Hur tydlig ska en beskrivning vara? Renare Mark - Upphandling inom förorenade områden , Gustaf Sjölund, Umeå

Transkript

1 Hur tydlig ska en beskrivning vara? Renare Mark - Upphandling inom förorenade områden , Gustaf Sjölund, Umeå

2 Beskrivning = handling med föreskrifter om och/eller krav på utförande av och kvalitet på arbete

3 Var på kurvan vill vi vara? Risk Osäkerhet

4 Goda ord från förordet i AB04 och ABT06 Med hänsyn till den komplexitet som ofta sammanhänger med genomförandet av entreprenader är en god kommunikation och samverkan nödvändig för ett gott resultat. Parterna bör därför finna former för en fortlöpande dialog samt inom ramen för den allmänna lojalitetsplikten visa varandra förtroende och öppenhet.

5 Ännu fler tänkvärda ord från samma förord rimlig balans mellan rättigheter och skyldigheter som syftar till en ekonomiskt optimal riskfördelning mellan parterna.

6 Vad säger AB? [AB04] Utförandeenteprenad Beställaren svarar för projektering och entreprenören för utförande Beställaren har ansvaret för att objektet uppfyller avsedd funktion Men För vissa typer av arbeten som normalt ingår i en utförandeentreprenad anges inte hur arbetet skall utföras utan beställaren låter entreprenören välja system eller produkt. Härigenom får entreprenören ansvar för valet av teknisk lösning

7 AB04 Kapitel 1, 1 Omfattningen av kontraktsarbetena bestäms av kontraktshandlingarna. Kommentar Den kanske viktigaste konsekvensen av detta är att arbeten som inte redovisats i kontraktshandlingarna inte heller omfattas av entreprenörens åtagande.

8 AB04

9 Vad säger ABT? [ABT06] Totalentreprenad Entreprenören svarar för projektering och utförande. Beställaren anger funktionskrav i förfrågningsunderlaget. Entreprenören ska av beskrivna egenskaper kunna sluta sig till den användbarhet som åsyftas. I en totalentreprenad svarar entreprenören inom ramen för sitt åtagande för at objektet uppfyller avtalad funktion ABT06 bygger på en rimlig balans mellan rättigheter och skyldigheter som syftar till en ekonomiskt optimal riskfördelning mellan parterna

10 ABT06 Kapitel 1, 1 Omfattningen av kontraktsarbetena bestäms av kontraktshandlingarna. Beställarens krav redovisas i form av föreskrift om funktion eller viss teknisk lösning.

11 ABT06: Funktionskrav gäller före teknisk lösning

12 Entreprenören har rätt att räkna på lägsta kostnad AB04 ABT06

13 Och vad betyder det? Anbudsgivaren ska kunna räkna på förfrågan enligt de villkor som anges i AB/ABT Inga generella tekniska lösningar anges i AMA vilket ökar kravnivån Särskild vikt på beskrivning av befintligheter. Här anges förutsättningar för i det närmaste allt arbete i mark och vatten! Tydligt underlag för teknisk lösning: -> Ger anbudsgivare bakgrund till Bs val av teknisk lösning [AB] -> Ger anbudsgivare underlag för val av teknisk lösning [ABT] Underlaget ska även beskriva om förutsättningar SAKNAS för annan teknisk lösning (gäller främst ABT).

14 Upphandling enligt LOU ökar kravet på tydlig beskrivning 1. Entreprenörens rätt att förtydliga, ange egna förutsättningar och reservationer i princip borta 2. Kravet på kalkylerbarhet ännu tydligare 3. Lägsta pris vinner risken för tvister ökar! God kommunikation och samverkan nödvändig för ett gott resultat Rimlig balans mellan rättigheter och skyldigheter som syftar till en ekonomiskt optimal riskfördelning mellan parterna

15 Exempel: Vattenrening på stora saneringen (AB04)

16 Skrivning om rening av länsvatten i AB Avsikten i beskrivningen: För vissa typer av arbeten som normalt ingår i en utförandeentreprenad anges inte hur arbetet skall utföras utan beställaren låter entreprenören välja system eller produkt. Härigenom får entreprenören ansvar för valet av teknisk lösning

17 Vad stod i 11.1? Resultat av provtagning och analys på grundvatten i rör Resultat av provtagning och analys av jord, även jordartsklassificering Krav på utgående vatten (rätt tuffa faktiskt) + Anbudsgivare gavs möjlighet att ta ut egna prov på vatten Var då detta tillräckligt?

18

19 Sedimentationsdammen räckte inte till

20

21 h så det byggdes på mera

22 Länsvattnet innehöll lerpartiklar Från damm Efter flockning Efter sandfilter 1 Efter sandfilter 2

23 4 dagar till julafton 2011

24 Hur gick det då? och kraven på vattnet uppnåddes

25 Vad kan man då lära sig av detta? Undvik oklara situationer och hög osäkerhet Särskilt gäller detta vattenrening Även om det kan tyckas självklart att en schakt i ett finkornigt material genererar ett vatten som kräver mer omfattande rening beskriv detta! testa vattnet i förväg! vid tveksamhet beskriv teknisk lösning för reningen.