Protokoll. Sammanträdesdatum. Beslutande Bengt Nilsson (S), tjänstgör istället för Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S)

Transkript

1 1 Plats och tid Polstjernan ande Ewa Lindstrand (S) ordf Bengt Nilsson (S), tjänstgör istället för Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L), , Henrik Sendelbach (KD), tjänstgör istället för Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Agneta Lindén (L), tjänstgör istället för Leif Johansson (T) Göran Ljungblom (M), , tjänstgör istället för Björn Hellquist (L) Övriga närvarande Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Lisbeth Eklund (S), ersättare Stig Svedin (V), ersättare Göran Ljungblom (M) ersättare, , Jonathan Lundin (SD), ersättare Utses att justera Anna-Lena Fjellström (S) och Marcus Molinder (SD) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 25 augusti 2016 Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Marcus Molinder (SD), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Paragrafer Annica Sjödin, kommunsekreterare

2 2 Ärenden till kommunstyrelsen den 23 augusti 2016 Val av justerare, 156 Fastställande av ärendelista, 157 Översyn över detaljplaneprocessen Uppdrag, 158 Ekonomisk periodrapport per den 31 juli 2016, 159 Redovisning av internlån per , 160 Firmatecknare för Timrå kommun, 161 Cirkulär 16:42 - Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m - HÖK T med AkademikerAlliansen, 162 Remissvar "En ändamålsenlig kommunal redovisning", 163 Laglighetsprövning enligt kommunallagen - KF 102/16 Mål nr , 164 Detaljplan för Vivsta 19:1 m.fl. fastigheter, centrum och bostäder i område vid tidigare Vivsta skola, 165 Detaljplan för nytt villaområde i Häre, Ljustorp, del av Fuske 3:11, i Timrå kommun, 166 Norrberge 1:60 (del av) - försäljning av industrimark, 167 Överförmyndarnämnden Mitt - Fråga om tillfälligt stöd till kommuner och landsting med anledning av flyktingsituationen, 168 Uppsägning av förbundsordning och samarbetsavtal mellan landstinget och länets kommuner för kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 169 Årsredovisning 2015 med granskningsrapport -Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 170 Valdistriktsindelning 2018, 171 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) om att införa ett mångkulturellt bokslut, 172 Motion från Anita Hellstrand (C) - Hundlatriner på Deltaområdet, 173 Motionssvar - Motion från Anita Hellstrand (C) - Bygg utegym för folkhälsan, 174 Motionssvar - Motion från Henrik Sendelbach (KD) Fastställ ett tak för barngruppernas storlek, 175 Motionssvar - Motion från Lotta Borg (NT) och Robert Thunfors (NT) - Åtta punkter för bättre mat till de äldre i Timrå, 176 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) - om att utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut, 177 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) - om att utreda hur de kommunala skolorna arbetar förebyggande för att förhindra smittspridning av smittsamma sjukdomar, 178 Motionssvar - Motion från Marcus Molinder (SD) Fredrik Bernblom (SD) Jonathan Lundin (SD) Ulf Lindholm (SD) - Utred möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet, 179 Delegationsbeslut Ekonomichefen, 180 Vem kan man lita på?, 181 Tobaksfakta och Yrkesföreningar mot Tobak - Ett perspektivskifte i det tobaksförebyggande arbetet - för våra barns skull!, 182 Medborgarförslag från Jan Israelsson - Anlägga ett utomhusgym någonstans vid Fagerstranden - kultur- och tekniknämndens beslut, 183 Medborgarförslag från Jan Israelsson - Anlägga en flytbrygga med hopptorn i Vivstavarvstjärn kultur- och tekniknämndens beslut, 184 Medborgarförslag från Jennie Berggren - Uppföra en hundpark inom centrala Timrå - kultur- och tekniknämndens beslut, 185 Timrå kommuns krisberedskap Uppföljning, 186 Inspektion hos Överförmyndarnämnden Mitt, 187 Information om Civilt försvar, 188 Information om projektstyrning, 189 Anmälningsärenden, 190

3 3 156 Val av justerare Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utse Anna-Lena Fjellström (S) och Marcus Molinder (SD). Justeringen sker på kommunledningskontoret torsdag den 25 augusti 2016.

4 4 157 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan. Fastställande av ärendelistan.

5 5 158 Översyn över detaljplaneprocessen - Uppdrag Dnr KS/2016:159 Uppdra till förvaltningschefen Klas Lundgren att: 1. Beskriva planprocessen enligt PBL. 2. Ta fram ett förslag till ökande av effektiviteten utan att försämra rättssäkerheten. 3. Redovisa effekterna av förslaget till ökande av effektiviteten utifrån det demokratiska perspektivet. 4. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen den 11 oktober Detaljplaneprocessen är starkt förknippad med lagstiftningen och rättssäkerheten kopplad till plan och bygglagen. Men förutom rättssäkerheten så är demokrati och effektivitetsaspekterna centrala. Med tanke på de planer kommunen har angående ett ökat byggande bör effektiviteten utredas. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen den 11 oktober Övriga ledamöter svarade Ja. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret Protokollsutdrag till Miljö- och byggkontoret Exp / 2016

6 6 159 Ekonomisk periodrapport per 31 juli 2016 Dnr KS/2016:152 Att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. Kommunens nämnder och förvaltningar har lämnat periodrapport per 31 juli Kommunen har budgeterat ett resultat om 15,2 mnkr och har ett redovisat resultat om 40,1 mnkr dvs en positiv avvikelse om 24,9 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår att rapporten läggs med godkännande till handlingarna Periodrapport per den 31 juli 2016 Protokollsutdrag till Styrelser/nämnder och förvaltningar Exp / 2016

7 7 160 Redovisning av internlån per Dnr KS/2016:161 Att godkänna redovisning av internlån per Kommunledningskontoret redovisar internlån per Under 1:a halvåret 2016 har inga nya internlån beviljats. Internbankens verksamhet i tkr 1:a halvåret 2016 Amorteringar: :- Totala lån: :- Skrivelse över internlån per Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2016

8 8 161 Firmatecknare för Timrå kommun Dnr KS/2016:158 Utse kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand i förening med kommunchef Andreaz Strömgren rätt att på kommunstyrelsens eller Timrå kommuns vägnar underteckna handlingar. (1) (1) Motsvarar firmatecknare för annan juridisk person. Kommunstyrelsens beslut gäller fr o m Upphäva kommunstyrelsens beslut om firmateckning. Ny kommunchef, Andreaz Strömgren, tillträder anställning Kommunstyrelsen behöver därför ta nytt beslut rörande delegationsrätt för underskrift av handlingar Skrivelse kommunledningskontoret Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2016

9 9 162 Cirkulär 16:42 - Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m - HÖK T med AkademikerAlliansen Dnr KS/2016:169 De överenskomna ändringarna i tillsvidareavtalet HÖK T tillförs gällande lokala kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor mm LOK. Mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta och AkademikerAlliansen finns gällande tillsvidareavtal ursprungligen tecknat Parterna träffade den 22 juni 2016 överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet HÖK T i lydelse fr.o.m

10 En ändamålsenlig kommunal redovisning KomRed, SOU 2016:24 - Yttrande Dnr KS/2016:153 Avge remissyttrande enligt kommunledningskontorets skrivelse. En statlig utredning(komred) har lämnat ett betänkande benämnt en ändamålsenlig kommunal redovisning SOU 2016:24 innebärande en förändrad lag om kommunal redovisning som föreslås träda i kraft Timrå kommun är utsedd remissinstans och kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till remissyttrande. Den stora förändring som utredningen föreslår är att den s k blandmodellen som idag är gällande för redovisning av kommunala pensioner intjänade före 1998 ersätts av en modell med fullfondering vilket bl a påverkar kommunens resultat. Yttrande, betänkande SOU 2016:24 Sammanfattning av betänkande SOU 2016:24 Protokollsutdrag till Finansdepartementet Kommunledningskontoret Exp / 2016

11 Yttrande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen - Timrå kommunfullmäktiges beslut , Målnr Dnr KS/2016:172 Avge yttrande enligt kommunledningskontorets förslag. Förvaltningsrätten har förelagt Timrå kommun att yttra sig i förvaltningsrättens mål med diarie- och målnummer , Bengt-Göran Norlin m.fl../. Timrå kommun. Yttrandet ska ha inkommit till förvaltningsrätten den 3 oktober Enligt kommunallagens (1991:900) 10 kapitel 8 ska ett överklagat beslut upphävas om: det inte har tillkommit i laga ordning, beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen, det organ som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller beslutet strider mot lag eller annan författning Timrå kommun avser bemöta överklagandena i de delar de hänförs till någon av kommunallagens grunder för överklagande. Begäran om laglighetsprövning Föreläggande förvaltningsrätten Yttrande kommunledningskontoret Protokollsutdrag till Förvaltningsrätten Exp / 2016

12 Detaljplan för centrum och bostäder i område vid tidigare Vivsta skola Dnr KS/2016: Godkänna samrådsredogörelsen samt föreslagen komplettering av planförslaget. 2. Låta planförslaget granskas av samrådskretsen. Timrå kommun har ambitionen att omvandla området kring gamla Vivstaskola till ett nytt centrumområde med handel, kontor, service, fritidsaktiviteter och bostäder. I ett första skede ska de äldre skollokalerna kunna byggas om för att delvis lösa boendefrågan i samband med utbyggnaden av Östrandsfabriken. Inom kvarteret föreslås att den totala bruttoarean, dvs. våningsytan, får uppgå till 8000 kvm. Det förutsätter att ett parkeringsdäck anordnas med ca 120 parkeringsplatser. Förslaget redovisar två alternativa bebyggelseutformningar. Det ena föreslår byggnader upp till 5 våningar och det andra innehåller bl.a. ett 10 vånings punkthus. Planförslaget överensstämmer ej med gällande översiktsplan. Planarbetet bedrivs därför med ett utökat planförfarande så att berörda sakägare och allmänheten får ta del av förslaget under både samråds- och granskningsperioderna. Planhandlingar har upprättats av arkitekt Hans-Erik Åslin på uppdrag av Miljö- och byggkontoret. Protokollsutdrag till Miljö- och bygg Exp. / 2016

13 Detaljplan för nytt villaområde Häre, Ljustorp, del av Fuske 3:11 i Timrå kommun Dnr KS/2016:173 Kommunstyrelsen har tagit del av planförslaget. kommer åter att behandlas av kommunstyrelsen inför kommunfullmäktiges antagande av planen. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 5 juli 2016, upprättat granskning av detaljplan för nytt villaområde, Häre, Ljustorp, del av Fuske 3:11 i Timrå kommun. Tjänsteskrivelse miljö- och byggkontoret Detaljplan för nytt villaområde, Häre, Ljustorp, del av Fuske 3:11 i Timrå kommun. Protokollsutdrag till Miljö- och bygg Exp / 2016

14 Norrberge 1:60 (del av) - Försäljning av industrimark Dnr KS/2016: Godkänna köpekontraktet. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. QSTAR Försäljning AB har för avsikt att förvärva ett område om ca m 2 av fastigheten Norrberge 1:60. Förvärvet innebär att drivmedelsförsörjningen för arbetsfordon m.m. på Sundsvall-Timrå flygplats kan tryggas och innebär en välkommen utvecklingsfas för området kring Y-et. Köpeskillingen är 80 kr/m 2 och svarar väl mot normalprissättningen i de mer centrala industriområdena. Köpekontrakt med karta Protokollsutdrag till QSTAR Försäljning AB Näringslivskontoret Exp / 2016

15 Ansökan från Överförmyndarnämnden Mitt om stöd för utbildning mm, Dnr KS/2016:151 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Inte bevilja Överförmyndarnämnden Mitt extra medel under 2016 för utbildning/rekrytering av gode män och förvaltare. Överförmyndarnämnden Mitt har i skrivelse daterad hemställt hos medlemskommunerna, bl a Timrå kommun, om extra anslag för att rekrytera gode män och förvaltare under Kommunledningskontoret lämnar följande kommentarer Överförmyndarnämnden Mitt är ansvarig för den verksamhet som 4 samverkande kommuner ger gemensam finansiering för och skall inom uppdragets ram finansiera hela verksamheten Kommunledningskontoret anser att krav på effektivisering/kvalitetshöjning inom ramen för nuvarande finansiering bör prövas Det särskilda statsbidrag som Timrå kommun erhållit har kommunen inte för avsikt att specificera till särskild verksamhet Genom den överenskommelse som träffats att Överförmyndarnämnen Mitt skall erhålla 6.000:-/per EKB finns redan finansiering av ökade kostnader för gode män och ställföreträdare. Skrivelse från Överförmyndarnämnden Mitt E-post från Överförmyndarnämnden Mitt Protokollsutdrag till Överförmyndarnämnden Mitt Socialnämnden Exp / 2016

16 Uppsägning av förbundsordning och samarbetsavtal mellan landstinget och länets kommuner för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Dnr KS/2016:168 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Säga upp förbundsordningen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län för omförhandling. 2. Säga upp och omförhandla samarbetsavtalet mellan landstinget och länets kommuner om bildande av en kollektivtrafikmyndighet i form av ett kommunalförbund med direktion. Skjuta på förslaget till kommunstyrelsen om att utse en politiker och tjänstemän att företräda kommunen i en översyn av styrdokumenten för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län till kommunstyrelsen den 6 september Björn Hellquist (L) deltar ej i handläggningen eller i beslutet på grund av jäv. Göran Ljungblom (M) tjänstgör istället för Björn Hellquist (L) Sedan den 1 januari 2012 är den regionala kollektivtrafiken i Västernorrland organiserad i ett kommunalförbund. Medlemmar i kommunalförbundet är Landstinget Västernorrland och länets sju kommuner. Den regionala kollektivtrafiken är viktig för hållbar regional utveckling i Västernorrland och en effektiv organisation och styrning av kollektivtrafiken i Västernorrland är avgörande för att realisera potentialen hos kollektivtrafiken som utvecklingsresurs. Mot bakgrund av pågående diskussioner om bildande av en storregion i norra Sverige 2019 genom en sammanläggning av landstingen i Jämtlands, Västernorrlands, Västerbottens och Norrbottens län bör: samarbetsavtalet mellan kommunalförbundets medlemmar sägas upp för omförhandling med hänvisning till att Sollefteå kommun genom beslut i kommunfullmäktige den 24 april sagt upp samarbetsavtalet;

17 17 kommunerna och landstinget utse en politiker och en tjänsteman att delta i en översyn av nämnda styrdokument, samt landstinget sammankalla utsedda politiker och tjänstemän med målsättningen att genomföra en översyn under hösten Mot bakgrund av att Sollefteå kommun har sagt upp samarbetsavtalet med övriga kommuner i länet och landstinget om gemensam kollektivtrafikmyndighet måste en översyn av samarbetsavtalet snarast inledas. Översynen av styrdokumenten bör utöver planerad storregionbildning bidra till att tydliggöra styrningen av den regionala kollektivtrafiken bland annat utifrån de synpunkter som framkommit i dialogen mellan kommunerna i länet och landstinget om organisation och styrning av kollektivtrafiken i Västernorrland. s tidigare behandling Förbundsordning och samarbetsavtal Kommunfullmäktige beslutade vid mötet den 31 oktober att godkänna förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. I förbundsordningen, punkt 17 regleras förbundsordningens varaktighet och medlems rätt till utträde ur kommunalförbundet. I bestämmelsen föreskrivs att en medlem kan säga upp förbundsordningen för omförhandling av villkoren med en uppsägningstid på arton (18) månader räknat från ingången av den månad då uppsägningen sker. Kommunfullmäktige beslutade också vid mötet den 31 oktober att godkänna samarbetsavtal mellan Landstinget Västernorrland och länets kommuner angående bildande av en regional kollektivtrafikmyndighet i form av kommunalförbund med direktion. I avtalet, punkt 12 regleras avtalets giltighet. I bestämmelsen sägs att avtalet efter den 1 januari 2012 automatiskt förlängs i perioder motsvarande mandatperiodernas längd för allmänna val till landstings- och kommunfullmäktige såvida inte samarbetsavtalet sägs upp arton (18) månader före respektive avtalsperiods utgång. Behov av översyn av styrdokumenten Indelningskommittén (dir 2015:77) har till uppdrag att föreslå en ny läns- och landstingsindelning som innebär att Sverige delas in i väsentligt färre län och landsting. I ett delbetänkande till Regeringen föreslås en ny regional indelning från den 1 januari Kommittén föreslår en sammanslagning av de fyra nordligaste landstingen. Idag är den regionala kollektivtrafiken organiserad på olika sätt i de fyra nordligaste länen. Inför bildandet av en storregion är det nödvändigt att skapa en ny gemensam organisation för kollektivtrafiken. Mot denna bakgrund bör förbundsordningen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län sägas upp för omförhandling. Kommunfullmäktige i Sollefteå kommun beslutade den 24 april 2016 att säga upp samarbetsavtalet med övriga kommuner och landstinget avseende Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. Det innebär att kommunerna och landstinget måste inleda en process för att omförhandla avtalet. Dialog mellan landstinget och kommunerna i länet I anslutning till styrelsemötet för Kommunförbundet Västernorrland den 26 maj 2016 diskuterade politiska företrädare för kommunerna i länet och landstinget hur man ser på organisation och styrning av kollektivtrafiken i Västernorrland. Detta mot bakgrund av dels stundande storregionbildning, dels

18 18 att Sollefteå kommun har sagt upp samarbetsavtalet och dels upplevda otydligheter i styrningen av kommunalförbundet. Mötesdeltagarna enades om följande slutsatser: att förbundsordningen för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län bör sägas upp för omförhandling med hänvisning till planerad storregionbildning 2019; att samarbetsavtalet mellan kommunalförbundets medlemmar bör sägas upp för omförhandling med hänvisning till att Sollefteå kommun genom beslut i kommunfullmäktige den 24 april sagt upp samarbetsavtalet; att kommunerna och landstinget bör utse en politiker och en tjänsteman att delta i en översyn av nämnda styrdokument, samt att landstinget sammankallar utsedda politiker och tjänstemän med målsättningen att genomföra en översyn under hösten Mötet underströk vidare att en översyn bör syfta till att skapa tydligare och bättre förutsättningar för organisation och styrning av den regionala kollektivtrafiken i Västernorrland. Därutöver underströk mötet vikten av att utveckla dialogen mellan kommunalförbundet och medlemmarna, samt att i styrdokumenten tydliggöra formerna för dialog. Det är givetvis upp till varje enskild kommun respektive landstinget att självständigt i demokratisk ordning ta ställning till behovet av översyn. Förbundsordning och samarbetsavtal avseende Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. Sollefteå kommuns beslut om uppsägning av samarbetsavtal avseende gemensam kollektivtrafikmyndighet. Minnesanteckningar från möte om organisation och styrning av kollektivtrafiken i Västernorrland den 26 maj 2016 i Örnsköldsvik. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslog att skjuta på förslaget till kommunstyrelsen om att utse en politiker och tjänstemän att företräda kommunen i en översyn av styrdokumenten för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län till kommunstyrelsen den 6 september Övriga ledamöter svarade Ja. Protokollsutdrag till Kollektivtrafikmyndigheten Kommunstyrelsen Exp / 2016

19 Årsredovisning med granskningsrapport för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län för år 2015 Dnr KS/2016:12 1. Godkänna årsredovisningen. 2. Årsredovisningen och revisorernas granskningsrapport delges kommunfullmäktige för beslut om ansvarsfrihet. Björn Hellquist (L) deltar ej i handläggningen eller i beslutet på grund av jäv. Göran Ljungblom (M) tjänstgör istället för Björn Hellquist (L). Revisorerna för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har översänt granskningsrapport av årsredovisning samt revisionsberättelse för år Revisorerna har, den 15 april 2015, tillstyrkt att direktionen samt de enskilda medlemmarna beviljas ansvarsfrihet för verksamheten år Protokollsutdrag till Kollektivtrafikmyndigheten Revisionen Exp / 2016

20 Valdistriktsindelning 2018 Dnr KS/2016:145 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna förändringen av valdistrikt i Timrå kommun att gälla från och med allmänna valen Vid valen till riksdag, kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige 2014 röstade ungefär personer av Timrå kommuns befolkning. En stor andel, ca 43 %, förtidsröstade. Trots det så var det en stor tillströmning av röstberättigade till kommunens tio vallokaler under själva valdagen och för de röstmottagare som arbetade i vissa lokaler var arbetssituationen hektisk. Även de röstande fick stå ut med trängsel och köer till valsedlar, valskärmar och avprickning i röstlängd. Vissa väljare upplevde trängseln som ett intrång på valhemligheten. Timrå kommun har tre stora valdistrikt med ca röstberättigade vardera. Målet är att försöka åstadkomma en bättre fördelning av antalet väljare som ska ges service i varje vallokal. Kommunledningskontoret har upprättat förslag på ny valdistriktsindelning som kan börja gälla från allmänna valen Förslaget innebär att antalet valdistrikt utökas med ett, till totalt elva distrikt, och att den övre gränsen för antalet röstberättigade i ett valdistrikt blir ca Tynderö, Söråker, Ala, Bergeforsen och Ljustorps valdistrikt är redan väldimensionerade och berörs inte av den föreslagna förändringen. Utökningen med ett valdistrikt ska inte behöva innebära förhöjda kostnader för kommunen. Röstmottagarna kan fördelas på ett annorlunda sätt mellan vallokalerna när trycket på några lokaler lättar. s tidigare behandling Valnämnden , 1. Vn 1/2016 Underlag valdistrikt med kartmaterial Protokollsutdrag till Valnämnden Länsstyrelsen Exp / 2016

21 Motion från Marcus Molinder (SD) om att införa ett mångkulturellt bokslut Dnr KS/2016:104 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Marcus Molinder (SD) reserverar sig mot beredningsförslaget till förmån för eget förslag. Sverigedemokraterna i Timrå genom Marcus Molinder föreslår i en motion till kommunfullmäktige av att kommunen årligen ska upprätta ett Mångkulturellt bokslut för att redovisa intäkter och utgifter som följd av den senaste tidens invandring till Timrå kommun. Kommunledningskontoret vill anföra följande. Kommunen har redan infört en särskild redovisning med anledning av de statsbidrag som kommunen fått under 2015/2016. Redovisningen visar de ökade kostnader som kommunen har med anledning av den ökade flyktingmottagningen sedan våren Det finns en promemoria (KS 2016, 35) upprättad av Kommunledningskontoret som beskriver detta. Dokumentet ger instruktioner för redovisning, periodisering och uppföljning av kostnader och intäkter som uppkommer med anledning av att kommunen tar emot fler flyktingar än normalt. Med där beskrivna rutiner fångar vi in väsentliga delar av både intäkter och kostnader. Instruktionerna bygger, i den mån sådant finns, på information och rekommendationer från rådet för kommunal redovisning (RKR). I övrigt anser kontoret inte att kommunen kan eller ska särredovisa kostnader och intäkter utifrån vilken bakgrund elever eller brukare har. Något sådant register kan inte föras eller kopplas till ekonomisystemet. För kommunens olika verksamheter redovisas det ekonomiska resultatet, med jämförelse även mot budget. All ekonomisk redovisning inom kommunen följer lagar och regler för god redovisningssed. PM: Tillfälligt stöd, statsbidrag och extra kostnader i samband med ökat flyktingmottagande.

22 22 s behandling i kommunstyrelsen Marcus Molinder (SD) föreslog bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på motionen. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2016

23 Motionssvar - Motion från Anita Hellstrand (C) om hundlatriner på Deltaområdet Dnr KS/2016:112 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bifalla motionen. Anita Hellstrand (C) har i motion föreslagit kommunfullmäktige att hundlatriner sätts upp på Deltaområdet. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kultur- och tekniknämnden för yttrande. Kultur- och teknikförvaltningens ekonomi sätter begränsningar i hur många hundlatriner som kan sättas upp och tömmas. Förvaltningen har försökt placera ut dem jämt över tätorterna i kommunen men det finna alltid platser där det skulle kunna vara fler. Förvaltningen föreslog att motionen bifalles och kommer att sätta ut en hundlatrin vid parkeringen vid den nya hängbron som ligger på kommunens mark. Den största delen av deltaområdet ägs av Naturvårdsverket. Kultur- och tekniknämnden beslutade på arbetsutskottets förslag föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. s tidigare behandling KF KTN Remiss Protokollsutdrag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Kultur- och tekniknämnden Exp / 2016

24 Motionssvar - Motion från Anita Hellstrand (C) att kultur- och tekniknämnden får i uppdrag utreda vart utegym kan vara lämpliga att byggas i kommunen Dnr KS/2016:113 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bifalla motionen. Anita Hellstrand (C) har i motion föreslagit kommunfullmäktige att kultur- och tekniknämnden får i uppdrag utreda vart utegym kan vara lämpliga att byggas i kommunen. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kultur- och tekniknämnden för yttrande. Förvaltningen föreslår att motionen bifalles eftersom förvaltningen avser göra en förstudie över kostnad och lämpligast placering av utegym som bör anläggas i anslutning till befintliga frilufts- och idrottsanläggningar. Kultur- och tekniknämnden beslutade på arbetsutskottets förslag föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. s tidigare behandling KF KTN Remiss Protokollsutdrag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Kultur- och tekniknämnden Exp / 2016

25 Motionssvar (KD) Fastställ ett tak för barngruppernas storlek Dnr KS/2014:237 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bifalla motionen då Skolverkets allmänna råd i förskolan, har ett riktmärke för barngruppernas storlek. Kommunstyrelsen har återremitterat motionen, Fastställ ett tak för barngruppers storlek, till barn- och utbildningsnämnden för ytterligare utredning, för att fastställa ett tak för barngruppernas storlek och konsekvenserna på kort och lång sikt. s utredning presenterades i Rapport - Barngruppers storlek i förskolan Krister Håkansson (V) föreslog barn- och utbildningsnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla motionen då Skolverkets allmänna råd i förskolan, har ett riktmärke för barngruppernas storlek. Underliggande tjänsteskrivelse Rapport - Barngruppers storlek i förskolan 2016 BUN Remiss s tidigare behandling KS Protokollsutdrag till Barn- och utbildningsnämnden Exp / 2016

26 Motionssvar - Motion från (T) 8 punkter för bättre mat till de äldre i Timrå Dnr KS/2016:58 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Remittera motionen till socialnämnden för besvarande av de punkter som vänder sig till socialnämnden. Nätverk Timrå har lämnat in en motion till kommunfullmäktige i Timrå gällande 8 punkter för bättre mat till de äldre i Timrå. Barn- och utbildningsnämndens svar bygger inte på hur ett eventuellt nytt avtal skulle se ut utan på hur verksamheten fungerar idag. Nämnden kan svara på de flesta av punkterna men inte alla då några vänder sig direkt tillsocialnämnden Svar på motionens yrkanden: Yrkande Att nuvarande internavtal sägs upp och omförhandlas Remissvar Socialnämndens fråga Yrkande Att i ett nytt avtal ska framgå: Att all mat ska serveras samma dygn som maten tillagas Remissvar Maten tillagas dagen innan den ska serveras förutom lördagar och söndagar då köket är stängt. All mat tillagas och kyls ned, förvaras sedan förpackade i kylar med rätt temperatur. Om avtalet skrivs om så att all mat ska tillagas samma dygn som servering innebär detta högre personalkostnader och därmed högre kostnad för socialförvaltningen och den äldre. Yrkande Att det ska finnas färska grönsaker varje dag att välja på Remissvar I matlådan läggs alltid varma grönsaker och råkost kan beställas vid sidan om så önskas. Råkost finns alltid att beställa till äldreboenden. Yrkande Att brukaren får större möjligheter att påverka meny och portionsstorlek

27 27 Remissvar Portionsstorleken till äldreboenden är en uträknad normalportion enligt livsmedelsverket och till matlådorna är det beräknat ca 1,2 % större portion. Matsedlarna näringsberäknas efter livsmedelsverkets riktlinjer. Äldreomsorgen har en rätt per måltid att välja på plus avvikelser t ex mos istället för potatis och specialkost. Matlådor har tre rätter att välja på plus avvikelser och specialkost. Kostchef har regelbundna träffar med verksamhetschef, kostombud samt områdeschefer för att brukarna ska kunna påverka menyn. Det finns även möjlighet att ta direkt kontakt med kostchef för önskemål gällande meny. Yrkande All mat ska ha tydlig näringsdeklaration Remissvar Näringsdeklaration finns att dra ut ur kostsystemet om behov finns. Om all mat som produceras ska ha en tydlig näringsdeklaration i direkt anslutning till måltiden, innebär detta att ett merarbete uppstår och investeringar behöver genomföras. Detta medför ett högre portionspris för brukaren. Yrkande Att maten så långt som möjligt är ekologisk och närodlad Remissvar Ekologiska produkter beställs i den utsträckning det är möjligt idag och vi arbetar med att uppfylla det politiska målet på 25 % ekologiska till år Att handla närodlat kan göra att vi hamnar i konflikt med Kommunfullmäktiges mål gällande ekologist mat då närodlat inte är lika med ekologiskt. Yrkande Att säkerställa att det finns fungerande rutiner så samtliga avvikelser diarieförs och kommer till socialnämnden kännedom. Remissvar Socialnämndenens fråga Yrkande Att information är tydligar att man kan få enklare rätter tillagade i hemmet och om möjligheten att välja andra distributörer än kommunens centralkök. Remissvar Socialnämnden fråga Yrkande Att tillverkningskostnader framgår och att de olika kostnadsposterna specificeras tydligt Remissvar Priser per portion beslutas årligen genom barn- och utbildningsnämnden. Priset baseras på den kostnad som centralköket har för lokaler, personal, livsmedel och transporter. Intäkterna ska täcka utgifterna.

28 28 Barn- och utbildningsnämnden beslutade i BUN föreslå kommunfullmäktige återremittera motionen 8 punkter för bättre mat till de äldre i Timrå till socialnämnden, eftersom motionens yrkanden utgår från ett nytt avtal och att den frågan inte ägs av barn- och utbildningsnämnden. Ordförande föreslog i BUN nämnden besluta anse motionen med förvaltningens yttrande vara besvarad. Dessutom även besluta att upphäva beslutet som togs i nämnden i april. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att med förvaltningens yttrande anse motionen 8 punkter för bättre mat till de äldre i Timrå, besvarad, samt att upphäva beslutet , 64. Förslag till beslut Med förvaltningens yttrande anses motionen från (NT) 8 punkter för bättre mat till de äldre i Timrå, besvarad. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog att remittera motionen till socialnämnden för besvarande av de punkter som vänder sig till socialnämnden. Övriga ledamöter svarade Ja. BUN BUN Remiss s tidigare behandling BUN Protokollsutdrag till Socialnämnden Exp / 2016

29 Motionssvar till motion från (SD) om att utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut Dnr KS/2016:71 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen från (SD) om att utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut, enligt upprättat remissvar. Kommunfullmäktige har remitterat motionen från (SD) om att utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut till barn- och utbildningsnämnden. Remissvar: Timrå kommun följer Sveriges nationella vaccinationsprogram. Gemensamt ansvar för det nationella vaccinationsprogrammet Från 2013 regleras det allmänna vaccinationsprogrammet i smittskyddslagen. Många aktörer bidrar till att vaccinationsprogrammet kan upprätthållas. Regeringen Fattar beslut om vilka sjukdomar som ska ingå i programmet. Folkhälsomyndigheten ansvarar för föreskrifter och rekommendationer inom vaccinområdet tar fram underlag och rekommendationer till regeringen om vilka sjukdomar som ska ingå i vaccinationsprogrammet informerar om vaccinationsprogrammet följer upp vaccinationstäckning och effekten av vaccinationerna ansvarar för vaccinationsregistret. Läkemedelsverket Ansvarar för säkerhetsövervakning och uppföljning av biverkningsrapportering. Landstingen och kommunerna Ansvarar för tillgång till de vaccin som behövs för att förebygga sjukdomarna. Landstingen och huvudmännen för elevhälsan Ska erbjuda vaccinationerna i programmet, genom barnhälsovården och elevhälsan. Inom Timrå kommun finns i dagsläget ingen brist på tillgång till de vaccin vi ska tillhandahålla enligt det nationella vaccinationsprogrammet.

30 30 Förvaltningen föreslog nämnden besluta föreslå kommunfullmäktige avslå motionen från (SD) om att utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut, enligt upprättat remissvar. Barnoch utbildningsnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Underliggande tjänsteskrivelse BUN Remiss Protokollsunderlag till Barn- och utbildningsnämnden Exp / 2016

31 Motionssvar - Motion från (SD) om att utreda hur de kommunala skolorna arbetar förebyggande för att förhindra smittspridning av smittsamma sjukdomar Dnr KS/2016:73 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen från (SD) om att utreda hur de kommunala skolorna arbetar förebyggande för att förhindra smittspridning av smittsamma sjukdomar, utifrån upprättat remissvar. Kommunfullmäktige har remitterat motionen från (SD) om att utreda hur de kommunala skolorna arbetar förebyggande för att förhindra smittspridning av smittsamma sjukdomar. Remissvar: Befolkningens behov av skydd mot spridning av smittsamma sjukdomar regleras i Smittskyddslagen (2004:168) Det är enligt 6 kap. smittskyddsläkaren som har det samlade ansvaret för smittskyddsarbetet inom det område han verkar. Om vi inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde misstänker eller upptäcker fall av smittsamma sjukdomar tas kontakt med smittskyddsläkaren som tar över ansvaret av ärendet. Vi följer i dessa fall smittskyddsläkarens riktlinjer. Det förebyggande arbetet i skolan sker genom hälsosamtal samt enligt det nationella vaccinationsprogrammet. Förvaltningen föreslog nämnden besluta avslå motionen enligt upprättat remissvar. Barn- och utbildningsnämnden beslutade avslå motionen från (SD) om att utreda hur de kommunala skolorna arbetar förebyggande för att förhindra smittspridning av smittsamma sjukdomar enligt upprättat remissvar Underliggande tjänsteskrivelse BUN s behandling i kommunstyrelsen Marcus Molinder (SD föreslog bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på motionen. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Protokollsutdrag till Barn- och utbildningsnämnden Exp / 2016

32 Motionssvar - Motion från (SD) om att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet Dnr KS/2016:89 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen enligt yttrandet utifrån Skollagen 2 kap 9, 10 : Rektor ska leda det pedagogiska arbetet vid en skolenhet och är den som beslutar om sin enhets inre organisation. Kommunfullmäktige har remitterat en motion från (SD) till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslår Sverigedemokraterna att fullmäktige ska besluta Att utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet., samt Att utreda om det sen tidigare finns liknande projekt som man kan dra erfarenhet av. Barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till yttrande: Rektor ska leda det pedagogiska arbetet vid en skolenhet och är den som beslutar om sin enhets inre organisation enligt skollagen 2 kap. 9, 10. Därför anser nämnden att motionen ska avslås. s behandling i kommunstyrelsen Marcus Molinder (SD) förslog bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) föreslog avslag på motionen. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Underliggande tjänsteskrivelse BUN Remiss s tidigare behandling KF Protokollsutdrag till Barn- och utbildningsnämnden Exp / 2016

33 Anmälan av delegationsärenden Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret. KS DEL/ Ekonomichefen Bergmans donationsfond KS DEL/ Ekonomichefen August Bångs donationsfond aug KS DEL/ Ekonomichefen sattestanter 2016 KS Delegationsbeslut

34 Vem kan man lita på? Dnr KS/2016:160 Anmälan läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande har, den 16 juni 2016, upprättat skrivelse till Migrationsverkets Generaldirektör avseende synpunkter och frågor om fartyget Ocean Gala med begäran om återkoppling. Migrationsverket har översänt svar på skrivelsen. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande Skrivelse från Migrationsverket

35 Tobacco Rökfritt Endgame Sverige 2025 Dnr KS/2016:86 Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har skrivelse om Tobacco Rökfritt Endgame Sverige 2025 inkommit till kommunledningskontoret. Skrivelse Tobacco Rökfritt Endgame Sverige 2025

36 Medborgarförslag - Anlägga ett utomhusgym någonstans vid Fagerstranden - Kultur- och tekniknämndens beslut Dnr KS/2016:154 Anmälan läggs till handlingarna. Kultur- och tekniknämnden har i beslut, den 2 juni 59, avslagit medborgarförslaget. Medborgarförslag Kultur- och tekniknämndens beslut

37 Medborgarförslag - Anlägga en flytbrygga med hopptorn i Vivstavarvstjärn Dnr KS/2016:155 Anmälan läggs till handlingarna. Kultur- och tekniknämnden har i beslut, den 2 juni 60, avslagit medborgarförslaget. Medborgarförslag Kultur- och tekniknämndens beslut

38 Medborgarförslag - Uppföra en hundpark inom centrala Timrå Dnr KS/2016:156 Anmälan läggs till handlingarna. Kultur- och tekniknämnden har i beslut, den 2 juni 58, avslagit medborgarförslaget. Medborgarförslag Kultur- och tekniknämndens beslut

39 Uppföljning av Timrå kommuns krisberedskap - Anmälan Dnr KS/2016:165 Anmälan läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har i beslut, den 23 juni 2016, översänt uppföljning av Timrå kommun krisberedskap. Länsstyrelsen har även, den 30 juni 2016, översänt förtydligande kring uppföljning av kommunens krisberedskap. Uppföljning av Timrå kommun krisberedskap Förtydligande kring uppföljning av kommunens krisberedskap.

40 Inspektion hos Överförmyndarnämnden Mitt i Sundsvall den 26 maj Anmälan Dnr KS/2016: Anmälan läggs till handlingarna. 2. anmäls till kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har, den 7 juli 2016, upprättat inspektionsprotokoll samt översänt protokollet till Timrå kommun för kännedom. Länsstyrelsens inspektionsprotokoll

41 Information om Civilt försvar Informationen läggs till handlingarna. Länsstyrelsen Torbjörn Westman informerar om Civilt försvar.

42 Information om Projektstyrning Informationen läggs till handlingarna. Ekonomichef Yvonne Westerlund informerar om projektstyrning. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni , godkänna förslag till förenkling av förvaltningarnas årliga redovisning av pågående projekt genom att upphäva sitt beslut KS 2011:290, punkterna 2 och 3. Uppdra till kommunledningskontoret att i samband med kvartalsredovisningar av kommunstyrelsens uppdrag även redovisa samtliga nämndprojekt. Kommunstyrelsen beslutade den 8 november , 1. Upphäva kommunstyrelsens beslut Uppdra till förvaltningarna att årligen före 1 mars till Samhälls- och servicechefen inrapportera pågående projekt samt under föregående år påbörjade respektive avslutade projekt. 3. Uppdra till Samhälls- och servicechefen att sammanställa informationen från förvaltningarna för en årlig redovisning till kommunstyrelsen. 4. Uppdra till styrelser och nämnder att före beslut om nya projekt säkerställa att inte liknande aktiviteter redan pågår. 5. Uppmana styrelser/nämnder och förvaltningar att dels noga överväga om nya projekt behöver startas för att uppnå de målsättningar man har, dels vid genomförande av projekt så långt möjligt följa Timrå kommuns projektmodell

43 Anmälningsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret. Protokoll Sundsvall Timrå Airport Midlanda Fastigheter Timrå Vatten AB , bolagsstämma Miljö- och folkhälsoberedningen MittSverige vatten AB Sollefteå kommun Medelpads Räddningstjänstförbund , Din Tur Din Tur AB Timråbo Landstinget Västernorrland Förändring av egenavgifter samt högkostnadsskydd för sjukresor Energimarknadsinspektionen om ärende Nätkoncession för linje Länsstyrelsen Västernorrland Bidrag till efterkontroll av efterbehandlingsåtgärder vid Söråkers udde Timrå kommun. Bostadsmarknadsanalys 2016 Möjlighet att tycka till tidigt om utkast till havsplan för Bottniska vikan Rapport över arkeologisk undersökning av Raä 165 Timrå socken Timrå kommun, Medelpad Länsstyrelsen i Jönköpings län Ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a förordning 2010:1122 Regeringskansliet Redovisning av Transportstyrelsens uppdrag att utreda möjligheten att tillåta längre bussar i kollektiv- och linjetrafik Departementspromemorian 2016:17 Otillåtna bosättningar Riskgruppsvaccinationer som särskilda vaccinationsprogram Remiss av delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om en klimat- och luftvådsstrategi för Sverige

44 44 Sveriges kommuner och landsting Inbjudan att kandidera till Sveriges Kvalitetskommun 2017 Nya regler om utbyggnad av bredbandsnät Kommunledningskontoret Per Bergmans Donationsstiftelse