Ann-Christin Bingåker. Stefan Lamme. Pia Ingvarsson

Transkript

1 (21) Plats och tid Socialförvaltningen, Simrishamn, tisdagen den 24 maj kl Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Pia Ingvarsson Onsdagen den 25 maj 2011 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ann-Christin Bingåker Ordförande Stefan Lamme Justerande Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Socialförvaltningen Ann-Christin Bingåker

2 Beslutande: Övriga närvarande: Stefan Lamme (M) Ingrid Popovics (M), tjänstgör för Sven Olsson (M) Ulla Nilsson (M) Kristina Rosenkvist (M) Anita Svensson (C) Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S) Jan Vokoun (S) Anita Olsson (S) Sven-Olle Mårtensson (S), tjänstgör för Margarethe Müntzing (FI) Anders Arenhag (V) Alexander Strömberg (FP) Mats Kaldvee (ÖP) Mats Persson (S) Bert Cappelin (MP) Roland Persson, socialchef Veronika Andersson, administrativ chef, Ann-Christine Bingåker

3 Dnr. 2011/ Individ/familjeomsorg Ansökan till länsstyrelsen avseende gemensamt Kriscentrum i Sydöstra Skåne Socialnämnden beslutade att tillsammans med övriga SÖSK-kommuner ansöka hos länsstyrelsen om medel till en förstudie för projekt gemensamt Kriscentrum. Ansökan om utvecklingsmedel beviljades och en förstudie har genomförts. I samband med att ovanstående beslut fattades sade Simrishamns kommun upp sitt avtal med Kriscentrum Kristianstad vilket går ut i november Det är angeläget att kommunen har ett avtal med ett Kriscentrum för att kunna möta de behov av stöd som föreligger hos målgrupperna. En gemensam ansökan till länsstyrelsen om medel för att bygga upp ett gemensamt Kriscentrum är inlämnad. Skurups kommun står som huvudman för ansökan. Gemensamt med övriga kommuner görs en ansökan om totalt kronor för att starta upp verksamheten. Tjänsteskrivelse Utredning Gemensamt Kriscentrum i Sydöstra Skåne Inlämnad ansökan till länsstyrelsen Socialnämnden beslutar att tillsammans med Ystad, Tomelilla, Sjöbo och Skurups kommuner ansöka om utvecklingsmedel till kostnader för att bygga upp ett gemensamt Kriscentrum. Länsstyrelsen via Skurups kommun (huvudman) Ystads kommun för kännedom Tomelilla kommun för kännedom Sjöbo kommun för kännedom

4 Dnr. 2011/ Individ/familjeomsorg Ansökan till länsstyrelsen avseende boende i regi av Brottsoffer- kvinnojouren i Sydöstra Skåne Vid gemensamma möten mellan Individ- och familjeomsorgens chefer i de fem SÖSK- kommunerna och Brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne har diskussioner förts kring fortsatt samarbete. Vid dessa möten har bl a framkommit önskemål om och behov av ett kollektivboende i jourens regi. Boendet skall drivas ensidigt av jouren, då det i kommunerna finns behov av till del skyddat akut boende för våldsutsatta kvinnor (med eller utan barn). Boendet i närområdet är otillräckligt för de kvinnor som har ett stort behov av skydd då de behöver placeras längre ifrån hemkommunen. I de flesta ärenden är dock inte skyddsbehovet av en sådan art utan ett boende utanför den gemensamma bostaden med tillgång till stödpersoner kan bedömas vara tillräckligt. För att kommunerna ska garanteras att plats finns i kollektivboendet finns förslag på att abonnera på gemensamma platser. Enligt brottsoffer- och kvinnojourens projektplan bedöms kostnaden för fyra platser uppgå till kronor för perioden Då planeringen är att de fem kommunerna gemensamt kommer att abonnera på två av fyra platser görs ansökan för halva kostnaden kronor. Ansökan för perioden har inlämnats av Ystad kommun. Ingående av avtal med jouren förutsätter beviljade medel från länsstyrelsen. Tjänsteskrivelse Projektplan för Brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne Inlämnad ansökan till länsstyrelsen Forts.

5 forts. Socialnämnden beslutar att tillsammans med Ystad, Tomelilla, Sjöbo och Skurups kommuner ansöka hos länsstyrelsen om kostnader för två platser i planerat kollektivboende hos Brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne. Länsstyrelsen i Skåne län via Ystads kommun Tomelilla kommun för kännedom Sjöbo Kommun för kännedom Skurups kommun för kännedom

6 Dnr. 2011/ Individ/familjeomsorg Ansökan till länsstyrelsen avseende stöd till brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne Simrishamns kommun har under föregående år ansökt om och beviljats medel från länsstyrelsen för att stötta brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne. Tidigare ansökningar har gjorts av varje kommun för sig men i år har en gemensam ansökan skickats från samtliga SÖSK-kommuner med Ystad kommun som huvudsökande. Brottsoffer- och kvinnojouren är beroende av medel från stat och kommun för att kunna fortsätta sin verksamhet. De har också beviljats föreningsbidrag med kronor från Simrishamns kommun. Ansökan till länsstyrelsen görs ej för första halvåret, detta då ansökningsperioderna inte stämmer överens med jourens budgetår och de tidigare levt i ovisshet första halvåret. Första halvåret 2011 finansieras därför med hjälp av de föreningsbidrag som redan utbetalts från samtliga kommuner. Ansökan om totalt kronor för tiden har lämnats till länsstyrelsen. Tjänsteskrivelse Budget från brottsoffer- och kvinnojouren Verksamhetsplan från brottsoffer- och kvinnojouren Inlämnad ansökan till länsstyrelsen Socialnämnden beslutar att tillsammans med Ystad, Tomelilla, Sjöbo och Skurups kommuner ansöka om kostnader för stöd till brottsoffer- och kvinnojouren Sydöstra Skåne. Länsstyrelsen i Skåne län via Ystads kommun Tomelilla kommun för kännedom Sjöbo Kommun för kännedom Skurups kommun för kännedom 118. Dnr. 2010/91 752

7 Individ/familjeomsorg Rapport till länsstyrelsen avseende beviljade medel för stöd till brottsoffer- och kvinnojouren Sydöstra Skåne Socialnämnden har under föregående år ansökt om och beviljats utvecklingsmedel från länsstyrelsen för att stötta brottsoffer- och kvinnojourens verksamhet i Sydöstra Skåne. Medel beviljades med kronor. I slutrapport till länsstyrelsen redovisas hur beviljade medel använts under projekttiden januari - december Rapport till länsstyrelsen Verksamhetsberättelse 2010 för brottsoffer- och kvinnojouren Sydöstra Skåne Resultatrapport 2010 för brottsoffer- och kvinnojouren Sydöstra Skåne. Slutrapporten beträffande stöd till brottsoffer- och kvinnojouren i Sydöstra Skåne år 2010 överlämnas till länsstyrelsen i Skåne län. Länsstyrelsen i Skåne län Brottsoffer- och kvinnojouren Sydöstra Skåne för kännedom

8 Dnr. 2010/ Individ/familjeomsorg Socialstyrelsens beslut efter tillsyn enligt 13 kap. 1 SoL av Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn, information Socialstyrelsen genomförde den 3 maj 2011 en oanmäld inspektion på Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn. Tillsynen vid detta tillfälle var huvudsakligen inriktad på hur verksamheten planerar och följer upp vården samt barnens/ungdomarnas möjlighet att vara delaktiga i sin behandling. Socialstyrelsen har i beslut redovisat tillsynen samt gjort en bedömning. I denna anges att det utgör ett förbättringsområde för nämnden att säkerställa att verksamheten får tillgång till aktuell utredning och vårdplan samt att genomförandeplan upprättas på samtliga barn. Socialstyrelsen bedömer, mot bakgrund av inhämtad information, att verksamheten i övrigt uppfyller gällande lagstiftning i de delar som tillsynen avser. Ärendet avslutas. Socialstyrelsens beslut Socialstyrelsens beslut efter oanmäld tillsyn enligt 13 kap. 1 SoL vid Ungdomsboendet Strandbadsvägen i Simrishamn, läggs med beaktande till handlingarna. Enheten ensamkommande barn Ungdomsboendet Strandbadsvägen

9 Dnr. 2011/ Vård och omsorg Förslag till ändrade riktlinjer med anledning av förändrad ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun Från den 1 maj 2011 har det införts nya regler i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, med syfte att förtydliga ansvarsfördelningen mellan bosättningskommun och vistelsekommun. Socialstyrelsen har i ett meddelandeblad nr. 3/2011 preciserat vad som gäller. Detta föranleder att socialnämnden måste justera sina riktlinjer. Socialförvaltningen har upprättat förslag till förändring som kompletteras av meddelandebladet. Förvaltningen föreslår följande lydelse i riktlinjerna: När en enskild avser att vistas en kortare tid i en annan kommun än bosättningskommunen, och till följd av hög ålder, funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom behöver stöd och hjälp för detta, är vistelsekommunen skyldig att på begäran 1. bistå med den utredning som bosättningskommunen behöver för att kunna pröva den enskildes behov av stöd och hjälp. Avser de situationer när den enskilde kan behöva helt eller delvis andra insatser i t.ex. sommarstugan än i sitt ordinarie boende. Insatser kan behöva anpassas till omgivningen och miljön där de ska utföras. Omsorgshandläggare genomför en utredning på begäran av bosättningskommunen enligt handläggarrutiner. 2. verkställa bosättningskommunens beslut. Lag (2011:328). Avser situationer när bosättningskommuner ej begär utredning från vistelsekommunen. Bosättningskommunen hänvisas direkt till enhetschef ansvarig för det geografiska distriktet. Enhetschef begär avtal enligt rutiner. Om en bosättningskommun har begärt verkställighet enligt 6 2, ska bosättningskommunen ersätta vistelsekommunen för verkställighetskostnaderna. Ersättningen ska betalas enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar för motsvarande insatser. Lag (2011:328). Socialstyrelsens meddelandeblad 3/2011 Tjänsteskrivelse daterad Forts forts.

10 Socialnämnden beslutar att ändra riktlinjerna angående förändrad ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun. Handläggarenheten social omsorg Ansvarsenheterna inom vård och omsorg och LSS MAS Administrativa enheten

11 Dnr. 2011/ Vård och omsorg Centrala hemtjänstdistriktet åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning 2011 Vid socialnämndens sammanträde redovisade handläggarenheten social omsorg den verksamhetsuppföljning som genomfördes i centrala hemtjänstdistriktet i februari I samband med redovisningen fick distriktet i uppdrag att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast inkomma med åtgärdsplan. Centrala hemtjänstdistriktet har redovisat åtgärdsplan daterad Centrala hemtjänstdistriktets åtgärdsplan Centrala hemtjänstdistriktets åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning 2011, läggs till handlingarna. Socialnämnden vill att man i distriktet beaktar hur hantering av matdistribution kan inverka på bedömningen. Centrala hemtjänstdistriktet Handläggarenheten social omsorg

12 Dnr. 2011/ Vård och omsorg Gäsnäs vård och omsorgsdistrikt åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning 2011 Vid socialnämndens sammanträde redovisade handläggarenheten social omsorg den verksamhetsuppföljning som genomfördes i Gärsnäs vård och omsorgsdistrikt i januari I samband med redovisningen fick distriktet i uppdrag att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast inkomma med åtgärdsplan. Gärsnäs vård och omsorgsdistrikt har redovisat åtgärdsplan daterad Åtgärdsplan från Gärsnäs vård och omsorgsdistrikt Åtgärdsplan från Gärsnäs Vård och omsorgsdistrikt efter verksamhetsuppföljning 2011, läggs till handlingarna. Socialnämnden vill att man i distriktet beaktar hur hantering av matdistribution kan inverka på bedömningen. Gärsnäs vård och omsorgsdistrkt Handläggarenheten social omsorg

13 Dnr. 2011/ Vård och omsorg Statistik april 2011 Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm för april Statistik april 2011 Statistiken för april 2011 läggs till handlingarna

14 Dnr. 2011/132 Allmänna ärenden Rutiner för synpunktshantering i socialförvaltningens verksamheter, information Socialförvaltningen har tidigare haft två olika rutiner för synpunktshantering, Individ- och familjeomsorgen en modell och Vård och omsorg LSS en modell. En ny rutin har tagits fram som omfattar socialförvaltningens alla verksamheter. Det ska också finnas en ingång via hemsidan där kommuninvånare kan lämna synpunkter. Förslaget skall också ge utrymme för kommuninvånare att ämna förslag till åtgärder. Den nya rutinen för synpunktshantering består av två delar - information som vänder sig till all personal kring förhållnings- och arbetssätt - en blankett för synpunktshantering. Blanketten finns på socialförvaltningens hemsida samt i broschyrform i alla socialförvaltningens verksamheter. Rutin för synpunktshantering Informationen om socialförvaltningens rutiner för synpunktshantering i socialförvaltningens verksamheter, läggs till handlingarna. Ansvarsenheterna inom socialförvaltningen

15 Dnr. 2011/135 Allmänna ärenden Ansökan från SRF sydöstra Skåne om aktivitetsbidrag SRF sydöstra Skåne, har ansökt om aktivitetsbidrag med kronor för Ansökan har inkommit för sent, trots att besked om sista ansökningsdag gått ut. Hela anslaget för 2011 fördelades vid socialnämndens sammanträde Ansökan inkommen Tjänsteskrivelse Yrkanden Pia Ingvarsson (S) yrkar bifall till ansökan. Stefan Lamme (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag att avslå ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pia Ingvarssons (S) yrkande respektive Stefan Lammes (M) yrkande och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med Stefan Lammes yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning. JA för Stefan Lammes yrkande NEJ för Pia Ingvarssons yrkande. Forts.

16 Med 6 JA-röster för Stefan Lammes yrkande mot 5 NEJ-röster för Pia Ingvarssons yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Stefan Lammes yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Lamme (M) x Ingrid Popovics (M) x Ulla Nilsson (M) x Kristina Rosenqvist (M) x Anita Svensson (C) x Christer Persson (ÖP) x Pia Ingvarsson (S) x Jan Vokoun (S) x Anita Olsson (S) x Sven-Olle Mårtensson (S) x Anders Arenhag (V) x Resultat 6 5 Socialnämnden beslutar avslå ansökan från SRF sydöstra Skåne. Reservation Pia Ingvarsson (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Sven-Olle Mårtensson (S) och Anders Arenhag (V) reserverar sig mot beslutet. SRF sydöstra Skåne

17 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Förslag till ny tillämpning av taxa för kosttillägg och sondnäring Hemsjukvårdsansvar åvilar kommunen. Inom hemsjukvården förekommer personer som på grund av olika orsaker har svårt att tillgodogöra sig kost och näring. Ibland behövs efter bedömning av dietist eller omvårdnadsansvarig sjuksköterska extra kosttillskott i form av näringsdryck. Boende både inom ordinärt och särskilt boende kan ofta tillgodoses genom traditionellt berikad mat eller genom att få tillrett extra näringsberikade drycker/soppor eller dylikt. En del personer måste få helt eller delvis sitt näringsupptag tillgodosett via sondnäring. Det finns en överenskommelse angående kostnadsansvaret mellan kommunen och region Skåne. Behov finns att förtydliga taxan för kosttillägg och sondnäring varför förvaltningen lämnat förslag till ny tillämpning av taxan. Inför budget 2012 bör taxan ses över om eventuellt fasta priser ska ersätta självkostnadsberäkningen. Tjänsteskrivelse Socialnämnden antar förslaget till ny tillämpning av taxan för kosttillägg och sondnäring. Nytt förslag till taxa kommer att behandlas inför budget Hälso- och sjukvårdsenheten Ansvarsenheterna inom vård och omsorg Handläggarenheten social omsorg Avgiftshandläggarna

18 Dnr. 2011/ Allmänna ärenden Ekonomisk uppföljning april 2011 Förvaltningen har redovisat en ekonomisk uppföljning samt en särskild redovisning av individoch familjeomsorgens verksamhetsområde för tiden fram t o m april 2011 redovisas. Ekonomisk uppföljning april 2011 Den ekonomiska uppföljningen för april 2011, läggs till handlingarna.

19 Allmänna ärenden Aktuell information Följande information lämnas muntigt på sammanträdet: 1. Budgetarbetet Ingen ny information frånsett den som nyss redovisats gällande socialnämndens ekonomiska uppföljning t o m april Aktuell planering för trygghetsbostäder. Frisk på Österlen tagit kontakt och presenterat förslag till trygghetsbostäder i lokaler på sjukhuset för tjänstemän på kommunen. För att detta skall kunna verkställas måste detaljplanen ändras under året. I övrigt ingen ny information. 3. Personalsituationen inför sommarsemestern Rekrytering pågår. Kärvt att få ihop sommarplaneringen med utbildad personal. Nödvändigt att på nästa sammanträde fatta beslut om att få prioritera omvårdnadsinsatser före serviceinsatser. Stora svårigheter att rekrytera legitimerad personal (sjuksköterskor) och det blir nödvändigt att anlita bemanningsföretag. Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

20 Allmänna ärenden Kurser/konferenser Rainbow Sweden (klientrörelsens paraplyorganisation) inbjudan till konferensen Vart är beroende- och missbruksvården på väg? den 25 och 26 augusti 2011 i Stockholm. Fortbildning AB/Tidningen Äldreomsorg inbjudan till Äldreomsorgsdagarna oktober 2011 i Stockholm. Länsstyrelsen i Skåne län, inbjudan till konferens arrangerad av Socialdepartementet tillsammans med Skånesamverkan mot droger beträffande ny samlad alkohol-, narkotika- dopningsoch tobaksstrategi (ANDT) 15 juni förmiddag i Malmö. Lunds Universitet inbjudan till Case-dagen Det hälsosamma åldrandet och det egna ansvaret den 20 augusti 2011 i Lund. Länsstyrelsen, inbjudan till konferens Mod och mångfald i Skåne den 25 maj 2011 i Malmö. Ovannämnda inbjudningar läggs till handlingarna.

21 Allmänna ärenden Meddelanden Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden: 1. Solglimten Österlen AB, information m att man avslutar verksamheten Solgård HVB i S:t Olof de 30 juni Sydöstra Skånes Samordningsförbunds Finsam - verksamhetsberättelse Socialstyrelsen information om statsbidrag för Omvårdnadslyftet. 4. Rikspolisstyrelsen, information om sociala insatsgrupper. 5. FNs konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning giltig i Sverige sedan Länsstyrelsen, information om inriktningsbeslut avseende fortsatt verksamhet med Samhälls- och hälsokommunikatörer. 7. Kommunstyrelsen, beslut om månadsrapport februari Kommunstyrelsen, beslut om befolkningsprognos för Simrishamns kommun Kommunstyrelsen, beslut om riktlinjer för inventariehantering. 10. Kommunstyrelsen, beslut om uppföljning intern kontroll 2010 för kommunstyrelsen samt övriga nämnder. 11. Simrishamns kommun, näringslivsnyheter 3/ Simrishamns kommun Simfonytt nr 4/2011.