Startpromemoria för planläggning av fastigheten Stenyxan 8 m.m. i stadsdelen Norra Ängby (Ca 12 radhus)

Transkript

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Ytterstadsavdelningen Normalt planförfarande Dnr Anna Gäderlund Tfn Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av fastigheten Stenyxan 8 m.m. i stadsdelen Norra Ängby (Ca 12 radhus) FÖRSLAG TILL BESLUT Planarbetet skall påbörjas med plansamråd för fastigheten Stenyxan 8 m.m. i stadsdelen Norra Ängby i Stockholm, Dnr Ingela Lindh Magnus Andersson SAMMANFATTNING Fastighetsägaren Bengt Hoffman önskar utreda möjligheten att uppföra ca 12 radhus på fastigheten Stenyxan 8 och på intilliggande mark. Fastigheten Stenyxan 8 nyttjas idag för småverksamheter där olika företag hyr in sig. Då det är svårt att hyra ut lokalerna önskar nu fastighetsägaren pröva möjligheten att uppföra bostäder på platsen. Planområdet kommer även att omfatta Spjutspetsen 1 samt Birkamyntet 2 och 3 för att bekräfta befintliga förhållanden. Idag bedrivs det förskola, skola samt daghem inom fastigheterna. Det föreslagna planområdet ligger i villaområdet Norra Ängby i direkt anslutning till tunnelbanestationen Ängbyplan. Norra Ängby är av riksintresse för kulturminnesvården och av stor kulturhistorisk betydelse. Detta ställer extra krav på förslagets utformning. Kontoret bedömer dock att förslaget är väl anpassat till sin omgivning. Bilaga: Situationsplan 1:500 Bergkrantz Arkitekter AB

2 2 (6) UTLÅTANDE Bakgrund Fastighetsägaren Bengt Hoffman önskar ny detaljplan, som möjliggör bostäder på Stenyxan 8 och på del av Åkeshov 1:1 och Norra Ängby 1:8. Planområdet kommer även att omfatta fastigheterna Spjutspetsen 1 samt Birkamyntet 2 och 3 för att dels lösa angöringen till förskolan, som ligger i direkt anslutning till den planerade bostadsbebyggelsen, men även för att bekräfta befintlig verksamhet inom fastigheterna Birkamyntet 2 och 3. Idag har skolverksamheten inom fastigheten Birkamyntet 2 tillfälligt bygglov för att nyttja gatumark som skolgård, varför det finns anledning att studera möjligheten att införliva gatumarken till skolfastigheten. Det markerade området visar det aktuella planområdets läge i Norra Ängby. Tidigare ställningstaganden För fastigheten Stenyxan 8 gäller pl 5798 från år 196, som anger affärsverksamhet och garage. Även för fastigheten del av Norra Ängby 1:8 gäller pl 5798 från år 1964, som anger parkmark. Inom denna fastighet står dock en elnätsstation. För del av Åkeshov 1:1 gäller pl 1375 från 1934, som anger gatumark. För fastigheten Spjutspetsen 1 gäller pl 3111 från år Enligt gällande detaljplan medges allmänna ändamål. Inom fastigheten bedrivs idag förskola. För fastigheten Birkamyntet 2 och 3 gäller pl 6297 från år 1965, som anger samlingslokal respektive pensionärsbostäder. Inom dessa fastigheter bedrivs idag skolverksamhet samt daghem. Idag har skolverksamheten, fastighet Birkamyntet 2, tillfälligt bygglov för att bruka gatumark som skolgård. I Översiktsplan 1999 är Norra Ängby utpekat som riksintresse för kulturminnesvård och kulturhistorisk värdefull miljö. Norra Ängby är även beskrivet som ett bebyggelseområde av särskild betydelse för Stockholms gröna karaktär då bebyggelse, topografi och vegetation samspelar på ett karaktäristiskt sätt. Norra Ängby är även utpekat som bebyggelseområde av särskild betydelse för Stockholms gröna mångfald.

3 3 (6) Markägoförhållanden All mark ägs av staden och upplåtes med tomrätt. Befintliga förhållanden Planområdet ligger i södra utkanten av Norra Ängby, som är Stockholms största sammanhängande småstugeområde. Det föreslagna området gränsar till den småskaliga villabebyggelsen, ett större parkområde samt den hårt trafikerade vägen Bergslagsvägen och Vultejusvägen. Söder om området går tunnelbanespåret med stationen Ängbyplan som ligger i anslutning till planområdet. Park Birkamyntet 3, Daghem Birkamyntet 2, Bromma skola Spjutspetsen 1, daghem Del av Åkeshov 1:1 Del av Norra Ängby 1:8 Stenyxan 8 Bullerplank Bergslagsgatan Kartan visar planområdet och dess närmaste omgivning. Ängbyplan Tunnelbanestation Fotot är taget från tunnelbanestationen Ängbyplan och visar verksamhetslokalerna inom planområdet. Bilden visar hur planområdet ligger i förhållande till de angränsande villorna. Bebyggelsen På fastigheten Stenyxan 8 finns tre byggnader. Den ursprungliga Konsumbutiken som uppfördes under 40-talet och två från 70- och 80-talet. Byggnaderna har idag ingen naturlig koppling till den övriga strukturen i området och av den ursprungliga Konsumbutiken är det inte mycket som signalerar om dess ursprung.

4 4 (6) Fotot visar den ursprungliga Konsumbutiken med en tillbyggd flygel. Framför byggnaden ser man del av Åkeshov 1:1 och ett karaktärsskapande träd. Fastigheterna Spjutspetsen 1, Birkamyntet 2 och 3 utgörs av tre huvudbyggnader som idag inhyser förskole- och skolverksamhet. Daghemmet är uppfört under slutet av 1970-talet och bjuder inte på några arkitektoniska kvalitéer. Förskolebyggnaden är uppfört under 1940-talet i en volym med ett klassicistiskt formspråk. Bromma skola är uppförd under 30-talet för ändamålet biograf och konditori. Byggnaden har en modernistisk utformning med rena volymer och putsade fasader. Under 60-talet kom byggnaden att användas som samlingslokal, för att sedan 80-talet ha fungerat som lokaler för skolverksamhet. Sedan 2003 drivs friskolan Al-Azharskolan i byggnaden. Bilden till vänster visar Bromma skola (Birkamyntet 2) och bilden till höger förskolan (Spjutspetsen 1). Norra Ängby är ett av Stockholms första områden för självbyggeri. Området växte fram under 1930-talet och domineras av en- till tvåplansvillor uppförda i strikt klassicistiskt stil. Trähusen är placerade nära gatan, vilket ger trivsamma och gemytliga gaturum. Volymerna är enkla, men byggnaderna har ofta vackra byggnadsdetaljer. Fotona visar exempel på den närliggande träbebyggelsen och typiska gaturum för området.

5 5 (6) Mark och vegetation Det föreslagna planområdet utgörs främst av bebyggd mark. Inom skol- och förskoleverksamheterna finns det viss tillgång till friyta och grönmark. I norr gränsar området till ett större parkområde. Inom det föreslagna området för ny bostadsbebyggelse finns det en mindre grönyta, som inte bedöms ha något socialt eller ekologiskt värde. På grönytan finns idag ett träd som har ett visst värde då det på grund av sin storlek utgör ett positivt tillskott i området. Förslag Fastighetsägaren har tillsammans med Bergkrantz Arkitekter och i samråd med kontoret tagit fram ett möjligt förslag till bostäder i form av radhus. Byggnaderna har förlagts ut mot gatorna för att på så sätt skapa en trivsam gård med plats för bl.a. lek. Förslaget rymmer 12 radhus med 12 tillhörande parkeringsplatser som förläggs på kvartersmark bakom byggnaderna. Fotomontaget visar ett möjligt förslag till bostadsbebyggelse vid Norra Ängby. Radhusen skall ses som ett naturligt komplement som genom sitt arkitektoniska uttryck signalerar vår tids formspråk, men som genom sin placering, skala och volym knyter an till den omgivande bebyggelsestrukturen. Fastigheterna Birkamyntet 2 och 3 föreslås få ändrad markanvändning, från samlingslokal och pensionärshem till skolverksamhet, för att bekräfta dagens funktioner. Skolverksamheten inom fastigheten Birkamyntet 2 har tillfälligt bygglov för att nyttja del av gatumark som skolgård. Denna gatumark föreslås införlivas med fastigheten för skolverksamheten. Tillgänglighet Kontoret bedömer att det är möjligt att skapa tillgängliga entréer, uteplatser och parkeringsplatser enligt Stockholms stads utemiljöprogram. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Kulturmiljövård Då stadsdelen är av riksintresse för kulturmiljövården gör stadsmuseet bedömningen att en planerad bostadsbebyggelse skulle komma att påverka

6 6 (6) miljön betydligt både vad gäller stadsdelens bebyggelse- och grönstruktur samt det enskilda kvarterets karaktär. Stadsmuseet anser därför att det finns behov av en utredning och analys som studerar den planerade bebyggelsen utifrån kulturhistoriska värden. Stadsmuseet anser att det finns risk att förslaget kan komma att förvanska stadsdelens ursprungliga planering och välbevarande karaktär, varför de förordar att man även bör utreda möjligheten att planera för annan verksamhet än bostäder t ex. butiker, kontor och barnverksamhet. Stadsbyggnadskontoret är av uppfattningen att planförslaget inte är av den dignitet att det föreligger risk för betydande miljöpåverkan. Under arbetets gång är det dock mycket viktigt att studera förslagets påverkan på de kulturhistoriska värdena samt bebyggelse- och grönstrukturen. Detta kommer att ske kontinuerligt under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Buller Då planområdet gränsar till den hårt trafikerade Bergslagsvägen kommer det under planarbetets gång utredas till vilken utsträckning området är bullerstört. Enbart en mindre del av planområdet skyddas av ett bullerplank utmed Bergslagsvägen, vilket bidrar till att främst delar av den planerade bostadsbebyggelsen är utsatt för buller. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kontoret ställer sig positivt till bostadsprojektet då det ligger i ett attraktivt område med närhet till tunnelbanestationen och då kan ses som ett naturligt komplement till den övergripande strukturen. Kontoret ställer sig även positivt till ändring av gällande plan för skol- och förskoleverksamheterna. I planarbetet måste särskilt beaktas områdets stora kulturhistoriska värde samt bullret från vägar och tunnelbanan. Kontoret bedömer dock att förslget är väl anpassat till sin omgivning och dessutom möjliggör en god boendemiljö, samt förbättrade förhållanden för intilliggande skola och förskolor. Planprocess och tidplan Kontoret föreslår att ärendet handläggs med normalt planförfarande, utan programsamråd. Enligt skisserad tidplan beräknas detaljplanen vinna laga kraft under vintern 2007/2008. Start PM våren 2007 Plansamråd vår/sommar 2007 Utställning hösten 2007 Antagande i SBN vintern 2007/2008 Handläggare Ärendet handläggs av Anna Gäderlund