspekter; framför allt framgångar för enskilda omsorgstagare som har kunnat träna i sin hemmiljö men också minskat behov av hemtjänstinsatser och därmed ekonomiska besparingar 129 Statistik avseende hemsjukvården Antalet hemsjukvårdspatienter är för närvarande 848. Det har skett en minskning av antalet patienter i ordinärt boende sedan avgiften infördes. En viss ökning har skett med boende i servicelägenheter. 130 Boendesamordnarens rapport och omsättning i särskilt boende Alla beslut om särskilt boende och korttidsplatser har kunnat verkställas under månaden. I augusti blev 10 boendeplatser för äldre lediga, 5 platser med demensinriktning och 3 servicelägenheter. 131 Statistik avseende sjukfrånvaro och frisknärvaro Tillgänglig statistik visar en fortsatt minskning av långtidsfrånvaron. 132 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Utdrag ur kommunstyrelsens protokoll den 17 augusti 2009, 115, ang yttrande över departementsskrivelsen Behovsbedömning av annat än ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll den 31 augusti 2009, 107, ang fyllnadsval av Junita Karlsson (KD) som ersättare i omsorgs-

9 Omsorgsnämnden nämnden. Förvaltningschefens delegationsbeslut den 28 augusti 2009 angående ändringar i attestantförteckningen för Socialstyrelsens skrivelse den 15 september angående inspektion av munhälsobedömning och nödvändig tandvård. (dnr AO 2009/ ) Sammanställning av myndighetshandläggarnas beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under tiden 21 augusti 18 september Fadderuppdrag Rolf Wahlberg (M) delar ut en skriftlig redovisning över sina fadderbesök våren Frågor från Ruth Pahlm (KD) Ruth Pahlm (KD) efterlyser svar på sina tidigare frågor rörande enhetschefernas arbetssituation samt mentorskap inom omsorgsförvaltningen.