Protokoll Sida 1 (12) Rådet till skydd för Stockholms Närvarande: Tidpunkt: Lokal: fyllnadsval. skönhet.

Transkript

1 Rådet till skydd för Stockholms Protokoll Sida 1 (12) Närvarande: Anders Bodin ordförande, John Crispinsson, Fredrik von Feilitzen, Cajsa Holmstrand, Winston Håkansson, Ingemar Josefsson, Anders Jönsson (ej 8), Inga Varg (from 7), Iréne Vestman, Hanna Zetterlund och Henrik Nerlund, sekreterare, Monica Hector, handläggare samt Cecilia Skog, handläggare och protokollförare Under sammanträdet deltog även Margareta M Olofsson (adjungerad ledamot), Mattias Olsson, Hedda Nilsson N Orviste, Axel Grahn Anderssonn och Ida Holsner, stadsbyggnadskontoret. Förhinder r att närvara hade anmälts av: Michael Sohlman och Magnus Olausson. Tidpunkt: , Lokal: Bolindersalen, Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 1. Val av justerare, dagordning Valdes ledamot W Håkansson att jämte ordförandena justera protokollet. Erinrades att ärenden upptas i ordningen: 1, 21, 2-8, 14-15, 23, 10, 12, 22, 11, 9, 13, Rådet: Protokollsutdrag från kommunfullmäktigess sammanträde ang. 13 Valärenden, fyllnadsval (SR ) Erinrades Cajsa Holmstrand ochh Iréne Vestman valts som s nya ledamöterr i Skönhetsrådet fram till t Erinrades att de, i likhet med övriga ledamöter, ingår i samtliga delegationsgrupper.

2 Sida 2 (12) 3. Nästa sammanträdesdag Erinrades kl att Skönhetsrådet sammanträder den 9 mars 2015, 4. Nästa delegationssammanträde Erinrades att Skönhetsrådets delegerade sammanträderr den 16 februari 2015, kl Protokollsjustering Anmäldess att protokoll fört vid rådets r ordinarie sammanträde justerats i vederbörlig ordning. 6. Protokollsjustering Anmäldess att protokoll fört vid rådets r delegationssammanträde sänts ut ojusterat men justerats innan mötets början. 7. Anmälningsärenden Anmäldess ärenden enligt bilaga. 8. Påsen ochh Godsvagnen m.m., Virkesvägen/Heliosgången/Heliosgatan, Södra Hammarbyhamnen, förslag till detaljplann (SR Dnr ) 2 Genom remiss hade Stadsbyggn adskontorett begärt Skönhetsrådets yttrande över Påsen och Godsvagnen m.m., Virkesvägen/Heliosgången/Heliosgatan, Södra Hammarbyhamnen, förslag till detaljplan. d Hedda Nilsson Orviste, stadsbyggnadskontoret redogjorde för ärendet. När Skönhetsrådet remitterades programförslaget för kvarteren år 2010 såg rådet ett behov av att samplanera kvarterstrukturen med parkstråk och bostadskvarter norr om programområdet. Programmet visade en öppen kvartersform som visuellt gjorde gårdarna till en del av Heliosparken men slöts mot Virkesvägen i söder. Våningsantalet föreslogs gå från sju s mot gatan till fyra mot parken. Underr programsamrådstiden slogs dock fast att byggnadernas höjder behövde studeras mer noggrant i planskedet, allt för attt säkerställaa goda ljus- och solförhållanden på gårdarna. I kvarteret Påsen föreslogs de äldre kontorsbyggnaderna sparass med utökat

3 Sida 3 (12) (forts 8) användningsområde från bara kontor till att t också inrymma bostäder. Programmet slog fast att a omvandlingen av kontorshusen skulle ske med hänsyn till byggnadens kulturhistoriska värden men att övrig ö kontorsbebyggelse i kvarteren skulle rivas för att ge plats p för nyaa bostadshus. Rådet påpekade i samband med detta att a det är viktigt att stadsdelen Hammarby Sjöstad ska rymma fler f funktioner än bara bostäder. Rådet har också tidigare, år 2004, kommenterat att det är viktigt att Luma-fabrikenss byggnaderr respekteras och hålls läsbara av industrihistoriska skäl, något rådet framhöll som positivt med planen för Luma 1 som funnit inspiration i de befintliga byggnaderna men tydligt t förhålla sig till dem som nyaree tillägg. Det nu remitterade planförslagett anger att syftet är att skapa s en ny årsringg i Hammarby Sjöstad med m tydligaa kopplingarr till platsens industrihistoria. Stadslivet ska varieras med bostäder och verksamheter och bostadsgårdarna ska ges en urban natur med olikaa rum för vila och aktivitet. De offentliga rummen ska vidareutvecklas så attt Helisosparken förstärks som aktivitetstråk och Virkesvägen och o Heliosgatan får tydlig karaktär som stadsgator. Den vision projektet beskriver skiljer sig från det som tidigare gjorts, t.ex. t i kvarteret Luma. Rådet ville påminna om att Hammarbyy Sjöstad är en påbörjad miljö i en stadsdel som givits en mycket tydlig stadsmässigt mönster och att dett är svårt att avvika från det valda greppet utan att rubba någon annan balans. De förändrade gestaltningsgreppen bör alltså motiveras av förbättrade förhållanden. Denna motivering måste utgå ifrån hur stadsmiljönn kan underlätta för stadslivet,, inte utifrån exploateringsekonomiperspektiv. Planområdets terräng sluttar ochh skapar besvärliga höjdförhållanden inom kvarteret. Byggnaderna ska trappas i höjd för att förbättra ljusförhållandena i Heliosparken, (aktivitetsstråket), men markens lutning gerr en högre höjd åt byggnaderna inom kvarteren ochh skapar souterrängvåningar. Ett reellt problem för de förskolor som planeras inuti kvarteren och som endast får ljusinsläpp från norr förlagda på gårdar med mycket dåliga ljusförhållanden. Den höga exploateringen är, ansåg rådet, inte en förbättrad planidé utan ett problem. Gårdsförhållandena med shared- för f space ytor, trappor och halvprivata utrymmen verkar, rådet, svåra att förvalta på ett braa sätt. De täta kvarteren kan ge

4 Sida 4 (12) (forts 8) en tät och h intressant stadsmiljö med m dubbellokaler i bottenvåningen och hög flexibilitet. Den täta miljön kräver dock väl omhändertagna offentliga rum somm är lätta attt hitta i och kännss trygga för att bli bra miljöer. m Planförslaget skulle s vinna på att utveckla dessa kvaliteter ytterligare på de halvprivata ytornas bekostnad. Exempelvis E borde den från f början tänkta axel som tar sin början vid Lumaparken genomföras för gen gångtrafik till Virkesvägen. Detta kan genomföras om den knäckta gårdsbyggnaden i kvarteret Godsvagnen utgår. Detta skulle även ge Godsvagnen en gård i paritet med vad som bör utmärkaa ett t ett storgårdskvarter. Byggnadernas höjd skiljer sig också från dee vedertagnaa i Hammarby Sjöstad, de ökade höjderna ska kompenseras med nedbrutnaa skalor och indelningar i volymer och rum men skapar i verkligheten mycket dåliga ljusförhållanden inom kvarteret. De släpp, portaler, genom kvarteret som planerats bör också öppnas för mer offentlig karaktärr i gårdsmiljön och bättre ljus. Rådet ansåg att volymernas höjder och gårdarnas karaktärer bör studeras i båda kvarteren av ovan anförda skäl. Rådet ansåg också att områdets kulturhistoriska värden bör redovisas bättre ochh att den plangräns somm ritats genom en byggnad i kvarteret Påsen bör dras så att hela fastigheten Påsen 7 ryms i samma detaljplan. Under sammanträdet kommenteradee rådet också att cykelbanor saknas i planen. Beslöt rådet med ovanstående erinran att avstyrka planförslaget i föreliggande form. Mot beslutet reserverade sig ledamot H Zetterlund. Uppdrogss åt kansliet att besvara ärendet. 9. Sicklingenn 2, Knektvägen/Sicklingsvägen/ Majrovägen, Gubbängen, förslag till detaljplann (SR Dnr , , SR , SR ) Genom remiss hade stadsbyggna adskontoret t begärt Skönhetsrådets yttrande över Sicklingen 2, Knektvägen/Sicklingsvägen/Majrovägen, Gubbängen, förslag till detaljplan. Mattias Olsson, stadsbyggnadskontoret,

5 Sida 5 (12) (forts 9) redogjorde för ärendet. I samband med ärendets dragning hanterades också inkomna skrivelser från privatpersoner. Under sammanträdet diskuteradee rådet det kontroversiella förslaget ur flera aspekter: vad platsen p tål, stadsdelens behov, hur förtätande volymer bör placeras och slutligen byggnadernas gestaltning i sig, där d rådet ifrågasatte syftet med att byggnaderna, om de ska läsass ihop som ett sammanhållet tillskott, så lite samordnats i sin karaktär. Detaljplanen möjliggör cirka 84 studentbostäder i ett område där flera förtätningar med studentboenden planeras eller är under uppförande. Skönhetsråde ställde därför frågan hur projekten samplanerats och om det d fanns enn uttalad strategi i förläggandet av studentbostäder till stadsdelen som motiverades av behov på lång sikt. Små lägenheter saknas inte i området men genomströmningen är relativt låg. Rådet såg en risk i att detaljplanens angivelse för bostadsändamål inte kan villkora användningen till studentbostäder utan, med en privat byggherree eller efter en försäljning, på längre sikt kan resultera i kategoriboenden med lägenheter i en lägre standard, s acceptablaa endast för ett tidsbegränsat boende. Rådet ansåg att den övergripande planeringen bör inbegripaa en övervägning av om mängden av sådana boendenn i ett begränsat område är lämplig och att detaljplanens bakomliggande analys inte svarar mot en sånn samordning. Översiktsplanens generella intentioner för området är att förlägga förtätningar i samspel eller e med medveten kontrast till det befintliga området. Planstrukturen ärr tydlig, de omkringliggande byggnaderna har h placeratss med regelbundenhet och i ett tydligt mönster m därr platsen som nu planeras för bostäder planlagts för park eller planterad allmänplats. Grönytans plats vidd tunnelbanan har karaktären av stadsdelspark och har ett värde för omgivningen som inte är ringa. Denn omgivande bebyggelsen är inventerad och klassificerad av stadsmuseet somm om gul, visst kulturhistoriskt värde ochh grön, särskilt värdefull, i värderingen ligger naturligtvis också bebyggelsestrukturens samordning och planidéer från dess tillkomst. Det är myckett tydligt att platsen medvetet sparats från bebyggelse och därför kan nya byggnaderr inte med lätthet fogass till det befintliga mönstret. Rådet kommenteradee att platsen går att bebygga men att det då inte bör vara med den placering som föreslås i

6 Sida 6 (12) (forts 9) planförslaget. För att skapa en nyy årsring, taa hand om bullerstörningar och för att skiljaa sig från det befintliga anser rådet att en komplettering snarare bör riktass längs tunnelbanans sträckning mer överensstämmande med byggnadenn som förlagts med kortsidan mot t Majrovägen, möjligtviss med justerad ökad längd och minskad höjd. Rådet ansåg därför inte att det hus somm föreslås förlagt mot Knektvägen bör komma till utförande. Beslöt Skönhetsrådett avstyrka förslag till detaljplan i föreliggande form. Mot beslutet reserverade sig ledamöterna J Chrispinsson och I Varg enligt bilaga. Uppdrogss åt kansliet att besvara ärendet. 10. Gubben Noak N 9, Selmedalsringen 5, Hägersten, rivning avv skolbyggnad, nybyggnad av skola, Hägerstenshamnens skola (SR ) Genom remiss hade stadsbyggna adskontoret t begärt Skönhetsrådets yttrande över Gubben Noakk 9, Selmedalsringen 5, Hägersten, rivning av skolbyggnad, nybyggnad av skola, Hägerstenshamnens skola. Axel Grahn Andersson, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Skolverksamheten vid Hägerstenshamnens skola har länge lidit brist på lokaler och under lång tid har detta hanterats genom provisoriska skolpaviljon nger uppställda med tillfälliga bygglov. Rådet anser att det är positivt p att SISAB åtgärdar bristen påå lokaler genom att uppföra en ny skola men konstaterar återigen att skolgårdsytan, 10,5/ /barn inte ärr i enlighet med SISAB:s egna riktlinjer. Enligt rådets uppfattning kan betongelement gjutna mot horisontella sinusprofiler i två varianter ge fasaderna liv och till sin karaktär bli mindre hårt än ä hur betong ofta upplevs. Rådet förutsatte att betongen kommer att behandlas förr att kunna hållas fri från klotter och de rinnmärken som ofta uppstår. Skönhetsrådet konstaterade dock att remissunderlaget var bristfälligt vad gäller detaljeringsgradenn och uppmanade

7 Sida 7 (12) (forts 10) därför stadsbyggnadskontoret attt bevaka så att infästningar, kramlingar och andraa detaljer fårr hög kvalitetet i utförandet. Beslöt Skönhetsrådett att tillstyrka bifall till ansökan om bygglov. Uppdrogss åt kansliet att besvara ärendet Harholmen 10, Skärholmsvägen 200, Sätra, nybyggnad av moské och islamiskt kulturcentrum, bygglov (SR ) Återupptogs ärende bordlagt vidd delegationssammanträde ( 5) avseende Harholmen 10, Skärholmsvägen Hammaren 15 och Grävlingen 12, yttre ändring, ändring ä och utbyte av fönster f och glaspartier, ändring av entréer m.m., bygglov (Sr , SR ) Genom remiss hade stadsbyggna adskontoret t begärt Skönhetsrådets yttrande över Hammaren 155 och Grävlingen 12, yttre ändring, ändring och utbyte av fönster och glaspartier, ändring av entréer m.m., m ansökan om bygglov. Ida Holsner, stadsbyggnadskontoret, redogjordee för ärendet. Hänsköts ärendet till nästkommande delegationssammanträde. 12. Prästgården 7, Siggedalsvägen, Ulvsunda, nybyggnadd av åtta parhus med 16 lägenheter (SR ) Genom remiss hade stadsbyggna adskontoret t begärt Skönhetsrådets yttrande över Prästgården 7, Siggedalsvägen, Ulvsunda,, nybyggnad av åtta parhus med 166 lägenheter. Sekreteraren redogjorde för ärendet. Beslöt rådet att inte erinra mot ansökan om bygglov med hänvisning till att förslaget följerr detaljplanen. Uppdrogss åt kansliet att besvara ärendet.

8 Sida 8 (12) (forts 13) 200, Sätra, nybyggnad av moskéé och islamiskt kulturcentrum, bygglov. Monica Hector, Skönhetsrådets kansli, redogjorde för ärendet. Skönhetsrådet efterlyste under sammanträdet kompletterande beslutsunderlag i form av uppgifter om byggnadsmaterial samt materialprover. Rådet har nu tagit del av materialproverna och beslutatt att tillstyrka bifall tilll ansökan om bygglov i sin helhet. Uppdrogss åt kansliet att besvara ärendet. 14. Kulturminnesvårdenss riksintressen, Riksantikvarieämbetets vägledning (SR Dnr ) 2 Återupptogs ärende bordlagt vidd delegationssammanträde ( 7) angående Kulturminnesvårdens riksintressen, Riksantikvarieämbetets vägledning. Hänsköts ärendets fortsatta hantering till nästkommande delegationssammanträde. 15. Sekreteraren informerar Informerade sekreteraren om intervju i DN med anledning av rådets remissyttrande över bygglov för kv Resedan, Vasa Real. Redogjorde sekreteraren vidare för f presentationen av expertgruppens genomlysning avv Slussenärendet. 16. Trafikflyget 9, vid Ulvsundavägen 185, Riksby, nybyggnad av handelsbyggnad, galleria med m kompletterande verksamhet och parkeringshus (SR ) Anmäldess beslut fatta vid delegationssammanträde ( 3). Hänsköts ärendet till nästkommande delegationssammanträde.

9 Sida 9 (12) 17. Rådet: initierat ärende, Gångplann för Stockholmm Anmäldess beslut fatta vid delegationssammanträde ( 4). Informerade sekreteraren vidare om ordförande, vice ordförande samt sekreterarens möte m med finansborgarrådet nästa vecka. Redogjorde sekreteraren slutligen för de artiklar om Höga hus och Slussen som varit v infördaa i press samt föranlett rapportering på lokalnyheterna i december 18. Resedan 2, 2 Karlbergsvägen 15, Vasastaden, rivning av förskola,, omskola och tillbyggnad av förskola och (SR Dnr ) 2 Anmäldess beslut fatta vid delegationssammanträde ( 6). 19. Val av adjungerad ledamot Anmäldess beslut fatta vid delegationssammanträde ( 2). 20. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm Anders Bodin Ordförande Cecilia Skog Protokollförare Winston Håkansson Justerare Vidi: Henrik Nerlund Sekreterare

10 Sida 10 (12) Bilaga tilll protokoll Anmälningsärenden Rådet initierat ärende; Getingmidjan, ansökan om tillstånd för vattenverksamhet Getingmidjan, projektnummer ; från Trafikverket. (SR ). Stadens förfall. (SR ). Prot.utdrag från kommunfullmäktiges sammanträde ang 17 Inträdesordning för ersättare (utl 2015:1). (SR ). Bygglov besvarade av kansliet Södra teatern, Södermalm, koncept fasadljussättning. (SR( Dnr ), avskrivs i avvaktan på bygglovsansökan. Godsvagnen 9, Virkesvägen 21B, Södra Hammarbyhamnen, rivning avv byggnad samt nybyggnad av hotell. (SR Dnr ), tillstyrkt. Hammarby gård 14, Fredriksdal sgatan, Södra Hammarbyhamnen, nybyggnad av flerbostadshus för 141 lägenheterr och 8 lokaler. (SR ), tillstyrkt. Årsta 1:1,, Orrflädersgränd 11, Årsta, Å uppförande av klubbhus på Årsta IP. (SR ), tillstyrkt/avstyrkt.. Sätra 2:7, uppförande av församlingsbyggnad vid Ålgrytevägen/Stora Sällskapets väg, v reviderat förslag.( (SR ), tillstyrkt med erinran. Skrivelserr besvarade av kansliet Modellen 4, synpunkter på planförslag. (SR ), besvarat per mail. Protest mot exploatering av Enbacken/Brandstationen. (SR ), besvarat perr mail, SR Dnr , bifogat. Stockholm, Slussen m.m. (SR ), besvarat per mail.

11 Sida 11 (12) Angåendee ny entréplan och ombyggnad av Drottning Kristinas väg, som en del av KTH Campus Stockholm. (SR ), besvarat per mail. Nya Slussen. (SR ), besvarat per mail. Norra Djurgården 2:1/Östra station. (SR ), besvarat per mail. Fågelsångsvägen, Gröndal, angående nyuppfört bostadshus. (SR ), besvarat per mail,, SR Dnr bifogat. Skaraborgsgatan. (SR ), besvarat per mail. Grindstenarna vid Ulvsunda slott; från privatperson. (SR- per mail samt vidarebefordratt till stadsbyggnadskontoret ), vidarefordrat till Stockholms stadsmuseum. Tiggeri. (SR ), besvarat per mail. Dykärret Mindre 12, byggnadsåtgärder i strid med Skönhetsrådets remissvar. (SR ), besvarat Östermalmstorgs tunnelbanestation. (SR ), besvarat per mail.

12 Sida 12 (12) Bilaga tilll protokoll Sicklingenn 2, Knektvägen/Sicklingsvägen/ Majrovägen, Gubbängen, förslag till detaljplann (SR Dnr , , SR , SR ) Mot beslutet reserverade sig ledamöterna J Chrispinsson och I Varg enligt följande: Den föreslagna uppdelningen i två byggnader inramarr parkrummet och ger en uppdelning av de tillförda byggnadsvolymerna. Detaljplaneförslaget bör därför tillstyrkas.