Enligt särskild förteckning, sidan 2. Enligt särskild förteckning, sidan 2. Pia Ingvarsson Socialförvaltningen Ann-Christine Bingåker

Transkript

1 1 1 Plats och tid Socialförvaltningen, kl Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Socialförvaltningen Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ann-Christine Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Ann-Christine Bingåker

2 2 Beslutande: Stefan Lamme (M), ordförande Sven Olsson (M) Ulla Nilsson (M) Kristina Rosenkvist (M) Anita Svensson (C) Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S) Jan Vokoun (S) Mats Persson (S), tjänstgör för Anita Olsson (S) Margarethe Müntzing (FI) Anders Arenhag (V) Övriga närvarande: Ingrid Popovics (M), Ritva Håkansson (M) Kristina Åhberg (M) Mats Kaldvee (ÖP) Sven-Olle Mårtensson (S) Ethel Sjölin (S) Roland Persson, socialchef Stina Lundquist, IFO-chef Åsa Nejdebring, vård och omsorgschef Lena Parkhagen, LSS-chef Sofia Spetz, avdelningschef Handläggarenheten Veronika Andersson, administrativ chef Åsa Bullarbo, planerings- och utredningssekreterare Elisabeth Rubin, medicinskt ansvarig (MAS) Almir Alvic, ekonom, Ann-Christine Bingåker, sekreterare

3 3 193 Dnr Ändring av ärendelistan Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: Ärende 25 avtackning av socialnämndens ordförande. Ändringen/tillägget godkänns.

4 Dnr 2013/240 Individ/familjeomsorg Revisionsrapport - granskning av placering barn och unga Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat socialnämndens verksamhet kring placerade barn och ungdomar. Granskningen genomfördes under april och maj Syftet är att granska hur kommunen säkerställer att barn och ungdomar som placeras i familjehem tillförsäkras möjlighet att utvecklas och växa upp under trygga och goda förhållanden. Granskningen skedde dels genom intervjuer av socialsekreterare i barnoch ungdomsenheten och av enhetschef och dels genom stickprovsundersökning av akter gällande åtta placerade barn och ungdomar. De huvudsakliga revisionskriterierna utgörs av Socialtjänstlagen, Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, föreskrifter från Socialstyrelsen, Kommunfullmäktiges mål och riktlinjer beträffande arbetet med barn och unga i behov av stöd och hjälp samt s mål, riktlinjer och rutiner för arbetet med barn och ungdomar. Socialchef och enhetschef barn och unga har informerats om revisorernas iakttagelser. Revisionsrapporten identifierar ett antal förbättringsområden/rekommendationer och revisorerna i Simrishamns kommun önskar svar på hur nämnden avser att arbeta med dessa utvecklingsområden inklusive tidsangivelse alternativt varför nämnden inte avser att följa rekommendationerna. Socialförvaltningen, har genom avdelningschefen för individ- och familjeomsorgen besvarat revisorernas frågeställningar avseende de förbättringsområden/rekommendationer som framkommit i rapporten. Revisionens skrivelse med bilagd revisionsrapport Socialförvaltningens skrivelse med förslag till svar, Tilläggsyrkande Sven Olsson (M) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden i maj månad 2014 för att redovisa de rutiner och åtgärder som anges i svarsskrivelsen. Forts.

5 forts Dnr 2013/240 Socialförvaltingens skrivelse överlämnas som svar till Revisorerna i Simrishamns kommun. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden i maj månad 2014 för att redovisa de rutiner och åtgärder som anges i svarsskrivelsen. Beslutet expedieras till: Revisorerna i Simrishamns kommun Individ- och familjeomsorgen

6 Dnr 2013/249 Individ/familjeomsorg Sprutbytesverksamhet i Helsingborg, yttrande till Region Skåne Region Skåne bedriver idag verksamhet med utbyte av sprutor och kanyler bland annat vid Helsingborgs lasarett. Med stöd av Lagen om utbyte av sprutor och kanyler (2006:323) erhöll Region Skåne tillstånd att bedriva sprutbytesverksamheter i Helsingborg. Tillståndet gällde från och med och två år framåt. Region Skåne måste ansöka om ny verksamhet till Socialstyrelsen senast Lagstiftningen innebär bland annat att Region Skåne ska ha samråd med samtliga kommuner i regionen. Socialförvaltningen har i skrivelse uttalat att sprutverksamheten i Helsingborg ska fortsätta. Kommunförbundet Skåne, skrivelse inkommen Socialförvaltningens skrivelse, överlämnar synpunkten till Region Skåne via kommunförbundet. Beslutet expedieras till: Kommunförbundet Skåne, kontaktperson Ingrid Bergman Region Skåne via kommunförbundet Skåne

7 Dnr 2013/128 Individ/familjeomsorg Inspektionen för vård och omsorgs beslut efter tillsyn av journalföring vid ungdomsboenden för ensamkommande barn i kommunen, information Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har i beslut avslutat ärende efter tillsyn av journalföringen vid kommunens HVB barn och unga vid Ungdomsboendena för ensamkommande barn på Strandbadsvägen i Simrishamn och i Borrby. IVO har i sin bedömning uttalat att socialnämnden planerar att vidta adekvata åtgärder för att komma till rätta med bristerna i dokumentationen. Ärendet avslutas. IVO- beslut Beslutet från Inspektionen för vård och omsorg efter tillsyn av journalföring vid HVB för ensamkommande barn i Simrishamns kommun, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Enheten för ensamkommande barn

8 Dnr 2013/203 Individ/familjeomsorg Svar på Arbetsmiljöverkets inspektion rörande unga i arbetslivet (ferieungdomar), information Arbetsmiljöverket har genomfört inspektion i Simrishamns kommun rörande unga i arbetslivet (ferieungdomar) Personavdelningen har den 28 oktober översänt svar till Arbetsmiljöverket där man besvarat och redovisat åtgärder på de anmärkningar som framkommit. Svaret har utarbetats i samråd med samordnaren vid socialförvaltningen och huvudskyddsombudet för Kommunal. Arbetsmiljöverkets inspektionsrapport Svar till arbetsmiljöverket daterat Information om genomförd inspektion samt kommunens svar, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Individ/familjeomsorgen, Arbetslivscenter, Johan Kohnke Personalavdelningen

9 Dnr 2013/188 Åtgärder/utvecklingsområden som ska riktas till vuxna 18 år och äldre med psykiska funktionshinder och som är bosatta i sydöstra Skånes kommuner Regeringen beslutade 25 maj 2012 om en Plan för riktade insatser inom området psykisk ohälsa (PRIO-plan). I planen redogör regeringen för ett antal strategiska områden som utgör en grund för regeringens arbete inom området under perioden Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting(SKL) har genom överenskommelse enats om stöd till riktade insatser för att förbättra vården och omsorgen för barn och unga med psykisk ohälsa och personer med omfattande eller komplicerad psykisk problematik. Årets (2013) överenskommelse är en fortsättning på föregående års överenskommelse. Psykiatrisamordnaren, sydöstra Skåne, har i skrivelse redovisat åtgärder/ utvecklingsområden som ska riktas till vuxna 18 år och äldre med psykiska funktionshinder och som är bosatta i sydöstra Skånes kommuner. Ledningsgruppen/styrgruppen för gällande samverkansöverenskommelse i sydöstra Skåne har beslutat uppdra åt Psykiatrisamordnaren för sydöstra Skåne att tillsammans med Samverkansgruppen inom sydöstra Skåne att under planera, genomföra och följa upp resultat av beskrivna åtgärder/utvecklingsområden. Skrivelse angående åtgärder/utvecklingsområden Forts.

10 forts Dnr 2013/188 godkänner beskrivna prioriterade åtgärder/utvecklingsområden som ska riktas till vuxna 18 år och äldre med psykiska funktionshinder och som är bosatta i sydöstra Skåne. Skrivelsen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Psykiatrisamordnare Micael von Wowern LSS-verksamheten, avdelningschefen LSS-verksamheten, enhetschefen för socialpsykiatrin Individ/familjeomsorgen Handläggarenheten social omsorg

11 Dnr 2013/76 Förslag till svar på motion från socialdemokraterna, Pia Ingvarsson m fl samt den vidgade frågeställningen som socialnämnden önskade belyst gav den 28 mars 2013 förvaltningen i uppdrag att titta på vilka olika vägar som är möjliga för att popularisera utbildningar som krävs för socialnämndens verksamheter. Utgångspunkten var en motion från socialdemokraterna angående möjligheten att ge alla elever på vård- och omsorgsprogrammet, som fyllt 18 år, sommarjobb. Motionssvaret återemitterades av socialnämnden med en vidgad frågeställning. Förvaltningen har tittat på olika möjligheter/vägar. Förvaltningen har haft samråd med barn- och utbildningsförvaltningen. Socialförvaltningen har i ett förslag till svar på motionen lämnat förslag till åtgärder som man anser kraftigt skulle öka attraktiviteten för arbete inom vård och omsorg. En del av förslagen kräver ytterligare beredning. Likaså finns kostnadsaspekter, men förslaget bör kunna utgöra underlag för vidare diskussion och åtgärdsförslag. Nuvarande negativa trend måste brytas. Det böra vara en prioriterad fråga för Barn- och utbildningsnämnden att i samvekan med socialnämnden ta ett nytt och samlat grepp i frågan. Motion s beslut Socialförvaltningens förslag till motionssvar, Socialförvaltningens förslag överlämnas som svar till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

12 Dnr 2013/257 Vård och omsorg Skogsgläntans gruppboende - uppsägning av lokal Skogsgläntans gruppboende i S:t Olof avvecklades hösten Fastigheten drar en hyreskostnad på ca 550 tkr per år. s hyresavtal sträcker sig till Socialförvaltningen bedömer att fastigheten inte behövs under större delen av avtalstiden. Socialförvaltningen föreslår i skrivelse att det skall ske en överläggning med bostadsbolaget om att avsluta hyresavtalet i förtid med riktmärke senast 30 juni Då kan bostadsbolaget påbörja en utveckling av fastigheten och socialnämnden kan gå ur ett hyresavtal till en fastighet man inte behöver. Socialförvaltningens skrivelse, ger förvaltningen i uppdrag att uppta förhandlingar med AB Simrishamnsbostäder med mål att avsluta hyreskontraktet, samt återkomma till nämnden när förslag på uppgörelse finns. Beslutet expedieras till: AB Simrishamnsbostäder Vård och omsorgsavdelningen

13 Dnr 2013/233 Vård och omsorg Borrby vård och omsorgsdistrikt - åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning 2013 Verksamhetsuppföljning genomförd i april 2013 vid Borrby vård och omsorgsdistrikt (exklusive nattpatrullen) redovisades på socialnämndens sammanträde uppdrog då åt distriktet, att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast inkomma med en åtgärdsplan på lämnade förslag till förbättringsåtgärder samt på hur distriktet ska arbeta med det eller de nämndmål som inte uppnåtts vid den individuella kvalitetsuppföljningen. Borrby vård och omsorgsdistrikt har i åtgärdsplan redovisat vidtagna, planerade och pågående åtgärder. Åtgärdsplan Åtgärdsplanen från Borrby vård och omsorgsdistrikt efter verksamhetsuppföljning april 2013, läggs till handlingarna, Beslutet expedieras till: Borrby vård och omsorgsdistrikt Vård och omsorgschefen Handläggarenheten social omsorg MAS

14 Dnr 2013/234 Vård och omsorg S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt - åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning 2013 Verksamhetsuppföljning genomförd i april 2013 vid S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt (exklusive dagverksamhet och nattpatrull) redovisades på socialnämndens sammanträde Distriktet fick då i uppdrag, att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast inkomma med en åtgärdsplan på lämnade förslag till förbättringsåtgärder, samt på hur verksamheten ska arbeta med det eller de nämndmål som inte uppnåtts vid den individuella kvalitetsuppföljningen S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt har i åtgärdsplan redovisat vidtagna, planerade och pågående åtgärder. Åtgärdsplan Åtgärdsplanen från S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt, läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt Vård och omsorgschefen Handläggarenheten social omsorg MAS Hur man överklagar

15 Dnr 2013/41 Vård och omsorg Statistik oktober 2013 Redovisas statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt antalet trygghetslarm oktober Statistik oktober 2013 Statistiken oktober 2013, läggs till handlingarna.

16 Dnr 2013/252 Allmänna ärenden Framtiden - ny översiktsplan för Simrishamns kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat ut Översiktsplan för Simrishamns kommun, Skåne län på samråd och önskar synpunkter från nämnden. Socialförvaltningen har i ett förslag till yttrande lämnat synpunkter gällande bebyggelsestrategi, människor och samhälle samt Folkhälsa, social hållbarhet- rekreation och fritid. Översiktsplan för Simrishamns kommun se kommunens hemsida. Socialförvaltningens förslag till yttrande, översänder föreliggande yttrande till samhällsbyggnadsförvaltningen som sina synpunkter på Framtiden, Översiktsplan för Simrishamns kommun. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen/Plan och exploteringsenheten

17 Dnr 2013/23 Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning oktober 2013 Redovisas ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde för perioden januari oktober 2013 med bilagd särskild redovisning för individ- och familjeomsorgen. Helårsprognosen visar ett överskott på tkr. Ekonomisk uppföljning oktober Ekonomisk uppföljning oktober 2013, läggs till handlingarna.

18 Dnr 2013/78 Allmänna ärenden Förslag till budget och verksamhetsplan socialnämnden har för 2014 tilldelats en ram i driftbudget med tkr och en ram för investeringar med tkr. Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till nämndmål, budget och verksamhetsplan för Nämndmålen är delvis omarbetade för att ansluta till de fokusområden som fastställts av kommunfullmäktige. Målen är uppföljningsbara och i vissa fall är de bekönade. Budgetarbetet har utgått ifrån ett mycket omfattande genomgång av samtliga kostnads- och intäktsposter i nämndens budget för att skapa utrymme för förändringar. Budgetförslag 2014 Socialförvaltningens skrivelse, De fackliga organisationerna har informerats om förslaget (MBL 19) den 11 november. Förslaget har förhandlats jml. MBL 11 den 25 november. FSA yrkade ett tillägg att handläggning av bostadsanpassningsbidrag skall ingå i översynen av rehabiliteringsverksamheten, Arbetsgivaren medgav tillägget. Parterna är överens om budgetförslaget. Avstå från att delta i beslutet Socialdemokraterna avstår från att delta i beslutet av budgetramar till förmån för eget förslag. Då vårt förslag inte vann gehör i kommunfullmäktige, vill man lämna protokollsanteckning. Tilläggsyrkande Anders Arenhag, Vänsterpariet yrkar: att Simrishamn ansluter sig till den gemensamma socialjour som f n omfattar Vellinge, Trelleborg, Svedala, Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner.

19 forts Dnr 2013/78 Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan för interna överläggningar. Stefan Lamme (M) för majoriteten instämmer i Anders Arenhags tilläggsyrkande med tillägget att förvaltingen vid sammanträdet i januari skall återkomma med ett konkret förslag. godkänner förvaltningens förslag till nämndmål och överlämnar dessa till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för fastställande. godkänner förvaltningens förslag till budget för drift och investeringar samt verksamhetsplan för beslutar att ansluta sig till den gemensamma socialjour som f n omfattar Vellinge, Trelleborg, Svedala, Sjöbo, Tomelilla och Ystad kommuner och att förvaltningen vid sammanträdet i januari skall återkomma med ett konkret förslag. Förvaltningschefen bemyndigas att kunna göra smärre justeringar som inte har principiell betydelse. Beslutet överlämnas till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning godkänner att socialdemokraterna lämnar bilagd protokollsanteckning. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen

20

21 Dnr 2013/266 Allmänna ärenden Sammanträdestider 2014, förslag Socialförvaltningen har i samråd med socialnämndens presidium tagit fram ett förslag till sammanträdestider för år Förslaget innefattar även tider för presidieberedningar och presidieträffar samt en temadag för socialnämnden våren 2014 Förslag till sammanträdestider 2014 fastställer sammanträdestiderna för 2014 i enlighet med förslag. Temadag (heldag) för socialnämnden planeras den 17 mars. Beslutet expedieras till: Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen Kommunledningskontoret

22 Dnr Protokoll från Brukarråd och anhörigråd i sydöstra Skåne Brukar och anhörigrådet i SÖSK har översänt protokoll från sammanträde med bilagt reglemente. Rådet har framfört att man genom delgivande av rådets mötesprotokoll successivt vill utveckla en dialog med nämnden. Önskemålet är att förmedla målgruppens förhållanden och hur dessa kan ges en positiv utveckling genom att bl a tillvarata brukare och anhöriga/ närståendes erfarenheter samt möjlighet för dem till ett ökat inflytande och delaktighet över verksamhetsutveckling. Brukar och anhörigrådet i SÖSK, protokoll Psykiatrisamordnarens meddelande, Protokollet från Brukar-och anhörigrådet i SÖSK, läggs till handlingarna. bjuder in samordnaren av kommunernas socialpsykiatri till ett möte för att diskutera hur en dialog med socialnämnden skall äga rum. Beslutet expedieras till: Psykiatrisamordnare Micael von Wowern

23 Dnr Kommunala pensionärsrådet, Ungdomsrådet och Beredningen för vård och omsorg, protokoll och minnesanteckningar för information Följande protokoll och minnesanteckningar redovisas som information: 1. Kommunala Pensionärsrådet, protokoll 22 augusti Ungdomsrådet, minnesanteckningar 24 oktober Kommunförbundet Skåne, Beredningen för vård och omsorgsfrågor, minnesanteckningar 8 oktober Protokoll och minnesanteckningar Redovisade protokoll och minnesanteckningar läggs till handlingarna.

24 Dnr Allmänna ärenden Aktuell information Följande information lämnas muntligt på sammanträdet: 1. Lokalfrågan Österlengymnasiet. Förvaltningen lämnat förslag på vilka verksamheter som kan finnas där. Skönadals hemtjänstdistrikt (f n stationerade på Ekegatan) vill flytta dit. Ej lämpligt att individ- och familjeomsorgen flyttar dit utan bättre att denna avdelning stannar kvar och att de IFO-verksamheter som ryms i egna fastigheter i Simrishamn också flyttar in till Stenbocksgatan. Barn- och utbildningsförvaltningen flyttar till Österlengymnasiet vid årsskiftet och planeringen är att Kultur- och fritidsförvaltningen flyttar efter ett år. 2. Flyktingmottagandet Nytt förslag till avtal för ensamkommande barn kommer att behandlas på socialnämnden i december månad. Avtalet ser annorlunda ut och baseras på antal platser och inte barn. Förhandlingsutrymmet blir begränsat. Förslaget är 25 platser varav 4 asyl. Beträffande övriga flyktingmottagandet Avtalet om att ta emot 35 personer 2013 är uppfyllt. Muntlig information Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

25 Dnr Allmänna ärenden Meddelanden Följande meddelanden redovisas: 1. Kommunernas alkohol- och tobakstillsyn samt drogförebyggande arbete i Skåne, länsrapport Socialdepartementets plan för riktade insatser inom området psykisk ohälsa. 3. PRO och SFP, information om resultatet för Simrishamns kommun gällande läkemedelbehandlingen av äldre invånare. 4. Sveriges kommuner och Landsting, cirkulär om nytt normalavtal med SAMI/FPI om förfarande av musik i primärkommunal verksamhet. 5. Socialstyrelsen, information om vägledningen Samverka för barns bästa en vägledning om barns behov av insatser från flera aktörer. 6. Socialstyrelsen, information om statsbidrag till kommuner för Omvårdnadslyftet Migrationsverket och länsstyrelserna, angående anvisning av kommun att ta emot ensamkommande barn. 8. Arbetsförmedlingen, Migrationsverket och länsstyrelserna, informations- och prognosbrev om behovet av platser för mottagande av nyanlända samt om det aktuella läget i bosättningsarbetet. 9. Socialstyrelsen, lägesinformation Omvårdnadslyftet Inspektionen för vård och omsorg, information om nya elektroniska blanketter för anmälan till IVO. 11. Psykiatri Skåne, m fl skrivelse angående LVM- riktlinjer för patienttransort från Psykiatri Skånes vårdenheter till SIS-institution efter beslut enligt LVM. Forts.

26 forts Dnr 12. Kommunförbundet Skåne, mfl skrivelse angående biträde av polis i samband med omhändertagande av ungdomar med stöd av LVU. 13. Sveriges Läkarförbund, rapport Varför kan inte doktorn komma? med ett antal förslag om hur sköra äldres behov av läkarinsatser bättre kan tillgodoses. 14. Folkhälsomyndigheten, information om ny folkhälsomyndighet från 1 januari Samhällsbyggnadsförvaltningen, underrättelse om ändrad användning Valfisken 16. Kommunstyrelsens beslut angående heltid med möjlighet till deltid. 17. Kommunstyrelsen, beslut sammanträdestider Kommunfullmäktige, beslut sammanträdestider Kommunstyrelsen, beslut angående plan för införande av digital nämndhantering. 20. Nationellt kompetenscentrum anhöriga, NKA, nyhetsbrev 3/ Näringslivsnyheter 7/2013. Redovisade meddelanden läggs till handlingarna.

27 Dnr Avtackning s ordförande, Stefan Lamme har meddelat att han avgår från sitt uppdrag som socialnämndens ordförande i Simrishamns kommun p g a uppdrag som regionråd inom Region Skåne. Stefan Lamme tackar socialnämnden och socialförvaltningen för ett gott samarbete och för det goda bemötande som han fått från alla i socialnämnden och personalen under de år han varit socialnämndens ordförande. Socialchefen tackar på förvaltningens vägnar ordföranden för ett gott samarbete under alla år och önskar Stefan Lycka till med sitt nya uppdrag. Pia Ingvarsson tackar Stefan på nämndens och egna vägnar och önskar honom ett stort Lycka till.